201*年依法治理工作總結(jié)
普治并舉,全面推進依法治理工作健康發(fā)展
近年來,**街道的依法治理工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神,圍繞市委、市政府“一年見成效,三年大發(fā)展,五年大變化,十年大跨越”的工作思路和構(gòu)建“**”的發(fā)展目標,堅持依法治國基本方略,緊密聯(lián)系實際,與時俱進,開拓創(chuàng)新,強勢開展“五五”普法工作,不斷推進依法治理整體進程,取得明顯效果,為我街道的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署,健全依法治理工作機制多年來,我們始終堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實施、職能部門協(xié)調(diào)運作,全社會共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制。成立了街道黨委書記任組長、辦事處主任和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他班子成員和有關(guān)職能部門一把手組成的依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,每年都根據(jù)人員變動情況和實際需要,及時調(diào)整和補充。各單位、各村(居)委會都成立了黨政“一把手”掛帥的領(lǐng)導(dǎo)辦事機構(gòu),形成覆蓋全街道的工作網(wǎng)絡(luò),形成整體推動的合力。每年街道
黨委、辦事處都將依法治理工作列入街道精神文明、政治文明全年目標,層層簽訂責任書。在財力十分緊張的情況下,將依法治理經(jīng)費列入財政預(yù)算并逐年調(diào)整增加,真正做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,責任明確,經(jīng)費落實,確保了依法治理工作的全面開展。
二、圍繞中心,突出重點,切實開展法制宣傳教育工作圍繞中心,突出重點,是做好依法治理工作的內(nèi)在要求。幾年來,我街道依法治理工作堅持圍繞街道黨委、辦事處的中心工作,圍繞“五五”普法的重點對象,圍繞廣大人民群眾的現(xiàn)實法律需求,圍繞廣大人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,聯(lián)系實際、與時俱進、不斷探索創(chuàng)新,開展了一系列有針對性的普法依法治理工作。
(一)著力于領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政和依法決策的能力提升,開展了領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法是推進全民普法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。幾年來,我們始終堅持落實黨委中心組集體學(xué)法,每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加市委黨校學(xué)法1次以上,每年組織黨員干部、職工參加法律知識考試等制度,把公務(wù)員學(xué)法、考核等工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部的范疇,著力提升領(lǐng)導(dǎo)干部的依法執(zhí)政和依法決策能力。
(二)著力于青少年學(xué)生法律素質(zhì)的增強,開展了青少年
學(xué)生法制宣傳教育。落實學(xué)校法制課,為全街道**所中小學(xué)校統(tǒng)一聘請了公、檢、法、司干部擔任法制副校長、法律輔導(dǎo)員,參與指導(dǎo)依法治校工作。近幾年來,法制副校長為全街道中小學(xué)師生和家長講課600多場次,授課達4萬多人次。并通過“法律進學(xué)校”活動等途徑,組織學(xué)生觀看警示錄像片、參觀禁毒展覽、聽交警講解《交通安全法》、舉辦法律知識競賽、演講比賽,將法制教育的嚴肅主題富于豐富多彩、生動活潑的活動之中,切實增強青少年學(xué)生法律素質(zhì)。
