改變企業(yè)計量狀況 強化質(zhì)檢服務(wù)效率[1]

改變企業(yè)計量狀況強化質(zhì)檢服務(wù)效率

計量工作是保障產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段，做好計量工作，保證計量的量值準(zhǔn)確統(tǒng)一，確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行，保證零部件互換，是質(zhì)量管理的一項重要基礎(chǔ)工作。計量工作要求必需的量具和化驗，分析儀器儀表等要配備齊全，完整無缺，質(zhì)量穩(wěn)定，示值準(zhǔn)確一致，修復(fù)及時，根據(jù)不同情況選擇正確的測定計量方法。因此，小企業(yè)應(yīng)建立健全計量機(jī)構(gòu)和配備計量人員，建立必要的計量管理制度，以充分發(fā)揮其在質(zhì)量管理中的作用。在我對小企業(yè)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對這種認(rèn)識恰恰相反，企業(yè)普遍存在不重視計量工作，忽視對計量的投入，忽視計量器具的檢定，不派專門人員管理計量工作，不建立實驗室，或者建立實驗室而擱不用，計量儀器做為擺設(shè)。存在計量是多余的，是企業(yè)的負(fù)擔(dān)，是光花錢，不產(chǎn)出的部門等錯誤意識。甚至有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說：“我們生產(chǎn)好好的，又要檢定什么儀器，又要辦理什么證書，分明是為我們設(shè)門檻�！痹谶@種興師問罪的話語背后看出了什么？是小企業(yè)對計量工作偏面的認(rèn)識，是對計量事業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備不足�？梢哉f計量工作在一個企業(yè)中起著舉足輕重的作用。聶榮臻元帥早就強調(diào)：“科技要發(fā)展，計量需先行。”而且還親自主持了計量基準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)。計量檢測、原材料和工藝

裝備是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的三大支柱；沒有準(zhǔn)確的計量就沒有可靠的數(shù)據(jù)，就無法控制工藝過程，也就不可能生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。近年來，國家領(lǐng)導(dǎo)人看到，在科技工作中，計量很重要；計量一旦落后，一切都要落后，要求認(rèn)真研究新形勢下，建立現(xiàn)代計量體系的問題。另一方面，計量的投入看是多余，其實它的小投入能換回來大回報。例如，計量的投入能換來節(jié)能降耗，節(jié)省能源的消耗，能減少次品以及不合格商品的出現(xiàn)，減少經(jīng)濟(jì)損失，增加利潤等。

對于企業(yè)來講，加強計量工作應(yīng)該從以下幾個方面做起：第一，企業(yè)要以鄧小平理論，“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，提高認(rèn)識，增強最好計量工作的責(zé)任感。解放思想，深刻認(rèn)識加強計量工作的重要性。結(jié)合企業(yè)實際情況，切實做到把著力點放在計量管理效果上。提高企業(yè)計量工作自律意識，建立企業(yè)長效的計量管理機(jī)制。

第二，企業(yè)要進(jìn)一步加強計量法規(guī)的學(xué)習(xí)，增強守法經(jīng)營意思，嚴(yán)格自律，確實做到：一是正確使用法定計量單位，明示計量操作過程；二是建立相應(yīng)的計量管理制度，配備專（兼）職計量管理人員，對在用的計量器具分門別類建賬立卡，安排周期檢定；三是要配備與其生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的計量器具，在用計量器具具有制造計量器具許可證標(biāo)志、編號，并經(jīng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格，不得使用國務(wù)院規(guī)定廢除的非法定計量單位的計量器具。

