城關(guān)201*年村務(wù)公開半年工作總結(jié)
城關(guān)鎮(zhèn)201*年村務(wù)公開半年工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)村務(wù)公開工作認(rèn)真按照中辦發(fā)〔201*〕17號文件精神,全鎮(zhèn)25個村全面實(shí)行了村務(wù)公開、民主管理(8個社區(qū)參照執(zhí)行),村務(wù)公開取得了明顯成效,為推進(jìn)基層民主政治建設(shè)發(fā)揮了積極作用。我們的具體做法是:
一、進(jìn)一步深化村務(wù)公開認(rèn)識、建立健全村務(wù)公開制度不斷加強(qiáng)村級組織建設(shè)工作,指導(dǎo)農(nóng)民群眾依法建立健全村民會議、村民代表會議制度、民主理財(cái)小組和村務(wù)公開監(jiān)督小組。不斷完善監(jiān)督制約機(jī)制,建立村務(wù)公開責(zé)任追究制度,健全村級體財(cái)務(wù)管理、審計(jì)和監(jiān)督制度,完善民主評議村干部的工作制度,不斷推進(jìn)村級“四個民主”健康發(fā)展,確保“生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”的小康村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。
二、加大力度,規(guī)范村務(wù)公開載體和形式1、規(guī)范村務(wù)公開載體
公開欄是村務(wù)公開的主要載體,我鎮(zhèn)不斷加大對村務(wù)公開欄的投入,在去年的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開欄,對極少數(shù)還沒有固定公開欄的村按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,在群眾便于觀看的地方設(shè)立固定的公開欄,對己經(jīng)修建的,督促進(jìn)一步規(guī)范,加裝防雨設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村村有固定規(guī)范的村務(wù)公開欄的目標(biāo)。同時,為加大公開力度,加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,我鎮(zhèn)不斷完善網(wǎng)絡(luò)公開建設(shè),將村務(wù)公開內(nèi)容及時上傳“黔西廉政網(wǎng)”,在網(wǎng)上進(jìn)行公開,發(fā)放公開資料。
2、規(guī)范村務(wù)公開形式
一般的村務(wù)事項(xiàng)規(guī)定于每季度第一個月的15日前公開上一季
度的公開內(nèi)容,涉及農(nóng)民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)及時公開。不斷推進(jìn)村務(wù)事項(xiàng)從辦理結(jié)果的公開,向事前、事中、事后全過程公開延仲。嚴(yán)格按照公開程序進(jìn)行公開。
三、突出公開重點(diǎn),確保公開及時到位
村財(cái)務(wù)收支公開是村務(wù)公開的核心,是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,我鎮(zhèn)對財(cái)務(wù)收支公開作了規(guī)定:對收支都必須按照明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行公開。對在201*年第一季度財(cái)務(wù)公開不符合要求的馱煤河村、城東村、石板村、東山社區(qū)、幸福村等進(jìn)行責(zé)令整改,督促按要求公開。認(rèn)真把計(jì)劃生育指標(biāo)、生育證發(fā)放、社會撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況,救災(zāi)救濟(jì)糧款物的安排發(fā)放情況,扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況、危房改造項(xiàng)目及生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施情況,發(fā)展黨員情況,土地征用補(bǔ)償、宅基地審批(包括審批條件、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等),村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的經(jīng)營、運(yùn)轉(zhuǎn)情況;資產(chǎn)資源的開發(fā)、利用、拍賣情況,退耕還林補(bǔ)助,群眾"一事一議”的情況等內(nèi)容直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益的,作為村務(wù)公開的重點(diǎn),及時、全面地公開。村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,村干部任期工作目標(biāo)、工資報(bào)酬、工作職責(zé)及分工,評先選優(yōu)情況,群眾關(guān)心要求公開的問題和村公共事務(wù)以及其他需要公開的內(nèi)容都進(jìn)行了公開。在公開工作申要做到:一是村務(wù)公開的內(nèi)容、形式、時間、程序規(guī)范、完善,村務(wù)公開工作健康有序進(jìn)行。二是固定公開內(nèi)容保持相對不變。三是定期公開的內(nèi)容及時更換。四是臨時公開內(nèi)容及時公開。五是公開資料完整立卷歸檔,有據(jù)可查。
