工程決算心得
工程結(jié)算心得
目前，施工方大部分都是在最低讓利后中標(biāo)的，這就造成了施工方會(huì)在結(jié)算時(shí)想盡一切辦法多要一點(diǎn)。作為建設(shè)方預(yù)算人員，通過(guò)3年多的實(shí)踐，總結(jié)出了幾條施工方常用的結(jié)算技巧，供大家參考。
1、虛報(bào)工作量。認(rèn)真核對(duì)工作量可以避免；
2、重復(fù)報(bào)量，重復(fù)報(bào)洽商。同一變更內(nèi)容往往會(huì)有兩份以上的洽商變更；3、曲解合同條款；
4、含糊洽商部位。偶在施工單位工作時(shí)，曾利用洽商含糊不清的部位及建設(shè)單位結(jié)算人員不熟悉工地及工作態(tài)度的不認(rèn)真，通過(guò)一份洽商偶多要了600多萬(wàn)元；5、涂改洽商內(nèi)容；6、變換定額編號(hào)；
7、對(duì)于人工費(fèi)取費(fèi)的工程，更改定額人工費(fèi)含量達(dá)到工程造價(jià)的加大；8、更改預(yù)算軟件自動(dòng)計(jì)算的工作量，如高層建筑超高費(fèi)等；9、虛增工作項(xiàng)目；10、不光明的手段.
暫時(shí)總結(jié)這幾條，大家還發(fā)現(xiàn)或使用的技巧，希望能補(bǔ)充一下，以供大家學(xué)習(xí)！
做工程預(yù)算本身就是要：1、投機(jī)；即抓住對(duì)方忽略的地方，來(lái)爭(zhēng)取提高造價(jià)；2、力爭(zhēng)；即不放過(guò)任何一個(gè)可以為己方創(chuàng)造利潤(rùn)的小項(xiàng)目，乃至從一字多解，如做律師一樣；3、抓住對(duì)方預(yù)算員的缺點(diǎn)；4、要給對(duì)方留一個(gè)開(kāi)始時(shí)的好印象，必要時(shí)要讓他以為我的能力不如他，也就是要多請(qǐng)教他，把他給捧起來(lái)。
1、我經(jīng)歷的這次工程是個(gè)比較大的工程。公司成立里項(xiàng)目部。項(xiàng)目部下設(shè)工程、質(zhì)量、安全、綜合、經(jīng)營(yíng)等五個(gè)主要部門(mén)，而我所在的自然是經(jīng)營(yíng)部門(mén)了。其他部門(mén)就不必說(shuō)了，就說(shuō)經(jīng)營(yíng)部門(mén)，無(wú)非收支兩條線。對(duì)甲方多要錢(qián)，對(duì)分包隊(duì)伍，別多給錢(qián)。
2、開(kāi)源節(jié)流。如何才能開(kāi)源呢？工程承包簽訂的是總價(jià)固定的合同，當(dāng)初投標(biāo)時(shí)，采取了低價(jià)投標(biāo)的策略，業(yè)內(nèi)流行一句話“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng)，工程索賠贏得利潤(rùn)”�？梢�(jiàn)，在工程進(jìn)行中如何創(chuàng)造盈利點(diǎn)，是工程是否盈利的關(guān)鍵，這就需要各個(gè)部門(mén)的配合，樹(shù)立全員經(jīng)營(yíng)意識(shí)。要每個(gè)人明白，我們告別父母，分別妻兒，不僅僅是來(lái)這里搞奉獻(xiàn)來(lái)了，更重要的是來(lái)掙錢(qián)來(lái)了，如果工程賠了，干的再漂亮，也是不合格工程。
