XXX鄉(xiāng)村務(wù)公開工作匯報材料
XXX鄉(xiāng)“村務(wù)公開”工作開展情況匯報材料
XXX鄉(xiāng)按照適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,不斷加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),以黨風(fēng)廉政工作助推新農(nóng)村建設(shè)。重點(diǎn)狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政村務(wù)管理“七規(guī)范”和“十二項(xiàng)制度”的完善和執(zhí)行,通過切實(shí)加強(qiáng)全鄉(xiāng)黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理,助推村級陣地由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
一、完善村務(wù)公開制度,強(qiáng)化村務(wù)公開監(jiān)督。
XXX鄉(xiāng)實(shí)施村務(wù)公示公開、群眾明白辦事,鄉(xiāng)紀(jì)委對村務(wù)“七規(guī)范”和“十二項(xiàng)制度”內(nèi)容實(shí)行細(xì)化,具體分解為年初全村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃;半年和全年度村民委員會執(zhí)行情況總結(jié);救災(zāi)扶貧等項(xiàng)款物的接收、發(fā)放和使用情況;“三資清查”賬目明細(xì);各項(xiàng)涉農(nóng)資金發(fā)放情況及“四議兩公開”重大村務(wù)公開等共計13大類47項(xiàng)內(nèi)容。對各項(xiàng)村務(wù)工作的公開形式和公開時間以文件下發(fā)的形式進(jìn)行了明確并在全鄉(xiāng)9個行政村全面推行。目前全鄉(xiāng)9個村陣地已經(jīng)全面將政務(wù)、村務(wù)公開與鞏固農(nóng)村基層政權(quán)和黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合,不斷規(guī)范公開程序和公開內(nèi)容,制定出臺了《黨務(wù)政務(wù)公開管理辦法》、《村務(wù)公開制度》、《村兩委公開服務(wù)承諾》等制度并形成了長效機(jī)制。各村積極發(fā)揮義務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察員日常監(jiān)督作用,同時成立由村民代表、三老人員、兩代表一委員等組成的黨務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督小組,認(rèn)真收集群眾意見,積極鼓勵廣大黨員群眾參與監(jiān)督,有效助推了新農(nóng)村民主自治管理不斷深化。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)紀(jì)委重點(diǎn)加強(qiáng)對村陣地黨務(wù)、村務(wù)公開督查力度,定期對黨務(wù)、村務(wù)公開是否及時、陣地公開欄公示內(nèi)容、村事務(wù)審議程序、“四議兩公開”制度落實(shí)等情況實(shí)行重點(diǎn)督查。各村通過設(shè)立固定黨務(wù)村務(wù)公開欄、鄉(xiāng)村大喇叭宣傳、專項(xiàng)公告等方式,主動公開重要黨務(wù)、村務(wù)工作和日常性工作,確保了廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、扎實(shí)村務(wù)公開工作,確保村級事務(wù)管理民主。