四、加強(qiáng)督促檢查,確保村務(wù)公開不走過場
l、嚴(yán)格執(zhí)行"村干部及其配偶、直系親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員”的規(guī)定。
2、把村務(wù)公開工作與其他農(nóng)村工作一同安排,同部署,加大督促撿查力度,每季度進(jìn)行一次抽查,不定期對村務(wù)公開工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo),通過召開群眾會等形式接受群眾的監(jiān)督和質(zhì)詢。
3、落實(shí)責(zé)任追究制度。對檢查中發(fā)現(xiàn)有不公開、假公開、模糊公開、應(yīng)付式公開、變通式公開等情況的,嚴(yán)格按照村務(wù)公開責(zé)任追究制度追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和承辦人的責(zé)任。
4、把村務(wù)公開納入年度目標(biāo)考核的內(nèi)容與其他工作同安排,同考核,與各辦事處領(lǐng)導(dǎo)、各支書(主任)的考評直接掛鉤,確保村務(wù)公開工作順利進(jìn)行,取得更大的成效。
五、存在的不足和今后工作的思路
有村對村務(wù)公開工作重要性認(rèn)識不足,重視不夠,抓落實(shí)不到位;村務(wù)公開的內(nèi)容不真實(shí)、不全面,公開的時間不及時,個別村甚至長期不公開本村的財(cái)務(wù)和重大事項(xiàng),只公開一些無關(guān)大局的日常事務(wù)等問題。以后,我鎮(zhèn)將加強(qiáng)對村務(wù)公開工作的督促檢查和指導(dǎo),加大公開工作培訓(xùn)力度,把村務(wù)公開與其他工作同安排部署,同檢查落實(shí)。使村務(wù)公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。
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科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大和中央、省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,完善以村務(wù)公開、民主管理為核心,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制為思路。重點(diǎn)健全完善村級重大事務(wù)決策程序,加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督,建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,F(xiàn)將上半年的工作總結(jié)如下:
一、推進(jìn)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,確保村務(wù)公開落到實(shí)處。
我們把推進(jìn)村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督做為全年村務(wù)公開的中心工作,認(rèn)真抓好,抓實(shí),確保村務(wù)公開落到實(shí)處。(一)推進(jìn)民主決策,群眾參政議政意識明顯增強(qiáng)。
我鎮(zhèn)從完善村級民主決策機(jī)制入手,明確民主決策主體、規(guī)范程序。尤其是村民大會、村民代表會議、村務(wù)公開等制度的建設(shè),理清村民代表會議與村民會議及村委會的關(guān)系,把村民代表會議與村委會和村民會議有機(jī)地結(jié)合起來,形成村民會議或村民代表會議民主決策,村委會管理村務(wù),村民積極參與的農(nóng)村治理格局。在計(jì)劃生育、城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保、養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政救助款物等對象的核定方面,全鎮(zhèn)11個村均通過村組干部會議、村民代表大會和村民大會商議決定,讓農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地當(dāng)好主人翁,真正體現(xiàn)“自”與“治”的結(jié)合。(二)、推進(jìn)民主管理,強(qiáng)化了村務(wù)公開的責(zé)任。1、突出重點(diǎn),全面推行民主理財(cái)。財(cái)務(wù)管理歷來是村民關(guān)注的焦點(diǎn)問題,是村務(wù)公開的重點(diǎn)。隨著村民民主意識的增強(qiáng),不僅需要了解錢花到什幺地方,要求對財(cái)務(wù)的監(jiān)督權(quán),還需要參與決定錢怎么花,要求對財(cái)務(wù)具有決定權(quán)。通過建立民主理財(cái)制度,村民不僅對財(cái)務(wù)收支結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,也對辦事的過程進(jìn)行了監(jiān)督,保證了公開真實(shí)可靠,而且對財(cái)務(wù)具有最終決定權(quán),真正當(dāng)家作主。工作中,村委會充分發(fā)揮自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務(wù)的舉措,村務(wù)黨務(wù)一切公開,透明地展示在村民面前。
