201*年政府工作總結及201*年工作思路

201*年政府工作總結及201*年工作思路

201*年，菜園鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導和關心支持下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和黨的十七屆五中、六中全會精神，團結協(xié)作，真抓實干，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為動力，進一步創(chuàng)新思維，轉變發(fā)展方式，攻堅克難，扎實推進，促進了全鎮(zhèn)社會各項事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

201*年工作情況

一、經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化，綜合實力明顯增強

201*年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，打好“開局仗”，對全鎮(zhèn)“十二五”各項工作任務的完成至關重要。通過強力實施招商引資帶動戰(zhàn)略和農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營，全鎮(zhèn)生產總值完成7.92億元，同比增長16.1%。財政一般預算收入470萬元，占全年任務的100%。農民人均純收入達到7100元，較上年增長20%。社會消費品零售總額1.42億元，較上年增長20.9%。

二、發(fā)展特色農村經(jīng)濟，農村產業(yè)化水平躍上新臺階繼續(xù)推進土地流轉。新流轉土地面積6210畝，累計達到19280畝，完善規(guī)范合同1974份，建成千畝蔬菜示范方2處、建設百畝高效蔬菜種植園11個，推動農村土地規(guī)模經(jīng)營和農業(yè)的轉型升級。積極扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。對恒大農業(yè)、順好運豬場、文睿等涉農龍頭企業(yè)積極給予幫辦服務，為他們生產經(jīng)營提供優(yōu)質服務，幫助協(xié)調解決各種困難和問題，新增規(guī)模養(yǎng)殖場14個，新建、擴建食用菌示范園6處，新增養(yǎng)殖密集區(qū)1個。大力發(fā)展農村專業(yè)合作社。201*年新注冊農民專業(yè)合作社15家，累計達到123家，成員625人，帶動農戶6000余戶。穩(wěn)步實施以獎代補“一事一議”公益事業(yè)項目。201*年共申報項目33個，總投資1043萬元，涉及道路硬化、農田水利配套等方面。林業(yè)生態(tài)建設成效顯著。扎實推行林權制度改革，共登記林地面積8200畝，生態(tài)廊道建設工

程補植300畝、水土保持林500畝，建成農田防護林780畝。勞務輸出力度不斷加大。加大農民工就業(yè)技能培訓力度，不斷拓寬群眾就業(yè)渠道，全年輸出務工人員11086人。

三、切實改善基礎設施，新農村建設穩(wěn)步推進

投資800余萬元，新修、硬化道路37公里，解決了8個村群眾的出行難問題。加快農村安全飲水工程建設，讓13個村4000余戶告別了苦咸水。全鎮(zhèn)改廁903戶，新建沼氣池903個，新增垃圾池180個，增加路燈360盞，進一步凈化美化了村容村貌。實施農業(yè)綜合開發(fā)和土地整理項目，硬化渠道15千米，新打機井314眼，清淤溝渠14.3千米，新建橋涵閘126座，新建提灌站2處，鋪設地埋線96.9米，鋪設地埋管道101.6千米，大大改善了30000畝耕地水利電力條件�？偼顿Y186萬元，新建新型農村社區(qū)服務中心31個，實現(xiàn)了農村社區(qū)服務中心建設全覆蓋。集鎮(zhèn)步行街改造和商貿城建設已基本完成，三產帶動能力進一步增強。

四、加大招商引資力度,保持經(jīng)濟快速健康發(fā)展

今年以來，我們共引進重點項目5個，總投資金額3.1億元。其中總投資5500萬元的菜園服裝大賣場己投產。在建項目湯陰縣海鑫塑化工程有限公司計劃投資7000萬元，菜園鎮(zhèn)軋花廠商貿城開發(fā)項目總投資6500萬元，金前程學校項目總投資201*萬元。目前計劃投資1億元的天海高性能電池項目在積極洽談相關事宜。這些項目的引進投產帶動了菜園鎮(zhèn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

五、有效改善民生，經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展

嚴格落實國家惠農政策，及時足額發(fā)放各類補貼金額共計7908326.79元。積極開展“婚育新風進萬家”活動，全年發(fā)放獨生子女費47136元。投資352萬元，改善了5個學校的辦學條件，發(fā)放貧困住校生生活補貼331000元。扎實推進新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作，農民參合率達到100%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴大。民政救濟困難群眾225戶，補助42200元，發(fā)放殘疾人輪椅25輛，切實做好優(yōu)撫、五保工作，殯改工作扎實

推進，全年火化率達100%以上。建成建筑面積500平方米的文化中心一處，建設新農村書屋12個。加大社會治安防控體系建設力度，實現(xiàn)了視頻監(jiān)控全覆蓋。建立信訪老案積案化解機制，共解決信訪老案積案3起，今年1---11月到鎮(zhèn)以上上訪量較去年同期下降15%。全面落實安全生產和環(huán)境保護責任制，全年沒有發(fā)生安全生產和環(huán)境污染事故。其它旅游、統(tǒng)計、宗教等工作也都取得了新成績。

