國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人201*年5月24日在全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言

狠抓落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)

全面做好201*年財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作

在全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言

國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人（201*年5月24日）

今年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政和有關(guān)部門(mén)按照國(guó)務(wù)院的部署和要求，繼續(xù)采取措施，進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)了財(cái)政預(yù)算公開(kāi)工作。一是中央財(cái)政預(yù)算公開(kāi)的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化。3月22日，財(cái)政部通過(guò)門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)了201*年中央財(cái)政預(yù)算全部11張表格及說(shuō)明，內(nèi)容涵蓋公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算和國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，其中公共財(cái)政預(yù)算的中央本級(jí)支出基本細(xì)化到款級(jí)科目，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等重點(diǎn)支出細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目。二是中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)工作取得新進(jìn)展。今年，中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)時(shí)間相對(duì)集中，報(bào)送全國(guó)人大審查部門(mén)預(yù)算的國(guó)務(wù)院部門(mén)和單位，集中在4月23日至25日全部公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算；內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化，教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等支出細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目；格式相對(duì)統(tǒng)一，各部門(mén)對(duì)公開(kāi)的數(shù)據(jù)作了詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的名詞進(jìn)行了解釋，以圖表形式直觀地反映各項(xiàng)數(shù)據(jù)增減變化的情況。三是地方財(cái)政預(yù)算公開(kāi)穩(wěn)步開(kāi)展。各省普遍公開(kāi)了201*年地方財(cái)政總預(yù)算，21個(gè)省份公開(kāi)了本級(jí)部門(mén)預(yù)算。下一步，我們將按照國(guó)務(wù)院要求和本次

電視電話會(huì)議精神，采取有效措施，努力把201*年財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作做得更好。

一、關(guān)于今年財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作

（一）進(jìn)一步加大中央決算公開(kāi)工作力度。在做好201*年中央決算公開(kāi)的同時(shí)，要重點(diǎn)加大中央部門(mén)決算公開(kāi)力度，參照201*年中央部門(mén)預(yù)算公開(kāi)的做法，細(xì)化公開(kāi)201*年中央部門(mén)決算。（二）扎實(shí)做好“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作。201*年，中央本級(jí)和各部門(mén)的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算，將在全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)201*年中央決算后公開(kāi)，行政經(jīng)費(fèi)支出情況也要一并公開(kāi)。為了讓社會(huì)各界更好地了解和理解，中央各部門(mén)要根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)201*年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)201*26號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）有關(guān)要求，進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說(shuō)明，公開(kāi)車輛購(gòu)置及保有量、因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況等。

（三）加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作的指導(dǎo)。各省要按照《通知》要求，在普遍公開(kāi)省級(jí)財(cái)政預(yù)算決算的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)省級(jí)政府部門(mén)預(yù)算和決算公開(kāi)，扎實(shí)推進(jìn)基層財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算公開(kāi)，特別是做好與人民群眾利益密切相關(guān)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和就業(yè)、住房保障以及“三農(nóng)”等方面財(cái)政專項(xiàng)支出的公開(kāi)工作。同時(shí)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，制訂兩年內(nèi)全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)的工作安排。財(cái)政部將進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)推進(jìn)地方各項(xiàng)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作。（四）著力推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)信息公開(kāi)。行政事業(yè)性收費(fèi)信息

公開(kāi)是201*年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作的主要內(nèi)容。目前，財(cái)政部已經(jīng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立了收費(fèi)項(xiàng)目目錄公示制度和執(zhí)收單位收費(fèi)公示制度，并加強(qiáng)了對(duì)涉企、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)公示的管理。下一步，我們將進(jìn)一步做好行政事業(yè)性收費(fèi)公示工作，提高收費(fèi)政策的透明度，更好地接受社會(huì)監(jiān)督。

此外，還要嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》和國(guó)務(wù)院辦公廳文件的規(guī)定，切實(shí)做好依申請(qǐng)公開(kāi)財(cái)政預(yù)決算信息的工作。二、不斷提高財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作水平

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新，不斷提高財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作水平。

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。財(cái)政部門(mén)要在做好自身財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上，主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，充分溝通情況，不斷增強(qiáng)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作的主動(dòng)性、及時(shí)性和效果。