第三，企業(yè)要建立好自己的計量檔案。檔案管理是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一。其中，重視計量檔案工作，可保證計量檔案工作及時有效地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革改造和加工生產(chǎn)提供重要的數(shù)據(jù)內(nèi)容，提供可持續(xù)發(fā)展的動能。計量檔案是在檔案管理領(lǐng)域有著自身的本質(zhì)特點和客觀規(guī)律的知識體系�，F(xiàn)代計量檔案不僅范圍更廣、內(nèi)容更豐富，新時期、新任務(wù)，要求企業(yè)必須進(jìn)一步加強計量檔案基礎(chǔ)工作，為今后實行動態(tài)管理提供依據(jù)。加強新時期計量檔案工作，企業(yè)主管部門必須切實對計量檔案工作重視起來，真正從思想上把它擺上議事日程，從建設(shè)一流企業(yè)和科學(xué)化管理的高度認(rèn)識計量檔案工作的重要性，著力加強企業(yè)計量檔案人才建設(shè)，把思想好、素質(zhì)高、懂專業(yè)，熱愛計量專業(yè)并且有一定能力的人員選拔到檔案管理崗位上來，造就一支過得硬的計量專業(yè)隊伍。企業(yè)要制定先進(jìn)的計量檔案管理工作目標(biāo)，加強專業(yè)檔案管理人員與企業(yè)其他管理人員的業(yè)務(wù)交流等，使檔案工作人員更加深入地了解生產(chǎn)一線對檔案工作的需求，也使一線人員以自身的實踐經(jīng)驗對檔案管理升級提供動力，通過信息交流和資源共享，促進(jìn)企業(yè)計量檔案管理與研究水平不斷提高，從更寬廣的領(lǐng)域強化計量檔案管理人員的自身素質(zhì)，帶動整個檔案工作不斷躍上更高的層次。

第四，企業(yè)要重視計量，增強計量管理水平，建立計量管理機(jī)制。要派專業(yè)人員管理計量工作，做好對在用計量器

具的管理工作，提高計量器具鑒定率。改正對在用計量器具的管理存在著模糊認(rèn)識和錯誤觀念，明確計量工作無論是在生產(chǎn)、經(jīng)營還是產(chǎn)品開發(fā)研究等方面，都是維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)活動的重要保證。

第五，企業(yè)要加強計量器具的周檢工作，通過周期檢定來修正使用中計量器具出現(xiàn)的誤差，確保其量值的準(zhǔn)確，幫助節(jié)能降耗，提高能源利用率，增加經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)管理者要認(rèn)識到，對在用計量器具實施周期檢定不僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任和義務(wù)，也是管理水平和法律意識的反映。作為計量工作的管理者、執(zhí)行者，質(zhì)檢部門也要采取積極有效措施，加強監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范計量行為，質(zhì)檢部門還要進(jìn)一步宣傳計量法律、法規(guī)，指導(dǎo)和幫促企業(yè)建立相應(yīng)的計量管理制度，加強計量人員、管理人員的培訓(xùn)，對在用計量器具分門別類建帳立卡，保證使用的計量器具周檢率達(dá)到100%。建立長效的監(jiān)管機(jī)制。計量部門要依據(jù)其職能，積極做好計量管理工作，加強計量器具使用檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)建立和完善科學(xué)的計量管理模式和制度。

質(zhì)檢部門，首先利用報刊、電視電臺等媒體做好計量的宣傳工作，向全社會普及與百姓密切相關(guān)的計量科普知識，營造人人認(rèn)識計量，重視計量，關(guān)系計量事業(yè)的發(fā)展，人人做計量事業(yè)宣傳員的良好社會氛圍，促進(jìn)企業(yè)重視計量事業(yè)。

其次，我們要親情管理，熱情服務(wù)，為企業(yè)提供技術(shù)和信息服務(wù)，真情構(gòu)建和諧質(zhì)檢。1、親情管理：改變企業(yè)對計量的不正確的認(rèn)識，讓企業(yè)感到我們是真心實意為他們好。管理對象也是血肉豐滿的人，要像對待自己的兄弟姐妹一樣投入親情，真心對他們好，才能達(dá)到管理的和諧，也才能最大限度的發(fā)揮好質(zhì)檢管理職能。2、溫情執(zhí)法：質(zhì)檢執(zhí)法工作要七分情三分威。在執(zhí)法工作中多點溫情，少些吆喝，就能起到事半功倍的效果，守規(guī)矩的好企業(yè)畢竟還是大多數(shù)。溫情執(zhí)法也并不是以犧牲管理為代價，我們是先禮后賓，對首次查住的企業(yè)我們按照政策說服教育，先進(jìn)行整改。但是，對于那些惡意欠費，罪大惡極的必須嚴(yán)厲打擊。3、熱情服務(wù)：一張笑臉迎，一杯茶相讓，一句話暖心，以最優(yōu)的服務(wù)，最快的效率，最公正的數(shù)據(jù)，來實現(xiàn)質(zhì)檢工作者最崇高的服務(wù)理念。作為技術(shù)服務(wù)單位，除了加大投資，上馬高精尖檢驗設(shè)備，提高檢驗檢測能力和工作水平。注重在軟件上下功夫，投入資金引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，培養(yǎng)高素質(zhì)檢定檢測人員，做到各類檢驗資源的合理通配，發(fā)揮最大效益。推動檢測檢測事業(yè)的發(fā)展，是檢驗業(yè)務(wù)快速攀升，計量檢測水平突破性提高，經(jīng)濟(jì)效益與技術(shù)服務(wù)雙豐收。

