廉潔自律工作情況匯報
廉潔自律工作情況匯報
根據(jù)區(qū)紀(jì)委、區(qū)組織部的具體安排，我堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神為指導(dǎo)，按照上級關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的指示，切實落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與本職工作“同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲”�，F(xiàn)結(jié)合本人的實際將個人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下：
一、本人廉潔自律執(zhí)行情況
1、加強學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識，增強了自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政規(guī)定的自覺性。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大精神，學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)方面的規(guī)定政策。切實把為人民服務(wù)，致富一方作為自己的行動指南。按照上級紀(jì)檢部門的有關(guān)要求，經(jīng)常性的學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)和廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，學(xué)習(xí)中央提出的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的“四大紀(jì)律八項要求”。不斷增強自律意識，提高自身思想修養(yǎng)，與黨中央和上級保持一致，以此端正工作作風(fēng)、生活作風(fēng)。
2、正確對待權(quán)力，認(rèn)真履行好職責(zé)。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)落實情況，做到制度之內(nèi)“不缺位”，制度之外“不越位”。切實履行好自己工作職責(zé)，能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，一年來，沒有違反廉政規(guī)定和制度的行為。對家人能嚴(yán)格要求，嚴(yán)以律己。妻子在教育戰(zhàn)線工作，我們能經(jīng)常交換意見，互相督促，從來沒有利用職務(wù)為家庭謀私利，從事個人經(jīng)商活動。在公務(wù)活動中由本人經(jīng)手的事務(wù)，一律經(jīng)班子成員共同審批同意，本人不自作主張。對本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制能抓好落實，同志們能經(jīng)常進行思想交流，互相鞭策，互相促進。在財務(wù)工作管理方面，制定了請示申報，再逐級審批的嚴(yán)格程序，杜絕了違紀(jì)違規(guī)事件的發(fā)生。
3、努力做好本職工作，積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)做好工作。能夠同單位所有工作人員團結(jié)一致，密切配合，勤奮工作。真正做到該做的事情積極去做好，不該做的事情不去管閑事，該忙的忙，不該忙的不忙。廉潔自律，保持共產(chǎn)黨員本色。按照紀(jì)委、組織部和上級黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，對照各項規(guī)定：(1)、沒有收受過任何單位和個人的現(xiàn)金、有價證券、支付憑證等；(2)、沒有到任何單位和企業(yè)報銷過屬于自己支付的費用；(3)、沒有違背“十個嚴(yán)禁”、“三個不準(zhǔn)”的規(guī)定；(4)、沒有拖欠公款、將公款借給親友或違規(guī)到金融機構(gòu)貸款的行為；(5)、保持了艱苦樸素，沒有奢侈浪費和到過高檔娛樂場地消費活動；(6)、沒有駕駛公車。
二、今后廉潔自律工作主要做好以下三個方面一要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神并深刻領(lǐng)會其思想內(nèi)涵，要以“三個代表”重要思想指導(dǎo)自己實際工作。要認(rèn)識到加強黨風(fēng)廉政建設(shè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的有力保證。平時，要經(jīng)常性地學(xué)習(xí)上級紀(jì)檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定，自覺接受廉政部門的監(jiān)督檢查，做到警鐘長鳴，不斷增強自律意識和拒腐防變能力。
二要在具體工作中，在有關(guān)程序和細節(jié)上公開透明，嚴(yán)格政策，為經(jīng)濟發(fā)展和服務(wù)人民群眾用好權(quán)，把好關(guān)，要在廉政責(zé)任書的基礎(chǔ)上加以細化，明確個人及本人所聯(lián)系的部門執(zhí)行好廉政制度的具體規(guī)定，堅決杜絕吃、拿、卡、要等違紀(jì)行為。
三要對單位同志進行經(jīng)常性思想溝通，及時把握本單位廉政建設(shè)執(zhí)行情況。深入基層，聽取群眾意見，針對存在的實際問題，及時改正，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。同時，自己也要虛心接受群眾監(jiān)督，傾聽下屬意見，對照廉潔自律規(guī)定和有關(guān)規(guī)章制度，經(jīng)常性對照檢查。身先士卒，發(fā)揮好模范帶頭作用。