（二）完善公開(kāi)方案。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要積極主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)的工作方案，配合各部門(mén)做好部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)等工作。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)各部門(mén)和下級(jí)政府財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作的指導(dǎo)，確保財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)工作有序有效推進(jìn)，不斷取得新的進(jìn)展。（三）自覺(jué)接受監(jiān)督。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要及時(shí)全面了解社會(huì)各界對(duì)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的反應(yīng)，不斷調(diào)整完善財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)的內(nèi)容、方式，更好地接受社會(huì)公眾監(jiān)督。財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)后，要密切關(guān)注社會(huì)輿情，做好相關(guān)解疑釋惑工作。對(duì)反映出的突出問(wèn)題，認(rèn)真研究、妥善解決、總結(jié)提高。

（四）提高管理水平。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)深化預(yù)算管理制度改革，細(xì)化預(yù)算編制，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格預(yù)算監(jiān)督，為財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，通過(guò)財(cái)政預(yù)決算公開(kāi)，進(jìn)一步改進(jìn)預(yù)算管理工作，不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化精細(xì)化水平。

擴(kuò)展閱讀：國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱201*年5月24日在全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上講話

明確任務(wù)狠抓落實(shí)深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作

在全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上講話

國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)馬凱

（201*年5月24日）

這次會(huì)議，是國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)的全國(guó)性政府信息公開(kāi)工作會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的重大決策，總結(jié)近年來(lái)政府信息公開(kāi)工作，部署201*年的重點(diǎn)工作。剛才，發(fā)展改革委等7個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志就落實(shí)工作任務(wù)發(fā)了言，講得都很好。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、近年來(lái)政府信息公開(kāi)工作取得顯著成效

在我國(guó)，推行政府信息公開(kāi)，是人民政府的本質(zhì)要求。人民政府的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，人民群眾享有對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推行政府信息公開(kāi)，是建設(shè)法治政府和服務(wù)政府的重要內(nèi)容，政府信息的公開(kāi)有利于促進(jìn)政府依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，提高政府的公信力和執(zhí)行力，有利于發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。推行政府信息公開(kāi)，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措，政府信息的公開(kāi)，創(chuàng)造了人民群眾了解和監(jiān)督政府的條件，有利于提升行政透明度，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，從源頭上防治腐敗。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政府信息公開(kāi)工作。201*年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，將政府信息公開(kāi)作為推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的重要內(nèi)容。201*年5月1日，《政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式施行，公開(kāi)政府信息成為行政機(jī)關(guān)的法定義務(wù)。溫家寶總理和國(guó)務(wù)院其他領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)政府信息公開(kāi)

工作作出重要批示，提出要求。國(guó)務(wù)院有關(guān)會(huì)議多次研究部署政府信息公開(kāi)工作。國(guó)務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了7個(gè)配套文件，推動(dòng)《條例》的實(shí)施。

幾年來(lái)，各級(jí)政府和各部門(mén)堅(jiān)決貫徹中央的決策部署，認(rèn)真落實(shí)《條例》規(guī)定，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，取得了明顯成效。一是依法依規(guī)公開(kāi)政府信息。各級(jí)政府及其部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)了行政法規(guī)、規(guī)劃政策、財(cái)政預(yù)算決算、民生保障、行政許可事項(xiàng)辦理情況等內(nèi)容，基本覆蓋《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的主要方面。201*年，31個(gè)省（區(qū)、市）主動(dòng)公開(kāi)政府信息2885萬(wàn)多條，中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位主動(dòng)公開(kāi)政府信息149萬(wàn)多條。二是積極穩(wěn)妥辦理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。各地區(qū)、各部門(mén)普遍建立了當(dāng)面申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)、信函申請(qǐng)、網(wǎng)上申請(qǐng)等多種申請(qǐng)渠道，健全受理、答復(fù)等工作機(jī)制，為公眾申請(qǐng)獲取政府信息提供便利。201*年，31個(gè)省（區(qū)、市）辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信息130多萬(wàn)條，85%以上的申請(qǐng)按規(guī)定得到辦理并予以公開(kāi)；中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)各單位辦理依申請(qǐng)公開(kāi)信息3000多條，70%以上的申請(qǐng)按規(guī)定得到辦理并予以公開(kāi)。三是一些重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)取得重要突破。近年來(lái)，國(guó)務(wù)院大力推進(jìn)預(yù)算決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)，201*年有75個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算；201*年有92個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算，90個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)了部門(mén)決算，有98個(gè)中央部門(mén)公開(kāi)了“三公”經(jīng)費(fèi)；今年，已有95個(gè)中央部門(mén)更加及時(shí)、統(tǒng)一、細(xì)化地公開(kāi)了部門(mén)預(yù)算。國(guó)內(nèi)外輿論普遍認(rèn)為，這是我國(guó)政府信息公開(kāi)邁出的重大步伐。此外，重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)、公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)，以及重大安全事故調(diào)查處理信息公開(kāi)也取得了重要進(jìn)展。四是機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)得到加強(qiáng)。國(guó)務(wù)院辦公廳專門(mén)組建了政府信息公開(kāi)辦公室，半數(shù)左右的省級(jí)政府也成立了專門(mén)工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)普遍建立了主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、保密審查等制度。五是政府信息公開(kāi)的載體和渠道不斷完善。各級(jí)政府及其部門(mén)普遍通過(guò)政府網(wǎng)站、政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等載體和渠道，公開(kāi)和解讀政府信息。一些地方、部門(mén)還積極利用手機(jī)短信平臺(tái)、微