第三，我們要全面掌握企業(yè)計量現(xiàn)狀，引進(jìn)先進(jìn)的計量管理理念，加強對企業(yè)計量管理工作的指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)完善計量檢測手段，提高生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)(商)品質(zhì)量的保

證能力，切實加大計量管理人員培訓(xùn)力度，提高其計量安全意識。圍繞促進(jìn)中小企業(yè)的跨越發(fā)展，幫助企業(yè)建立健全各項計量管理制度，健全企業(yè)計量檔案，促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)計量標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)，順利通過標(biāo)準(zhǔn)審核。繼續(xù)深入開展“向計量要效益”活動，不斷加強企業(yè)計量技術(shù)基礎(chǔ)，開展計量從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，提高企業(yè)計量骨干人員的綜合素質(zhì)。

總之，一份投入，一份收獲。在服務(wù)促和諧的工作環(huán)境下，盡善盡美的服務(wù)必將贏得企業(yè)的認(rèn)可。為切實改變現(xiàn)在一些企業(yè)對計量工作的錯誤認(rèn)識，全面掌握企業(yè)計量現(xiàn)狀，推動計量事業(yè)的跨越發(fā)展鋪平了道路，也為開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，強化質(zhì)檢職能，提升行業(yè)形象，勇創(chuàng)一流服務(wù)的工作目標(biāo)夯實了基礎(chǔ)。

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企業(yè)計量法制管理的現(xiàn)狀及對策

[摘要]計量法制管理，具體地說就是按照國家和政府制定的法律或條例

進(jìn)行各種強制性的管理。計量法制管理重要的是企業(yè)內(nèi)部專職計量機(jī)構(gòu)在不斷提高計量技術(shù)檢測水平的同時，通過行政和經(jīng)濟(jì)手段，完善企業(yè)計量管理標(biāo)準(zhǔn)，保證量值準(zhǔn)確地傳遞，使計量工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮作用。作為企業(yè)，盈利是其主要的目的，但如何才能獲得正當(dāng)?shù)淖畲罄�益呢？這個問題涉及多方面的因素，比如：市場、企業(yè)的管理、產(chǎn)品的質(zhì)量等等。但作為一個企業(yè)其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量如何？是否達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的要求或高于國家標(biāo)準(zhǔn)？則是關(guān)鍵因素。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞并不是以外在的感觀為依據(jù)，而是以科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)為判斷標(biāo)準(zhǔn)，而要取得準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)就必須嚴(yán)格控制產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程與原材料的檢驗，生產(chǎn)過程中的工藝檢驗和控制、物料消耗和配比等諸多方面均必須依靠計量器具準(zhǔn)確的測量，并給出科學(xué)、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，反饋給生產(chǎn)的指導(dǎo)者。以此為依據(jù)將產(chǎn)品的整個生產(chǎn)過程調(diào)整到最佳狀態(tài)，以其達(dá)到以最小的投入獲得最大的效益。由此及彼，我們可以看出產(chǎn)品質(zhì)量的提高，計量工作是基礎(chǔ)。重視計量法制管理工作，使許多企業(yè)從小到大，從弱到強；而忽視計量法制管理工作在企業(yè)中的重要地位，則會給企業(yè)帶來較大的損失，甚至?xí)�使企業(yè)停滯不前，失去發(fā)展的良好機(jī)遇。所以，必須使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者樹立起“計量法制管理是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)與保證”這樣的觀點，全心全意把企業(yè)計量法制管理工作搞上去。本文從正反兩個方面說明計量法制管理工作在企業(yè)中的重要性，并針對現(xiàn)在某些企業(yè)中計量工作落后的現(xiàn)狀，分析了其產(chǎn)生的主要原因，并針對其現(xiàn)狀對如何提高計量法制管理水平提出了幾點對策。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)計量法制管理現(xiàn)狀對策