總之，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和個人廉潔自律方面，我嚴(yán)格執(zhí)行了有關(guān)的制度規(guī)定，無一例不廉潔行為發(fā)生，取得了一定成績。今后我要繼續(xù)按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，堅持不懈地抓好個人及本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，力爭工作再上一個臺階。
擴展閱讀：反腐倡廉工作報告
經(jīng)局黨組研究決定,今天召開全市財政反腐倡廉建設(shè)工作會議，這是一次非常重要的會議。這次會議的主要任務(wù)是：全面貫徹全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，總結(jié)201*年財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署201*年反腐倡廉建設(shè)工作。
一、201*財政反腐倡廉建設(shè)工作的簡要回顧201*年在市委、市紀(jì)委及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅持全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大五中全會和全省財政反腐倡廉建設(shè)工作會議精神，緊緊圍繞財政工作中心，堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，注重財政源頭治本和預(yù)防工作，不斷強化對黨員干部的監(jiān)督機制，著力推進財政改革和制度建設(shè)，為構(gòu)建和諧財政、促進安達市經(jīng)濟更好更快發(fā)展提供了有力的紀(jì)律保證。現(xiàn)將一年來我局反腐倡廉工作總結(jié)如下：
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作局黨組堅持把貫徹和落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，作為促進財政工作的重要抓手，擺在首要位置，在工作中堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入財政工作的整體部署，嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，從建立健全監(jiān)督管理機制上下功夫，以機制建設(shè)促黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是職責(zé)分工明確，強化對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初根據(jù)干部人事變動，及時將責(zé)任制分工進行了調(diào)整，進
一步明確了黨組書記對全局黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；明確局人事股負(fù)責(zé)具體落實黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)事項和組織協(xié)調(diào)工作，進一步強化了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管、各股室密切配合”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為全局順利開展黨風(fēng)廉政建設(shè)提供了堅強的組織保證。
二是目標(biāo)分解與落實同步進行，整體推進黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作。根據(jù)省廳、市委、市政府和市紀(jì)委的部署，聯(lián)系財政系統(tǒng)自身黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，今年著重從源頭預(yù)防和治理腐敗、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、行風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉宣傳教育、加強監(jiān)督檢查等五個方面進行任務(wù)分解，并逐條細化分解到人。由黨組書記、局長與黨組成員、分管局長簽訂責(zé)任狀，再由各分管局長與分管科室、下屬單位負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，層層落實黨風(fēng)廉政建設(shè)和財政業(yè)務(wù)工作“雙重”任務(wù)，做到兩項工作“一起布置、一起落實、一起檢查、一起總結(jié)、一起考核”。由于領(lǐng)導(dǎo)班子重視，責(zé)任明確，各級責(zé)任人較好地履行了“一崗雙責(zé)”的職能，堅持做到把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與財政業(yè)務(wù)工作齊抓落實，達到了統(tǒng)籌兼顧，相互促進的效果。
三是堅持考核制度，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。為保證黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制更好地落到實處，堅持對貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進行考核，通過組織責(zé)任人
自查自評，述職述廉、民主測評、個別談話、請服務(wù)對象和特邀監(jiān)督員評議等，對履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)完成情況進行綜合考評�？己私Y(jié)果與目標(biāo)管理、年終評比相結(jié)合，與干部獎懲任用掛鉤，并及時反饋考核意見和整改要求。對在檢查中發(fā)現(xiàn)苗頭性的問題及時進行誡勉談話，做到防患未然。
