明珠街道“四大”活動總結

明珠街道開展大調研、大排查、大調解、大整治專項行動情況匯報

根據區(qū)政法委部署，今年6月開始，明珠街道在轄區(qū)范圍內深入開展大調研、大排查、大調解、大整治專項行動（以下簡稱“四大”行動），現就這次“四大”行動工作情況匯報如下：

一、提高認識，加強領導，精心部署，措施得力

街道黨工委對這次“四大”工作高度重視，組織領導班子和工作人員認真學習有關會議、文件精神，明確了調研排查及調解的目標、任務，提高了對“四大”行動的重要性和必要性的認識。并迅速成立了“四大”工作領導小組，形成一把手親自抓，分管領導和有關部門直接抓，分工明確、協調一致的工作機制，使排查調處工作制度化、規(guī)范化。實行例會制度，對全街每月排查出的矛盾和治安隱患及重大信訪問題和積案進行通報，并對排查出的問題實行包保制度，街道全員動員層層包保，任務分解到責任領導、責任科室、責任人員，由責任領導牽頭做好調處工作，工作中要求做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，上訪人不罷訪不放過，確保件件有著落，事事有結果。

街道各科室積極主動地支持配合社區(qū)（村）做好排查調處工作，根據“誰主管、誰負責”的原則，充分發(fā)揮各部門職能作用，形成排查調處整治的整體合力，集中解決群眾最關心、最直接、最現實的熱點難點問題，不準推諉回避矛盾，努力把矛盾和治安問題化解在內部、消除在萌芽、解決在基層。實行信訪代理制，主動引訪、代訪、替訪，引導群眾走正常上訪渠道，群眾有理訪盡快得到解決，無理訪勸解息訪；健全網絡，保證信息渠道暢通；建立維穩(wěn)工作信息組織，確定一名維穩(wěn)工作信息聯絡員，將維穩(wěn)信息、矛盾動態(tài)，及時上報，街道維穩(wěn)辦實行全方位監(jiān)察，真正織起一張安全網；建立健全群體性事件的處置方案，密切關注土地征用、下崗安置、“兩勞釋解”人員、企業(yè)下崗失業(yè)人員、外出務工返鄉(xiāng)人員、部隊退役人員、銀行協解人員、涉訪人員、征地拆遷和非法集資利益受損人員、高校學生和畢業(yè)生待業(yè)人員等不穩(wěn)定因素的各種動態(tài)，積極采取預警、疏導、處置、化解等相應對策，把可能引發(fā)群體性事件和集體上訪事件的苗頭納入視線，做到早發(fā)現、早控制、早調處。

二、突出重點，抓住主要問題重點排查調處

針對苗頭性群體事件，刑事案件，特別突出易引發(fā)“民轉刑”案件問題；危害國家安全的突出問題，“三股勢力”、“法輪功”、民運分子的搗亂破壞滲透活動、宗教組織和非政府組織滲透行動等進行細致排查。同時重點注意城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、土地征用、房地產開發(fā)、城市管理、企業(yè)改制、勞動爭議、職工安置補償、社保醫(yī)保、涉法涉訴、土地和資源權屬等可能引發(fā)越級上訪事件、集體上訪事件、群體性事件和“民轉刑案件”的矛盾糾紛。對突出的問題，建立了包案調處機制，明確一個領導、調處工作組、負責人和工作期限。街道組織人員到各重點矛盾糾紛產生地點開展調查、調處，街道領導對重點矛盾糾紛排查調處工作給予大力支持。同時制定出一套行之有效的工作規(guī)則、工作范圍和工作方法，即每月一次的定期排查，重大節(jié)日及活動的重點排查，敏感時期及有關政策出臺前的超前排查，共性問題的聯合排查，突出問題的專項排查。從而有效規(guī)范了排查工作，促進了排查的有效進行，深得案件當事人的信服。開展“四大”行動以來，街道信訪總量大幅下降，越級上訪的批數和人數穩(wěn)中有降，實現了“大事不出街道，小事少出社區(qū)”的目標，緩和、化解了矛盾，維護了穩(wěn)定。三、加強社區(qū)調委會建設，預防矛盾的發(fā)生