XXX鄉(xiāng)通過扎實(shí)做好村干部勤廉雙述、村民詢問質(zhì)詢和民主評議制度工作,堅持推行村務(wù)“一事一議"、“四議兩公開”等制度不走樣,確保村務(wù)公開工作落在實(shí)處出成效。201*年全鄉(xiāng)9個村全面開展村干部勤廉雙述活動,參與人員包括群眾黨員、村民代表、兩代表一委員、三老人員等社會各層面人士300余名,對全鄉(xiāng)9個村的60名村干部開展了民主測評,其中12名村干部被評為優(yōu)秀,48名村干部被評為稱職,共征求到群眾意見32條,鄉(xiāng)紀(jì)委對群眾意見的整改情況在群眾中開展了滿意度調(diào)查和意見反饋,有力保障了群眾利益。對XXX村州級新農(nóng)村建設(shè)、XXX村國家級文明村初驗(yàn)、XXX村投入720萬元8000畝低產(chǎn)田改造、XXX村萬畝甜菜基地建設(shè)、XXX村安居富民工程整村推進(jìn)等重大項(xiàng)目和事務(wù)均嚴(yán)格按照“四議兩公開”程序在各村實(shí)行民主決策,取得了廣大村民的贊同支持。
三、加強(qiáng)村委選舉透明度,維護(hù)群眾民主自治權(quán)利。
201*年鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委結(jié)合村兩委換屆選舉重點(diǎn)工作狠抓村務(wù)公開工作。在前期準(zhǔn)備工作中,鄉(xiāng)紀(jì)委聯(lián)合鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對9個村開展了第七屆村民委員會任期內(nèi)的財務(wù)以及工程建設(shè)等各方面的審計審查工作,審計的結(jié)果在換屆選舉前全部公示并接受村民監(jiān)督。在宣傳動員工作階段,通過鄉(xiāng)村大喇叭廣播、宣傳橫幅、宣傳展板等多種方式向廣大農(nóng)牧民群眾宣傳村民委員會換屆選舉的重大意義、《中華人民共和國村民委員會組織法》和《新疆維吾爾自治區(qū)村民委員會選舉辦法》、參加選舉的村民的基本權(quán)利和義務(wù)、選舉的法定時間、法定程序等重要內(nèi)容。同時鄉(xiāng)黨委、政府組織全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、站所干部、村干部進(jìn)行入戶宣傳,共發(fā)放換屆工作明白卡22341份,主要內(nèi)容包括換屆時間安排、工作流程、舉報電話、“十個嚴(yán)禁”“八個界定”“十個不選”等換屆紀(jì)律,通過發(fā)放和干部入戶現(xiàn)場解說明白卡,使廣大農(nóng)牧民群眾對換屆選舉工作的流程和紀(jì)律有了明確認(rèn)識,確保了選舉工作公開透明,隨時接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)黨委、政府嚴(yán)抓換屆紀(jì)律和程序,由鄉(xiāng)紀(jì)委、效能辦組成換屆紀(jì)律督查小組開展督查43次,對選民登記、初步代表提名、預(yù)選工作、正式選舉等環(huán)節(jié)實(shí)行了專項(xiàng)重點(diǎn)督查,并將督查結(jié)果在村陣地公示欄實(shí)行即時公開。鄉(xiāng)黨委將選舉工作公開透明作為當(dāng)前村務(wù)公開工作中重點(diǎn)內(nèi)容,確保了選舉中無“走過場”和不合程序的現(xiàn)象出現(xiàn),有效保護(hù)了全鄉(xiāng)村兩委換屆工作中人民群眾的民主政治權(quán)利不受侵犯。
目前XXX鄉(xiāng)扎實(shí)開展村務(wù)公開工作,取得了一定成效,但仍存在部分問題。
1、因部分村級財務(wù)管理尚不規(guī)范、村級財務(wù)公開內(nèi)容不全,部分村財務(wù)收支票據(jù)賬目管理不合規(guī)范,影響了農(nóng)牧民群眾對本村財務(wù)進(jìn)行有效監(jiān)督。
2、個別站所干部和村干部服務(wù)意識低,對村務(wù)政務(wù)公開工作不重視、責(zé)任落實(shí)不到位,尤其是對部分村兩委主要負(fù)責(zé)人的管理監(jiān)督和制約力度不夠,影響了村務(wù)公開工作的順利開展,
3、部分村集體資產(chǎn)管理不規(guī)范,資產(chǎn)記錄變更不及時,資產(chǎn)管理檔案較為混亂。
對上述的存在問題我鄉(xiāng)黨委組織全體村兩委、黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度,并實(shí)施以下整改措施:
