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關(guān)于雅灰鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的自查報(bào)告

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關(guān)于雅灰鄉(xiāng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的自查報(bào)告

關(guān)于雅灰鄉(xiāng)財(cái)政所涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況的自查報(bào)告

丹寨縣財(cái)政局:

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理,保障各類財(cái)政涉農(nóng)資金安全,按照上級(jí)財(cái)政部門的安排部署,雅灰鄉(xiāng)財(cái)政所工作人員利用兩天時(shí)間,對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的使用情況認(rèn)真開(kāi)展了自查工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、自查范圍

此次自查范圍為201*年、201*年、201*年三個(gè)年度財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的管理使用,重點(diǎn)核查危房改造資金、農(nóng)業(yè)種糧補(bǔ)貼、退耕還林資金、新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金、農(nóng)低保和五保對(duì)象最低生活保障一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金的使用情況。

二、存在問(wèn)題

1、種糧直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)按省要求按時(shí)提供數(shù)據(jù)材料,由省直接發(fā)放到老百姓手中,僅有個(gè)別農(nóng)戶基礎(chǔ)資料變更不及時(shí)變更,補(bǔ)貼資金發(fā)放不成功,造成補(bǔ)貼資金發(fā)放滯后。

2、危房改造資金和退耕還林資金也都實(shí)行一折通發(fā)放,對(duì)個(gè)別不按進(jìn)度的完成的農(nóng)戶,按照縣、鄉(xiāng)相關(guān)資金管理辦法延遲對(duì)該戶發(fā)放。

3、201*、201*年農(nóng)低保和五保對(duì)象最低生活保障一次性臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼資金年金按照上級(jí)要求通過(guò)郵政代付點(diǎn)已全部發(fā)放到各對(duì)象戶手中。

4、201*年旱災(zāi)農(nóng)民新型農(nóng)合籌資補(bǔ)助資金按上級(jí)合醫(yī)款籌資辦法,我鄉(xiāng)已將資金上交縣合醫(yī)局。

以上就是我鄉(xiāng)開(kāi)展財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理與使用的自查情況,對(duì)存在的問(wèn)題做了及時(shí)改正。通過(guò)此次自查,我們將進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識(shí),提高管理水平,建立財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金管理使用的有效監(jiān)督體系,確保財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金的安全使用。

備注:附雅灰鄉(xiāng)財(cái)政涉農(nóng)專項(xiàng)資金收支明細(xì)表后。

雅灰鄉(xiāng)財(cái)政所二一二年三月二十四日

擴(kuò)展閱讀:鎮(zhèn)民政辦專項(xiàng)資金使用情況自查報(bào)告

關(guān)于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報(bào)告

營(yíng)盤鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于“民生八大工程”資金管理使用情況的自查報(bào)告

縣監(jiān)察局:

根據(jù)柞監(jiān)發(fā)(201*)4號(hào)文件精神及要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真開(kāi)展了民生八大工程資金管理使用情況的全面自查。經(jīng)過(guò)各部門6天的自查和檢查,鎮(zhèn)政府成立了專項(xiàng)資金自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)張治富擔(dān)任組長(zhǎng),紀(jì)委書記譚道云擔(dān)任副組長(zhǎng),財(cái)政所、經(jīng)發(fā)辦、民政辦、計(jì)生辦、計(jì)生站、勞保所、文化站、經(jīng)發(fā)辦、扶貧社、農(nóng)技站、教育、衛(wèi)生院等部門的負(fù)責(zé)人為成員的組織機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:

一、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,將各類專項(xiàng)資金納入本級(jí)預(yù)算,確保資金準(zhǔn)確到位。各部門將項(xiàng)目資金足額納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,及時(shí)按計(jì)劃安排新建及續(xù)建項(xiàng)目資金。按要求將項(xiàng)目資金足額撥付到位,按標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)將各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助政策資金補(bǔ)助到受補(bǔ)對(duì)象。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”補(bǔ)助到人;計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、孕產(chǎn)婦住院分娩費(fèi)用補(bǔ)助以直通車的形式直接發(fā)放補(bǔ)助到對(duì)象手中。二、堅(jiān)持了?、專用、專戶管理,充分發(fā)揮資金效益。