（二）突出反腐倡廉教育，筑牢思想道德防線堅持把反腐倡廉教育作為懲防體系建設(shè)中的長期任務(wù)。圍繞逐步強化黨員干部反腐倡廉思想意識，堅定崇高的理想信念和正確的價值取向，積極創(chuàng)新教育方式、努力提高教育質(zhì)量。一是緊扣教育主題。聘請有關(guān)專家教授，舉辦思想政治和廉政教育講座；突出鄧小平理論和“三個代表”反腐倡廉重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會等黨的創(chuàng)新理論及社會主義榮辱觀等社會主義價值核心內(nèi)容的教育，并組織全局干部進行十七大精神和新黨章知識競賽，使黨員干部的“六個觀念”得到了明顯加強。二是注重警示教育。組織黨員干部觀看警示教育片，有選擇性地組織播放了《大案聚焦》等警示教育片，使黨員干部自覺增強嚴(yán)于律己的防范意識。三是實施誡勉談話。對新錄用的人員和新上崗人員進行崗前必談，明確工作紀(jì)律和廉潔自律要求。對極少數(shù)同志存在的苗頭性問題及時提醒，積極做好事前防范工作。四是利用宣傳載體。在局域網(wǎng)上開設(shè)了“廉政專欄”，經(jīng)常把黨風(fēng)廉政
建設(shè)和反腐敗工作的資料輸入網(wǎng)上；大力加強廉政文化建設(shè)，使廉政文化進機關(guān)活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所，夯實了反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。五是堅持述職述廉。中層以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，每年都要在全局干部職工大會上進行述職述廉，通過對“一崗雙責(zé)”、一分為二的自我剖析，既看到所取得的成績，也認(rèn)識到有待改進的問題，既起到了激勵促進作用，也達到了自我教育的效果。并建立科級干部廉政檔案，把干部的基本信息和廉潔自律狀況記錄在案，為提拔任用干部積累了廉政資料，起到了間接的教育效果。通過開展形式多樣宣教活動，做到廉風(fēng)常吹，鞏固了不想腐敗、不愿腐敗的思想道德防線。
（三）加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，積極打造“效率溫馨”財政
一方面努力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，帶動機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。我們把作風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)擺到了黨風(fēng)廉政建設(shè)的突出位置來抓。局黨組專題召開會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡總書記的講話，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，局班子成員認(rèn)真回顧和反省存在的問題。對反腐倡廉工作一定要負(fù)總責(zé)，推諉不得；對反腐倡廉體系建設(shè)一定要高起點，滯后不得；對重點項目及重點資金一定要多盯防，馬虎不得；對一把手身體力行一定要帶好頭，逾規(guī)不得；對班子成員廉潔自律一定要善提醒，坐視不得；對干部隊伍警示教育一定要繃緊弦，松懈不得；對親屬及身
邊工作人員一定要嚴(yán)要求，縱容不得；對違法違紀(jì)案件查處一定要出重拳，姑息不得”。
另一方面，通過實踐好“八項服務(wù)承諾”，促進了財政行風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)。一是深入推進制度建設(shè)。圍繞理財為民、服務(wù)群眾，規(guī)范行為的工作理念，進一步注重了各項制度的完善。各業(yè)務(wù)科室根據(jù)制度的適用情況，開展了深入調(diào)研，制發(fā)了《關(guān)于進一步加強財政性資金管理的若干意見》、《關(guān)于財政資金管理內(nèi)部操作規(guī)程》和《關(guān)于財政專項資金管理暫行辦法》等一系列文件制度，同時對內(nèi)部監(jiān)督管理方面的19項制度進行了修訂，減少了因制度不夠嚴(yán)謹(jǐn)而導(dǎo)致的漏洞，并精心匯編《安達市財政局規(guī)范權(quán)力運行相關(guān)制度》，為進一步加強依法行政、規(guī)范財政行為、優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、促進行風(fēng)建設(shè)提供了有力的制度保證。二是加強內(nèi)部審計。除了市審計部門的年度審計外，紀(jì)檢組監(jiān)察室配合財政監(jiān)督檢查局，對部分科室和下屬事業(yè)單位進行了內(nèi)部審計，查閱所在單位的財務(wù)管理情況。從內(nèi)審的結(jié)果來看，上年度審計中出現(xiàn)的問題多數(shù)得到了及時糾正，進一步規(guī)范了財政財務(wù)行為，依法理財?shù)睦砟詈土疂嵶月尚袨榈玫搅思訌�。三是暢通信訪渠道。開設(shè)了舉報電話和信箱，隨時接收群眾投訴上訪，及時查處各類問題；并聘請了黨風(fēng)、行風(fēng)監(jiān)督員，主動掌握財政干部廉政信息。堅持“三個依法”做好信訪工作，對每一宗信訪問題，做到尊重客觀事實，認(rèn)真開展調(diào)查，從愛護
干部、服務(wù)群眾、維護公正的立場出發(fā)，澄清事實，做好工作，確保信訪工作件件落到實處。四是強化行風(fēng)監(jiān)督。利用報刊、廣播、電視等新聞媒體，主動接受社會各界的意見和建議；虛心接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督，認(rèn)真抓好人大、政協(xié)提案辦理；通過上門走訪、召開座談會、發(fā)放征求意見函等形式，及時收集行風(fēng)動態(tài)信息，對征求到的意見和建議認(rèn)真梳理，切實整改，財政部門形象不斷得到提升。
