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國家農(nóng)業(yè)園區(qū)(201*年8月工作匯報)2

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國家農(nóng)業(yè)園區(qū)(201*年8月工作匯報)2

南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建進展

工作匯報

南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)于201*年12月由科技部批準(zhǔn)創(chuàng)建(創(chuàng)建期為三年)。201*年9月,《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》中明確提出,要“推進許昌、南陽等地建設(shè)國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)!笔姓寻褔肄r(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)列入重大項目。目前,創(chuàng)建工作進展順利。

一、規(guī)劃完成情況

一是國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃。根據(jù)市委、市政府對國家園區(qū)“三年達到中部一流,五年達到國內(nèi)領(lǐng)先”新的定位與要求,修訂編制了新的《南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃》,進一步突出能源作物、生態(tài)保護植物、安全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè),強化科研開發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,增加旅游觀光功能。分為“四區(qū)兩園”,即科研開發(fā)與技術(shù)服務(wù)區(qū)、生物能源植物功能區(qū)、區(qū)域生態(tài)養(yǎng)護植物區(qū)、作物新品種展示與種苗繁育區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園(農(nóng)產(chǎn)品系列加工與物流)和科普觀光園。

二是南陽市臥龍崗綠色能源生態(tài)新城規(guī)劃。由石元春院士牽頭、原中國農(nóng)大副校長程序教授主持,完成了50平方公里能源生態(tài)新城規(guī)劃,規(guī)劃涵蓋“生物質(zhì)能源、現(xiàn)代能源農(nóng)業(yè)、水源保護、循環(huán)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工物流”等五大產(chǎn)業(yè)鏈,確定纖維素燃料乙醇、車用生物天然氣、生物質(zhì)能源制造裝備園、10萬頭生豬養(yǎng)殖場、萬畝能源農(nóng)業(yè)示范方、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園、農(nóng)產(chǎn)品系列加工園以及潦河風(fēng)情小鎮(zhèn)(安眾古鎮(zhèn))新型社區(qū)等8大重點項目。目前規(guī)劃初稿已完成,專家論證委員會名單已初步確定,計劃近期組織論證。

三是生物農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)業(yè)科技園規(guī)劃。與天冠集團加強對接商討,完成了640畝生物農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)業(yè)科技園規(guī)劃,規(guī)劃總投資1.9億元,通過建設(shè)研發(fā)中心、組培中心、植物工廠、工廠化菇房、能源作物區(qū)等,最終將建成高級人才集聚地、行業(yè)技術(shù)擴散源、科技信息儲備庫、科研成果孵化器和區(qū)域性農(nóng)業(yè)高新技術(shù)交流中心。

二、整體建設(shè)情況

1、土地調(diào)整工作扎實落實。一是通過與市、區(qū)土地部門協(xié)調(diào),借助于全省土地調(diào)規(guī)機會,共為園區(qū)新增建設(shè)用地6484畝,其中計劃指標(biāo)711畝,掛鉤指標(biāo)5773畝;二是根據(jù)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃和科技園項目建設(shè)進度,針對核心區(qū)種植項目單位,制訂了一期346畝土地清償方案,已落實清償款99萬元,目前正在組織清償。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)持續(xù)推進。一是完善建設(shè)組培實驗室1200,自動化聯(lián)棟溫室2600,建成10座日光溫室共6000,防蟲網(wǎng)室10000,大型半地下式貯藏窖800,并配套購置組培、快繁試驗儀器設(shè)備600余臺(套);二是完成核心區(qū)內(nèi)18條31.87千米的道路規(guī)劃,已高標(biāo)準(zhǔn)硬化10千米,修繕疏浚溝渠8.8千米、橋涵8座;三是完成年度綠化任務(wù),共補栽道路5條,新栽道路1條,栽植各類綠化樹201*余株。四是潦河變電站負(fù)荷從5000千伏安增至15000千伏安。