博等發(fā)布政府信息，使公眾獲取政府信息更加方便快捷。

總的來(lái)看，幾年來(lái)政府信息公開(kāi)工作取得很大成績(jī)，人民群眾和社會(huì)各方面給予充分肯定。但也要清醒地看到，《條例》施行時(shí)間還不長(zhǎng)，遇到的問(wèn)題還不少。主要是：有些地方和部門(mén)思想上還不夠重視，有的存在畏難情緒；相關(guān)制度還不夠健全，各地各部門(mén)工作進(jìn)展也不平衡；一些涉及政府管理運(yùn)行的信息公開(kāi)事項(xiàng)如行政經(jīng)費(fèi)及“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)等，還需要深入推進(jìn)；一些涉及群眾切身利益、社會(huì)關(guān)注度高的領(lǐng)域，如食品安全監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、征地拆遷等信息公開(kāi)，與人民群眾的期望還有較大距離；信息公開(kāi)實(shí)踐中遇到一些難點(diǎn)問(wèn)題，還需要深入研究�？傮w上，政府信息公開(kāi)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

當(dāng)前，政府信息公開(kāi)工作面臨著新形勢(shì)、新要求。首先，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)政府信息公開(kāi)提出新要求。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)對(duì)政府信息的需求不斷增強(qiáng)。信息資源作為生產(chǎn)要素、無(wú)形資產(chǎn)和社會(huì)財(cái)富，與能源、材料資源一樣，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中發(fā)揮著不可替代的作用。政府掌握的大量信息資源，對(duì)于企業(yè)和個(gè)人分析市場(chǎng)，科學(xué)地安排生產(chǎn)、生活，合理配置資源的作用越來(lái)越重要，人民群眾對(duì)這些信息的需求持續(xù)增長(zhǎng)。其次，人民群眾對(duì)政府工作的知情和參與意識(shí)不斷增強(qiáng)。隨著我國(guó)民主和法制建設(shè)的不斷進(jìn)步，人民群眾參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)維護(hù)自身權(quán)益更為關(guān)切，對(duì)政府信息公開(kāi)的期望越來(lái)越高。第三，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展對(duì)政府信息公開(kāi)帶來(lái)機(jī)遇也帶來(lái)挑戰(zhàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，特別是微博技術(shù)的快速發(fā)展，一方面，政府信息的及時(shí)發(fā)布、快速傳播有了更好的條件和平臺(tái)；另一方面，一些熱點(diǎn)事件信息尤其是負(fù)面消息容易被聚焦放大，不實(shí)傳言容易滋生蔓延，這對(duì)政府信息的及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布提出了更高的要求。因此，各級(jí)政府及其部門(mén)務(wù)必把政府信息公開(kāi)工作擺在重要位置，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作推向深入。

二、突出重點(diǎn)，著力抓好今年政府信息公開(kāi)工作

前不久，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)辦印發(fā)了《201*年政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排》，明確了今年政府信息公開(kāi)工作的八個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和四項(xiàng)工作要求，各地方各部門(mén)要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。這里，我歸納強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的工作：