（四）深入推進黨務(wù)、政務(wù)公開，促進干部廉潔從政一方面積極推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開工作。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，圍繞監(jiān)督權(quán)力運行，推進民主理財，促進干部廉潔自律，創(chuàng)新公開方式、拓展公開內(nèi)容、提高公開效用和質(zhì)量。局黨組專題召開專題會議，對黨務(wù)政務(wù)公開做出了布署，從五個方面改進工作：一是簡化公開手續(xù)，擴大了公開范圍，除重大事項和涉密性的內(nèi)容是不公開外，其他內(nèi)容都進入局域網(wǎng)公開。二是規(guī)范公開程序。嚴(yán)格按照黨務(wù)、政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定和要求，做到不漏項、不違規(guī)，操作上更加規(guī)范有序。三是不遮掩要點。對涉及群眾利益、社會密切關(guān)注的事項以及黨務(wù)政務(wù)工作的決策規(guī)定，除國家法律法規(guī)明文規(guī)定不能公開的事項外，都向機關(guān)干部和社會群眾公開，廣泛接受群眾監(jiān)督。擴大了依法行政的透明度和群眾參與的知情權(quán)，也為加強群眾監(jiān)督提供了有效的平臺，促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
另一方面，反復(fù)重申廉潔從政規(guī)定，嚴(yán)明廉政紀(jì)律。要求黨員干部自覺地執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，在工作中必須做到“三個加強”：加強預(yù)算管理、加強部門溝通、加強服務(wù)到位。“三個不允許”：不允許在貫徹上級政策以及承辦市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要工作上執(zhí)行不到位、有失誤；不允許在相關(guān)政策出臺以及部門協(xié)調(diào)溝通之間有推諉、有失誤；不允許在工作中由于責(zé)任心不強、服務(wù)不到位有錯誤、有延誤。“三個決不能”：決不能以服從代替原則、決不能以局部代替整體、決不能以情感代替規(guī)范。年內(nèi)，尚未發(fā)現(xiàn)干部違紀(jì)現(xiàn)象。另外，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，認(rèn)真落實民主生活會、廉政談話、述職述廉、重要情況通報等項制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定；完善黨組議事決策程序，對“三重一大”事項必須經(jīng)過集體討論決定；還結(jié)合中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》的通知，逐條進行對照檢查，限期進行整改。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的良好行為，有效促進了財政系統(tǒng)黨風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè)。
（六）積極推進財政改革，深入抓好源頭治理一是繼續(xù)深化部門預(yù)算和國庫集中支付改革。圍繞推進公共財政體制建設(shè)，深化部門預(yù)算改革和收支分類改革，繼續(xù)完善預(yù)算、編制、監(jiān)督三分離的運行機制，并從嚴(yán)加強預(yù)算審核和內(nèi)部控制，財政內(nèi)部制約的有效性和可操作性有了
明顯提高；完善財政信息披露制度，增強了預(yù)算的透明度；按照“健全制度、強化管理、規(guī)范程序、夯實基礎(chǔ)”的工作思路，201*年我市實現(xiàn)了國庫集中支付全履蓋。
二是切實規(guī)范非稅收入管理。把非稅收入納入預(yù)算管理，全面取消執(zhí)收單位的所有非稅收入過渡性賬戶，實行收繳分離和收支脫鉤并舉，實現(xiàn)非稅收入應(yīng)收盡收。為從根本上解決手工票據(jù)核銷期長、管理不便的漏洞等問題，全面推行財政票據(jù)電子化管理改革，逐步實現(xiàn)“票據(jù)電子化、核銷自動化、管理網(wǎng)絡(luò)化、反腐數(shù)字化”。
三是加強財政監(jiān)督檢查。按照財政管理與改革的要求，預(yù)算管理監(jiān)督、財政專項支出監(jiān)督、財政收入監(jiān)督進一步加強。今年重點加強了對熱點、難點問題的監(jiān)督檢查工作。如：對20項強農(nóng)惠農(nóng)資金的檢查，通過采取宣傳發(fā)動、自查自糾、督促指導(dǎo)、交叉檢查、整改落實等步驟，共查出滯留14723萬元、擠占挪用72萬元、貪占18萬元，并及時召開會議，下發(fā)了《關(guān)于對強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況交叉檢查中有關(guān)問題整改意見的通知》和《上饒市認(rèn)真開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查“回頭看”工作的通知》，明確整改第一責(zé)任人，限期整改。通過檢查，資金管理得到進一步規(guī)范、制度建設(shè)得到進一步健全，對糾正源頭上的不正之風(fēng)產(chǎn)生了積極的效應(yīng)。
（七）民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得新成效
糾正行業(yè)不正之風(fēng)是反腐敗工作的重要內(nèi)容，是從源頭上防范和治理腐敗的一項重要內(nèi)容，也是財政的重要職責(zé)。近幾年來全市財政系統(tǒng)認(rèn)真踐行“八項服務(wù)承諾”，較好地樹立了“心系群眾、財政為民”理念和“效率溫馨”的良好服務(wù)形象，全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得了新成效。為扎實推進行風(fēng)評議工作，市局成立了民主評議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)精干人員具體組織實施。建立了群眾滿意度調(diào)查樣本庫，對服務(wù)對象反映的問題進行認(rèn)真梳理，逐條整改，力求以實實在在的整改效果取信于民。我局財政局高度重視評議工作，被授予“201*年全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進單位”榮譽稱號。