六、扎實推進創(chuàng)先爭優(yōu)，黨的基層組織建設全面加強堅持理論學習不放松。今年鎮(zhèn)黨委中心組共集中學習21次，鎮(zhèn)機關干部集中學習16次。通過對政治理論知識和黨的路線方針政策、相關法律法規(guī)及有關文件精神的學習，提高了黨委班子的政治素質和執(zhí)政能力，增強了機關干部的思想覺悟和工作積極性。隆重慶祝建黨90周年。以“黨旗更鮮艷”為主題，在全鎮(zhèn)組織開展了慶“七一”演講比賽、書畫展、新老黨員集中宣誓和重溫入黨誓詞等一系列活動。積極開展“奪旗爭星”活動。按照不同行業(yè)標準，認真制定了考核評比辦法，在全鎮(zhèn)開展了爭當“紅旗黨支部”和爭做“五星級”黨員活動，激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的熱情�；鶎咏M織建設切實加強。整頓轉化后進村黨支部7個，調整支書3人、支委14人。發(fā)展黨員59名（其中農村黨員42人），培訓入黨積極分子119人。全鎮(zhèn)36個農村黨支部都公開做出了承諾，并在鎮(zhèn)政府機關集中進行了公示，每名黨員也都自覺佩戴黨徽、公開做出了承諾。繼續(xù)推行村級組織創(chuàng)業(yè)承諾制度，扎實進行了滿意度測評。換屆選舉順利進行。超前謀化，精心組織，圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作。截止11月底，36個村黨支部換屆選舉已全部完成，村委會換屆選舉正在穩(wěn)步進行，于12月21日全部結束。全力搞好黨風廉政建設。堅持標本兼治，懲防并重，注重預防的方針，構建了黨風廉政建設長效機制。有序開展民主評議站所活動，密切了黨群干群關系。依法查處和嚴肅處理了一批損害群眾利益的典型案件。宣傳工作呈現(xiàn)新局面。

圍繞中心，服務大局，認真做好內宣和外宣兩篇文章，全面展示菜園發(fā)展新成就。全年共上報各類信息369條，在市級以上新聞媒體發(fā)表稿件、圖片新聞72篇。人大、統(tǒng)戰(zhàn)、武裝、團委、婦聯(lián)、工會等工作也取得了新進展。

201*年工作思路

201*年，菜園鎮(zhèn)將緊扣“十二五規(guī)劃”，在縣委、縣政府的領導下，重點做好農業(yè)產業(yè)化、招商引資、土地整理等重點工作。

一是以現(xiàn)代農業(yè)為方向，促進農民實現(xiàn)共同富裕。充分發(fā)揮區(qū)位、資源優(yōu)勢，結合土地流轉，做好現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)這篇大文章。重點發(fā)展精品農業(yè)、生態(tài)農業(yè)，打造精品農業(yè)基地及特菜生產基地，促進農業(yè)增效，農民增收，實現(xiàn)共同富裕。

三是以項目建設為抓手，穩(wěn)步推進新農村建設。實施好國家規(guī)劃的土地整治項目，做好省道219線擴建前期工作，加快推進全鎮(zhèn)道路建設步伐，確實改善群眾生產生活條件。

三是加大招商力度，擴大經(jīng)濟總量。大張旗鼓宣傳和推廣區(qū)位、資源優(yōu)勢，積極鼓勵農民經(jīng)商辦企業(yè)，全方位服務民營經(jīng)濟發(fā)展。制定鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策，重點扶持一批科技型、就業(yè)型、農產品深加工型企業(yè)，加快農村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調整。

四是以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌開展各項工作。維持低生育水平，提高出生人口素質，確保我鎮(zhèn)計生工作再上新臺階；切實維護社會穩(wěn)定，繼續(xù)加強社會治安綜合治理，創(chuàng)建安定的發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境；認真實施好各項民生工程，做好民政、教育、衛(wèi)生等各項工作。

五是抓好黨建工作，加強基層組織建設。結合開創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真學習貫徹黨的十七屆六中全會精神，使全鎮(zhèn)黨員干部成為黨的十七屆六中全會精神的學習者、宣傳者、貫徹者，科學發(fā)展觀的實踐者，各項強農惠農政策的執(zhí)行者。