街道加強了社區(qū)社會治安綜合治理、人民調解組織建設和基礎設施建設，調整充實社區(qū)調解組織，加大調解員培訓，完善了社區(qū)調解制度和場所。堅持矛盾糾紛屬地管理原則和按時報告制度，促進人民內部矛盾排查調處規(guī)范化、制度化、經�；�的長效機制的形成。充分發(fā)揮調解委、人民調解員、社區(qū)綜治工作者第一道防線作用，對轄區(qū)內矛盾和治安問題進行全面調查摸底，及時掌握了各種矛盾和治安問題的產生情況，及時化解和調處，把問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止激化、惡化。四、加強普法宣傳，提高法律意識

為開展“四大”行動創(chuàng)造良好的法治氛圍，街道在大會上對機關干部及社區(qū)工作人員進行了依法行政學習活動，提高依法行政水平。在排查調處中，堅持依法辦事、依法調處，嚴格按程序調處，提高了調處質量，真正依法維護了廣大人民的根本利益。在轄區(qū)內積極開展普法宣傳活動，廣泛宣傳相關法律：201*年6月17日，在明珠街道新城社區(qū)長大醫(yī)院門前開展了綜治、普法宣傳專項活動，街道綜治辦工作人員、各社區(qū)、企事業(yè)人民調解委員會成員、濟維律師事務所的專職律師參加活動�；顒硬扇�懸掛條幅、發(fā)放宣傳單和法律書籍、律師現場解答法律咨詢、喇叭宣傳等形式進行宣傳講解，律師現場解答群眾法律咨詢；201*年月31日，利用社區(qū)文化藝術節(jié)演出機會，在南部新城小區(qū)進行法律宣傳，現場接待居民的法律咨詢；聘請專職律師每周集中在辦事處為群眾解惑答疑，提供法律援助；與南關區(qū)幸福法庭緊密合作，積極探索設立社區(qū)法庭及聯合調解的新模式。此外，工作人員在入戶時，不拘形式，隨時隨地開展普法，走到哪里，就把法律宣傳帶到哪里，增強群眾的法制觀念和依法維權意識，大大減少了采用非法手段解決矛盾糾紛的現象，也減少了各類治安問題的產生。

五、充分利用社區(qū)（村）綜治力量，廣泛發(fā)動群眾

明珠街道在開展“四大”工作的過程中，堅持以街道為主導，以社區(qū)（村）為基礎，充分利用社區(qū)綜治力量，進行認真排查調處，加強對各重點部位進行排查，防止發(fā)生重大的治安案件，堅持社區(qū)和群眾路線相結合的原則，廣泛動員人民群眾，認真摸排，分類統計，切實把矛盾和治安問題處理好。

總之，明珠街道通過這次深入開展“四大”行動，著力解決了一些影響基層社會穩(wěn)定的矛盾和治安問題，最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素，維護了社會穩(wěn)定，努力為構建“平安南關、和諧南關”和促進南關發(fā)展做出貢獻。

明珠街道辦事處二00九年九月十四日

擴展閱讀：201*年四大活動年終總結匯報材料

深化“四大”活動職工形象和崗位形象提升情況

工作總結

集團公司公司“四大”活動開展以來，我們嚴格按照上級統一部署，認真對照深化“四大”活動標準，密切聯系本單位實際，將“四大”活動作為全面實現管理強礦的基礎性工作來抓，特別是在“提升職工形象，提升崗位形象上”，狠下功夫，以宣傳教育為先導，堅持循序漸進，注重實際效果，突出重點，強化措施，努力找準切入點，把握著力點，創(chuàng)造性地開展工作，切實把宣傳教育的作用發(fā)揮出來，收到明顯成效。我們的主要工作是：

一、加強了組織領導。為加強對“四大”活動“提升職工形象、提升崗位形象”（以下簡稱“雙提”）的組織領導，我們成立了該項工作的由公司主要領導任組長的領導小組，設立了工作辦公室，指定了牽頭部門政工部。為活動的開展，提供了組織和領導保證。同時，以強化宣傳教育為突破口，結合工作實際，制定了“雙提”工作宣傳預案，確定了工作重點，進行了合理的分工，編印了工作配檔表，明確了各項工作的完成時限和相關要求，確保了“雙提”工作有的放矢地推進。公司黨委為每個支部配備了一個宣傳公開欄。在此基礎上，每月對各單位“雙提”工作進行總結梳理，總結成