[論文]何為企業(yè)？企業(yè)是依法自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算的商品生

產(chǎn)經(jīng)營單位。它既是市場經(jīng)濟(jì)的主體，又是從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動的盈利性基層核算單位，是我國最小的經(jīng)濟(jì)實體，它們的根本任務(wù)是“根據(jù)市場需求和國家計劃，發(fā)展商品生產(chǎn)，創(chuàng)造財富，增加積累，滿足社會日益增長的物質(zhì)和文化生產(chǎn)需要”。這就說企業(yè)應(yīng)該為社會生產(chǎn)價廉物美的產(chǎn)品，為其發(fā)展積累資金，為不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化生活需要作出貢獻(xiàn)。企業(yè)要

１實現(xiàn)以上的社會目的，需要自身不斷的創(chuàng)新與發(fā)展，只有這樣才能滿足社會日益增長的物質(zhì)和文化生產(chǎn)需要；只有這樣才能創(chuàng)造財富，增加積累，不斷發(fā)展壯大。在我國已經(jīng)加入WTO的情況下，我國的企業(yè)更應(yīng)該增加積累，不斷發(fā)展壯大，以應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)化的挑戰(zhàn)。

企業(yè)要發(fā)展壯大，歸根到底是你的產(chǎn)品有沒有市場？你的產(chǎn)品質(zhì)量如何？人們都知道，質(zhì)量是企業(yè)的生命力，要使一個企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營能正常進(jìn)行，就必須以質(zhì)量為中心，標(biāo)準(zhǔn)化與計量工作為基礎(chǔ)，強化生產(chǎn)指揮系統(tǒng)，完善成本核算系統(tǒng)，嚴(yán)格實行質(zhì)量控制，建立和完善一個適應(yīng)市場變化的企業(yè)管理系統(tǒng)，這樣才能使企業(yè)有條不紊，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和高效率。當(dāng)前，在工業(yè)發(fā)達(dá)國家，普遍認(rèn)為先進(jìn)的計量測試、優(yōu)質(zhì)的原材料、科學(xué)的工藝裝備一起被列為現(xiàn)代企業(yè)的“三大支柱”。企業(yè)計量法制管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是提高企業(yè)素質(zhì)，保證產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和管理現(xiàn)代化的重要條件。產(chǎn)品質(zhì)量的好壞，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低，都要靠數(shù)據(jù)說話，計量工作的核心就是獲得數(shù)據(jù)和評價數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。所以說，哪里有數(shù)據(jù)哪里就需要計量檢測。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者想要知道從原材料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠整個生產(chǎn)過程中每個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)，控制零部件加工的精度，分配能源的使用，掌握原材料的消耗，檢驗產(chǎn)品是否達(dá)到質(zhì)量性能指標(biāo)，就必須依靠計量檢測提供的各種數(shù)據(jù)，即使是應(yīng)用電子和控制生產(chǎn)也必須依靠計量檢測手段提供的各種準(zhǔn)確的信息作為基礎(chǔ)，可要做到心中有數(shù)，就離不開計量檢測工作。