單獨(dú)記賬、專戶管理的項(xiàng)目資金已實(shí)行專戶儲(chǔ)存、專賬核算、專款專用、封閉運(yùn)行;財(cái)政和項(xiàng)目主管部門按照現(xiàn)行資金管理辦法的要求,對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格的審批、兌付等各項(xiàng)管理制度,無(wú)擠占、截留、挪用、騙取、套取、浪費(fèi)資金的行為。三、嚴(yán)格執(zhí)行惠農(nóng)資金兌付制度,做到公開(kāi)、透明,接受社會(huì)監(jiān)督。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)等項(xiàng)目資金納入基金管理。

工程建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,依法合規(guī)進(jìn)行;實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四制”管理;招投標(biāo)實(shí)行備案。

財(cái)政部門和主管部門定期向社會(huì)公開(kāi)“民生八大工程”項(xiàng)目建設(shè)和管理資金使用情況,接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。

四、已建成項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)要求,正常投入使用,取得良好社會(huì)效益。五、08-09年度5月底各部門兌付惠農(nóng)資金情況:計(jì)生辦共兌付49544元。(優(yōu)惠政策補(bǔ)助)計(jì)生指導(dǎo)站共兌付1160元。(手術(shù)費(fèi))農(nóng)技站共兌付1635元。(地膜玉米補(bǔ)貼)

民政辦共兌付135.4606萬(wàn)元。其中農(nóng)村低保88.0416萬(wàn)元,(430戶,1185人);五保供養(yǎng)金19.4840萬(wàn)元(119人);安居工程13.9萬(wàn)元(22戶);救災(zāi)款27.9350萬(wàn)元。中心衛(wèi)生院兌付共47.9812萬(wàn)元。(合療補(bǔ)助)中心小學(xué)支付共兌付41723.77元。(兩免一補(bǔ))

根據(jù)自查情況,各部門在08-09年度惠農(nóng)資金管理使用過(guò)程中都能及時(shí)、準(zhǔn)確兌付到位,無(wú)擠占、截留、挪用、浪費(fèi)資金的不良現(xiàn)象。確保各級(jí)政府民生八大工程惠農(nóng)政策落到實(shí)處。

特此報(bào)告

二00九年六月二十二日

關(guān)于開(kāi)展社會(huì)救助專項(xiàng)資金檢查的自查報(bào)告

萬(wàn)源市民政局:

按照萬(wàn)民[201*]102號(hào)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,河口鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,精心組織。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,財(cái)政、民政業(yè)務(wù)人員對(duì)我鎮(zhèn)201*年度城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、五保等專項(xiàng)資金進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:

一、201*年度城鄉(xiāng)低保資金:我鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)低保資金已實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由民政業(yè)務(wù)人員按照市民政局的審批結(jié)果提供花名冊(cè)和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),財(cái)政所按月劃撥到河口農(nóng)村信用社,暫存到低保戶的個(gè)人賬戶,民政員通知低保對(duì)象到信用社領(lǐng)取。無(wú)他人代領(lǐng)或村(居)干部代領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象,低保金全部發(fā)放到低保對(duì)象手中,審批程序規(guī)范,審批檔案需要進(jìn)一步完善。

二、201*年度醫(yī)療救助金:我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對(duì)象出院后,先到新農(nóng)合辦報(bào)銷,再憑新農(nóng)合報(bào)銷時(shí)出具的審批表、戶口簿復(fù)印件、低保證(或其他證件)復(fù)印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,并留下電話號(hào)碼。民政辦公室審核后,符合條件的當(dāng)場(chǎng)填寫醫(yī)療救助金審批表,再送往市民政局相關(guān)科室審批。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件,民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長(zhǎng)簽閱后,按通知文件制花名冊(cè),交財(cái)政所,由出納支付醫(yī)療救助金。自查結(jié)果:201*年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,個(gè)別無(wú)法走動(dòng)的對(duì)象由村干部代領(lǐng),民政辦打電話核實(shí)。