二、201*年財政黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)201*年是“十二五”規(guī)劃第一年，是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、積極應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢影響、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是貫徹落實《工作規(guī)劃》和推進財政懲防體系建設(shè)的關(guān)鍵年。主要抓好以下方面工作：
（一）切實加強對積極財政政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查
加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。政治紀(jì)律是黨最重要的紀(jì)律。面對今年嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢和復(fù)雜的社會形勢，各級財政部門要高度重視政治紀(jì)律，深入開展政治紀(jì)律教育和宣傳，促使財政系統(tǒng)的廣大黨員干部增強政治意識、政權(quán)意識、責(zé)任意識、憂患意識，在思想和行動上自覺和以胡錦濤
同志為總書記的黨中央保持高度一致。財政部門在貫徹落實中央和省宏觀調(diào)控決策部署方面既要思想統(tǒng)一、行動迅速、不折不扣地執(zhí)行，也要認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé)。各級財政部門特別是財政監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀(jì)律的，視情節(jié)輕重給予批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法予以懲處。堅決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保中央和省委省政府的政令暢通。
加強對積極財政政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。加強財政監(jiān)督和行政監(jiān)察，著力保障中央和省財政各項重大政策措施的落實。重點做好以下工作：一是加強對中央和省擴大內(nèi)需財政資金的監(jiān)管工作，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)行為，防止高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。二是加強對固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)調(diào)控、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、建立資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制等方面財政政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正違反宏觀調(diào)控政策的行為。三是切實保障改善民生的政策和資金充分發(fā)揮作用。加強對“三農(nóng)”、教育、就業(yè)、社保、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等民生投入的監(jiān)督檢查，保障公共財政的陽光照耀民生。
（二）嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實加強財政部門
領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)
要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級財政部門要堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，一崗雙責(zé)的原則，堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與財政業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實、統(tǒng)一檢查，抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部對所轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
要加強財政干部黨性修養(yǎng)和道德教育，促進財政干部作風(fēng)建設(shè)。財政是國民經(jīng)濟管理的重要部門，尤其要加強領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，在密切聯(lián)系群眾上、在求真務(wù)實上、在開拓創(chuàng)新上、在修身立德上、在艱苦奮斗上、在發(fā)揚民主上、在遵守紀(jì)律上身體力行，切實解決胡錦濤總書記指出的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存地的六個方面的問題，做到為民、務(wù)實、清廉。一是要把加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)作為各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主要內(nèi)容，認(rèn)真檢查分析，切實進行整改；二是要在財政黨員干部隊伍中普遍開展一次加強黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的專題教育活動，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭講一次黨課，提高廣大干部的認(rèn)識；三是要堅持理論聯(lián)系實際，求真務(wù)實，要多深入基層，了解民情，踐行宗旨，研究和解決財政改革和發(fā)展中的問題，保證黨的惠民政策得到有效落實；四是財政部門要帶頭過緊日子。要大力發(fā)揚艱苦奮斗精神，堅持勤儉辦