（一）著力推進(jìn)公共財(cái)政資金管理與使用的政府信息公開(kāi)。公共財(cái)政資金取之于民，必須用之于民，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。要在鞏固已有成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)的公開(kāi)，力爭(zhēng)取得更大進(jìn)展。在預(yù)算決算公開(kāi)方面，報(bào)送全國(guó)人大審查部門(mén)預(yù)算的國(guó)務(wù)院部門(mén)和單位，要公開(kāi)財(cái)政部批復(fù)的全部預(yù)算表格并細(xì)化到款級(jí)科目，有關(guān)重點(diǎn)支出要細(xì)化到項(xiàng)級(jí)科目。在“三公”經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)公開(kāi)方面，中央部門(mén)和單位要細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的解釋說(shuō)明，公開(kāi)車輛購(gòu)置及保有量、因公出國(guó)（境）團(tuán)組數(shù)及人數(shù)、公務(wù)接待有關(guān)情況，并公開(kāi)行政經(jīng)費(fèi)支出情況。省級(jí)政府要在兩年內(nèi)全面公開(kāi)“三公”經(jīng)費(fèi)，并推進(jìn)部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。（二）著力推進(jìn)民生領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)工作。群眾利益無(wú)小事。事關(guān)老百姓切身利益的事項(xiàng)，始終是政府信息公開(kāi)的重點(diǎn)。結(jié)合近年來(lái)人民群眾高度關(guān)注的領(lǐng)域和國(guó)務(wù)院部署開(kāi)展的重點(diǎn)工作，今年要著重抓好四件事：一是推進(jìn)保障性住房信息公開(kāi)。去年全國(guó)保障性住房開(kāi)工建設(shè)1043萬(wàn)套，基本建成432萬(wàn)套，201*年新開(kāi)工700萬(wàn)套以上，年底前基本建成500萬(wàn)套，在建和建成規(guī)模都比較大。要把保障性住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、管理等各環(huán)節(jié)和全過(guò)程向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，使保障性住房成為德政工程，真正把好事辦好。二是推進(jìn)食品安全和環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)。要依法公開(kāi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可、專項(xiàng)檢查整治、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為查處等日常監(jiān)管信息，強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，拓寬公眾參與標(biāo)準(zhǔn)起草的渠道。要推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息的主動(dòng)公開(kāi)，加大超標(biāo)污染物監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)力度，及時(shí)公布重特大突發(fā)環(huán)境事件處理情況。三是推進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息公開(kāi)。繼續(xù)加大生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)、處置、調(diào)查、處理信息的公開(kāi)力度，既要及時(shí)準(zhǔn)

確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，也要做好調(diào)查處理結(jié)果的發(fā)布工作，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告。四是推進(jìn)征地拆遷信息公開(kāi)。所有征地拆遷項(xiàng)目，都要嚴(yán)格依法履行公告、告知、論證和聽(tīng)取意見(jiàn)等程序，全面公布補(bǔ)償方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償結(jié)果等各環(huán)節(jié)信息，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。

（三）著力推進(jìn)招投標(biāo)信息公開(kāi)。招投標(biāo)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中大量存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，既關(guān)乎企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)秩序的健康穩(wěn)定，也關(guān)乎政府行為的規(guī)范和公共資源的利用�！墩袠�(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》自今年2月起施行，對(duì)招投標(biāo)信息公開(kāi)作了具體規(guī)定，各地區(qū)、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)。政府投資項(xiàng)目，以及國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位、依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招投標(biāo)信息、投標(biāo)單位及從業(yè)人員信用信息等，要向社會(huì)公開(kāi)。同時(shí)，加快推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)的招投標(biāo)信息共享。對(duì)招投標(biāo)違法違規(guī)行為及處理情況、違法違規(guī)企業(yè)名單應(yīng)全面公開(kāi)，對(duì)不依法履行公開(kāi)職責(zé)的責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（四）著力推進(jìn)價(jià)格和收費(fèi)信息公開(kāi)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格，以及行政事業(yè)性收費(fèi)，與老百姓的日常生產(chǎn)生活密切相關(guān)。這方面的信息公開(kāi)工作近年取得積極進(jìn)展，相關(guān)制度普遍建立。下一步，要從三個(gè)方面加大工作力度：一是加強(qiáng)政府制定價(jià)格信息公開(kāi)。政府制定的價(jià)格和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，要公開(kāi)調(diào)整的原因、標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行期限等。依法應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的，要進(jìn)一步公開(kāi)聽(tīng)證信息，擴(kuò)大公眾參與度。經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的，要完善目錄公開(kāi)、明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示等相關(guān)制度。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)和公共企事業(yè)單位有關(guān)價(jià)格行為的監(jiān)管，依法完善公開(kāi)制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)公示制度。收費(fèi)單位必須及時(shí)公開(kāi)收費(fèi)的依據(jù)、項(xiàng)目、范圍、標(biāo)準(zhǔn)等，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。三是及時(shí)查處價(jià)格和收費(fèi)違規(guī)違法行為，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)或政府定價(jià)，以及擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大征收范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重、屢禁不止的，要及時(shí)公布查處結(jié)果。

