盛樂(lè)鎮(zhèn)科技工作匯報(bào)材料
盛樂(lè)鎮(zhèn)科技工作匯報(bào)材料
一、基本情況
盛樂(lè)鎮(zhèn)位于和林縣城東北32公里處,東臨涼城縣,南與本縣城關(guān)鎮(zhèn)、黑老夭鄉(xiāng)相鄰,西與本縣舍必崖鄉(xiāng)、托克托縣接壤,北靠賽罕區(qū)、土左旗,和林縣東西兩個(gè)十萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)園區(qū)就設(shè)在我鎮(zhèn),是和林縣一個(gè)大鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄地面積701.68平方公里,全鎮(zhèn)有47個(gè)行政村,99個(gè)自然村,13481戶(hù),總?cè)丝?7300人,其中農(nóng)業(yè)人口55502人,居住著蒙、回、滿(mǎn)等民族,其中蒙古族人口為2424人。耕地面積26.39萬(wàn)畝,其中水澆地14.5萬(wàn)畝,農(nóng)作物主要以糧飼玉米為主。奶牛存欄9.68萬(wàn)頭,羊存欄4.52萬(wàn)只。奶牛是我鎮(zhèn)的一大支柱產(chǎn)業(yè),年產(chǎn)鮮奶達(dá)10.8萬(wàn)噸。
近年來(lái),我鎮(zhèn)科技工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣科技局、農(nóng)牧業(yè)局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),依托農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的地域優(yōu)勢(shì),精心組織,“科技興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,充分顯示了科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。由于和林縣農(nóng)業(yè)示范園區(qū)設(shè)在我鎮(zhèn),因此農(nóng)民科技示范培訓(xùn)基地就建在我鎮(zhèn)小林壩村南,今年我鎮(zhèn)又被國(guó)家入選為全國(guó)首批新農(nóng)村建設(shè)科技示范點(diǎn)。
為了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo),鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族黨員、干部群眾認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),科技是第一生產(chǎn)力,依靠科技提高經(jīng)濟(jì)效益和人民群眾生活水平,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚精會(huì)神地搞好各項(xiàng)工作。近幾年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視科技工作,制定科技興鎮(zhèn)計(jì)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施,已形成了農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技示范帶,形成了“對(duì)外展示、對(duì)內(nèi)示范”的自治區(qū)科技示范商口,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,全面進(jìn)步的新局面。
二、依靠科技進(jìn)步,振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)
村進(jìn)程
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、組織到位,將科技工作融入到各項(xiàng)工作中一起落實(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)由人大主席和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),農(nóng)牧林水專(zhuān)職干事以及各中心副主任、科技推廣協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓科技興鎮(zhèn)工作。同時(shí)各行政村、企業(yè)明確了科技聯(lián)絡(luò)員各1名,把科技工作網(wǎng)絡(luò)延伸到村、企業(yè)單位。二是將科技工作融入到各項(xiàng)工作中一起安排,鎮(zhèn)黨委、政府每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取分管科技的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)科技工作開(kāi)展情況、研究部署科技工作,及時(shí)有效地解決科技工作中存在的問(wèn)題,并邀請(qǐng)縣駐鄉(xiāng)科技人員參加會(huì)議,咨詢(xún)有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。三是建立領(lǐng)導(dǎo)管理目標(biāo)責(zé)任制,始終將科技工作列為重要議事日程,鎮(zhèn)政府與分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行科技工作目標(biāo)責(zé)任制,明確職責(zé)嚴(yán)格考核。目前,全鎮(zhèn)上下形成了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各村齊抓共管的科技工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有效的促進(jìn)了科技進(jìn)步各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。