201*年重點工作和重點項目

一、重點工作：

1、加強鄉(xiāng)村道路建設，方便群眾生產、生活。

2、深化農業(yè)產業(yè)化，提高農業(yè)產業(yè)化水平、增加農業(yè)效益。3、關注民生，使人民群眾安居樂業(yè)。

4、加大社會管理創(chuàng)新力度，提升政府工作效率和服務水平，特別注重在安全生產和維護穩(wěn)定方面探索、總結經(jīng)驗。

5、狠抓干部作風建設，凝聚人心，建立干事創(chuàng)業(yè)的新班子，工作呈現(xiàn)新氣象。

二、重點項目：

1、省土地整理項目，全鎮(zhèn)修48條路5米寬水泥路，共91.47公里。

2、省道219線改擴建工程。3、11萬伏變電站項目。

擴展閱讀：xxx鄉(xiāng)201*年政府工作總結及201*年工作計劃

xxx201*年政府工作總結及

201*年工作計劃

一、201*年工作回顧

201*年是“十二五”規(guī)劃目標的開局之年，也是建黨90周年，是一個重要的歷史節(jié)點，也是一個承前啟后的發(fā)展路口。全面把握鄉(xiāng)內外經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，對于克服不利因素的影響，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。在縣委、政府的正確領導下，全鄉(xiāng)上下認真貫徹落實黨的十七屆五中全會精神、省委八屆十次全會精神、市第三次黨代會精神和縣委十一屆六次全會精神，緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發(fā)和xxx省“兩強一堡”的戰(zhàn)略機遇，圍繞全縣“十二五”總體目標和縣委、政府建設xxx山、xxx山“兩山”綠色生態(tài)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構想，打造綠色生態(tài)經(jīng)濟示范鄉(xiāng)這條主線，牢牢把握生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、產業(yè)富鄉(xiāng)、開放活鄉(xiāng)這一主題，解放思想、搶抓機遇、齊心協(xié)力，扎實工作，預計能夠圓滿完成縣委、縣政府下達的各項目標任務，保持了全鄉(xiāng)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的良好局面。一年來，預計完成農村經(jīng)濟總收入1.1758萬元，比201*年增加1692萬元，增長16.8%。糧食總產量7080噸，財政總收入610萬元，比201*年增加33萬元，增長5%。實現(xiàn)農民人均純收入3768元，比去年增加352元，增長10.3%。金融機構存款余額7886萬元，比去年增加3999萬元，貸款余額4869萬元，比去年增加2430萬元。

(一)強力推進五大產業(yè)，力爭開發(fā)上水平

近年來，我鄉(xiāng)以發(fā)展高效、特色農業(yè)為重點，大力調整農業(yè)產業(yè)結構。突出發(fā)展烤煙、畜牧、茶葉、干鮮果、蠶桑等特色產業(yè)，在特色產業(yè)上找增收。

烤煙支柱地位進一步鞏固。烤煙產業(yè)是我鄉(xiāng)重要的特色產業(yè)。多年來，我鄉(xiāng)大力發(fā)展烤煙產業(yè)，有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。201*年全鄉(xiāng)烤煙種植規(guī)模達14000畝，比201*年增加了3288畝。涉及14個村124個小組，1439戶，新建臥式烤房40座，立式烤房88座。全鄉(xiāng)共有5個育苗點，3260個育苗小棚，總產量3.5萬擔，比201*年增加了3000擔，均價18.96元/公斤，實現(xiàn)產值4000萬元，比201*年增加了1576萬元，實現(xiàn)稅收800萬元，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，烤煙產業(yè)真正成為我鄉(xiāng)農民增收、企業(yè)增效、財政增長的支柱產業(yè)之一。

畜牧業(yè)健康發(fā)展。畜牧產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，繼續(xù)抓好畜牧養(yǎng)殖傳統(tǒng)支柱產業(yè)，擴大養(yǎng)殖規(guī)模，突出抓好品種改良和疫病防治，年內無重大動物疫情發(fā)生，全鄉(xiāng)共出欄肥豬18039頭、大牲畜1618頭、羊3074只；產值達3278萬元，比去年增加298萬元，增長10%。發(fā)放能繁母豬補貼29.13萬元，草原家庭承包獎勵補助資金22萬元。

茶產業(yè)。完成投資50.89萬元8483畝生態(tài)茶園建設任務，涉及芹河（4500畝）、菠蘿（1543畝）、民福（3800畝）、青聯(lián)（570畝）四個村，共完成10413畝，超額完成1930畝。全鄉(xiāng)組建農民茶葉專業(yè)合作社4個。全年茶葉產量724噸，產值870萬元。

干鮮果業(yè)穩(wěn)步提高。繼續(xù)加大力度做好以核桃為主的干

鮮果業(yè)，做實核桃查缺補漏、中后期管護工作，為農民增收奠定了基礎。201*年全鄉(xiāng)泡核桃種植面積28716畝，產量400噸，實現(xiàn)產值1150萬元。

蠶桑產業(yè)有序推進。緊緊抓住縣委、政府把蠶桑產業(yè)作為全縣新興產業(yè)培植的契機，通過引導桑農抓好桑園管理、加強對桑農種養(yǎng)殖技術培訓等措施，進一步培育壯大了我鄉(xiāng)蠶桑產業(yè)。201*年新植桑園400畝，新建蠶房52間,13間改造。目前全鄉(xiāng)共有10村47組204戶農戶種植桑樹，面積達700畝，產鮮繭48.5噸，實現(xiàn)產值156.36萬元。