績，查找不足，計劃指導。將基層支部劃分三個片區(qū)，推行了政工部室包�；鶎又Р抗ぷ鬓k法，全面掌握黨員、職工的思想動態(tài)，及時做好引導和轉化工作。以績效考核形式加大了對基層“雙提”工作的督查、指導與考核力度。

（一）扭住學習教育這個基點。注重發(fā)揮理論武裝頭腦、思想引領行為的作用，從三個方面加強對黨員群眾的學習教育。一是認真學習貫徹黨的十七大精神。積極開展“學習十七大精神，解放思想、更新觀念，促進又好又快發(fā)展”主題教育活動，全年組織黨委中心組學習24次，黨支部書記例會、專題工作會、月度工作會學習31次；組織參加了集團公司、煤業(yè)公司舉辦十七大精神專題培訓班，入黨積極分子、黨支部書記培訓班8期；內部舉辦黨員干部培訓班2期，組織十七大精神、黨建黨史知識競賽2次，黨員群眾參與530人次，黨員觀念進一步增強。二是加強政治理論學習。先后下發(fā)了《201*年宣傳思想工作意見》和《201*年理論學習實施意見》，進一步完善了考勤、述學、評學制度，全年共收到中層管理人員撰寫的體會文章80余篇。堅持每月下發(fā)政治理論學習配檔表和月末檢查考核制度；為黨員干部統一配備了學習筆記本。組織開展了優(yōu)秀讀書筆記先進單位和“十佳”個人評選活動，干部職工學習的積極性得到提高。

三是堅持形勢任務教育。堅持利用各種媒介和時機，把握基調，正確導向，講形勢、講政策、講任務。尤其是經濟危機爆發(fā)以來，公司充分利用廣播、編制《天池動態(tài)》專刊和大大小小的會議進行形勢教育，組織收看了集團公司經濟形勢任務報告會，對于集團公司、煤業(yè)公司的重要會議、文件、指示精神和領導講話，迅速傳達并重點進行宣傳，結合實際貫徹執(zhí)行。增強了職工的使命感和緊迫感。

（二）突出安全穩(wěn)定這個重點。把安全宣傳教育和保持礦區(qū)穩(wěn)定，尤其是奧運會前后和紀念改革開放30周年活動期間的安全、穩(wěn)定作為首要的政治任務來抓。一是強化宣教培訓，全力確保安全。工作中，堅持安全教育始終圍繞職工思想來開展。“月考季評”、“每日一題”和安全操作警示卡等安全教育形成制度；扎實開展了“三查七嚴”、“查思想、除隱患、保安全”、“六比六看”競賽活動；全年舉辦安全板報展、知識競賽、搶答賽、應知應會全員考試等17場次，3400余人次接受了教育；在元旦、中秋節(jié)等節(jié)日期間組織了井口“送溫暖、囑平安”活動，慰問職工2300余人次。堅持安全培訓始終圍繞崗位需要來進行，有針對性地對職工進行了綜合知識、應知應會、特殊工種等培訓。全年舉辦各類安全培訓班22期，培訓職工4011人次。職工的安全意識和

技能在強勢的安全教育中進一步增強。堅持安全監(jiān)督檢查始終圍繞現場實際來落實。五月份，成立了群監(jiān)、青安崗組織，聘任了46名群監(jiān)員、34名青安崗員，全方位、多層面開展了群眾、青安崗安全生產大檢查；嚴格落實了領導干部包�；鶎訁^(qū)隊和跟班（下現場）責任制，堅持下井抓“三違”、除隱患，有力促進了礦井安全生產。二是注重引導疏導、破解思想難題。堅持走訪、分析、談心制度，圍繞工作中的重點、熱點和難點，及時對影響職工隊伍思想穩(wěn)定的突出問題進行了摸排。針對部分職工反映的崗位收入偏低、罰款不規(guī)范、兗礦調入人員醫(yī)療卡及合同簽訂等問題，開展專題調查，耐心細致做工作、積極協調解難題，確保了職工思想穩(wěn)定。三是完善制度措施、確保信訪穩(wěn)定。制定了《關于進一步加強信訪穩(wěn)定工作認真做好信訪突出問題及群體性事件治理的意見》等機制性文件，逐級學習落實了《信訪工作條例》，推行了信訪穩(wěn)定抵押、特殊時期領導干部輪值接訪、信訪案件“四定五包”和各單位每日信訪穩(wěn)定“五報告”制度，杜絕了違紀違規(guī)上訪事件的發(fā)生，確保了礦區(qū)穩(wěn)定。