2、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的不斷提高。農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)組織是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)不可缺少的重要組成部分,現(xiàn)在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成了不同形式的社會(huì)化服務(wù)體系。以縣農(nóng)牧業(yè)局、科技局、林業(yè)局、水務(wù)局下設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)管站、水管站、動(dòng)物防疫站、林業(yè)站為主體的綜合服務(wù)體系;以農(nóng)民為主體,自發(fā)成立的各村奶牛合作社、肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)民管水協(xié)會(huì)、紅白理事會(huì)、蔬菜協(xié)會(huì)等自主經(jīng)營(yíng)、自主管理的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)管理協(xié)會(huì);同時(shí),在縣科技局的支持下,我鎮(zhèn)成立了農(nóng)牧業(yè)技術(shù)應(yīng)用再推廣協(xié)會(huì),F(xiàn)在全鎮(zhèn)共擁有會(huì)員287名,其中高級(jí)農(nóng)藝師2名,農(nóng)藝師2名,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員2人。下派站所名類(lèi)科技人名52名。兩年來(lái),全鎮(zhèn)共引進(jìn)新技術(shù)6項(xiàng),新品種13個(gè),推廣示范和試驗(yàn)項(xiàng)目3項(xiàng)。經(jīng)過(guò)全鎮(zhèn)各類(lèi)科技人員和干部的共同努力,農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)覆蓋率達(dá)到80%以上,農(nóng)作物特別是玉
米、馬鈴薯良種覆蓋率達(dá)到90%以上,奶牛良種率達(dá)到90%,肉羊良種率達(dá)到80%以上。
3、加大科技宣傳力度,增加培養(yǎng)科技意識(shí),形成科技意識(shí)在農(nóng)民思想中的主導(dǎo)地位。利用民間各種群眾性集會(huì),邀請(qǐng)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),廣泛開(kāi)展形式各樣的科技宣傳教育活動(dòng)。充分利用各村擴(kuò)音喇叭、墻頭標(biāo)語(yǔ)、科技示范基地、宣傳科技知識(shí)在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中運(yùn)用成果,使農(nóng)民思想中科技意識(shí)逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)意識(shí)。近2年內(nèi),我鎮(zhèn)共組織黨員干部、群眾到農(nóng)民科技培訓(xùn)示范基地、科技示范田、蒙牛公司、澳亞牧場(chǎng)、賽澳公司考察,人數(shù)達(dá)到1.5萬(wàn)次,其中組織黨員干部參加科普活動(dòng)8次,利用黨員干部“雙包雙掛”務(wù)實(shí)為民活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),發(fā)放科技圖書(shū)1萬(wàn)余冊(cè),科普宣傳資料1.5萬(wàn)余份。同時(shí)密切協(xié)調(diào)發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織作用,普及科技知識(shí),增強(qiáng)科技意識(shí),提高了全鎮(zhèn)農(nóng)民科技文化素質(zhì)。
4、建立健全科技培訓(xùn)體系,不斷提高全民的科技素質(zhì)。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體,要加大農(nóng)民培訓(xùn)力度,著力提高農(nóng)民科技素質(zhì)。我鎮(zhèn)按照縣委組織部、縣政府辦公室文件要求,利用冬春及農(nóng)閑時(shí)節(jié),已累計(jì)辦班58期次,培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部2200人次,農(nóng)民1.8萬(wàn)人次,其中農(nóng)民黨員920人次,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2100人次。已累計(jì)培養(yǎng)出奶牛、肉羊、種植業(yè)科技示范戶(hù)267戶(hù),基本達(dá)到全鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)戶(hù)中至少每戶(hù)有一名科技明白人。
在培訓(xùn)中,一是利用農(nóng)民科技示范培訓(xùn)基地,進(jìn)行鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民黨員、種養(yǎng)大戶(hù)和鄉(xiāng)士人才的培訓(xùn);二是聘請(qǐng)黨校、科技局、農(nóng)牧業(yè)局等部門(mén)的專(zhuān)家、教師、技術(shù)員開(kāi)展科技培訓(xùn);三是聘用志愿者安娜為專(zhuān)職教師巡回各村對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn);四是通過(guò)“雙包雙掛”務(wù)實(shí)為民活動(dòng),黨員干部進(jìn)村入戶(hù)、到田間地點(diǎn)為農(nóng)民實(shí)地講解科技知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容主要以奶牛養(yǎng)殖和疫病防治技術(shù)、肉羊養(yǎng)殖和雜交改良技術(shù)、馬鈴薯豐產(chǎn)栽培技術(shù)、糧飼兼用玉米