（二）基礎設施建設步伐加快，固定資產投資成效明顯

我鄉(xiāng)把加大固定資產投資作為擴內需、增后勁的重要工作切實抓緊抓實，累計投資2047.6萬元，精心組織實施了一批輻射面廣、帶動力強的基礎設施建設項目，人民群眾生產生活條件明顯改善。農田水利基礎設施建設不斷夯實。重點完成投資366萬元涉及6個村52個小組的安全飲水工程，完成投資160萬元建設95個小水池，132個小水窖的小型農田水利建設工程任務，總投資240萬元的芹河壩塘建設工程全面啟動，改善了我鄉(xiāng)9500人、5620頭牲畜的飲水條件。電網(wǎng)改造項目有序推進。全面推進總投資為663.6萬元的全鄉(xiāng)農網(wǎng)改造升級工程項目，預計201*年6月30日前建成投產。交通基礎設施極大改善。全鄉(xiāng)有16個村都已經(jīng)完成通達工程，190個村民小組已通路189個，順利完成了xxx至安召的縣鄉(xiāng)公路大中修項目工程（xxx段）。完成三岔河至外倉村畢家小組的道路硬化工程、望福村委會至舊地基小組的道路硬

化工程，完成投資100萬元的小景線鼠街段1.2公里柏油路重新鋪設工程；集鎮(zhèn)建設取得重大突破，投資50萬元的鄉(xiāng)司法所辦公樓正在施工建設；村莊建設規(guī)劃工作扎實推進：完成投資75萬元的外倉、青聯(lián)、青云、舊村五個組的整組推進項目；完成投資35萬元的青聯(lián)、外倉民族團結示范項目，正在實施外倉村牛泥、西瓜、楊家、菌子、吳家、巖子、田心、塘孜、羅家、先鋒10個小組整組推進項目建設；投資101萬元的青聯(lián)、青勝、興旺、芹河、菠蘿5個村級組織活動場所建設項目正在建設中。社會事業(yè)基礎設施不斷取得新成就。完成投資187萬元計生、衛(wèi)生、教育周轉房建設項目，投資180萬元的鄉(xiāng)中心校綜合樓建設項目正在施工建設中。

（三）民生持續(xù)改善，社會事業(yè)健康發(fā)展

切實把社會事業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置，努力解決社會性的突出矛盾和問題，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。一是教育工作方面。認真落實農村義務教育階段“兩免一補”政策，確保每個孩子不因家庭經(jīng)濟困難而失學。加強農村留守兒童的教育管理，著力推進中小學校舍安全工程建設，進一步優(yōu)化教育資源配置，逐步實現(xiàn)辦學規(guī)模化。二是計生工作方面。我鄉(xiāng)始終把“以人為本，強化計劃生育優(yōu)質服務，控制出生人口數(shù)量，提高出生人口質量，穩(wěn)定低生育水平”作為人口與計劃生育工作核心，緊緊圍繞“雙線”目標責任書，狠抓各項目標的落實。全年出生人口165人，死亡人口111人，自然增長45人，人口自然增長率為2.5‰。全

鄉(xiāng)各類符合獎勵扶助對象共494人，按政策共發(fā)放獎扶資金14.58萬元。三是衛(wèi)生方面工作。繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，新型農村合作醫(yī)療的有效實施，切實減輕了群眾的經(jīng)濟負擔。201*年新農合投保參合人數(shù)達17444人，參合率達92%，全年減免資金達517873萬元，群眾看病貴問題得到有效緩解。四是文化建設方面。始終堅持先進文化的前進方向，大力弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，與鄉(xiāng)婦聯(lián)、團委緊密配合，調動各村積極性，挖掘、創(chuàng)新、弘揚優(yōu)秀民族文化，利用民族傳統(tǒng)節(jié)日和重大節(jié)慶日，對我鄉(xiāng)業(yè)余演出隊伍進行文藝培訓。邀請縣文化館舞蹈、聲樂老師到鄉(xiāng)內集中開展文藝骨干培訓三期，共有16個村80余人參加培訓。3月份文化站、婦聯(lián)組織人員到等村開展健身舞、跳菜、大幫腔等文藝輔導培訓8期，培訓群眾演員500余人�！叭�〃八”婦女節(jié)文藝晚會、慶祝中國共產黨成立90周年文藝活動的成功舉辦，為農村開展群眾文化活動，培養(yǎng)農村文藝骨干，壯大文藝演出隊伍，提高演出隊業(yè)務素質起到了積極的推動作用，為建設文化大鄉(xiāng)打下了堅實的基礎。五是民生工作進一步改善。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險覆蓋面不斷擴大，全鄉(xiāng)共有2120人領取了60歲以上的城鎮(zhèn)居民和新型農村養(yǎng)老保險。認真落實各項惠農政策，全年累計發(fā)放農民生產資料綜合補貼、種糧補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等各項支農惠農資金246.64萬元；全面完成投資45萬元、45戶的農村危舊房改造工程；六是民政方面工作。建立健全農村居民最低生活保障機制。我鄉(xiāng)現(xiàn)有農村低保對象2784人，五保供養(yǎng)對象