三、打牢基礎(chǔ),強本固源,積極推進民主法治工作基層依法治理是依法治理系統(tǒng)工程的基礎(chǔ)工程,只有抓好基層法治建設(shè),才能打牢全街道依法治理的根基,提高依法治理的整體水平。因此,幾年來,我街道積極探索依法治理向基層延伸。切實抓好“五五”普法工作,以爭創(chuàng)全市文明城鎮(zhèn)、文明單位、文明村為契機,抓好法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動。目前我街道受到市以上表彰的文明單位、文明村等有16個。通過廣泛深入、常抓不懈的基層依法治理宣傳教育和多方面、多種形式的基層法治實踐活動生動的相結(jié)合,擴大了社會生活各方面的民主,為依法治理的深入發(fā)展,形成了良好的社會風尚和法治氛圍,奠定了堅實的廣泛的社會基礎(chǔ)。
四、厲行依法行政,建設(shè)法治政府
(一)深化行政執(zhí)法責任制,落實行政許可法。近幾年,為了促進依法治理工作,在不斷完善、狠抓落實上下功夫,我街道逐步建立了權(quán)責一致,行為規(guī)范,用權(quán)受監(jiān)督的行政執(zhí)法責任制。街道領(lǐng)導(dǎo)班子堅持民主集中制,重大決策依照法律行事,集體拍板,帶領(lǐng)全街道上下全體干部自始至終親力親為帶好頭,努力作好依法行政示范。全面落實行政許可法,不斷推進政府職能轉(zhuǎn)變,將行政許可、審批、監(jiān)管事項進駐行政服務(wù)大廳,實行“一站式”服務(wù),真正做到行政執(zhí)法機關(guān)依法履行職權(quán)。
(二)堅持走群眾路線依法行政,有序推進平安**建設(shè)。作為城區(qū)鎮(zhèn)**,一直以來肩負著市區(qū)建設(shè)的重任。在發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的建設(shè)中,依法治理顯得尤為重要和關(guān)鍵。因此,在近幾年的依法治理工作中,我街道始終堅持走群眾路線,始終堅持把維護最大多數(shù)人民的最大利益作為出發(fā)點和落腳點,對關(guān)系群眾切身利益的熱點、難點問題,采取多種形式開展專項治理,把工作重心放在發(fā)動群眾積極參與上。尤其近幾年,我們**在維護社會穩(wěn)定這項重要工作中,通過依法行政、依法治理,提高了街道黨委、辦事處的公信力,密切了黨群、干群關(guān)系,有效地解決了一批歷史遺留影響較大的問題,
有效地維護了群眾的利益和社會穩(wěn)定,為**乃至全市的發(fā)展和穩(wěn)定提供了強有力的保障。在法治環(huán)境不斷優(yōu)化的情況下,全街道的發(fā)展躍上一個新的臺階。201*年,全街道新增企業(yè)**家,企業(yè)總數(shù)達**家。其中新增規(guī)模企業(yè)**家,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達**家,社會總產(chǎn)值預(yù)計可達**億元。近年來,我街道每年在全市依法治理考核工作中都被評為先進單位。
(三)依法行政,推進重點項目建設(shè)。**地處城區(qū),重點建設(shè)項目較多,所涉及的征地拆遷工作也比較多。征地拆遷工作由于政策敏感、矛盾多發(fā),極易產(chǎn)生影響社會穩(wěn)定的各種隱患。**街道在推進項目建設(shè)中嚴格執(zhí)行依法行政,耐心把政策法律講明白、講清楚,最大限度地贏得群眾的理解和支持;積極主動排查信訪苗頭和隱患,研究對策措施,及時化解矛盾,確保不發(fā)生群體性上訪事件;同時,加強對征地相關(guān)人員的監(jiān)督,規(guī)范其依法從政行為,使征地拆遷在和諧穩(wěn)定的氛圍中推進,大部分的建設(shè)項目能順利推進。
我們在看到成績的同時,也清醒地認識到存在的差距和不足。當前我街道在依法治理工作上還存在一些如個別部門重視程度不高,發(fā)展不平衡的問題;創(chuàng)新意識不強,工作思路不清晰,缺乏聲勢大影響廣泛的經(jīng)驗和典型的問題;經(jīng)費投入不足等問題。因此,今后,我們必須要在市委、市政府和市依法治
市領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,進一步落實科學(xué)發(fā)展觀,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,進一步加強和改進黨對依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),與時俱進、開拓創(chuàng)新開展依法治理工作的新模式,推進依法治理工作深入開展,為努力實現(xiàn)構(gòu)建“**“的發(fā)展目標提供堅實的政治保障。