由此可見，計量法制管理工作在企業(yè)的整體運作中的確是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計，一般工業(yè)企業(yè)中，計量測試工作占整個產(chǎn)品生產(chǎn)工作量的15%左右，在一些工業(yè)發(fā)達(dá)國家的高技術(shù)部門，甚至達(dá)50%以上。因此，重視企業(yè)計量工作，舍得計量投資，會帶來顯著的經(jīng)濟(jì)及社會效益。如：青島海爾集團(tuán)在引進(jìn)德國先進(jìn)冰箱生產(chǎn)線的同時，也引進(jìn)了全套檢驗設(shè)備，使海爾電冰箱享譽國內(nèi)外，榮獲國家一級企業(yè)，國家質(zhì)量管理獎。從而使其從1984年還只是一個虧損147萬元的小企業(yè)，在短短的十四年間成為一個年營銷額達(dá)100多億元的“大巨人”。浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上虞風(fēng)機(jī)廠計量投資優(yōu)先，80年代就舍得花費100萬元配備了一套先進(jìn)的風(fēng)機(jī)檢測設(shè)備，使產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高、穩(wěn)定，榮獲全國第一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的國家質(zhì)量管理獎，至今也在激烈的市場競爭中成為“上

２風(fēng)集團(tuán)”。

企業(yè)重視計量法制管理工作會取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益，但是我們也應(yīng)看到，部分企業(yè)，忽視計量法制管理工作在企業(yè)運行中的重要地位，造成了企業(yè)計量法制管理工作的松懈甚至是滑坡。正如，國家質(zhì)檢總局計量司在《計量工作“九五”計劃和201*年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中指出“現(xiàn)在一部分企業(yè)計量管理水平的能力嚴(yán)重滑坡，嚴(yán)重影響產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，這種現(xiàn)象在今后幾年還將繼續(xù)存在”。不可否認(rèn)，在現(xiàn)代企業(yè)管理中，都面臨著如何調(diào)整企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)計量工作恰恰是其中十分重要的基礎(chǔ)工作，因此，如何提高企業(yè)計量的保證作用，向計量要效益已成為企業(yè)不可回避的重要問題。在新時期企業(yè)對計量工作的要求更優(yōu)、更新、更高，對企業(yè)計量工作者來說是機(jī)遇更是挑戰(zhàn)，然而事實卻非如此，有不少企業(yè)不僅沒有把計量管理放在經(jīng)營的重要位置上，甚至在原有的水準(zhǔn)上出現(xiàn)嚴(yán)重滑坡，更有甚者，根本沒有計量法制管理在企業(yè)運行中的體現(xiàn)。有感于此，本文就計量管理水平落后的原因及對策結(jié)合本地企業(yè)談幾點粗淺意見。

1企業(yè)計量法制管理水平落后的原因和現(xiàn)狀

企業(yè)計量法制管理的落后將給企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不可低估的危害。細(xì)分其產(chǎn)生的原因，主要為以下幾個方面：一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)計量意識不強；二是企業(yè)計量隊伍素質(zhì)低；三是對計量基礎(chǔ)建設(shè)投入不足；四是主管部門對企業(yè)計量的外部監(jiān)控不到；五是計量法律制約不到位。

就拿我縣來說，地處交通要道，素有“旱碼頭”之稱，故而全縣境內(nèi)的加油站較多，共計19家。加油站直接面對廣大用戶，油品質(zhì)量及計量總是一直為廣大消費者所關(guān)注。加強加油站的管理，給廣大消費者一個放心的承諾，是我們各級質(zhì)檢部門應(yīng)盡的職責(zé)。談到質(zhì)檢部門對加油站的管理問題，更多的人理解為防止加油站在油品數(shù)量及質(zhì)量方面蒙騙消費者，不錯，打擊不法行為是我們的應(yīng)盡職責(zé)。但是，我們質(zhì)檢部門的職責(zé)不限有些，我們在做好打擊不法行為的同時，更應(yīng)該想法設(shè)法地為企業(yè)解決實際困難，讓一個企業(yè)由小到大，逐步走向成熟，走向強大，則更好地體現(xiàn)了我們質(zhì)檢部門第三方的公正立場。

今年4月5日，我們在對全縣境內(nèi)的加油站進(jìn)行周期檢定中，在現(xiàn)代化加油站進(jìn)行檢定時，我們在對其90#汽油燃油加油機(jī)進(jìn)行檢定后發(fā)現(xiàn)其加油機(jī)嚴(yán)