3、招商引資工作進展順利。園區(qū)已入住企業(yè)28家,除已確定的天冠集團的纖維乙醇項目、工廠化食用菌、農(nóng)業(yè)裝備園、生物農(nóng)業(yè)科技園和研發(fā)中心等項目已落戶園區(qū)外,新增的農(nóng)業(yè)部有害生物預(yù)警與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè)項目,目前已申報成功;占地150畝的南陽山水有機農(nóng)業(yè)有限公司已高標(biāo)準(zhǔn)建成900平方米半地下式日光

溫室30座;南陽市農(nóng)作物新品種展示中心“新品種引進、示范、推廣基地”、南陽景中藥材開發(fā)有限公司的“香根草品種展示及種苗繁育基地”和北京桑粱技術(shù)發(fā)展中心的“雅津生物質(zhì)能源甜高粱”新品種展示也都在園區(qū)落戶;近日,南陽美都農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司投資12.8億占地970畝的“南陽菜藍子產(chǎn)業(yè)化安全產(chǎn)品科研生產(chǎn)和倉儲、物流、信息、交易基地”建設(shè)項目和南陽市蕙蘭蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司投資1.1億占地50畝的“野生蘭花科技研發(fā)展示中心”建設(shè)項目也正在落戶園區(qū),其中蘭花項目建設(shè)內(nèi)容包括3000平方組培中心、5000平方接待中心、7000平方的科研中心和21000平方高檔蘭棚;投資9000萬元占地20畝年產(chǎn)15萬噸光碳核肥項目和南陽順弛公司投資3000萬元占地30畝的農(nóng)業(yè)物流配送中心項目也正在洽談,有望落戶園區(qū)。

4、科研平臺和研發(fā)實力有效提升。一是成立了“河南省院士工作站”,申報了“河南省能源作物引進繁育工程技術(shù)研究中心”,與中國農(nóng)科院、中國林科院建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系,提升了科研平臺實力;二是承擔(dān)的國家星火計劃推廣項目《新型微生態(tài)有機肥技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣》、《多攝像頭的吸蟲機綠色控害技術(shù)研究》正在有序推進,組織申報了國家級星火計劃重大項目《基于沼渣基質(zhì)的有機生態(tài)型無土栽培技術(shù)研究》、河南省能源作物工程技術(shù)研究中心、河南省科技特派員以及春生田頭菇馴化及菌種制備技術(shù)研究項目、香根草種植及代木食用菌栽培技術(shù)研究項目、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工技術(shù)集成基地建設(shè)等項目。目前,園區(qū)共承擔(dān)有國家“科技支撐計劃項目”、“863計劃項目”、“948項目”、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、國家星火計劃及省、市科研項目26項,獲得科研成果18項,申報專利6項。形成

了年500萬株高淀粉甘薯組培苗和6億株大田用苗的生產(chǎn)能力。

三、下步工作重點及措施

1、全力推進土地報批工作。土地是園區(qū)建設(shè)的重中之重,如果沒有土地,園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)則是空中樓閣。當(dāng)前,最緊迫的是61畝研發(fā)中心、270畝美都物流、40畝風(fēng)情小鎮(zhèn)、40畝沿河觀光和300畝農(nóng)業(yè)裝備園等土地報批工作,下半年將根據(jù)項目建設(shè)進度要求積極協(xié)調(diào)推進。

2、抓好重點項目。抓好天冠集團2萬平方米研發(fā)中心、125畝工廠化食用菌示范基地、74畝植物工廠、萬畝生物能源基地、1000畝農(nóng)業(yè)裝備園、270畝物流園、光碳核肥、蘭花科研中心等項目建設(shè),特別是核心區(qū)科研樓、組培中心、工廠化菇房等工程建設(shè),爭取早日開工、投產(chǎn);做好纖維乙醇加工項目建設(shè)中的服務(wù)保障工作;積極與臥龍區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)、南陽美都農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司和南陽市蕙蘭蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等項目單位加強對接,搞好規(guī)劃設(shè)計,配合做好前期的項目用地報批工作。加強山水公司和青松牧業(yè)有機農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和生態(tài)保護作物(香根草)繁育基地建設(shè),搞好配套項目研究,搭建科技創(chuàng)新平臺;加大招商引資力度,積極收集信息,與臺灣等地區(qū)的投資團體加強聯(lián)絡(luò),引進資金和技術(shù);對招商引資的項目要制訂方案,倒排工期,狠抓落實,以項目支撐園區(qū)建設(shè)。