18人，每年發(fā)放五保、低保、優(yōu)撫、救災、救濟等民政資金共計280多萬元；全鄉(xiāng)低保無重大問題反映，農村低保有效保障了農村困難戶的基本生活，保證了農村社會的穩(wěn)定。七是安全生產工作。認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，我鄉(xiāng)嚴格落實“一崗雙責”制度，建立健全安全生產責任制，定期開展安全生產大檢查，加強各部門的聯(lián)系，通力合作，綜合治理。杜絕特大事故，遏制重大事故，減少一般傷亡事故。一年來全鄉(xiāng)無一起重特大安全生產事故發(fā)生，確保了人民的生命財產安全。八是綜治維穩(wěn)工作。為落實穩(wěn)定這個第一責任，我鄉(xiāng)扎實開展“五五普法”宣傳工作，有效地提高了廣大群眾的法律意識和依法維護自身合法權益的能力。進一步加強信訪辦理工作，規(guī)范信訪辦理程序，落實信訪工作責任。堅持矛盾糾紛抓早抓小，切實把各類矛盾糾紛隱患化解在萌芽狀態(tài)。一年來，排查各類矛盾糾紛6起，調處率100%，結案率100%。共接待來信來訪5件，辦結率達100%。開展中小學校園環(huán)境整治共3次，及時排查出安全隱患，并協(xié)同縣級有關單位全部予以整改到位，確保學校師生安全。九是武裝工作。民兵預備役和征兵工作有效開展，廣大民兵在經(jīng)濟建設和抗災救災中勇挑重擔，做出積極貢獻。此外，工會、婦聯(lián)、團委、老齡、科技、統(tǒng)計等各項工作取得了新進展。

（四）政府自身建設不斷加強。在鄉(xiāng)黨委領導下自覺接受鄉(xiāng)人大主席團監(jiān)督，認真辦復鄉(xiāng)人大代表建議9件，辦復質量有新提高。面對全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢、新任務和新要求，

我們要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的政績觀，進一步加強自身建設，注重學習，有效作為，科學運作，主動服務，不斷提高執(zhí)行力，樹立“務實高效、廉潔勤政”的政府形象。

1、狠抓工作落實。各項工作千頭萬緒，關鍵在抓落實。要立足真抓實干，大力弘揚“旗濱速度”的務實精神，完善干部考核、效能告誡、績效考評制度，深入開展治庸治懶活動，加大干部問責問效力度，將任務分解到可落實之處，將責任落實到可追究之人，健全執(zhí)行體系，優(yōu)化工作流程，各司其職，各負其責，協(xié)調配合，做到令行禁止、政令暢通，高效率、快節(jié)奏推進各項工作的落實。

2、依法行政促發(fā)展。堅持把依法行政作為政府工作的基本準則，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。堅持在黨委的統(tǒng)一領導下，在人大主席團和各位代表的監(jiān)督下開展工作，認真辦理人大代表的議案和建議，不斷推進科學決策、民主管理和政務公開，完善政府信息公開機制，暢通民意表達渠道，保障人民群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。

3、推進反腐倡廉建設。認真落實黨風廉政建設責任制，加強對權力運行的制約和監(jiān)督，嚴厲查處各種違紀違法行為。要嚴控“公費接待、公務用車、公費旅游”消費支出，堅決制止奢靡之風和鋪張浪費行為。進一步強化村財鄉(xiāng)代管制度，推行村務、財務公開，嚴控非生產性開支，全鄉(xiāng)干部要始終牢記

“兩個務必”，牢固樹立過緊日子的思想，自覺抵制講排場、比闊氣的不良風氣，當好艱苦創(chuàng)業(yè)的表率。二、201*年的工作思路、目標任務和措施（一）、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神、省委八屆十次全會精神、市第三次黨代會精神和縣委十一屆六次全會精神，緊緊圍繞《國務院關于支持xxx建快建設面向西南開放的重要橋頭堡的意見》和省委、省政府建設“綠色經(jīng)濟強省、民族文化強省、中國面向西南開放的橋頭堡”的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞市委政府提出的生態(tài)立市、綠色發(fā)展，打造xxx綠色經(jīng)濟示范區(qū)的理念和縣委政府建設xxx山、xxx山“兩山”綠色生態(tài)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略部署，大力推進綠色生態(tài)農業(yè)產業(yè)、鄉(xiāng)村和諧人居環(huán)境建設和精品旅游小城鎮(zhèn)建設，實現(xiàn)xxx民族團結進步、經(jīng)濟跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