３重不合格，檢定結(jié)果為+15%（國家檢定規(guī)程規(guī)定合格為±0.3%），也就是說加油站的90#汽油加油機(jī)一直是在慷慨地向用戶多付油，從而造成該加油站嚴(yán)重虧損。我們當(dāng)即對該加油機(jī)進(jìn)行了仔細(xì)地檢查分析后發(fā)現(xiàn)該加油機(jī)系電腦芯片發(fā)生故障導(dǎo)致脈沖系數(shù)的改變，故而引起流量的改變。

從以上這起加油機(jī)故障中我們可以看到，有些企業(yè)的經(jīng)營者的計量意識淡化到何種程度，沒有意識到計量法制管理在企業(yè)中的重要地位，當(dāng)然舍不得在計量基礎(chǔ)建設(shè)方面的投入。雖然其營業(yè)室的墻壁上也掛著各種各樣的規(guī)章制度，但其用以自測的各種計量設(shè)備卻少之又少，用以自校的標(biāo)準(zhǔn)計量器具沒有，用以測油溫的溫度計也沒有。加油機(jī)的機(jī)械故障誰也無法事先預(yù)知，但是如果現(xiàn)代化加油站有用以自校的標(biāo)準(zhǔn)計量器具，那么如此大的超差難道他們會早發(fā)現(xiàn)不了嗎？企業(yè)經(jīng)營者沒有計量意識，他的員工當(dāng)然就更不用說了。如果企業(yè)計量法制管理落到了實處，如果加油員有那么一點計量意識，那么當(dāng)她發(fā)現(xiàn)近段時間在90#加油機(jī)加油的車輛回客率特別高時，能及時向經(jīng)理反映，或許會早一點發(fā)現(xiàn)該加油機(jī)的超差呢，當(dāng)然這又引出了企業(yè)員工的素質(zhì)和企業(yè)的管理水平問題。如果該加油站定期對儲油罐進(jìn)行盤庫，那么如此大的超差他們會發(fā)現(xiàn)不了嗎？而據(jù)我們了解他們的盤庫往往是幾個月甚至半年進(jìn)行一次，管理水平的落后，企業(yè)整體素質(zhì)的低下，導(dǎo)致了企業(yè)利益不可挽回的損失。以上的種種如果都已成為假設(shè)，我們真正看到的是忽視計量管理在企業(yè)中的作用而給企業(yè)造成的巨大損失。重視計量法制管理切不可只停留在口頭上，而真正能將計量法制管理放在企業(yè)中應(yīng)有的地位，則主要是人的因素、觀念的問題，尤其是企業(yè)一把手的觀念是最關(guān)鍵的。

2提高企業(yè)計量法制管理落后的對策

針對某些企業(yè)中計量法制管理落后的現(xiàn)狀，我們應(yīng)加強對企業(yè)計量工作的指導(dǎo)及管理，強化企業(yè)經(jīng)營者計量管理的概念，尤其是法制計量管理的概念。為此，我認(rèn)為可采取以下對策來提高計量法制管理水平。

2.1端正指導(dǎo)思想，強化企業(yè)計量意識

計量工作落后，表面上是一種管理現(xiàn)象，根本問題是在于人的主觀意識，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對企業(yè)計量法制管理基礎(chǔ)工作缺乏足夠認(rèn)識，對企業(yè)深層次管

４理缺乏強烈的追求欲望，淺意識地認(rèn)為只要產(chǎn)品適銷對路、產(chǎn)量高，企業(yè)就會取得良好效益，而忽視計量在企業(yè)管理、產(chǎn)品質(zhì)量中的保證作用，誤認(rèn)為計量只見投入，不見產(chǎn)出，沒有真正意識到計量的潛在利益。因此，計量意識淡漠，計量管理水平落后。

問題的解決首先是應(yīng)端正指導(dǎo)思想，強化計量意識。思想問題不解決，主觀意識不強烈，就不可能有扭轉(zhuǎn)企業(yè)計量落后，提高企業(yè)計量水準(zhǔn)的思想基礎(chǔ)。應(yīng)該確立起“計量是企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和保證”的觀點。必須牢牢樹立這個觀點，全心全意把企業(yè)計量工作搞上去。企業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者應(yīng)認(rèn)識到，提高產(chǎn)品質(zhì)量，搞活生產(chǎn)經(jīng)營，增長經(jīng)濟(jì)效益，實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理都要從計量基礎(chǔ)的扎實程度來考慮，緊緊圍繞這一點抓好企業(yè)計量工作，才能為企業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2.2增強企業(yè)整體素質(zhì)，提高企業(yè)計量法制管理水平