3、工程結(jié)束后，要進(jìn)行竣工結(jié)算了，合同內(nèi)不必說(shuō)。總價(jià)承包，該多少就多少。但是，工程之外的委托、工程量簽證，設(shè)備缺陷處理、索賠證據(jù)等等就該拿上桌面了，如果你沒(méi)有文字性的證據(jù)或資料不全，那么，對(duì)不起，這部分活算是做義工了。
4、這些文字性的資料如何寫(xiě)，寫(xiě)些什么內(nèi)容？就值得推敲了。就說(shuō)工程量簽證吧，如果只是敘述一下干了什么工作，那時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。既然是工程量簽證，那么就必須體現(xiàn)到具體的量上來(lái)，要用數(shù)字說(shuō)話。一些關(guān)鍵性的參數(shù)一定要寫(xiě)清楚。
5、我所在的這個(gè)工程，就因?yàn)楣こ踢M(jìn)行過(guò)程中沒(méi)有能及時(shí)簽回簽證，失去了結(jié)算的依據(jù)。盡管后期補(bǔ)了一些，但，一來(lái)不可能補(bǔ)全，二來(lái)，補(bǔ)簽證的難度很大。因?yàn)楣こ桃呀?jīng)結(jié)束，人家肯定愛(ài)理不理的，其間，公關(guān)費(fèi)用自然是少不了的啦�。」こ踢M(jìn)行中，自然就不同了，一方面，合理簽證，甲方?jīng)]有理由不簽，頂多是拖拉一陣。另外，甲方能夠?yàn)榱俗非筮M(jìn)度，多少會(huì)照顧一下施工單位的情緒。所以，簽證要及時(shí)、有效、全面。該要的錢(qián)，一分不能少！
6、還有一點(diǎn)，等工程結(jié)束了，其他部門(mén)的人都走了，只剩下經(jīng)營(yíng)口的人，所以，補(bǔ)簽證的苦絕對(duì)夠嘗的。所以工程進(jìn)行時(shí)，經(jīng)營(yíng)口的人也要主動(dòng)和工程口的人做好溝通，督促其辦回簽證。當(dāng)然了，大家平級(jí)部門(mén)，要注意交流方式啦。
7、眾所周知，工程承包合同作為民事合同的一種，當(dāng)事人雙方是平等．然而，這只是法律規(guī)定，僅僅是一種理想的狀況。
8、法律上平等的雙方，在實(shí)際中會(huì)因?yàn)榉N種原因，形成弱勢(shì)與強(qiáng)勢(shì)之分。在中國(guó)，就目前形勢(shì)而言，甲方處于強(qiáng)勢(shì)地位，乙方處于弱勢(shì)地位。所以，對(duì)乙方而言，所有涉及利益的條款務(wù)必清晰。
比如：涉及施工主材，必須寫(xiě)明材料的名稱(chēng)、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及材料乙供還是甲供，費(fèi)用的承擔(dān)方。
9、在我經(jīng)歷的一次實(shí)際結(jié)算中，除了正式工程之外，還有許多合同之外的零星委托工程。在這些甲方簽字的工程量簽證單，有很多涉及材料的單子，沒(méi)有明確材料的供應(yīng)方，結(jié)果工程結(jié)束后結(jié)算時(shí)，審計(jì)要求明確所有材料的提供方。這是再找甲方簽字，且不說(shuō)簽字過(guò)程的麻煩，真有點(diǎn)“人為刀俎，我為魚(yú)肉”的解決。
10、當(dāng)初，工期壓縮了3個(gè)月，工程進(jìn)度成了工程的首要問(wèn)題。工程技術(shù)人員一頭扎進(jìn)工程。哪里管工程量的簽證，他們也的確沒(méi)有時(shí)間琢磨簽證的質(zhì)量。應(yīng)該設(shè)專(zhuān)門(mén)的工程資料員的崗位，就搞各種要錢(qián)的簽證。