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201*年普法依法治理半年工作總結(jié)
一年來,我社區(qū)普法依法治區(qū)工作以鄧小平理論、“三
個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神,圍繞區(qū)委的中心工作,以迎接全國、全省、全市“五五”普法檢查驗收為契機,深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善機制,整體推進普法依法治區(qū)工作,努力為我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
一、以“五五”普法、“三五”依法治區(qū)檢查驗收為契機,大力開展法制宣傳工作
今年是“五五”普法檢查驗收年,為迎接全國、全省、全市對我區(qū)“五五”普法工作的檢查驗收,落實年初制定的普法依法治理工作各項任務(wù),緊緊圍繞“弘揚法治精神,共建和諧社會”的主題,不斷健全工作機制、完善工作制度、落實工作措施,使法制宣傳教育更加貼近基層、貼近群眾、貼近實際,大力推進“法律七進”工作,廣泛開展形式多樣法制宣傳教育活動,取得了良好效果。
(一)進一步深化督查整改,做好“五五”普法依法治理總結(jié)驗收。為迎接全國、省、市“五五”普法依法治理檢查驗收,促進我區(qū)“兩個規(guī)劃”確定的目標、任務(wù)和要求的實現(xiàn),推動普法依法治區(qū)工作的深入開展,年初對全區(qū)“五五”普法依法治理檢查驗收工作進行了周密布置,制定下發(fā)了區(qū)直機關(guān)、街道、社區(qū)(村)、學(xué)校、企業(yè)等各行業(yè)的“五五”普法考評標準,要求各單位、各部門按照標準內(nèi)容先進行自查,在自查的基礎(chǔ)上查漏補缺。4月19-28日,由區(qū)上四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊對全區(qū)“五五”普法依法治理工作進行了檢查驗收。四個檢查組對全區(qū)各街道、區(qū)直單位、學(xué)校、企事業(yè)單位和相關(guān)社區(qū)(村)的普法工作進行全面檢查。各檢查組通過聽取匯報、查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查等多種形式,對各單位、各部門自“兩個規(guī)劃”實施以來的工作情況進行認真細致的檢查考評。從檢查結(jié)果來看,我區(qū)“五五”普法、“三五”依法治區(qū)兩個規(guī)劃實施以來的整體情況是好的,各級各部門基本做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、機構(gòu)健全、措施得力、工作扎實、重點突出、效果明顯。5月7日、6月9日,省、市“五五”普法檢查組分別到我區(qū)檢查驗收,我區(qū)“五五”普法工作開展情況得到了省、市檢查組的充分肯定,并定為省、市“五五”普法先進縣區(qū)。
(二)抓好日常性的法制宣傳教育,營造濃厚的普法氛圍。先后組織開展了“三下鄉(xiāng)”、社會治安綜合治理月、“法治安寧”建設(shè)、“315”消費維權(quán)、文明城市創(chuàng)建、禁毒日、“三八”婦女維權(quán)周、桃花會、12.4全國法制宣傳日等專項法制宣傳活動。今年是“12.4”全國法制宣傳日確立十周年,為了宣傳和展示“五五”普法成就,全面落實“五五”普法規(guī)劃確定的各項任務(wù),我們對今年的“12.4”全國法制宣傳日活動做了認真的準備,當天在培黎廣場集中一個點舉行大型宣傳活動。由區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局、區(qū)普治辦牽頭,8個街道具體負責組織實施,區(qū)直各部門和駐區(qū)各單位共同參與。區(qū)司法局組織律師事務(wù)所、公證處、法律服務(wù)所、法律援助中心以及甘肅政法學(xué)院法制宣傳大學(xué)生志愿者在宣傳點進行法律宣傳咨詢服務(wù);區(qū)司法局提供宣傳資料、錄制宣傳磁帶,出動宣傳車,在全區(qū)范圍巡回宣傳。公、檢、法及各行政執(zhí)法部門負責印制涉及本部門業(yè)務(wù)工作的法律法規(guī)資料,向群眾現(xiàn)場發(fā)送、宣傳,并進行法律政策咨詢。十里店街道、培黎街道、西路街道、銀灘路街道、劉家堡街道各負責組織1個群眾性文藝團隊,進行現(xiàn)場表演,營造聲勢,烘托活動氛圍。