種植技術(shù)、保護(hù)地蔬菜種植技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、沼氣池應(yīng)用技術(shù)、勞動(dòng)務(wù)工技能等科技知識(shí)以及農(nóng)村黨建、法律法規(guī)等內(nèi)容為主。通過(guò)全方位、多層次、多手段的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)、干部農(nóng)民的素質(zhì)明顯提高。
5、以科技項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)科技的推廣,加快科技興鎮(zhèn)步伐。以科技為動(dòng)力,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)業(yè)綜合效益。一是實(shí)施玉米新品種(如內(nèi)單205等)與傳統(tǒng)玉米品種(哲單7號(hào))進(jìn)行對(duì)比試驗(yàn),今年我鎮(zhèn)在忽通兔、姑子板、古力半忽洞、六犋牛、一家村、北倒拉板、禾華公司等地種植科技對(duì)比示范田3400畝,并在農(nóng)民科技示范培訓(xùn)基地種植了示范田。推廣新品種玉米2.2萬(wàn)畝,青貯玉米6.5萬(wàn)畝。二是建立“小農(nóng)戶(hù)”科技園。在古力半忽洞村聘請(qǐng)農(nóng)牧業(yè)局“西部計(jì)劃”志愿者安娜創(chuàng)辦了一處7戶(hù)連片“小農(nóng)戶(hù)科技園”17.5畝,種植了示范項(xiàng)目黑色地膜與白色地膜的對(duì)比試驗(yàn),配方施肥新品種(內(nèi)單205、金山12號(hào)、沈單16號(hào))與舊品種(哲單7號(hào))的對(duì)比示范,糧食畝產(chǎn)增加500公斤,飼草增加500公斤。三是引進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,以農(nóng)民投工投勞的形式,改造了中低產(chǎn)田16.8萬(wàn)畝,基本形成了渠、路、林、田、井、電六配套。四是實(shí)施高效節(jié)水灌溉工程,201*年起,安裝大型移動(dòng)式節(jié)水噴溉設(shè)備16套,修建防滲渠38公里,節(jié)水灌溉面積達(dá)到1.5萬(wàn)畝。五是開(kāi)展測(cè)土配方施肥項(xiàng)目,面積20萬(wàn)畝。六是開(kāi)展科技入戶(hù)工程,建起全鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)科技戶(hù)4850戶(hù)。七是大力開(kāi)展奶牛性控精液冷配和肉羊品種改良工作。2年來(lái),依托賽科星公司,共使用優(yōu)質(zhì)凍精配種奶牛1.1萬(wàn)頭,其中使用性控精液冷配奶牛2128頭,依托賽澳牧業(yè)肉羊胚胎育種中心,建起25個(gè)綿羊冷配站,改良本地綿羊1.8萬(wàn)只。提高奶牛入?yún)^(qū)率和肉羊規(guī)模養(yǎng)殖水平,共建成奶牛小區(qū)養(yǎng)殖基地5處,一家村奶聯(lián)社、林場(chǎng)泰佳源、上土城恒盛奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)正在建設(shè)中。建成養(yǎng)殖肉羊養(yǎng)殖小區(qū)3處,
(丹岱、西溝門(mén)移民新村、圪報(bào)爾)。八是實(shí)施蔬菜保護(hù)地建設(shè),按照日光厚墻體溫室建設(shè),全鎮(zhèn)已建起保護(hù)地114畝,正在建設(shè)中的57畝。九是實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。十是實(shí)施退耕還林草工程和荒山荒地造林工程。十一是加大環(huán)境保護(hù)力度。通過(guò)以示項(xiàng)目的實(shí)施,組織廣大黨員、干部及群眾多次到示范基地、試范田、小農(nóng)戶(hù)科技園參觀(guān)學(xué)習(xí)、極大地提高了農(nóng)民科技水平。
通過(guò)實(shí)施科技興鎮(zhèn)戰(zhàn)略,目前已取得顯著成效,201*年全鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到8.5億元,年均增長(zhǎng)20%左右;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6638元,年均純?cè)?00元以上。
三、存在的問(wèn)題及想法
縱觀(guān)我鎮(zhèn)近年來(lái)的科技工作,雖然取得了一定成績(jī),但還存在如下問(wèn)題:一是農(nóng)民的科技意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高;二是科技投入水平低,制約了科技經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展;三是農(nóng)村科技人員缺少;四是創(chuàng)新能力還不強(qiáng),科技成果轉(zhuǎn)化率有待于進(jìn)一步提高,科技人才實(shí)行一村一名計(jì)劃還需進(jìn)一步落實(shí)。
今后,我們要進(jìn)一步加大科技培訓(xùn)力度,制定周密的培訓(xùn)計(jì)劃,培養(yǎng)一村一名科技人員親自指導(dǎo)農(nóng)民的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),加大科技投入,協(xié)調(diào)科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照上級(jí)要求,做到機(jī)制與再創(chuàng)新,措施上再明確,工作上再落實(shí)?傊,我們依靠科技進(jìn)步,振興我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)民各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。依靠科技進(jìn)步,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。我們有決心,有信心,有上級(jí)部門(mén)和廣大科研單位的大力支持,全力實(shí)施科技興鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興,社會(huì)全面進(jìn)步,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉目標(biāo)。