（二）、目標任務及方法措施

深入貫徹落實省委、市委、縣委關于橋頭堡建設的戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮xxx的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢，緊緊圍繞黨的建設和基層政權建設，打造民族團結示范鄉(xiāng)；緊緊圍繞縣委、政府建設xxx山、xxx山“兩山”綠色生態(tài)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構想，打造綠色生態(tài)經(jīng)濟示范鄉(xiāng)；充分發(fā)揮xxx地處xxx北大門，聯(lián)系普大公路交通要道的特殊區(qū)位優(yōu)勢，打造區(qū)域性綠色生態(tài)產品集散中心；充分發(fā)揮xxx獨特濃郁的xxx文化優(yōu)勢，打造xxx

文化精品旅游小鎮(zhèn)。綜合考慮各方面因素，全鄉(xiāng)201*年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標建議為：農村經(jīng)濟總收入達1.375萬元，增長17%；糧食產量7784噸，增長10%；農民人均純收入4040元，增長10%；人口自然增長率控制在6‰以內。為實現(xiàn)上述目標，我們要把縣委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的部署真正落實到政府的各項工作中，努力抓好以下幾個方面的工作：

（一）以產業(yè)振興為重點，增強鄉(xiāng)域經(jīng)濟實力緊緊圍繞縣委、

政府產業(yè)發(fā)展思路，打造“兩山”綠色生態(tài)經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略部署，加快xxx綠色生態(tài)經(jīng)濟的發(fā)展。立足鄉(xiāng)情，因地制宜，根據(jù)xxx海拔、氣候和特殊的區(qū)位特點，明確“穩(wěn)糧、改畜、擴煙、管核、提茶、固桑”的產業(yè)發(fā)展思路。落實好強農惠農政策，夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎，提高農業(yè)現(xiàn)代化水平和農民生活水平，建設農民幸福生活的美好家園。

一是穩(wěn)步提升糧食綜合生產能力。全面落實糧食補貼等惠農政策，穩(wěn)固和完善農村土地流轉關系，充分調動廣大群眾的種糧積極性。在穩(wěn)定糧食播種面積基礎上，大力優(yōu)化品種結構，著力提高糧食產量和品質，增加群眾農業(yè)基礎性收入。

二是提高烤煙業(yè)綜合效益。以現(xiàn)代煙草農業(yè)為建設目標，結合市、縣產業(yè)政策導向，優(yōu)化生產布局，提高質量效益，不斷鞏固提升老煙區(qū)，開發(fā)培育新煙區(qū)，進一步強化措施，加大政策扶持力度，著力提高烤煙科技含量，提高產業(yè)比較效益。重點扶持科技戶、專業(yè)戶。加大種植烤煙力度，科學規(guī)劃，優(yōu)化布局，穩(wěn)定規(guī)模，適應提高集中度。按照生態(tài)適宜、基礎條件好、競爭作

物少、勞動力充足，種煙比較效益相對較高的要求，調整布局，進一步優(yōu)化區(qū)域、優(yōu)化農戶、優(yōu)化土地，形成地域明顯、風格突出、專業(yè)化生產規(guī)模。201*年規(guī)劃種植烤煙14000畝，產量3.5萬擔。

三是大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)。繼續(xù)壯大豬、雞、牛、養(yǎng)羊養(yǎng)殖量，重點培育xxx山烏骨雞養(yǎng)殖業(yè)，大力扶持養(yǎng)殖重點戶、重點組、重點村，提高畜牧業(yè)發(fā)展科技水平和規(guī)模效益。

四是做大做強茶產業(yè)。大力實施興茶富民強鄉(xiāng)戰(zhàn)略，開發(fā)、更新、改良老茶園，精心管理優(yōu)質茶園基地，積極開發(fā)新茶園基地，擴大茶葉種植規(guī)模，建設生態(tài)茶園，引進先進技術，制作精品茶葉。

五是將以核桃為主的林產業(yè)提質增效。我鄉(xiāng)擁有核桃種植面積28716畝，繼續(xù)搞好核桃栽植、嫁接、管護工作，加強核桃病蟲害防治，提高核桃產量。

六是鞏固蠶桑產業(yè)。進一步完善蠶桑技術服務體系，健全鄉(xiāng)、村兩級服務網(wǎng)絡。在縣佳浩絲綢公司和有關技術部門的指導下，進行良種蠶的試養(yǎng)，不斷提高單位蠶種的增產增值。

（二）緊扣黨的建設和基層政權建設這個主題，大力推進xxx政治、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、教育和社會各項事業(yè)建設，努力推動“五個文明”協(xié)調發(fā)展，打造民族團結示范鄉(xiāng)。

1、深入推進黨的建設這一偉大工程，為新時期xxx跨越式發(fā)展提供政治保障。持續(xù)深入地推進黨的政治建設、思想建設、作風建設、組織建設和制度建設，提高黨的建設的科學化水平，增