三、五保資金:我鎮(zhèn)五保資金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,由市民政局按月劃撥其經(jīng)費(fèi),無(wú)代領(lǐng)現(xiàn)象。證件全部發(fā)放到對(duì)象手中,審批程序規(guī)范:由對(duì)象戶向所在村委會(huì)提出申請(qǐng),村委會(huì)組織所在組的村民召開(kāi)村民會(huì)通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)民政辦,民政辦接到報(bào)告,由鎮(zhèn)辦公會(huì)研究同意后,在集中地方公示無(wú)異議交市民政局審批,民政局審批后再通知民政辦拿文件,檔案集中放在市民政局。

經(jīng)過(guò)自查,我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助、五保金等專項(xiàng)資金是按時(shí)全額發(fā)放到對(duì)象手中,無(wú)截留、挪用等現(xiàn)象。

特此報(bào)告

二O一一年五月十二日

專項(xiàng)資金使用情況匯報(bào)

按照區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議的安排,201*年10月10日至20日,常委會(huì)組織兩個(gè)調(diào)查組在常委會(huì)黨組書記、副主任劉青寧的領(lǐng)導(dǎo)下,常委會(huì)副主任李光銀、黨組副書記任多聰分別帶領(lǐng)調(diào)查組的同志,深入到區(qū)財(cái)政局、水利局、民政局、教育局、巴州鎮(zhèn)南埡村、玉山鎮(zhèn)集中供水站、回風(fēng)辦事處大佛寺村、化成鎮(zhèn)民政辦、凌云鄉(xiāng)民政辦、棗林鎮(zhèn)民政辦、巴州鎮(zhèn)、水寧寺鎮(zhèn)、茶壩中學(xué)、奇章中學(xué)、恩陽(yáng)一小等地,采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、核對(duì)帳目、現(xiàn)場(chǎng)踏看、走訪座談等方式,對(duì)201*年度農(nóng)村安全飲水、救災(zāi)救濟(jì)、良種補(bǔ)貼和農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況進(jìn)行了調(diào)查,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)農(nóng)村安全飲水資金使用情況

201*年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目資金1344.49萬(wàn)元,其中中央國(guó)債項(xiàng)目資金1076.99萬(wàn)元(中央補(bǔ)助718.98萬(wàn)元),省級(jí)項(xiàng)目資金267.5萬(wàn)元(省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助160.5萬(wàn)元),計(jì)劃興建各類安全飲水工程1846處,解決66個(gè)村、18個(gè)場(chǎng)鎮(zhèn)3.5萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。目前,已到位資金879.48萬(wàn)元,其中國(guó)債資金718.98萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金160.5萬(wàn)元;已完成17處集中供水工程,驗(yàn)收結(jié)算9處,66個(gè)村的分散供水工程已驗(yàn)收結(jié)算44個(gè)村。

在項(xiàng)目實(shí)施和管理上主要有三個(gè)特點(diǎn):一是嚴(yán)格實(shí)行政府采購(gòu)和招投標(biāo)。場(chǎng)鎮(zhèn)供水工程主要材料實(shí)行政府集中采購(gòu),土建工程部分,20萬(wàn)元以上的實(shí)行招投標(biāo),20萬(wàn)元以下的參照比選辦法實(shí)行競(jìng)標(biāo)。二是嚴(yán)格工程質(zhì)量監(jiān)管。區(qū)水利局、項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)主單位簽訂三方責(zé)任書,明確各自職責(zé)。區(qū)水利局對(duì)集中供水工程每處落實(shí)技術(shù)責(zé)任人,對(duì)分散供水工程按片確定技術(shù)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。三是嚴(yán)格資金管理。區(qū)水利局建立農(nóng)村安全飲水資金財(cái)務(wù)專帳,專戶儲(chǔ)存,獨(dú)立核算;實(shí)行項(xiàng)目單位或施工方、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)工技術(shù)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、業(yè)務(wù)主管科室、局分管領(lǐng)導(dǎo)五方匯審,經(jīng)總會(huì)計(jì)師復(fù)審后由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽;工程竣工后由審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)。