11、甲方的強(qiáng)勢(shì)，還體現(xiàn)在另一個(gè)方面。按說(shuō)結(jié)算辦法應(yīng)有雙方共同商定，但是，往往是甲方以上級(jí)文件的形勢(shì)給承包單位下發(fā)結(jié)算辦法，規(guī)定結(jié)算依據(jù)，取費(fèi)辦法。這還不算什么，更有甚者，甲方還會(huì)多次變換其自己制定的結(jié)算辦法，以致于承包單位的結(jié)算人員疲于修改結(jié)算書(shū)。我就親身經(jīng)歷了這種惱人的事情，一開(kāi)始，工程上出具了大量的“工程聯(lián)系單”。到工程中后期，甲方下發(fā)文件。此“工程聯(lián)系單”不能作為結(jié)算依據(jù)。要求全部改為工程簽證單。我們風(fēng)風(fēng)火火的把聯(lián)系單改為甲方要求的簽證單（其間，損失掉部分單子是肯定的，真是TMD關(guān)關(guān)拔毛）。不料，工程結(jié)束，甲方又下文，規(guī)定了可作最終結(jié)算依據(jù)的幾種單據(jù)，工程簽證單赫然除外。我們又懷著憤怒把簽證改請(qǐng)甲方下工程委托函（手續(xù)繁瑣，要經(jīng)過(guò)甲方多個(gè)部門(mén)，層層下狠刀），而此期間我方工程人員陸續(xù)調(diào)走（最熟悉工程的人）。最后，仍有一部分簽證沒(méi)能下委托，只有預(yù)算人員自己跑了。如此又損失掉一批單子。而且結(jié)算時(shí)間一拖再拖。嗚呼！哀哉！痛定思痛，我認(rèn)為：在承包工程中，越早就結(jié)算辦法與甲方商定法律性文件（如正式作為承包合同附件或補(bǔ)充協(xié)議），越對(duì)承包方有利。預(yù)則立，不預(yù)則廢！
12、還有一點(diǎn)。我們都是按圖紙施工的，如果材料是甲供，那我們就是按圖紙向甲方領(lǐng)料。而在實(shí)際施工中，常出現(xiàn)實(shí)際材料需要量大于圖紙?jiān)O(shè)計(jì)量，這時(shí)，對(duì)于總包合同，因?yàn)榭偘�，增量在一定幅度�?nèi)是不調(diào)整合同價(jià)的。所以，我們往往會(huì)忽略及時(shí)向甲方要簽證，一般為了限制施工單位浪費(fèi)材料，合同規(guī)定有限額領(lǐng)料條款，超過(guò)限額是要抵扣施工單位工程款的。秋后算賬時(shí)，往往會(huì)成為一筆糊涂帳。所以，施工過(guò)程中一旦有超圖紙量領(lǐng)料的，一定要向甲方和設(shè)計(jì)單位要文字性的認(rèn)可證明。
13、看來(lái)你是對(duì)工程資料有所不知，都說(shuō)資料是做出來(lái)的。如果你要拿錢(qián)，就一定要把資料做全做細(xì)，當(dāng)然中間少不了公關(guān)費(fèi)了（做完工程誰(shuí)最清楚詳細(xì)的工程內(nèi)容？）14、針對(duì)21樓的朋友提的問(wèn)題，我個(gè)人分析有三點(diǎn)：一、施工單位管理不完善，一味的追求工程質(zhì)量、進(jìn)度，而忽視了要錢(qián)的簽證。二、業(yè)主變換結(jié)算政策，以前的某些單據(jù)不能作為結(jié)算依據(jù)，而只能按業(yè)主的意思改換其他形式的簽證。三、施工期間，業(yè)主、監(jiān)理以種種理由拒簽或緩簽所致。_