事，規(guī)范公務(wù)接待，嚴(yán)禁用公款大吃大喝、出國（境）旅游和進行高消費娛樂活動。
要加強對領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查。及時發(fā)現(xiàn)和解決領(lǐng)導(dǎo)干部在黨性和作風(fēng)修養(yǎng)方面的苗頭性、傾向性問題。積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問責(zé)重點；把加強黨性和作風(fēng)建設(shè)作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要指標(biāo)，列入干部考核任用體系中；把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與組織處理相結(jié)合，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，進一步增強財政系統(tǒng)黨員干部為國理財、為民服務(wù)的政治責(zé)任感。
（三）加強黨風(fēng)廉政教育，認(rèn)真抓好財政部門領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
加強黨風(fēng)廉政教育和財政廉政文化建設(shè)。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和勤政廉政教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格遵守黨章，堅定理想信念，增強立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性，做到講黨性、重品行、作表率，樹立財政部門秉公理財、廉潔服務(wù)的良好形象。要豐富教育內(nèi)容和形式，提高教育效果。采取集中教育與個人自學(xué)相結(jié)合，正面教育與警示教育相結(jié)合等多種形式加強廉政教育。要加強財政勤政廉政文化建設(shè)，全市財政系統(tǒng)要繼續(xù)以“效率溫馨”為主題，踐行“八項服務(wù)承諾”，開展好“財政與我”征文活動，組織
學(xué)習(xí)好《正道直行》、《財苑警示錄》等勤政廉政教材的學(xué)習(xí)。
認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定的貫徹落實。嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。著重抓好以下工作：（1）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。（2）落實領(lǐng)導(dǎo)干部配偶和子女從業(yè)、投資入股、到國外定居等規(guī)定和有關(guān)事項報告登記制度，嚴(yán)禁發(fā)生與公共利益沖突的行為。（3）治理違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房、在風(fēng)景名勝或公園區(qū)建房等問題；糾正領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定發(fā)放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房等問題。（4）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利。（5）嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部相互請托，違反規(guī)定為對方的特定關(guān)系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)等方面提供便利，謀取不正當(dāng)利益。各級財政部門要緊密結(jié)合財政部門實際，開展自查自糾，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與必要的組織處理結(jié)合起來，著重解決領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政方面存在的突出問題。
（四）加大查辦案件工作力度，嚴(yán)肅查處財政部門中的違法違紀(jì)行為
重點查辦領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位工作人員違法違紀(jì)案件。結(jié)合財政部門特點，嚴(yán)肅查辦以下幾個方面的案件：利用資
金管理分配權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)和干部任免權(quán)進行貪污、索賄受賄、徇私舞弊、權(quán)色交易的案件；利用工作便利為親友謀取不正當(dāng)利益的案件；干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)獲取非法利益的案件；嚴(yán)重違反政治紀(jì)律的案件；嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；失職瀆職，給國家利益造成重大損失的案件。對任何腐敗行為依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理，加大對違法違紀(jì)人員及其親屬和特定關(guān)系人非法所得的追繳力度。