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一、國(guó)家、省、市科技大會(huì)主要精神
黨中央、國(guó)務(wù)院在北京隆重召開(kāi)了新世紀(jì)第一次全國(guó)科學(xué)技術(shù)大會(huì),這是進(jìn)入“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)上,黨中央提出了建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略任務(wù),向全國(guó)發(fā)出了“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的科技動(dòng)員令,在我國(guó)科技發(fā)展史上具有重要的里程碑意義。5月,省委、省政府召開(kāi)全省科技大會(huì),對(duì)我省中長(zhǎng)期科技發(fā)展進(jìn)行了全面部署,明確提出要努力建設(shè)創(chuàng)新型湖北、加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
十一月下旬,全市科技大會(huì)召開(kāi),各縣市區(qū)長(zhǎng)、科技局長(zhǎng)、財(cái)政局長(zhǎng)、計(jì)劃局長(zhǎng)及市直部門(mén)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上下發(fā)了《**市科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃》和《市委市人民政府〈關(guān)于推動(dòng)自主創(chuàng)新加快建設(shè)創(chuàng)新型**的決定〉》,表彰了一批先進(jìn),李佑才同志作了重要講話(huà)。全市科技大會(huì)精神主要是三個(gè)方面。
(一)認(rèn)請(qǐng)形勢(shì),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新型宜昌的責(zé)任感和緊迫感。當(dāng)前,我們正處在轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型的重要階段,已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)資本、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的實(shí)際貢獻(xiàn)率逐步遞減的發(fā)展時(shí)期,進(jìn)入了一個(gè)能源、資源、生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的約束不斷加大的發(fā)展時(shí)期,進(jìn)入了一個(gè)面臨更大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力和更多貿(mào)易壁壘、技術(shù)壟斷的發(fā)展時(shí)期。在這一時(shí)期,我們唯一的出路,就是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),走創(chuàng)新型發(fā)展道路,依靠科技的支撐和帶動(dòng),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
由資源依賴(lài)型、投入支撐型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變。
(二)明確目標(biāo),突出重點(diǎn),全面推進(jìn)創(chuàng)新型宜昌建設(shè)。一是立足經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局,明確科技發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。到201*年,全市基本建立起具有特色的自主創(chuàng)新體系,形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)和品牌產(chǎn)品,全社會(huì)研發(fā)投入占GDP的比重提高0.5個(gè)百分點(diǎn),科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上。
二是大力培植高新技術(shù)企業(yè),突破性發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三是大力加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè),著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科技問(wèn)題。要集中力量推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;大力培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值;積極引進(jìn)、選育、推廣一批新品種,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)的推廣應(yīng)用;設(shè)立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金,加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。