15、提起搶進(jìn)度，我就來(lái)氣，不知國(guó)外怎么樣，“提前工期，搶抓進(jìn)度”簡(jiǎn)直成了中國(guó)特色，正因?yàn)閴嚎s工期，趕進(jìn)度才使得施工部門(mén)一味的追求進(jìn)度，而忽略了工程的各類(lèi)簽證，造成我們計(jì)經(jīng)人員要錢(qián)困難。記得，施工高峰期，從項(xiàng)目經(jīng)理到技術(shù)員，都紅了眼，總之，誰(shuí)阻擋進(jìn)度，就拿誰(shuí)開(kāi)刀。常掛在嘴邊的一句話：“缺什么？買(mǎi)去！”一旦工程結(jié)束，這幫人個(gè)個(gè)帶著提前工期幾個(gè)月的榮耀踮到其他現(xiàn)場(chǎng)去了，隨著竣工結(jié)算的進(jìn)行，施工中問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)。本來(lái)去甲方要錢(qián)，就低聲下氣，這下，還得不時(shí)忍受甲方對(duì)施工質(zhì)量的埋怨，而他們忘記了是誰(shuí)一再要求提請(qǐng)工期，誰(shuí)是始作俑者。的確，提前竣工投產(chǎn)，的確可以提前創(chuàng)造效益，可是，工程管理有其客觀規(guī)律，工程工期不是隨便拍腦門(mén)就定下的。一味的急功近利，肯定要出問(wèn)題。
16、雖然，后期補(bǔ)簽證是件很難辦的事情.但是，為了企業(yè)的利益，也為了自己的飯碗，再難也得硬著頭皮向前沖!開(kāi)始，我去甲方辦簽證，因?yàn)楣こ炭诘娜硕甲吖饬�，我只好硬著頭皮去找甲方的工程部門(mén)補(bǔ)簽證，因?yàn)橛?jì)經(jīng)口的人一般很少和甲方工程口的人來(lái)往，以至去了以后，人家愛(ài)里不離的.感覺(jué)很尷尬.但是，還必須帶著笑臉，耐心的給對(duì)方解釋.最后對(duì)方不耐煩的找個(gè)理由搪塞過(guò)去，我就這樣敗興而歸.回來(lái)被領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)了一頓，做事情就得有一抓到底，契而不舍的精神.后來(lái)，我又去了，這次甲方又拿上次的理由擋我，說(shuō)我們每個(gè)資料沒(méi)有給他報(bào)齊.那我就反問(wèn)他，是否我?guī)退阉枰馁Y料辦妥了，就給我簽.他答應(yīng)了，我請(qǐng)他列了個(gè)清單，結(jié)果，沒(méi)有多少資料，很快就解決了，他只不過(guò)故意刁難而已.
17、呵呵，作為業(yè)主單位的合同管理人員，看到這樣的話語(yǔ)我確實(shí)深有感觸！首先，打動(dòng)我最深的就是“低價(jià)中標(biāo)占領(lǐng)市場(chǎng)，工程索賠贏得利潤(rùn)”這句話，在我第一次經(jīng)歷的工程項(xiàng)目中，承包商就是通過(guò)低價(jià)中標(biāo)進(jìn)來(lái)，而我們的招標(biāo)文件也恰恰是引導(dǎo)低價(jià)中標(biāo)的綱領(lǐng)（也許領(lǐng)導(dǎo)早有意向，我不得而知）。承包商進(jìn)來(lái)以后，就開(kāi)始了大規(guī)模的變更，設(shè)計(jì)變更，現(xiàn)場(chǎng)通知，線路加長(zhǎng)，等等，知道么？承包商投標(biāo)時(shí)的報(bào)價(jià)只有458萬(wàn)，但到第四次結(jié)算時(shí)，已經(jīng)結(jié)算到1300萬(wàn)，我感到一絲危機(jī)，和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，結(jié)果得到的答復(fù)是不要管那么多，工程是咱們自己決定改動(dòng)的，該結(jié)算多少就得給人家多少。哎！難哪！
18.凡事預(yù)則立。第一要明確簽證形式，和甲方談好大原則。第二要做好同期簽字，明確材料費(fèi)用的承擔(dān)。第三，保存好資料.