充分發(fā)揮查辦案件治本功能。各級財政黨組要加強對查辦案件工作的指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，大力支持財政紀(jì)檢監(jiān)察部門查辦案件工作，財政有關(guān)職能機構(gòu)要積極給予配合。要強化案件監(jiān)督和管理，進一步改進案件審理和信訪舉報工作。要加強對重大典型案件的深入剖析研究，做到查處一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度，努力實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果、法紀(jì)效果相統(tǒng)一，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。
深入開展政府采購領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項工作。鞏固和擴大政府采購自查自糾和專項檢查成果，認(rèn)真做好問題整改，繼續(xù)查處商業(yè)賄賂案件，建立和完善政府采購領(lǐng)域商業(yè)賄賂嚴(yán)重違紀(jì)和犯罪檔案查詢系統(tǒng)。加強注冊會計師、評估師等市場中介組織的誠信體系建設(shè)和執(zhí)業(yè)監(jiān)管，健全失信懲戒和守信激勵制度。
（五）扎實開展全省財政系統(tǒng)“機關(guān)效能年”活動
開展“機關(guān)效能年”活動目的是進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建設(shè)人民滿意機關(guān)。各級財政部門要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展“機關(guān)效能年”活動對應(yīng)對國際金融危機、保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要作用，扎實推進“機關(guān)效能年”活動。一要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各級財政部門要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，扎實推進活動的各項工作，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，抓緊制定具體的實施方案。二要把握重點，在推動機關(guān)效能年活動上下真功夫。財政部門的每一個工作崗位、每一位財政干部職工要從我做起，從現(xiàn)在做起，依法辦事、快速辦事、高效辦事。要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、深化行政審批制度改革、切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、大力推行政務(wù)公開、堅決糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)、加強監(jiān)督檢查上下功夫求突破；要加大改革和制度建設(shè)力度，在抓好制度的建立和落實上下功夫。三要加強監(jiān)督檢查。要采取明察暗訪、專項檢查、專項效能監(jiān)察等形式，加強對機關(guān)效能建設(shè)的督促和指導(dǎo)。著重督查重點部門、重點崗位、重大事項的效能建設(shè)落實情況，及時通報監(jiān)督檢查結(jié)果。各級財政紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要切實加強監(jiān)督檢查和效能監(jiān)察，搞好信息反饋。
（六）完善財政部門懲防腐敗制度體系和監(jiān)督機制，進一步規(guī)范財政權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制
構(gòu)筑對財政權(quán)力運行的制約監(jiān)督機制是財政部門懲防腐敗體系建設(shè)的重要任務(wù)。各級財政部門要結(jié)合本地實際，推進這些制度的貫徹執(zhí)行，并在實踐中不斷完善。
加強對各級財政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度落實情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項、廉政談話和定期打招呼會等制度，促使領(lǐng)導(dǎo)干部忠于職守、廉潔奉公。積極探索監(jiān)督關(guān)口前移方式和途徑。
建立規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。財政部去年開展了權(quán)力“搜索”、監(jiān)督定位、流程規(guī)范工作，并建立和完善了部內(nèi)各司局各單位的工作流程，建立了規(guī)范權(quán)力運行的長效機制。財政部要求今年省級以下各級財政部門要全面開展規(guī)范權(quán)力運行工作，結(jié)合各自實際，加強對權(quán)力的界定、規(guī)范、制約和監(jiān)督，不留“死角”。
加強干部管理和監(jiān)督工作。進一步完善干部選拔任用制度，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，堅持任前公示制度，健全和完善督查問責(zé)制度、干部考核獎懲制度、干部作風(fēng)評議制度，改進考核方法，防止、杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。大力推進財政政務(wù)公開。各級財政部門要加大政務(wù)公開的力度，認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，完善政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)辦事機構(gòu)和相關(guān)制度，進一步明確公開事項和公開渠
道，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步驟、分層次、分內(nèi)容、積極穩(wěn)妥地推進財政預(yù)算信息公開。加強政務(wù)公開的信息平臺建設(shè)，自覺接受人大、審計和社會各方面的監(jiān)督。各級財政紀(jì)檢監(jiān)察部門要加強對政務(wù)公開實施情況的執(zhí)法監(jiān)察，督促落實相關(guān)要求，積極推進公共財政“陽光運行”。