企業(yè)計量工作是一項知識性很強的技術(shù)工作，涉及的學(xué)科范圍很廣，為實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中各項計量工作的正常開展，企業(yè)必須要有一支整體文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)、思想素質(zhì)較高的隊伍，才能為企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行提供保證。然而一些企業(yè)沒有意識到這一點，沒有設(shè)置計量管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)就不說了，在一些設(shè)置計量管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)則把計量視為后勤服務(wù)部門，或者工作簡單、任務(wù)輕松的工作單位。選派的人要么是文化素質(zhì)不高的職工；要么就是一線下來的老同志、女職工以及一些專業(yè)知識不強與崗前崗后技術(shù)培訓(xùn)不夠，甚至無證上崗。有些企業(yè)計量機(jī)構(gòu)的組建純粹是為了應(yīng)付上級檢查，檢查結(jié)束機(jī)構(gòu)解體；有些企業(yè)制定的計量法制管理制度僅僅是限于掛于墻壁，內(nèi)部既無檢查又無考核，使之流于形式。這些行為又何談計量法制管理素質(zhì)？

企業(yè)計量素質(zhì)高低關(guān)鍵在于人的素質(zhì)。因此，首先必須建設(shè)一支具有高度責(zé)任感，愛崗敬業(yè)，技術(shù)過硬的計量隊伍，企業(yè)要把計量法制教育、計量科技教育、計量宣傳教育作為常抓不懈的課題。其次，企業(yè)計量機(jī)構(gòu)形成網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)各項規(guī)章制度必須適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要。使企業(yè)制定各項規(guī)章制度在企業(yè)內(nèi)部能夠切實的落到實處，并建立企業(yè)內(nèi)部的計量內(nèi)審、考核及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，并持之以恒一抓到底。再次，企業(yè)在提高計量法制管理水平上，必須變單純的計量器具管理為檢測體系的數(shù)據(jù)化管理，變傳統(tǒng)的低效率重復(fù)計量

５為動態(tài)綜合的標(biāo)準(zhǔn)化計量管理，在市場競爭中開拓計量最新領(lǐng)域擴(kuò)大服務(wù)范圍，同時結(jié)合自身特點創(chuàng)造出有利于本企業(yè)發(fā)展，有利于維護(hù)國家、企業(yè)和消費者利益的計量工作新方法、新思路，體現(xiàn)企業(yè)計量的自我價值。

2.3加大基礎(chǔ)投入，創(chuàng)建計量發(fā)展條件

企業(yè)計量工作是以檢測設(shè)備為工具，以檢測技術(shù)為保證,以數(shù)據(jù)處理為手段,以取得準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)為目的。這就要求企業(yè)在計量工作的基本建設(shè)中必須舍得投入，以保證企業(yè)計量工作正常有序地進(jìn)行。而計量的基礎(chǔ)投入，首先表現(xiàn)在計量檢測手段的配備，沒有完整的計量檢測手段就無法開展好企業(yè)的計量工作。而一些企業(yè)目光短淺，淡漠基礎(chǔ)建設(shè)的投入，表現(xiàn)在：在生產(chǎn)經(jīng)營中該完善的計量檢測手段不完善；該使用先進(jìn)的計量器具卻選配陳舊老化的器具；該建立的企業(yè)量傳標(biāo)準(zhǔn)舍不得花錢；該技術(shù)改造更新?lián)Q代的卻遲緩不前。由于計量基礎(chǔ)投入的不足，影響了企業(yè)計量工作的正常運行和發(fā)展，從而制約了企業(yè)的整體發(fā)展。