（五）著力推進(jìn)政府信息公開(kāi)制度和公開(kāi)渠道建設(shè)。深入推進(jìn)政

府信息公開(kāi)工作，制度建設(shè)是基礎(chǔ)和關(guān)鍵。一是抓緊制定完善《條例》實(shí)施辦法。國(guó)務(wù)院各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)政府信息進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)公開(kāi)目錄和公開(kāi)范圍作出更加明確的規(guī)定，并不斷細(xì)化，進(jìn)一步增強(qiáng)公開(kāi)的操作性、全面性、有效性。尚未制定實(shí)施辦法的，要抓緊制定。二是完善依申請(qǐng)公開(kāi)工作機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范工作程序，細(xì)化申請(qǐng)的受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求。要建立內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)合理設(shè)置工作程序，明確責(zé)任分工，確保該公開(kāi)的事項(xiàng)都能夠公開(kāi)，同時(shí)依法做好保密審查工作。此外，要加強(qiáng)政府網(wǎng)站等信息公開(kāi)渠道建設(shè)。各級(jí)政府要重視網(wǎng)站的建設(shè)和管理，及時(shí)發(fā)布和更新信息，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站作為信息公開(kāi)第一平臺(tái)的作用；同時(shí)，要注重發(fā)揮政府公報(bào)、新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊雜志、電視廣播、信息公開(kāi)欄、公共圖書(shū)館、國(guó)家檔案館等渠道的作用，方便社會(huì)公眾及時(shí)獲取政府信息。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

政府信息公開(kāi)工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。國(guó)務(wù)院對(duì)今年的政府信息公開(kāi)工作已作出明確部署，各地區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，狠抓落實(shí)，努力完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。

一要把這項(xiàng)工作擺上重要日程。各地區(qū)、各部門(mén)要按照統(tǒng)一部署，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)主抓、部門(mén)分工協(xié)作、地方分級(jí)負(fù)責(zé)、有關(guān)各方參與的原則，統(tǒng)籌安排，形成工作合力。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門(mén)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，對(duì)牽頭任務(wù)進(jìn)行分解、細(xì)化，制定進(jìn)度安排，落實(shí)到責(zé)任部門(mén)，落實(shí)到責(zé)任崗位。涉及多個(gè)部門(mén)的工作，牽頭部門(mén)要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，其它部門(mén)要密切配合。

二要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)政府信息公開(kāi)工作當(dāng)前任務(wù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，從實(shí)際出發(fā)，健全工作機(jī)構(gòu)，配齊工作人員，加強(qiáng)工作力量。要加強(qiáng)政府信息公開(kāi)的教育培訓(xùn)工作。各地區(qū)、各部門(mén)特別是各項(xiàng)重點(diǎn)工作的牽頭部門(mén)，要制訂信息公開(kāi)培訓(xùn)計(jì)劃并認(rèn)真實(shí)施。國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)要把信息公開(kāi)工作列為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三要加強(qiáng)調(diào)查研究和輿情引導(dǎo)。依法開(kāi)展政府信息公開(kāi)是一項(xiàng)新

的工作。要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題。要及時(shí)總結(jié)各地區(qū)各部門(mén)信息公開(kāi)工作的寶貴經(jīng)驗(yàn)和有效做法，深化對(duì)信息公開(kāi)工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷提高信息公開(kāi)工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)社會(huì)輿情引導(dǎo)，對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的敏感事項(xiàng)，要及時(shí)發(fā)布正面信息，解疑釋惑，正確引導(dǎo)輿論。要加強(qiáng)有關(guān)法律法規(guī)的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾依法合規(guī)按程序取得政府公開(kāi)的信息。

四要加強(qiáng)考核考評(píng)和監(jiān)督檢查。建立健全工作考核、社會(huì)評(píng)議等考核考評(píng)機(jī)制，既要加大政府系統(tǒng)內(nèi)部的工作考核力度，也要擴(kuò)大公眾參與。加強(qiáng)督促檢查，各牽頭部門(mén)要按照《通知》要求，抓好工作落實(shí)，10月底前要將相關(guān)工作進(jìn)展情況報(bào)送國(guó)務(wù)院辦公廳。國(guó)務(wù)院辦公廳要對(duì)政府信息公開(kāi)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督查。

同志們，政府信息公開(kāi)工作意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)政府信息公開(kāi)工作邁上新臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)。

友情提示：本文中關(guān)于《國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人201*年5月24日在全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，國(guó)家財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人201*年5月24日在全國(guó)政府信息公開(kāi)工作電視電話會(huì)議上的發(fā)言：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。

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