2、推進科技研發(fā)。以能源作物為主體開展科研攻關(guān),并做好申報的國家星火計劃項目研究工作;依托河南省院士工作站和能源作物引進繁育工程技術(shù)研究中心,申報國家和省級科技項目;大力引進科技人才,圍繞能源作物、有機農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)保作物等重點領(lǐng)域與中科院、農(nóng)科院及省科技廳積極對接,爭取引進省級科技特派員。

四、建議

1、機構(gòu)與編制。市區(qū)共建,以區(qū)為主,建立與園區(qū)核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)建設(shè)與管理相適應(yīng)的行政管理機構(gòu)和人才隊伍,設(shè)黨的工作委員會和管理委員會,成立園區(qū)專家委員會。

2、支持政策。一是建議將園區(qū)列入政府財政預(yù)算,人員經(jīng)費納入市財政供給;年度事業(yè)發(fā)展經(jīng)費前三年請求由市財政支農(nóng)資金每年支持300萬元,區(qū)財政支持200萬元。同時,建議科技三項經(jīng)費將園區(qū)單列,特殊建設(shè)項目另行申報;二是建議在統(tǒng)籌市、區(qū)土地資源的同時,利用好國務(wù)院32號文關(guān)于支持建設(shè)南陽國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的精神,積極向上申請土地指標(biāo)。著力做好640畝天冠科技園、1000畝裝備園等用地報批工作;三是統(tǒng)籌市、區(qū)各職能部門資源,用足用活各系統(tǒng)的政策、項目、資金,支持園區(qū)建設(shè),發(fā)改、國土、規(guī)劃、財政、交通、農(nóng)林水、科技等政府職能部門,圍繞園區(qū)發(fā)展,每年向上爭取12個政策性資金項目落地園區(qū)。

二O一二年八月二日

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常山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會工作匯報

尊敬的嚴(yán)縣長,各位領(lǐng)導(dǎo):

現(xiàn)將我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況匯報如下。一、園區(qū)建設(shè)的基本情況

常山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)籌委會成立于201*年5月,于201*年2月正式建立管委會,為正科級全額撥款事業(yè)單位,設(shè)辦公室、規(guī)劃建設(shè)科、招商服務(wù)科三個科室,核定事業(yè)編制8名,目前正式到位人員3人。常山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)是省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)創(chuàng)建點,位于常山縣城西北,距縣城5公里,東至205國道食用菌園區(qū)到趙家坪段、南以趙家坪至球川鎮(zhèn)沙安嶺山體為界,西至球川鎮(zhèn)黃泥畈村、三溪村,北至常山港何家段以南,規(guī)劃總面積71平方千米。區(qū)內(nèi)耕地面積6.85萬畝,涵蓋了同弓、何家鄉(xiāng)、天馬鎮(zhèn)、球川鎮(zhèn)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40個行政村。按照省政府“三年基本建成,五年通過驗收”的要求,近年來,經(jīng)過園區(qū)管委會干部職工的共同努力,區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具雛形,各項工作得到了有序開展。

二、201*年工作成效

1、土地流轉(zhuǎn)有序推進,規(guī)模生產(chǎn)進一步擴大。

綜合區(qū)創(chuàng)建以來,各項建設(shè)得到快速推進,區(qū)內(nèi)土地流轉(zhuǎn)面積達到2.88萬畝,占總面積的42%。實施了1.5萬畝土地整理與地力提升項目,土地流轉(zhuǎn)進度加快,規(guī)模經(jīng)營得到進一步發(fā)展。按照“突出重點,打造亮點”的工作思路,重點打造基礎(chǔ)好、規(guī)模大、發(fā)展快的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范點,推進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,目前綜合區(qū)內(nèi)有22家主