把握維護保障這個落腳點。認真落實以人為本的方針，不斷改善職工工作、學習和生活條件，職工群眾合法利益得到切實保障。一是陽光操作，靠公開保障權益。成功召開首

屆三次“雙代會”，審議通過了11項決議，簽訂了集體合同，民主評議了領導班子及成員。修訂完善廠務公開的機制性文件3個，豐富公開內容，規(guī)范公開程序，堅持了月度和季度監(jiān)督考核。今年以來，礦務公開16次，涉及獎懲、任免、決策等6個方面，增強了廠務公開民主管理的實效性。二是將心比心，靠真情贏得民心。積極為群眾做好事、辦實事，全年走訪、慰問、救助病、困、難等各類職工79人次，發(fā)放資金2.8萬元及物資一宗。先后兩次組織為汶川災區(qū)捐款15.9萬元，同時組織為大病困難職工捐款25751元。組織94名勞動模范、生產骨干赴桂林、黃山、大連等地榮譽療養(yǎng)。為全體職工辦理了晉中市大病醫(yī)療互助證，完成了對職工單身樓涼臺的封閉。三是潛移默化，靠活動凝聚力量。在元旦、春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、“五一”、中秋、“十一”等節(jié)假日舉辦乒乓球、羽毛球、籃球、聯歡會、拔河、猜謎等21項文體娛樂活動，參與職工4800余人次；組織參加了和順縣燈展、彩車游行、乒乓球、健美操比賽；為圖書室新購圖書2300余冊，豐富了職工的業(yè)余生活。

（五）抓住和諧天池建設這個活力點。一是文明創(chuàng)建活動積極開展。組織開展了“爭創(chuàng)文明單位、爭做文明職工”創(chuàng)建活動，職工文明素質得到較大提高，逐步健全完善了關

于文明創(chuàng)建的相關規(guī)章制度，為文明創(chuàng)建活動提供了保障。二是新聞宣傳態(tài)勢良好。全年，廣播站播出新聞稿件952篇，編印《天池動態(tài)》36期，223篇新聞稿件被礦區(qū)以外媒體采用，樹立了兗州煤業(yè)對外開發(fā)的良好形象。三是團的活動豐富多彩。先后組織開展了“向雷鋒同志學習”志愿者活動、“迎奧運保安全促生產”知識答卷、硬筆書法展、義務勞動、登山、為職工義診等活動，團員青年參與1100人次，展示了團員青年良好的精神風貌。四是綜合治理成效明顯。制定下發(fā)了年度綜合治理工作實施意見和普法教育工作意見。按照“五五”普法要求，組織普法培訓班2期，積極組織參加和順縣組織的普法考試，組織職工觀看了警示教育片《黑白記憶》、《真水無香》，參與職工1870人次。加大了礦區(qū)治安管理和巡邏力度，配合地方公安部門對入礦盜竊、滋事等違法犯罪行為進行了嚴厲打擊，查處案件6起，有力地震懾了犯罪。同時，全力加強運煤車輛管理和煤場秩序維護，確保了礦區(qū)平安。

五、注重了典型引路。在推進活動開展中，我們充分發(fā)揮典型示范作用，以突出宣傳“四大”活動經驗做法和收到成效為主，先后選樹了人力資源部“月考季評”、綜掘工區(qū)張國凡班班進尺“掘進創(chuàng)水平”、綜采工區(qū)10月產煤16.75

萬噸“生產創(chuàng)水平”、普掘工區(qū)標準化管理、安監(jiān)處班中安全評估、困難任務面前以身作則靠上指揮的劉勝梅區(qū)長等典型單位和典型人物，極大鼓舞了調動了干部職工的積極性，干部職工成本節(jié)約意識和效益優(yōu)先意識，遵章作業(yè)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、拼搏奉獻的意識明顯增強。各單位分別結合實際，創(chuàng)造性地延伸制定了推進本單位工作方案措施，工作標準更加細化、工作質量顯著提升。