強黨的基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，始終是全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵所在。做到自覺貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策，深入推進中國特色社會主義理論體系大眾化、普及化；牢記密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大的政治優(yōu)勢，始終把人民利益放在第一位，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進性和純潔性；必須堅持用制度管權管事管人，健全民主集中制，不斷推進黨的建設制度化、規(guī)范化、程序化。全鄉(xiāng)各級黨員干部要常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，不斷鞏固和提高黨在農村的領導地位，不斷鞏固和提高黨的基層組織領導科學發(fā)展的水平，不斷培養(yǎng)和造就一大批青年才俊，大力推進社會主義新農村建設，大力推進彝鄉(xiāng)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、民族團結、社會和諧。

2、加快交通、水利、電力和文化、衛(wèi)生、教育、社會事業(yè)等基礎設施建設，以新農村建設為突破口，建設鄉(xiāng)村生態(tài)和諧人居環(huán)境。繼續(xù)深入抓好鄉(xiāng)村道路升級改造，力爭完成三岔河至芹河村鄉(xiāng)村道路硬化工程；實施完成總投資663.6萬元涉及舊村、民福、芹河、青聯(lián)四個村13個小組的農村電網(wǎng)改造工程；完成總投資240萬元的芹河壩塘建設工程；有序推進煙區(qū)水利建設、“五小”水利設施、“整組推進”扶貧工程、“一事一議”財政獎補項目、集中辦學點建設、鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設等政府補貼項目，提高農村基礎設施水平。持續(xù)深入抓好城鄉(xiāng)最低生活保障、農村合作醫(yī)療互助等工作，繼續(xù)深入抓好農村思想道德建設和群眾性精神文明建

設工程，積極倡導“生態(tài)和諧人居環(huán)境示范村（組）”建設，實施鄉(xiāng)村規(guī)劃、綜合治理和環(huán)境建設工程，發(fā)動廣大干部群眾，大力開展鄉(xiāng)村綠化、美化、亮化和道路硬化建設，通過“村民自治決策、政府協(xié)調配合、社會各界參與”的運作方式，努力推動全鄉(xiāng)“五個文明”協(xié)調發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮xxx地處xxx北大門，聯(lián)系交通要沖的特殊區(qū)位優(yōu)勢，打造區(qū)域性綠色生態(tài)產品集散中心。

xxx因為地理區(qū)位優(yōu)勢和畜牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，長期以來一直是鄰近縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的畜牧交易中心，建有目前全縣最大的畜牧交易市場。同時，因為茶葉生產歷史悠久、產量高、品牌好，也是鄰近縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶葉交易的重要集散地。xxx打造區(qū)域性綠色生態(tài)產品集散中心，一是要擴大畜牧交易市場的規(guī)模，設立活畜交易區(qū)和活禽交易區(qū)，增加市場容量和輻射力，擴大在周邊州、市、縣的影響力；二是要新建xxx綠色生態(tài)農副產品（食品）交易市場，擴大xxx綠色生態(tài)產品的品牌效應、市場效益和社會效應，為全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設立專門展位，吸納“兩山”綠色生態(tài)產品、食品進場銷售，使之成為全縣和鄰近州、市、縣的“兩山”綠色產品、食品集散地；三是要加大招商引資力度，進一步鞏固提高老倉福德茶葉公司的品牌知名度、產業(yè)龍頭效應，做大做強xxxxxx茶產業(yè)；嘗試建立xxx山烏骨雞養(yǎng)殖基地，提高xxx和“兩山”綠色生態(tài)產品在省內外的影響力和競爭力。

（四）充分發(fā)揮xxx獨特濃郁的文化優(yōu)勢，打造文化旅游之鄉(xiāng)。

xxxxxx文化歷史悠久，既不同于楚雄州的xxx文化，又有別于xxx、xxx的xxx文化傳統(tǒng)，就是本鄉(xiāng)范圍內的xxx山xxx支系和xxx山xxx支系，風俗習慣也有很大的差異，廣大xxx群眾自古以來就具有“xxx”的精神。打造xxxxxx文化旅游業(yè)既有外在條件，也有豐富內涵。xxx打造民族文化旅游業(yè)，一是要改善基礎設施條件，加大旅游基礎設施建設和項目申報、實施工作力度，力爭修建旅游公廁、公路觀景點，結合村級文化活動場所建設、新農村建設和生態(tài)和諧人居環(huán)境建設等工作，每個村有一個xxx文化活動場所，并能夠保證節(jié)慶日正常開展xxx文化活動。二是要在雙河溫泉公園的基礎上，下大力氣打造xxxxxx文化主題公園，力爭進場公路硬化建設，抓緊周邊山川河流整治，做好沿途綠化、美化、亮化，把xxxxxx文化主題公園建成xxx民族文化旅游的示范點和旅游干線上重要接待站。三是要因地制宜地挖掘保護各村、各寨的民族文化傳統(tǒng)，對xxx服飾、xxx打歌、跳菜、羊皮舞、牛歌、xxx對歌等民族文化進行重點開發(fā)保護，每個村確定一個重點扶持項目，以迅速形成xxx文化的規(guī)模化、集群化，使之成為xxxxxx文化旅游的眾多亮點、看點。