法制宣傳月期間,要求各街道、各部門緊緊圍繞全區(qū)中心工作,結(jié)合各自工作實際,組織開展形式多樣,內(nèi)容新穎的法制宣傳活動,重點突出“七個一”宣傳活動內(nèi)容。1.組織法制宣傳“四合一”隊伍開展法律服務(wù)活動,與全區(qū)企業(yè)“一對一”對接提供法律服務(wù)。同時組織大學(xué)生志愿者開展3次法律進社區(qū)(村)活動(11月下旬一次,12月中旬一次,12月下旬一次)。區(qū)法律援助中心深入建筑工地,對農(nóng)民工進行維權(quán)咨詢活動,提供法律援助,維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。2.開展一次“大手拉小手”活動。與團區(qū)委、區(qū)教育局協(xié)同組織西北師大校外法制輔導(dǎo)員在部分中小學(xué)校,向中小學(xué)生進行“遵紀守法”,爭做合法小公民專題教育活動。3.法制副校長講一堂法制課。組織各學(xué)校配備的法制副校長,重點圍繞憲法給學(xué)校師生做一次專題法制講座。4.人民調(diào)解員深入居民家中開展一次訪談活動。各人民調(diào)解委員會組織調(diào)解員深入居民家中,了解社情民意,重點了解征地開發(fā)建設(shè)中居民群眾所思、所想、所盼、所愿,從法律和政策層面給予及時宣傳講解和疏導(dǎo)。
5、對重點人群進行一次回訪活動。各司法所聯(lián)合派出所深入社區(qū)對安置幫教、社區(qū)矯正重點對象進行一次回訪,摸清社區(qū)矯正工作的銜接、管教及運行情況。
6.舉辦一期全區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)班。同時,舉辦一次人民調(diào)解法知識競賽活動,對新頒布的《人民調(diào)解法》進行全面系統(tǒng)的宣傳學(xué)習(xí)。
7.對“法治安寧”創(chuàng)建活動進展情況進行一次全面檢查。由區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織各成員單位,對全區(qū)“法治安寧”創(chuàng)建工作進行一次全面督導(dǎo)檢查,力促創(chuàng)建活動向縱深發(fā)展。
為了營造法治宣傳氛圍,做好“五五”普法全面驗收工作,今年在514馬路制作了6塊大型的法治宣傳欄,更換了法制公園版塊內(nèi)容,制作了“五五”普法專題片,全面展示了我區(qū)“五五”普法、依法治理工作開展情況。隨著五年普法任務(wù)的結(jié)束,為了便于全區(qū)公民進一步學(xué)習(xí)掌握法律知識,根據(jù)全區(qū)實際,今年8月份,及時編寫了《兩區(qū)開發(fā)建設(shè)法律法規(guī)政策文件匯編》,并免費向市民發(fā)放。這書選擇與公民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識,比較貼近公民的實際,具有較強的實用性、知識性和可讀性。
(三)深化“法律七進”活動,抓好重點對象學(xué)法用法。進一步開展了法律進機關(guān)、進社區(qū)(村)、進學(xué)校、進企業(yè)、進單位、進宗教場所活動。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,公務(wù)員加強專業(yè)法學(xué)習(xí)培訓(xùn)。對全區(qū)機關(guān)干部進行相關(guān)法律知識培訓(xùn)和考試考核。發(fā)動轄區(qū)單位、團體、居民群眾積極參與,利用區(qū)域優(yōu)勢,吸收社會資源,重新組建了大學(xué)生志愿者參與社區(qū)法制宣傳員隊伍;采取法制宣傳櫥窗、法制宣傳一條街、法律圖書角、法制公園,市民學(xué)校、每個家庭培養(yǎng)一名法律明白人、開展現(xiàn)場咨詢、圖片展示、圖書贈閱、問卷調(diào)查等一系列活動,營造濃厚氛圍。發(fā)揮學(xué)校法制教育的主渠道作用,推進青少年法制教育工作計劃、教材、課時和師資“四落實”。加強中小學(xué)法制副校長和法制輔導(dǎo)員的配備,以增強廣大師生的法律意識和提高學(xué)校法治化管理水平為目標,以提高青少年學(xué)生法律素質(zhì)教育為重點,加強學(xué)校周邊環(huán)境整治,積極推進依法治教、依法治校工作。5月3日,由團區(qū)委、教育局、西北師范大學(xué)在十里店小學(xué)舉行“關(guān)愛孩子、法治先行”主題活動,在部分中小學(xué)校配備50多名大學(xué)生擔任法制輔導(dǎo)員,開展“大手拉小手、小手拉大手”活動,對加強青少年法制教育、建設(shè)平安、和諧校園、維護師生合法權(quán)益等工作具有十分重要的意義。