積極發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。加大執(zhí)法監(jiān)察力度，督促財政干部依法理財，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)。加強廉政監(jiān)察，建立健全監(jiān)督制度，強化對重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運行的監(jiān)督。積極開展效能監(jiān)察，推進財政科學(xué)化精細化管理，推動財政管理基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)。
（七）深化財政制度改革，充分發(fā)揮財政源頭治本作用
（1）深化預(yù)算管理制度改革。將部門預(yù)算改革延伸到基層預(yù)算單位，完善支出標(biāo)準(zhǔn)體系，擴大績效考評試點。規(guī)范財政轉(zhuǎn)移支付制度。進一步完善分配關(guān)系，逐步建立縣級基本財力保障機制。推進鄉(xiāng)財縣管財政管理方式改革。（2）健全國庫管理制度。深化國庫集中收付制度改革。將所有預(yù)算單位實有資金賬戶，逐步納入國庫單一賬戶體系管理，加強國庫現(xiàn)金管理，健全覆蓋各級財政的動態(tài)監(jiān)控機制。（3）強化“收支兩條線”管理。大力推進非稅收入收繳管理制度改革，進一步擴大收支脫鉤試點范圍。（4）推進政府采購制度改革。嚴(yán)格實行“管采分離”，繼續(xù)擴大政府采購范圍和
規(guī)模，完善制度體系，建立和完善監(jiān)督處罰工作機制。（5）深化收入分配制度改革。促進提高低收入群體收入水平，實施義務(wù)教育教師績效工資，推進事業(yè)單位收入分配制度改革。繼續(xù)做好規(guī)范公務(wù)員津貼補貼工作，嚴(yán)厲查處亂發(fā)津補貼等違規(guī)違紀(jì)行為。（6）強化財政監(jiān)督。全面開展對“小金庫”問題的專項治理。開展強農(nóng)惠農(nóng)專項檢查“回頭看”，重點對退耕還林資金、救災(zāi)救助資金和農(nóng)業(yè)項目資金等開展檢查；加強中央新增拉動內(nèi)需項目資金、民生資金的監(jiān)督檢查，確保國家決策落到實處；積極開展會計監(jiān)督檢查和“收支兩條線”管理落實情況專項檢查，進一步規(guī)范財經(jīng)秩序。健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制，重點加強對政府投資的監(jiān)督檢查和投資評審。（7）進一步完善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管制度。嚴(yán)格控制新建樓堂館所，糾正超預(yù)算超標(biāo)準(zhǔn)裝修辦公用房。積極探索資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機制，嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)配置管理辦法和配置標(biāo)準(zhǔn)，加強行政單位資產(chǎn)收入管理。（8）推進黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部及國有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費改革。切實降低行政成本和企業(yè)運行成本。落實中央和省委省政府關(guān)于壓縮出國（境）費用、公務(wù)接待費用、公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費等要求，進一步完善公務(wù)定點飯店管理。
（八）進一步加強財政紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)自身建設(shè)
財政紀(jì)檢監(jiān)察部門肩負(fù)著為財政改革和發(fā)展保駕護航的重要使命，擔(dān)負(fù)著保證財政資金安全和財政干部安全的重要職責(zé)。各級財政黨組要加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持財政紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作，要從政治上、工作上、生活上關(guān)心愛護財政紀(jì)檢監(jiān)察干部。各級財政紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊緊依靠上級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和財政部門黨組的領(lǐng)導(dǎo)，切實履行監(jiān)督職責(zé)，深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人“主題實踐活動，積極組織參加中紀(jì)委和財政部監(jiān)察局的各類培訓(xùn)，并切實加強對縣（市、區(qū)）財政系統(tǒng)監(jiān)察紀(jì)檢工作的指導(dǎo)，大力推進全市財政紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，夯實財政反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)，確保財政反腐倡廉建設(shè)持續(xù)深入，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。同志們，財政反腐倡廉建設(shè)任重道遠，使命光榮。讓我們堅定信念，團結(jié)奮進，為實現(xiàn)上饒經(jīng)濟健康發(fā)展、干部健康成長“雙健康”作出新的貢獻！
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