體實施了20個建設(shè)項目,總投資19814萬元。全面啟動1.86萬畝

的胡柚、蔬菜、食用菌等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和9個特色農(nóng)業(yè)精品園

建設(shè),區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化初具雛形。

2、基礎(chǔ)設(shè)施投入繼續(xù)擴大,生產(chǎn)條件得到較大改善。按照“目標(biāo)統(tǒng)一、渠道不變、有效整合、管理有序”的要求,有效整合資源,統(tǒng)籌各項資金集中用于園區(qū)建設(shè)。目前柴家畈核心區(qū)內(nèi)已建成長3400米、寬4.5米的主干道路面硬化工程和201*米的配套渠道,甲魚養(yǎng)殖園1500m2的圍墻粉刷,3000米的高、低壓電網(wǎng)配套以及1500米約6000平方米的田間道路建設(shè)項目,還有4300米的排水渠工程正在招投標(biāo)建設(shè),共計投入資金450余萬元。這些項目建成,進一步完善了園區(qū)配套功能,提升了園區(qū)的品味,為區(qū)內(nèi)業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營提供了極為便利的生產(chǎn)條件。

3、新品種新模式農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展,現(xiàn)代科技引領(lǐng)作用不斷增強。圍繞確保一個目標(biāo),打造三個平臺,做強五大產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批精品園的工作目標(biāo),完成了3650畝的避雨設(shè)施栽培面積和1300畝的滴灌配套設(shè)施建設(shè),建成150余畝食用菌園區(qū)工廠化袋栽廠房、1900m2的菌種繁育基地、450畝的稻田養(yǎng)魚精品園、1800畝的曼地亞紅豆杉精品園、600畝的美國提子精品園和龍翔、金橋等標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),使“豬-沼-果”、“豬-沼-菜(稻)”、“柚雞結(jié)合”等多種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式競相迸發(fā),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施裝備水平不斷提高,生產(chǎn)效益不斷提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和示范帶動作用不斷增強。

4、農(nóng)業(yè)招商強勢推進,園區(qū)建設(shè)進度加快。

始終將農(nóng)業(yè)招商作為加快園區(qū)發(fā)展的重要抓手,通過引進工商資本、高新技術(shù)和先進模式,實現(xiàn)借力發(fā)展。在縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持下,多

次赴杭州、寧波、溫州、金華、嘉興等地以項目推介會、洽談會等形式開展項目招商活動,通過努力,寧波客商投資4.2億元的休閑觀光農(nóng)業(yè)項目和投資1.46億元的蔬菜生產(chǎn)加工項目已通過縣政府決策會審,其中,寧!澳戤a(chǎn)3萬噸果蔬產(chǎn)品和1000畝生產(chǎn)基地”項目,已完成了“衢州世豐食品有限公司”注冊和協(xié)議簽署,工作進入土地流轉(zhuǎn)等實質(zhì)運作階段;完成了核心區(qū)“天垂”葡萄園54畝種植基地的土地流轉(zhuǎn)工作,業(yè)主已開始建設(shè)鋼管大棚和春季種植工作;金華客商投資1.25億元的鐵皮石斛建設(shè)項目和穿山甲物流公司投資3000萬元的種植休閑觀光項目已進入土地流轉(zhuǎn)階段,還有8個在談。這些項目的建成將有效改善我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檔次,并拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推進園區(qū)建設(shè)步伐。

5、投資環(huán)境逐步優(yōu)化,園區(qū)政策支撐得到加強。

在政府的高度重視下,10月初完成了國有農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限責(zé)任公司注冊登記工作,公司運轉(zhuǎn)逐步正常,為園區(qū)建設(shè)拓寬了投融資渠道,提升了園區(qū)建設(shè)和自我發(fā)展能力。出臺了《關(guān)于鼓勵投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的若干政策意見》(常政發(fā)[201*]57號文件),對投資園區(qū)建設(shè)主體給予土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面政策扶持,為園區(qū)招商引資、加快發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