19.情況二：眾所周知，對(duì)于DN50以下的管道設(shè)計(jì)院一般不出布置圖，而我們的這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)DN50以下的小管量往往比圖紙量多了不止一倍，各位同仁應(yīng)該如何處理，有什么好的經(jīng)驗(yàn)？？
雖然在施工中，在審批材料預(yù)算時(shí)我注意到了這個(gè)問(wèn)題，也多次向領(lǐng)導(dǎo)提出了這個(gè)問(wèn)題，也曾經(jīng)催促工程部門(mén)施工的同時(shí)向監(jiān)理和甲方要回合理的同期簽證，最后因?yàn)楣て谶M(jìn)度壓力和甲方的拖延等等種種原因，這部分量始終沒(méi)有簽回了。待到工程結(jié)束再補(bǔ)已經(jīng)惘然。這部分費(fèi)安裝費(fèi)加材料費(fèi)用不下百萬(wàn)！
20.問(wèn)題是缺陷處理不想常規(guī)安裝有定額可套。處理費(fèi)用如何界定？在緊張的施工中了，為了趕工期，搶進(jìn)度。兄弟們真如老黃牛一樣悶頭干。說(shuō)是在的，干工程的確實(shí)很辛苦。但是，怎么說(shuō)呢？老黃牛也要吃草啊，干活拿不到錢(qián)，那不崴泥了嗎？我們這里的流程是：缺陷通知單--->監(jiān)理、廠代簽字-->施工單位處理---->缺陷報(bào)驗(yàn)單。這里的關(guān)鍵是報(bào)驗(yàn)單，我們這里只寫(xiě)了某某缺陷處理完畢，請(qǐng)監(jiān)理等等核實(shí)。到結(jié)算時(shí)傻眼吧。時(shí)過(guò)境遷，誰(shuí)承認(rèn)你處理缺陷時(shí)付出的勞動(dòng)，連削帶摸。所以，報(bào)驗(yàn)單上必須寫(xiě)明你處理缺陷時(shí)的資源消耗，要做到不厭其煩。須知字字都血汗啊。如果報(bào)驗(yàn)單上不方便寫(xiě)就附簽證�？傊锌刹僮餍�。不然，只能成為鏡中花，水中月啦！
21.實(shí)際工作中，還存在一個(gè)雙方領(lǐng)導(dǎo)出面的問(wèn)題。所謂：“領(lǐng)導(dǎo)一出面，什么問(wèn)題都解決了！”其實(shí)，所謂的領(lǐng)導(dǎo)解決，只是雙方高層之間達(dá)成的一種意向。執(zhí)行還是要我們這些經(jīng)營(yíng)人員一份簽證、一份預(yù)算的去做。套句閑話叫：就算人家想給你錢(qián)，你也得提供依據(jù)不是！接下來(lái)，常常會(huì)應(yīng)中國(guó)那句古話：閻王好說(shuō)，小鬼難纏！所以，我們這些人還是要踏踏實(shí)實(shí)的做工作，要堅(jiān)持兩手抓，一手抓預(yù)算，一手抓公關(guān)�？傊�，結(jié)算要一步一步的做，佛也要一級(jí)一級(jí)的拜！哪一步哪一級(jí)都不能少！
22.價(jià)差調(diào)整的基價(jià)一般招標(biāo)文件或合同中有規(guī)定，問(wèn)題是市場(chǎng)價(jià)格的確定。按說(shuō)，有采購(gòu)FP就夠了，但是，在存在信任危機(jī)的當(dāng)今社會(huì)，甲方不信任乙方的FP。所以，甲方一半要求以材料采購(gòu)的同期信息價(jià)為準(zhǔn)�，F(xiàn)實(shí)中考慮到運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，實(shí)際到場(chǎng)價(jià)格比同期信息價(jià)格要高，有部分材料還差很多。所以同期信息價(jià)格也不十分準(zhǔn)確。協(xié)商的結(jié)果就是，把材差分為兩部分。材差一＝同期信息價(jià)－基期信息價(jià)；材差二＝實(shí)際采購(gòu)價(jià)－同期信息價(jià)。材差一可以給，材差二就要有得商量了.