(二)救災(zāi)救濟(jì)資金使用情況201*年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)救災(zāi)救濟(jì)資金12935580元均按規(guī)定發(fā)放到位。通過(guò)調(diào)查,我們認(rèn)為,各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)救災(zāi)救濟(jì)資金的使用管理相當(dāng)嚴(yán)格,達(dá)到了?顚S、重點(diǎn)突出,公開(kāi)公示、公平公正,專戶專帳、管理規(guī)范,及時(shí)撥付、保證效果的要求和目的;涉(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)在救災(zāi)救濟(jì)資金的安排使用上,對(duì)集中專項(xiàng)資金按照個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、村組統(tǒng)一上報(bào)、民政辦審核、黨委政府集體研究、張榜公示、政府統(tǒng)一發(fā)文、個(gè)人領(lǐng)取資金的程序發(fā)放,對(duì)臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)資金實(shí)行黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、民政辦主任四人匯簽的辦法發(fā)放,干部群眾滿意。

(三)良種補(bǔ)貼資金使用情況

201*年,上級(jí)共下達(dá)我區(qū)小麥、玉米、水稻、油菜四項(xiàng)良種補(bǔ)貼資金1130.9萬(wàn)元,其中小麥良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施小麥良種推廣面積10萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬(wàn)元;玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施玉米良種推廣面積10萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額100萬(wàn)元;水稻良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施水稻補(bǔ)貼面積48.02萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助15元,補(bǔ)貼金額720.27萬(wàn)元;油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)施油菜良種推廣面積21.07萬(wàn)畝,每畝補(bǔ)助10元,補(bǔ)貼金額210.7萬(wàn)元。

小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,實(shí)行實(shí)物補(bǔ)貼,由供種企業(yè)購(gòu)買良種,按農(nóng)業(yè)部門提供的供種清冊(cè)、供種卡數(shù)量發(fā)放到農(nóng)戶,區(qū)財(cái)政局直接將補(bǔ)貼資金劃撥到供種企業(yè)。201*年供種企業(yè)共組供優(yōu)質(zhì)小麥種253.26噸、優(yōu)質(zhì)玉米種150噸,全部發(fā)放到農(nóng)戶。水稻、油菜良種補(bǔ)貼項(xiàng)目,依據(jù)農(nóng)戶實(shí)際種植面積實(shí)行現(xiàn)金補(bǔ)貼,通過(guò)“一卡-通”渠道直接打卡兌現(xiàn)到農(nóng)戶。從對(duì)2鎮(zhèn)3村20多戶村民走訪調(diào)查來(lái)看,無(wú)論是小麥、玉米良種補(bǔ)貼的實(shí)物,還是水稻、油菜良種補(bǔ)貼的現(xiàn)金,都發(fā)放到了種植農(nóng)戶手中,群眾比較滿意。

(四)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造資金使用情況

201*年,上級(jí)下達(dá)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校危房改造工程項(xiàng)目27個(gè),規(guī)劃改造D級(jí)危房面積22999平方米。共下達(dá)危改專項(xiàng)資金856萬(wàn)元,其中:中央資金430萬(wàn)元、省級(jí)資金340萬(wàn)元、市級(jí)資金86萬(wàn)元。區(qū)本級(jí)安排中小學(xué)校舍維修改造資金128萬(wàn)元,安排學(xué)校59所。截止今年9月底,區(qū)財(cái)政局按工程進(jìn)度共撥付危改專項(xiàng)資金678.4萬(wàn)元,其中,中央316.4萬(wàn)元,盛市234萬(wàn)元,區(qū)128萬(wàn)元;已完成危房改造項(xiàng)目23個(gè),正在建設(shè)項(xiàng)目2個(gè)(奇章中學(xué)、石城小學(xué)),正在招標(biāo)項(xiàng)目2個(gè)(玉山中學(xué)、三江小學(xué));共改造D級(jí)危房201*0平方米,凈增校舍面積5800平方米。