四是強(qiáng)化企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位,加快建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系。要引導(dǎo)和支持企業(yè)增加科技投入、建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、應(yīng)用創(chuàng)新成果,真正成為自主創(chuàng)新的主體。要進(jìn)一步完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,提升合作層次,拓展合作領(lǐng)域,豐富合作內(nèi)容。要大力培育科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),逐步完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。
五是改革完善科技體制機(jī)制,充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力的作用。“十一五”期間,要確保財(cái)政科技投入增幅高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅,力爭(zhēng)到201*年市級(jí)科技經(jīng)費(fèi)占財(cái)政預(yù)算支出的比率達(dá)到2%以上。要明確誰(shuí)進(jìn)行科技創(chuàng)新就支持誰(shuí)的資金投入原則,把財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)用在支持自主創(chuàng)新能力的提高上。要充分整合各
類(lèi)科技資源,加快科技資源共享平臺(tái)建設(shè)。要完善科技評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,科技立項(xiàng)、成果鑒定、科技獎(jiǎng)勵(lì)要更多地突出自主創(chuàng)新。
六是著力培育創(chuàng)新型人才隊(duì)伍,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。重點(diǎn)圍繞使用好人才、留得住人才,進(jìn)一步改革完善科技人才評(píng)價(jià)辦法,建立和完善科技人才激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配,對(duì)取得重大科研成果的給予重獎(jiǎng)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),營(yíng)造環(huán)境,確保建設(shè)創(chuàng)新型**的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立抓經(jīng)濟(jì)必須抓科技、抓發(fā)展必須抓創(chuàng)新的觀(guān)念,認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓“第一生產(chǎn)力”的工作責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)。要按照科技發(fā)展觀(guān)的要求,完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核體系,把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、科技投入、創(chuàng)新人才培育引進(jìn)等自主創(chuàng)新指標(biāo),作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容。
二、我縣科技工作特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。****年縣委、政府審時(shí)度勢(shì),在全國(guó)率先提出科技富民計(jì)劃,把科技工作使命提到了一個(gè)更高層次,把科技工作的任務(wù)與小康建設(shè)緊密相聯(lián),充分體現(xiàn)了科教興縣戰(zhàn)略。今年政府常委會(huì)兩次聽(tīng)取科技工作情況匯報(bào),研究和解決科技發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題,體現(xiàn)了真抓實(shí)干的作風(fēng)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署科技工作,督辦項(xiàng)目進(jìn)程;訪(fǎng)談縣院合作單位專(zhuān)家,了解前沿科技動(dòng)態(tài);參加產(chǎn)品推介、專(zhuān)家評(píng)審、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng);關(guān)注科技人才培養(yǎng)和使用,制定出臺(tái)激勵(lì)政策措施等,使我縣科技工作思路更加清晰,目標(biāo)更加明確,任務(wù)更加具體,科技界的同志更加有信心。
(二)初見(jiàn)成效。多年來(lái),我縣共實(shí)施各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目45
個(gè);取得科研成果34項(xiàng),獲市以上獎(jiǎng)勵(lì)26項(xiàng);自主選育新品種3個(gè),其中國(guó)審品種1個(gè);推廣運(yùn)用新品種、新成果75個(gè);開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品12個(gè),并成功轉(zhuǎn)化運(yùn)用;全縣開(kāi)展各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)550場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民15萬(wàn)人次;組建專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)11個(gè),其中省以上示范協(xié)會(huì)2個(gè);申請(qǐng)國(guó)家專(zhuān)利50項(xiàng),專(zhuān)利授權(quán)4項(xiàng)。