23.由于我是在咨詢單位做，經(jīng)常會(huì)碰到資料不全的施工單位送來(lái)的結(jié)算書(shū)，于是讓他們?nèi)パa(bǔ)簽證及相關(guān)資料，各個(gè)都唉聲嘆氣的，有些和甲方關(guān)系好，簽證單都還好補(bǔ)，那些關(guān)系一般的，只好忍痛被割肉了.
24.還有這樣一種情況：審計(jì)的或者甲方的正好是一個(gè)水平不怎么樣的或者比較懶的，拿到結(jié)算看了幾天之后告訴你，說(shuō)據(jù)他估計(jì)，這份結(jié)算里面有百分之幾的水分，我現(xiàn)在要把這部分砍掉，你有什么意見(jiàn)？如果同意，現(xiàn)在你就可以簽字去領(lǐng)工程款，如果不同意，那就先擱在這兒吧，等我弄出來(lái)了再通知你。這時(shí)候你怎么辦？你可千萬(wàn)不同意，你如果不同意，這樁結(jié)算指不定拖到了猴年馬月，到時(shí)候，別人第二棟工程都完工了。而且你當(dāng)初否了他的意愿，到時(shí)候那真是一針一線的跟你對(duì)，不把你累死也把你氣死。所以做結(jié)算的時(shí)候，要給這些人留點(diǎn)后路，結(jié)算的原則就是要多留出幾份讓別人砍，這才是雙贏。
25.預(yù)算有實(shí)有虛。預(yù)算的實(shí)與虛根源于人性的實(shí)與虛。那么，做預(yù)算實(shí)多少，虛多少？我覺(jué)得一方面取決于預(yù)算人員的水平。因?yàn)檫@里面的虛不能理解為胡亂的添上幾筆。這里面的虛，要虛的有“理”。否則，會(huì)讓人家懷疑你的業(yè)務(wù)能力。至于實(shí)際中如何操作，要靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)積累了。另一方面，根據(jù)對(duì)手的性格特征。你得摸準(zhǔn)對(duì)方的脈，才能對(duì)癥下。如果對(duì)方厭惡你在預(yù)算里面攙水，你就要實(shí)多虛少。如果對(duì)方，喜歡無(wú)事砍三刀，那咱們就得虛出一定量給他喂刀。就象有位同仁說(shuō)的，預(yù)算應(yīng)該做三份，一份給甲方，一份給領(lǐng)導(dǎo)，一份自己留底�？傊约盒睦镆械�。
26.的確如此，現(xiàn)在甲方也不會(huì)事先讓你知道是誰(shuí)在審。脾胃確實(shí)難以摸清。我就曾經(jīng)跟審計(jì)的因?yàn)榱旱墓拷顢?shù)扯過(guò)一皮，我認(rèn)為應(yīng)該是箍筋數(shù)=（梁凈長(zhǎng)-50*2）/間距+1，他問(wèn)我為什么要+1，我解釋了半天沒(méi)弄清，后來(lái)干脆花了一個(gè)側(cè)面圖，把箍筋一根一根比著畫(huà)出來(lái)，最后再來(lái)數(shù)，結(jié)果他來(lái)勁了，說(shuō)你干脆把每種梁箍筋都畫(huà)出來(lái)，畫(huà)多少我給多少，我當(dāng)時(shí)差點(diǎn)暈死過(guò)去。這是某些審計(jì)人員的素質(zhì)�，F(xiàn)在在合同方面也給我們出難題，一是總價(jià)包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整。結(jié)果這個(gè)百分之幾很有爭(zhēng)議，我們的理解是同一項(xiàng)目的工程量增加了百分之幾以上可以調(diào)整，到了審計(jì)那里就理解成了總價(jià)的百分之幾以上才能調(diào)整。還有，最厲害的是，現(xiàn)在甲方把這樣一條寫(xiě)入了合同，說(shuō)如果施工方報(bào)審的結(jié)算價(jià)與審定價(jià)相差超過(guò)百分之十，審計(jì)費(fèi)由施工方擔(dān)負(fù)。厲害啊，預(yù)結(jié)算的工作是越來(lái)越難做了"JwJH
27.我認(rèn)為影響結(jié)算最重要的是要有書(shū)面資料，要有甲方的簽字，如果不這樣，待結(jié)算時(shí)甲方說(shuō)忘了，記不起了而不給你處錢(qián)，更有甚者，快結(jié)算的時(shí)候換甲方代表，到那時(shí)沒(méi)有書(shū)面資料你就自認(rèn)倒霉吧！