在項(xiàng)目資金的安排上突出了三個(gè)重點(diǎn):一是原片區(qū)所在地中心集鎮(zhèn)的高完中,計(jì)劃每年改建23所。201*年已啟動(dòng)對(duì)茶壩中學(xué)和奇章中學(xué)的校舍維修改造。茶壩中學(xué)1542.69平方米教學(xué)樓新建項(xiàng)目已基本竣工;二是城郊結(jié)合部的中小學(xué)校,計(jì)劃通過(guò)35年持續(xù)投入,逐年改建,使城區(qū)學(xué)生入學(xué)難有較大改觀。目前已對(duì)城郊的四中、七小進(jìn)行了改擴(kuò)建;三是對(duì)確有隱患的農(nóng)村中小學(xué)校按輕重緩急,逐年改造。去年對(duì)86所中小學(xué)校進(jìn)行了校舍維修改造。

二、存在問(wèn)題

1、項(xiàng)目安排不盡科學(xué)合理,存在一定隨意性。農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目、小麥、玉米良種補(bǔ)貼項(xiàng)目存在錦上添花多、雪中送炭少的情況,一些地方多年重復(fù)享受,而一些邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組長(zhǎng)期不能享受。一些項(xiàng)目資金,如救災(zāi)救濟(jì)資金,上級(jí)帶帽下達(dá)和領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)安排的比例較大,容易造成分配不合理、不公平。我們調(diào)查的化成鎮(zhèn)、凌云鄉(xiāng)、棗林鎮(zhèn)帶帽下達(dá)的救災(zāi)救濟(jì)資金均達(dá)到20%以上。

2、項(xiàng)目配套資金不足。上級(jí)在對(duì)地方項(xiàng)目的支持上大多附帶配套資金的要求,而本級(jí)財(cái)政配套十分困難,201*年,應(yīng)配套而未配套資金達(dá)2169萬(wàn)元,約占應(yīng)配套資金的90%,導(dǎo)致一些項(xiàng)目實(shí)施困難,有的只有縮減工程規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容,達(dá)不到項(xiàng)目編報(bào)的要求。

3、項(xiàng)目進(jìn)展比較緩慢,項(xiàng)目資金滯留。截止目前,201*年實(shí)施的27個(gè)學(xué)校危改項(xiàng)目?jī)H有6個(gè)工程全面竣工,玉山中學(xué)、三江小學(xué)還處于招標(biāo)階段,財(cái)政專戶尚未撥付資金305.6萬(wàn)元,占應(yīng)撥付資金的35.7%。主要原因是項(xiàng)目前期辦理環(huán)評(píng)、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)手續(xù)的環(huán)節(jié)較多,辦理時(shí)間長(zhǎng),再加上部分危改項(xiàng)目因地震需變更設(shè)計(jì),拉長(zhǎng)了建設(shè)工期。農(nóng)村安全飲水資金欠撥的比例也比較大,一些村級(jí)項(xiàng)目領(lǐng)取的資金還未達(dá)到項(xiàng)目計(jì)劃的80%。

4、項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)缺乏。由于財(cái)政困難,配套資金不到位,財(cái)政安排的工作經(jīng)費(fèi)極少,主管項(xiàng)目的部門和實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)-壓力較大,在一定程度上影響了他們抓項(xiàng)目工作的積極性。

5、項(xiàng)目資金管理尚有差距。個(gè)別部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目單位不同程度的存在截留、擠占、挪用項(xiàng)目資金的現(xiàn)象,個(gè)別項(xiàng)目單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、帳目不清楚,個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目超出預(yù)算較大、造成遺留問(wèn)題難于處理,個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目虛報(bào)投資預(yù)算,浪費(fèi)財(cái)政資金。

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