(三)潛力巨大。近幾年我縣科技工作由引進(jìn)推廣向自主創(chuàng)新、縣院合作轉(zhuǎn)變,由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣向產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、品牌打造轉(zhuǎn)變,尤其是目前正在實(shí)施的梔子藍(lán)色素、木瓜中間物提取及產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、清江魚(yú)高效環(huán)保專(zhuān)用飼料及產(chǎn)品加工、清江早茶品種選育和精制綠茶開(kāi)發(fā)等,都將填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,起到產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵帶動(dòng)作用。鐵錳冶金材料工業(yè)為深度開(kāi)發(fā)產(chǎn)品奠定了基礎(chǔ),后續(xù)產(chǎn)品加工必將成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支柱。專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、科技型企業(yè)、示范基地、科技文化示范戶(hù)、信息服務(wù)網(wǎng)站等新型科技服務(wù)組織應(yīng)運(yùn)而生,正以強(qiáng)大的生命力構(gòu)建新的科技服務(wù)體系。
三、需要提請(qǐng)會(huì)議研究解決的問(wèn)題
(一)出臺(tái)《縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)科技創(chuàng)新、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的意見(jiàn)》。
1、創(chuàng)新能力建設(shè)。增強(qiáng)自主創(chuàng)新是科技發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),是提供核心競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志。未來(lái)五年要完善政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的科技產(chǎn)業(yè)化體系三大體系建設(shè),使**達(dá)到國(guó)家科技工作先進(jìn)縣的標(biāo)準(zhǔn)。具體地講,就是構(gòu)建以縣院科技合作為平臺(tái)的產(chǎn)品研發(fā)中心,以特色農(nóng)業(yè)品種選育、引進(jìn)、繁育為主的“農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心”,(預(yù)計(jì)未來(lái)五年需求3億元)以政府為主導(dǎo)的“網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù),專(zhuān)家在線(xiàn)服務(wù)、
現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)服務(wù)”的具有強(qiáng)大服務(wù)功能的“農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)中心”。
2、增加科技投入。按照國(guó)家科技工作先進(jìn)縣和黨政主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制考核標(biāo)準(zhǔn),縣級(jí)科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入要達(dá)到本級(jí)預(yù)算支出1%以上。省市委要求在確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L(zhǎng)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大科技專(zhuān)項(xiàng)投入。從****年起,省財(cái)政每年新增1個(gè)億的重大科技專(zhuān)項(xiàng)資金,市財(cái)政每年安排201*萬(wàn)元,建議政府每年投入100萬(wàn)元作為“重大科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)資金”,其中40萬(wàn)元列入財(cái)政預(yù)算。本著“成熟一個(gè)扶持一個(gè)”的原則,按照專(zhuān)家論證,部門(mén)評(píng)審,政府審核的程序,支持科技含量高、市場(chǎng)前景好的成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行關(guān)鍵設(shè)備更新和產(chǎn)品開(kāi)發(fā),及招商引資企業(yè)進(jìn)行核心技術(shù)的引進(jìn)和創(chuàng)新,支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中新技術(shù)的推廣,新品種的引進(jìn)、選育和推廣,支持縣院科技合作中前沿科技的研發(fā),對(duì)被列入國(guó)家、省、市的重大科技項(xiàng)目進(jìn)行配套扶持。
(二)召開(kāi)全縣科技大會(huì)。為了傳達(dá)貫徹上級(jí)科技大會(huì)精神,安排部署今后一個(gè)時(shí)期我縣科技工作。建議在元月份召開(kāi)全縣科技大會(huì)。參會(huì)人員為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任、縣直一級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)和部分中心戶(hù)代表。會(huì)議擬命名表彰5個(gè)科技型企業(yè),8名優(yōu)秀科技工作者,其中獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)科技工作者2名,獎(jiǎng)金各10000元、1000元。
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