1、由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理各村財務(wù)收支,在村務(wù)公開內(nèi)容中由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站按照明細(xì)賬提供村財務(wù)收支。對各村“四議兩公開”工作內(nèi)容、變更低保戶等工作情況實(shí)行即時公開,對“兩免一補(bǔ)”、涉農(nóng)資金、救災(zāi)扶貧項(xiàng)款物的發(fā)放、使用等工作實(shí)行專項(xiàng)公開,由鄉(xiāng)紀(jì)委、財政所、農(nóng)經(jīng)站定期開展村務(wù)公開工作督查,各項(xiàng)公開內(nèi)容必須詳實(shí),便于農(nóng)牧民監(jiān)督,及時糾正不足。
2、制定完善村干部管理制度,對村干部和機(jī)關(guān)、站所干部加強(qiáng)黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育,在年底績效考核工作中將村務(wù)政務(wù)公開作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入考核項(xiàng)目內(nèi)容。
3、加強(qiáng)對集體資產(chǎn)的管理力度,在各村實(shí)行專人負(fù)責(zé)檔案管理和及時更新,鄉(xiāng)紀(jì)委、農(nóng)經(jīng)站、財政所等部門定期組織開展培訓(xùn)和督查工作。
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xxx社區(qū)村務(wù)公開民主管理
匯報材料
xx社區(qū)位于xx鎮(zhèn)南面,距鎮(zhèn)政府1公里,離縣城2.5公里,幅員面積24平方公里,有15個村民小組,879戶農(nóng)戶,3630人,有耕地2800畝,主要作物有早市蔬菜,蠶桑、林果。201*年成立了村黨總支,下設(shè)4個支部,14個黨小組,有106個正式黨員。近年來,我社區(qū)始終堅持把村務(wù)公開民主管理貫穿于村民民主自治全過程,創(chuàng)新務(wù)實(shí)“公開”工作,規(guī)范民主議事制度,切實(shí)維護(hù)村民對村務(wù)管理的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有力地推進(jìn)了基層民主政治建設(shè),密切了干群關(guān)系,社會事業(yè)健康發(fā)展,先后獲得了“村民自治示范村”、“平安村”、市級“衛(wèi)生村、文明村”、省“五十百千”示范村莊等榮譽(yù)稱號,我們主要做了以下工作:
一、建立組織機(jī)構(gòu),深化宣傳教育,切實(shí)解決認(rèn)識不到位的問題。
推行村務(wù)公開民主管理的目的是真正的還權(quán)于民,讓全體群眾參與村里事務(wù)管理,對此認(rèn)識不足,村民的民主意識和參與意識淡薄對工作的開展造成了一定難度。xx社區(qū)從201*年開始就成立了村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組,加大力度廣泛宣傳村務(wù)公開的目的、意義、方式、方法以及具體要求和標(biāo)準(zhǔn)。教育村干部克服思想顧慮,樹立法制觀念,切實(shí)解決不愿公開,不敢公開,不重視公開和不懂公開的問題,增強(qiáng)了積極性、主動性和參與性,切實(shí)解決群眾不關(guān)
心公開,不參與公開和不會監(jiān)督公開的問題,不斷為村務(wù)公開奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、完善各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)解決不規(guī)范行為,保障群眾的知情權(quán)。
村務(wù)公開的核心是財務(wù)公開,民主管理的焦點(diǎn)是民主理財,按照合法、民主、平等的原則,圍繞公開的每個環(huán)節(jié),制定相關(guān)的制度,包括建立和完善財務(wù)管理,財務(wù)監(jiān)督、財務(wù)公開、村干部任用、干部任期離任審計、村民會議、村民代表會議在內(nèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度。將村財務(wù)收入明細(xì)、村干部報酬、一事一議籌資、公益事業(yè)建設(shè)、低保、計劃生育、救災(zāi)款物發(fā)放、惠農(nóng)政策補(bǔ)貼落實(shí)等一些重大事項(xiàng)都納入村務(wù)公開內(nèi)容,201*年至201*年共公開涵蓋以上內(nèi)容的重大事項(xiàng)75件,最大限度地保障了廣大群眾的知情權(quán)。