六、注重了企業(yè)文化建設。對公司企業(yè)文化建設工作進行了梳理總結，修訂完善了企業(yè)文化建設意見、宣傳貫徹了“職工日常行為規(guī)范、崗位行為規(guī)范、安全行為規(guī)范”（三大行為規(guī)范），初步形成了一整套具有天池特色的企業(yè)文化。加大了對企業(yè)在“四大”活動中涌現的先進人物、先進事跡的宣傳報道。今年以來，在企業(yè)內部編輯播發(fā)各類稿件736篇，編印《天池動態(tài)》36期，對外宣傳先后向集團公司三大媒體、中國煤炭報、華礦安全報、安全生產報、山西工人報等媒介投稿180余篇，采用150多篇（“四大”活動專題稿件71篇），為內強員工素質，外樹企業(yè)形象起到的積極的輿論引導作用。同時，為豐富職工文化生活，開展了多項文體活動，先后組織籌劃了安全知識有獎競猜、籃球賽、羽毛球比賽等一系列豐富多彩的文體活動，在豐富職工業(yè)余文化生

活的同時，激發(fā)干部職工深化“四大”活動、投身礦井建設發(fā)展的熱情，也通過活動培育了職工奮勇爭先、不畏艱難的拼搏精神。

七、“雙提”成效明顯。在深入落實《修舊利廢管理辦法》、《物資管理考核辦法》、《煤炭質量管理辦法》、《員工休假管理辦法》等機制性文件的基礎上，通過科學組織生產，狠抓安全管理，實現了安全，提前兩個月完成全年原煤生產計劃，扭虧增盈形勢喜人，極大鼓舞了調動了干部職工的積極性，干部職工成本節(jié)約意識和效益優(yōu)先意識，守法守紀、遵章作業(yè)、愛崗敬業(yè)、艱苦奮斗、拼搏奉獻的意識明顯增強。各單位分別結合實際，創(chuàng)造性地延伸制定了推進本單位工作方案措施，工作標準更加細化、工作質量顯著提升。單位形象進一步提升，職工利益得到維護和保障，形成了風正、氣順、心齊和干事創(chuàng)業(yè)、和諧發(fā)展的良好局面。

問題與不足：在“四大”活動中，我們結合實際，創(chuàng)造性地做了大量細致的工作，取得了一定的成績，但與公司要求和兄弟單位工作相比，但仍存在一些問題和不足：一是公司成立時間短，底子薄，基礎差，在企業(yè)文化建設上，硬件和軟件方面均相對滯后，“四位一體”的企業(yè)文化體系還需進一步完善；二是受職工隊伍年輕，整體素質參差不齊等因

素影響，基層單位活動跟進和深化力度不均衡，有待強化和提高；三是“一學四教育兩促進”活動主動性不強，艱苦奮斗教育的力度不夠。這些問題和不足，在今后工作中將認真加以研究和解決。

八、明年工作措施

201*年，我們將圍繞“四大”活動的開展，進一步細化工作措施、拓展宣傳方式，以更加靈活多樣的方式，強化活動宣教的針對性、實效性、持久性，推動“四大”活動扎實深入開展。

一是隨著活動的深入開展和成果的顯現，我們將把宣傳重點放在典型引路上，及時把活動中涌現的各種先進人物、先進做法、先進經驗宣傳推廣出去，以先進典型的示范帶動作用推動活動深入開展。

二是堅持宣傳教育的持久化。繼續(xù)辦好廣播專欄、《天池動態(tài)》廣角，堅持把“四大”活動作為宣傳重點，促進活動不斷深化。

三是及時對活動進行總結，深入基層進行調研、采訪、分析，對一些職工比較關心的問題、事件進行跟蹤報道，并及時向有關領導和部門進行反饋，保證活動在不斷的改進中取得更大的效果。

四是進一步搞好和其他宣傳工作的結合，和安全生產教育、公司形勢任務教育、社會主義榮辱觀教育結合起來，保證各項工作相互促進，進一步濃厚活動氛圍，確�；顒娱_展的有聲有色、富有成效。

天池公司政工部201*年1月9日

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