（五）以改善和保障民生為重點，切實加強社會建設。繼續(xù)加大促進就業(yè)和社會保障力度。進一步加大就業(yè)政策宣傳力度，進一步完善社會救助保障體系，全面落實各項社會救助政策。繼續(xù)對貧困群眾實行應保盡保，加大救助政策宣傳力度，及時公開救助政策和救助信息。完善農村合作醫(yī)療實時結報制度，擴大農村社會保障覆蓋面。全面推進新型農村養(yǎng)老保險制度。扎

實有效做好雙擁優(yōu)撫工作。積極搭建社會各界扶弱助困平臺，組織開展好幫困送溫暖活動。加快推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，進一步推進老齡和社會福利工作。進一步強化助殘服務。全力推進社會事業(yè)發(fā)展。實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，高標準、高質量完成九年義務教育。落實關心下一代措施，全面落實資助貧困家庭學生的各項助學政策。繼續(xù)開展各類科技培訓，推動科學知識進農村、進農戶。進一步完善公共衛(wèi)生服務體系。加強鄉(xiāng)村醫(yī)務人員的教育、培訓和管理；切實推進優(yōu)生優(yōu)育促進工程，加強科學育兒指導。抓好食品安全監(jiān)管工作，確保不發(fā)生食品安全事故。完善公共文化服務體系建設，積極推進“農家書屋”建設。加強農村體育設施建設和管理。做好檔案收集利用工作。扎實推進民防工作，加強民兵預備役隊伍建設。

（六）、以開展社會管理創(chuàng)新試點鄉(xiāng)為載體，維護社會穩(wěn)定，促進社會和諧。

推進社會管理創(chuàng)新試點鄉(xiāng)工作。以建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的社會管理體系為目標，以有效解決影響全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題為根本，以改革創(chuàng)新為動力，更新社會管理觀念，實現(xiàn)由防范管理向平等性、服務性、無償管理的轉變；創(chuàng)新社會管理體制、機制，實現(xiàn)由黨委、政府包辦一切向“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公共參與”的社會管理格局的轉變；完善社會管理手段，由單一的行政手段向綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、村規(guī)民約、民風民俗等手段的轉變，引導群眾自覺維護社會穩(wěn)定。積極營造安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、規(guī)范有

序的法制環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。

鞏固“平安xxx”創(chuàng)建成果。啟動“六五”普法，加快基層民主法制建設。進一步加強綜治維穩(wěn)工作基礎建設，動員和組織社會各方面力量參與綜治維穩(wěn)工作；進一步建立和完善矛盾糾紛預防、排查、化解工作機制，完善多渠道解決爭端的機制；進一步加強平安建設聯(lián)創(chuàng)機制，按照建設“平安xxx”的目標要求，整合力量，落實措施，創(chuàng)新思路，豐富載體，大力推進“平安”進村組、進單位、進學校、進醫(yī)院、進市場等不同層面的創(chuàng)建活動；進一步整合資源，充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪中心作用。加大對治安案件、刑事案件的查處力度；繼續(xù)做好禁毒、防艾、反邪教、民族宗教和社區(qū)矯正工作。進一步健全安全生產監(jiān)管體系，嚴格落實安全生產責任制，繼續(xù)加強道路交通、消防、食品藥品安全和地質災害監(jiān)測預防工作。

（七）堅持強化政府自身建設，不斷提高行政效能。按照執(zhí)政為民的要求，圍繞服務政府、法治政府、責任政府建設，以提高行政效能為中心環(huán)節(jié)，進一步提高干部隊伍素質，不斷提升政府自身建設水平。1．不斷提升公共管理水平。充分發(fā)揮政府在調結構、促轉型中的調控引導作用，更好地履行經(jīng)濟調節(jié)、社會管理和公共服務職能。堅持科學決策、民主決策、依法決策，不斷提高政府決策能力。加大政府信息公開力度，依法擴大與群眾利益密切相關領導的信息公開范圍，保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。自覺接受鄉(xiāng)人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，主動接受社會公眾監(jiān)督。

2．切實加強機關作風建設。進一步健全教育、制度、監(jiān)督并重的預防和懲治腐敗體系，加大從源頭上防治腐敗的力度，嚴格落實廉政建設責任制，確保權力規(guī)范運行。嚴格控制會議、外出等經(jīng)費支出，取消一切不必要、不合理的行政開支。完善機關固定資產管理制度，防止國有資產流失。加強機關內務督查，從日常行為習慣做起，促進機關作風建設。

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人民政府

二○一一年十月三十日

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