三、圍繞村務(wù)公開民主管理增添設(shè)備設(shè)施。
建設(shè)了一個規(guī)范的村務(wù)公開欄,在全社區(qū)15個村民小組設(shè)置15個組務(wù)公開欄,投入建設(shè)資金2萬余元。規(guī)范了公開位置,方便村民了解和監(jiān)督。充分尊重村民意見,201*年開展便民服務(wù)體系建設(shè),改造了社區(qū)辦公場所,建立了社區(qū)便民服務(wù)大廳,購置了辦公設(shè)備,建立社區(qū)干部值班制度,保證每天有社區(qū)干部在社區(qū)便民服務(wù)大廳為群眾辦事,并成功創(chuàng)建農(nóng)村社區(qū)。
四、堅持民主決策程序,保障群眾的決策權(quán)。
201*年5月xx社區(qū)列為城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)村組“以獎代補(bǔ)”市級示范村莊,我們立即就成立了以社區(qū)兩委干部為主的城鄉(xiāng)環(huán)境
綜合治理示范村打造工作小組,召開群眾會和村民代表會議,廣泛征求群眾和村民代表的意見和建議,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,又召開了戶代表會議和村民代表大會,對決策方案進(jìn)行了討論和表決,達(dá)到了100%同意率。決議形成后,社區(qū)兩委積極組織實(shí)施,做好了長安路沿途40戶農(nóng)房亮化工作,投入資金12萬元;xx1組和5組兩個示范亮點(diǎn)40戶的農(nóng)房亮化及周邊環(huán)境美化工作,投入資金6.05萬元;按照“一池三改”的標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施建設(shè)300戶,投入資金16.8萬元;同時做好道路及房屋四周垃圾清理,社區(qū)內(nèi)安裝26個垃圾桶,投入資金0.8萬元;修建5個廢棄物堆放池,投入資金2萬元;四旁植樹1037株,投入資金2.35萬元;在整個項(xiàng)目的實(shí)施過程中,我們黨總支部、村委會圍繞群眾利益,充分發(fā)揮民主決策作用,不僅使群眾得到了實(shí)惠,也增強(qiáng)了我們兩委班子的凝聚力和號召力,使示范村莊打造工作順利通過檢查驗(yàn)收。同樣,201*年的省級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“五十百千”工程示范村莊也順利通過檢查驗(yàn)收。
五、廣泛實(shí)行民主監(jiān)督,保障群眾的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。村務(wù)公開民主管理強(qiáng)化了對基層政務(wù)財務(wù)的監(jiān)督,提高了村務(wù)工作透明度,強(qiáng)化了對干部的監(jiān)督和約束,推進(jìn)了廉政建設(shè),增強(qiáng)了群眾對干部的理解和信任,群眾能和干部一起討論村里大事,干群之間加深了了解,密切了關(guān)系。比如:在201*年機(jī)子習(xí)組2.1公里的道路硬化的建設(shè)工程上,群眾投工投勞參與標(biāo)美路的整治,在原材料采買、施工質(zhì)量、道路管理、建設(shè)資金的使用上,監(jiān)督小
組成員全過程進(jìn)行參與審核,確保了工程質(zhì)量,得到了上級有關(guān)部門的表彰獎勵。
總之和過去相比,通過推行村務(wù)公開民主管理制度,我社區(qū)的干群關(guān)系更加密切,大家都以主人翁的姿態(tài),積極參與村級事務(wù)管理,社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著成績,但和一些先進(jìn)社區(qū)相比還有很大的差距,我們有決心和信心,在推進(jìn)村務(wù)公開和民主管理的進(jìn)程中,更加努力工作,為群眾辦更多的好事和實(shí)事,不辜負(fù)群眾對我們的信任和支持。
XX縣xxx社區(qū)村民委員會
二0一一年十一月二十五日
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