加大投入，首先必須完善企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的一切計量檢測手段，對陳舊落后的檢測手段進(jìn)行改造或引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，逐步實現(xiàn)企業(yè)計量檢測、控制的自動化和現(xiàn)代化。其次是注重計量人員的選拔，充實計量隊伍素質(zhì)，要以發(fā)展的眼光對計量工作進(jìn)行投資。然后是對企業(yè)計量管理每年所列出的計量器具配備、人員培訓(xùn)、計量器具檢定、測試等項目，計劃中的開支予以保證，并列入企業(yè)生產(chǎn)成本核算之中，實行專款專用。只有加大以上三個方面的投入給計量工作造就一個良好的先決條件，企業(yè)計量工作才能發(fā)揮自己的優(yōu)勢，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到應(yīng)有的作用。

2.4營造外部環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)計量工作向國際接軌

企業(yè)的自身發(fā)展離不開外部的環(huán)境和外界的監(jiān)控、調(diào)控，企業(yè)計量工作也同樣需要依托外部監(jiān)控機(jī)制來不斷約束和完善自己。因此，企業(yè)應(yīng)持十分歡迎的態(tài)度接受外部力量的指導(dǎo)與監(jiān)督，借助外部的技術(shù)力量發(fā)展和提高自己的計量法制管理水平。各級計量行政部門應(yīng)在對企業(yè)計量工作突出指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督的原則下，充分發(fā)揮自身的作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。對計量基礎(chǔ)較好的企業(yè)，應(yīng)監(jiān)督和指導(dǎo)幫助GB/T19002ISO0012S標(biāo)準(zhǔn)建立起適應(yīng)企業(yè)需要和發(fā)展的計

６量檢測體系，對小型企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)繼續(xù)開展計量合格評定工作。同時各級計量行政部門應(yīng)杜絕任何不切合實際的花架子，任何加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。切實幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能降耗，扭虧為盈，提高產(chǎn)品質(zhì)量，共同創(chuàng)建企業(yè)計量工作深化發(fā)展的良好環(huán)境。

2.5引入法律機(jī)制實行法律制約

要推動企業(yè)計量工作的深化發(fā)展，光靠規(guī)章制度，企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境也是不夠的，還必須引入法律機(jī)制，強化企業(yè)的計量法制管理，運用法律手段加以約束和規(guī)范企業(yè)計量工作。

所謂計量法制管理，廣義地說是對計量工作依法管理。具體地說就是按照國家和政府制定的法律或條例進(jìn)行各種強制性的管理。計量法制管理不僅是各級計量行政部門的事情，更重要的是企業(yè)內(nèi)部專職計量機(jī)構(gòu)在不斷提高計量技術(shù)檢測水平的同時，通過行政和經(jīng)濟(jì)手段，完善企業(yè)計量管理標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實國家《計量法》及其它計量法規(guī)和制度，樹立計量權(quán)威，保證量值準(zhǔn)確地傳遞，使計量工作在提高產(chǎn)品質(zhì)量，提高經(jīng)濟(jì)效益中發(fā)揮作用。因此，為達(dá)到以上目的，首先企業(yè)應(yīng)對全體職工開展廣泛而持久的計量法制宣傳教育，使《計量法》和其它計量法規(guī)、制度深入人心。其次，應(yīng)強化企業(yè)內(nèi)部的計量立法，制定企業(yè)計量管理實施條例，建立內(nèi)部計量執(zhí)法的自查自糾體制，切實改變企業(yè)計量工作有法不依或無法可依的現(xiàn)象。各級計量行政部門應(yīng)熱情幫助企業(yè)普及計量法律法規(guī)教育，并加大執(zhí)法監(jiān)督力度。在執(zhí)法監(jiān)督過程中，對那些屢教不改的企業(yè)，應(yīng)加大執(zhí)法力度，使他們切實感覺到不重視計量工作就難以生存。對那些由于計量措施不力，而產(chǎn)生的侵害消費者權(quán)益的企業(yè)，應(yīng)本著教育與處罰相結(jié)合的方法，根據(jù)法律條文視情節(jié)和責(zé)任輕重給予相應(yīng)的法律處罰，改變以往那種以簡單經(jīng)濟(jì)處罰代替法律處分的現(xiàn)象，從而促進(jìn)企業(yè)計量工作走上正軌。

７

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