加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等勞動和社會保障方面法律法規(guī)的宣傳力度,培養(yǎng)誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。利用企業(yè)法制教育基地在工休時間加強農(nóng)民工的法律常識教育培訓(xùn),積極為農(nóng)民工提供法律幫助,提高農(nóng)民工自覺守法、依法維權(quán)能力,切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益。各單位組織職工參加法律知識培訓(xùn)和考試,增強了廣大職工依法維權(quán)、依法履行義務(wù)、依法承擔責任的意識;各社區(qū)并通過公示牌、宣傳冊、觸摸屏、開放日等形式,積極向社會宣傳與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)法律法規(guī)知識。向信教人員贈送法律讀本,宣傳法律知識,進一步加強民族和諧,維護一方平安。
二、以創(chuàng)建“法治安寧”為抓手,積極推進依法治區(qū)工作
進一步貫徹落實全國普法辦和省、市《關(guān)于開展法治城市、法治縣(市)區(qū)創(chuàng)建活動的意見》,全面開展“法治安寧”建設(shè)。在創(chuàng)建活動中,選擇了一批示范單位先行試點,跟蹤服務(wù),培育一批具有安寧特色的示范單位和亮點工作。即在全區(qū)打造10個“法治示范社區(qū)(村)”、10個“法治示范學(xué)!、10個“法治示范單位”、10個法治示范機關(guān)”。目前此項工作正在實施階段,年底前進行一次督促檢查,明年6月份進行驗收總結(jié)推廣。
(一)強化依法行政,行政執(zhí)法制度體系進一步完善。深化行政審批制度改革,努力建設(shè)法治型政府。繼續(xù)推進政府規(guī)范行政權(quán)力運行工作,規(guī)范行政執(zhí)法行為。進一步促進各級政府建立和完善政府規(guī)范性文件的修改、廢止和公布工作;推進行政機關(guān)負責人行政應(yīng)訴工作,充分發(fā)揮行政復(fù)議在政府層級監(jiān)督和解決行政爭議方面的重要作用,創(chuàng)新行政復(fù)議工作方式,對符合條件的復(fù)議案件采取和解、調(diào)解等手段結(jié)案,實現(xiàn)案結(jié)事了。
(二)推進公正司法,司法能力進一步提升。司法機關(guān)深化學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強社會主義法治理念教育,引導(dǎo)干警牢固樹立、認真踐行執(zhí)法為民的宗旨理念。法院系統(tǒng)立足審判工作平臺,加強民商事案件調(diào)解、行政訴訟案件協(xié)調(diào)和執(zhí)行案件和解工作,逐步建立和完善邀請陪審員參與調(diào)解的工作機制、方式方法,將辦案過程轉(zhuǎn)化為疏導(dǎo)思想、理順情緒、化解矛盾的過程,有效提高了案件的調(diào)解率。
(三)深化基層依法治理,基層民主建設(shè)進一步夯實。繼續(xù)開展“民主法治社區(qū)(村)”創(chuàng)建活動,緊緊圍繞人民當家做主這一核心,以“四民主兩公開”為平臺,以維護基層安定穩(wěn)定為主線,進一步健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)居民自治組織和民主管理制度,做到依法管理、以制管村,提高社區(qū)干部依法民主管理和居民依法自治水平。三、明年工作安排
下一步要重點抓好以下幾項工作:一是要繼續(xù)全面推進“法治安寧”創(chuàng)建工作的開展。二是要做好“六五”普法規(guī)劃的調(diào)研起草工作,力求新一輪五年普法規(guī)劃有新思路、新要求、新舉措、新發(fā)展;三是要結(jié)合“12.4”全國法制宣傳日宣傳活動,大力宣傳我區(qū)普法依法治市進程取得的成就,形成良好的法治環(huán)境和氛圍;四是要做好“五五”普法總結(jié)以及先進集體和先進個人的推薦評選工作,召開“六五”普法動員會,進一步調(diào)動全社會參與法制宣傳教育的積極性。
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