28.還應(yīng)當(dāng)重視合同談判，尤其是把握好材差、變更、結(jié)算條款的約定，所謂磨刀不誤砍柴工就是這個(gè)道理，你的刀磨得越利，砍到的東西自然也多，呵呵見(jiàn)笑了。<班價(jià)格參數(shù)、設(shè)計(jì)圖紙和工程實(shí)物量，工程造價(jià)的確認(rèn)和控制進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，以承包合同為基礎(chǔ)，在竣工驗(yàn)收后結(jié)合施工變更、工程簽證的情況，作出符合施工實(shí)際的竣工造價(jià)審查結(jié)果，它是承發(fā)包雙方結(jié)算的依據(jù)，也是工程決算的基礎(chǔ)資料和依據(jù)
31.還有一種審計(jì)是竣工決算審計(jì)：竣工決算審計(jì)依據(jù)《審計(jì)法》和審計(jì)署發(fā)《基本建設(shè)竣工決算審計(jì)工作要求》進(jìn)行，基建審計(jì)內(nèi)容為（1）竣工決算編制依據(jù)；（2）項(xiàng)目建設(shè)及概（預(yù)）算執(zhí)行情況；（3）建設(shè)成本；（4）交付使用資產(chǎn)；（5）尾工工程；（6）結(jié)余資金；（7）基建收人；（8）投資包干結(jié)余；（9）投資效益評(píng)價(jià)。主要根據(jù)國(guó)家的審計(jì)法和相關(guān)規(guī)定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算進(jìn)行審計(jì)，主要審查概（預(yù)）算在執(zhí)行中是否超支，超支原因，有無(wú)隱匿資金；隱瞞或截留基建收人和投資包干結(jié)余、以及以投資包干結(jié)余名義分基建投資之類(lèi)的違紀(jì)行為等等。
32.凡對(duì)建設(shè)單位投資項(xiàng)目進(jìn)行的審計(jì)結(jié)果，對(duì)施工單位的造價(jià)結(jié)算不具有約束力。工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
33.工程造價(jià)中的工程結(jié)算審核，以施工承包合同為基礎(chǔ)．以承發(fā)包雙方發(fā)生的實(shí)物交易為依據(jù)，按照國(guó)家或地方施工工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算，對(duì)雙方有約束力。其工程結(jié)算審核結(jié)果可作為雙方結(jié)算的法律依據(jù)。
34.錢(qián)是算出來(lái)的，所以關(guān)鍵還是看跟結(jié)算的人是否在行能否把該算的全部算，可以算的也算進(jìn)去，這樣積累下來(lái)，數(shù)目就應(yīng)該不小了�？傊�，人際、經(jīng)驗(yàn)等都行的話基本OK的
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工程決算審核心得
我們從事房地產(chǎn)行業(yè)，就要涉接到控制工程建設(shè)成本，降低工程造價(jià)，而工程決算審核工作主要是依據(jù)國(guó)家建設(shè)管理部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)文件、法律、法規(guī)，按照施工設(shè)計(jì)圖紙、施工承包合同，工程設(shè)計(jì)變更，工程簽證等，合理確定工程造價(jià)，控制工程建設(shè)成本，也是施工單位向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的依據(jù)。工程決算審核中存在的問(wèn)題主要有兩個(gè)方面：一方面是施工單位存在的問(wèn)題：如送審資料中現(xiàn)場(chǎng)簽證表示不清及手續(xù)不全、高套定額、重復(fù)計(jì)算工程量等。另一方面是建設(shè)單位存在的問(wèn)題：如建設(shè)單位有關(guān)管理人員對(duì)有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)及專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠、以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)和道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)定的簽證增多等。現(xiàn)就決算審核中遇到的問(wèn)題談幾點(diǎn)對(duì)策：
一、建立健全的工程結(jié)算送審資料完整性制度
完整的送審資料包括：