2、村務(wù)公開普遍實(shí)行了“五規(guī)范,一滿意”的工作推進(jìn)方式,五規(guī)范即規(guī)范公開內(nèi)容(包含村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、低保對象及發(fā)放金額、民政救助對象及款物的發(fā)放情況、計(jì)劃生育工作情況、征地搬遷情況、長地賈西兩村“四在農(nóng)家”工作開展情況等)、規(guī)范公開時間、規(guī)范公開形式、規(guī)范公開陣地、規(guī)范公開管理,一滿意即公開的效果群眾滿意。
3、建立了目標(biāo)責(zé)任制。對村務(wù)公開民主管理實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,分級負(fù)責(zé)、責(zé)任到人,使民主管理規(guī)范運(yùn)行,健康發(fā)展。村黨支部書記、村民委員會主任親抓親管,切實(shí)做好村務(wù)公開工作。(三)、推進(jìn)民主監(jiān)督,促進(jìn)了廉政建設(shè)。
將村干部的政績、廉潔自律、村務(wù)中政務(wù)公開情況與工作實(shí)績掛鉤。通過民主監(jiān)督,促進(jìn)了農(nóng)村基層組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)。接受監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)公開。建立檔案,保證村務(wù)公開質(zhì)量,建立了規(guī)范的村務(wù)公開檔案,做到村務(wù)公開的歷史資料有據(jù)可查。二、深化村務(wù)公開,推動了村務(wù)工作的全面發(fā)展。
實(shí)行村務(wù)公開是新形勢下的安民之策,落實(shí)民主管理是促進(jìn)自我發(fā)展的治村之本。由于扎實(shí)開展了村務(wù)公開、民主管理,堅(jiān)定不移地貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,開展村民自治,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo)。
1.村務(wù)公開的深化,進(jìn)一步密切了農(nóng)村干群關(guān)系,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2.村務(wù)公開的深化,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快了農(nóng)民奔小康的步伐。村務(wù)公開適應(yīng)了農(nóng)民當(dāng)家作主的要求,調(diào)動了廣大農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
總之,村務(wù)公開就是要增加村務(wù)透明度,把事后監(jiān)督變成事前監(jiān)督,把依靠少數(shù)人的監(jiān)督變成多數(shù)人的監(jiān)督,做到村里的事由村民作主,讓村民從村務(wù)公開中理解村干部,支持村干部,調(diào)動村民民主管理積極性,讓村民對新農(nóng)村建設(shè)和管理提出更多合理化建議,從而從根本上解決群眾反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三、存在的問題
我鎮(zhèn)11個村有個別村干部對村務(wù)公開認(rèn)識不高,存在應(yīng)付心理,個別事情不愿公開、不想公開,群眾關(guān)心村務(wù)公開的程度不高,監(jiān)督村務(wù)公開的能力較弱。
四、今后的打算
1、調(diào)動村民參與村務(wù)公開的積極性,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),常抓不懈,推動村務(wù)公開不斷向前發(fā)展。2、進(jìn)一步明確村支兩委班子任務(wù)和崗位責(zé)任,提高村支兩委班子素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部在農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和村委會的村民自治作用,以及村民代表作用。健全各項(xiàng)規(guī)章制度規(guī)范村支兩委班子的工作程序。
3、加大對村委會主任和村級干部的培訓(xùn)力度,不斷提高村干部的思想文化素質(zhì)和工作水平,為村務(wù)公開提供組織保證。
總之,通過對村務(wù)公開工作,村民對村務(wù)公開滿意,村干部在民主評議中普遍稱職;村民人均收入逐年增長,村民村貌整潔,村民無上訪事件。
盤江鎮(zhèn)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組二O一二年六月十一日
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