1、招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)、工程施工合同及協(xié)議；2、施工圖和竣工圖、招標(biāo)答疑文件、圖紙會(huì)審記錄；3、有效隱蔽工程驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更簽證單及現(xiàn)場(chǎng)簽證資料；
4、工程決算書(shū)（含工程量計(jì)算書(shū)、綜合單價(jià)分析表、材料調(diào)價(jià)表、鋼筋抽筋表、造價(jià)匯總表）；5、工程竣工驗(yàn)收合格證明。因缺項(xiàng)、漏項(xiàng)等不符合要求的，應(yīng)及時(shí)要求送審單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送完全部資料后再予審核。
二、做好工程變更單價(jià)審核
工程變更是指工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，由于前期未能預(yù)測(cè)到、受當(dāng)時(shí)客觀條件限制或考慮不到的設(shè)計(jì)變更、合同變更，主要包括工程量變更、工程項(xiàng)目變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變化以及招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程等。
承包合同規(guī)定的項(xiàng)目可按常規(guī)進(jìn)行審核，要把設(shè)計(jì)變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單作為審核的重點(diǎn)，仔細(xì)的分析其客觀真實(shí)性，不能看到變更單就照套不誤。要擠掉結(jié)算中的水分，確實(shí)降低工程成本，各種變更單、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)簽證費(fèi)用的計(jì)算就格外的重要。
三、以工程施工合同為依據(jù)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行結(jié)算審核
建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的義務(wù)關(guān)系訂立的合同。合同內(nèi)容從雙方的責(zé)任、施工組織設(shè)計(jì)、工期、合同價(jià)款以及設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗(yàn)收到竣工結(jié)算都作了明確的約定，是竣工結(jié)算的主要依據(jù)。
四、加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高工程結(jié)算審核人員能力和素質(zhì)
工程結(jié)算審核是集技術(shù)、經(jīng)濟(jì)于一體的業(yè)務(wù)工作，它要求審核人員要有良好的職業(yè)道德還[要有較高的專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能，懂得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法律、法規(guī)、政策，采用適當(dāng)?shù)姆椒�，抓住關(guān)健點(diǎn)。在專(zhuān)業(yè)技能方面熟悉變更單價(jià)的基本定價(jià)方法，準(zhǔn)確確定變更類(lèi)別：熟悉施工合同，招標(biāo)文件；了解材料市場(chǎng)價(jià)格；正確套用定額等。而在實(shí)際工作中，有些工作人員不熟悉施工圖紙、變更單、招投標(biāo)文件，不了解現(xiàn)場(chǎng)施工工藝、實(shí)際工料投入、不經(jīng)常深入工地，缺乏經(jīng)驗(yàn)，往往是紙上談兵，被施工單位牽著鼻子走，從而導(dǎo)致變更不合理、材料價(jià)格審定偏高、預(yù)算審核不嚴(yán)等情況發(fā)生，因此工程結(jié)算審核人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高道德水準(zhǔn)和業(yè)務(wù)能力。
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