同時,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中,培育了一大批當(dāng)?shù)刈灾鲃?chuàng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,本地一批懂知識、能創(chuàng)業(yè)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民主體不斷涌現(xiàn),積極投身于設(shè)施蔬菜(瓜果)、提子種植、畜禽養(yǎng)殖等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),促進了園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展;建立了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地,胡柚、蔬菜、食用菌、油茶、毛竹五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)格局基本定型,建成了一批可學(xué)、可看的設(shè)施提子、蔬菜和畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色示

范基地;引進了一批具有示范引領(lǐng)作用的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)典型,標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖、生態(tài)甲魚養(yǎng)殖和大鯢馴養(yǎng)等外地主體入駐園區(qū)并良好運行,為園區(qū)建設(shè)起到了良好的示范作用。

存在的主要問題。

目前,我縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)依然存在產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈短、輻射帶動能力弱等現(xiàn)狀,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是缺乏科技含量高、帶動力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。經(jīng)營主體實力不強,本地工商資本、農(nóng)民主體投資農(nóng)業(yè)的力度不大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈短,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,難以起到示范、引領(lǐng)、帶動作用;二是缺乏土地流轉(zhuǎn)儲備機制,土地流轉(zhuǎn)、復(fù)轉(zhuǎn)工作難。相當(dāng)規(guī)模的土地經(jīng)流轉(zhuǎn)集中于大戶從事糧食、苗木生產(chǎn),造成可供流轉(zhuǎn)資源少,已流轉(zhuǎn)的土地由于流轉(zhuǎn)期限長,并都進行前期的農(nóng)業(yè)機械等配套投資,雖然生產(chǎn)效益不高,但復(fù)轉(zhuǎn)的難度較大。同時受部分農(nóng)民自給思想觀念束縛、流轉(zhuǎn)意愿低及農(nóng)村各類矛盾糾紛等因素造成土地集中連片流轉(zhuǎn)難度越來越大;三是資金投入不足,項目整合力度有待加強。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,水、電、路難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。雖然我縣經(jīng)過多年的土地整理等系列的農(nóng)田改造,基礎(chǔ)設(shè)施有了提高和改善,但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低(按糧食生產(chǎn)要求),難以適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“澇易排、旱易灌、洪易擋”的要求;四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套。缺乏功能齊全的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū),制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷售,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和農(nóng)民增收;五是單位自身建設(shè)存在缺陷。主要表現(xiàn)在缺人、缺錢、缺協(xié)調(diào)手段,在服務(wù)工作對象時顯得力不從心;六是農(nóng)村勞力資源緊缺,制約經(jīng)營主體的進一步做大做強。

三、201*年工作思路

201*年是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實施過程中的重要一年,根據(jù)三年基本建成的戰(zhàn)略要求,做好201*年的工作至關(guān)重要,按照圍繞一個目標(biāo),打造三個平臺,做強五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)精品園的總體思路,201*年工作的指導(dǎo)思想是:以十七屆六中全會和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心,以規(guī)劃為龍頭、項目為抓手、科技為支撐,創(chuàng)新思路,創(chuàng)新機制,推進三大平臺建設(shè),實施三大提升工程,抓好四項重點工作,為順利實現(xiàn)省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。工作目標(biāo):

1、綜合區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達到3億元;2、園區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入比上年增13%以上;

3、耕地流轉(zhuǎn)率達到40%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)專業(yè)化服務(wù)達到80%以上。

4、綜合區(qū)內(nèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模面積達到8000畝以上,有效灌溉率95%以上;

5、農(nóng)業(yè)招商引資入駐綜合區(qū)實現(xiàn)投資1億元以上;

6、核心區(qū)建設(shè)及五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)基本建成,新增特色農(nóng)業(yè)精品園5個。

(一)全力打造三大平臺

按照突出重點、帶動一般和做好農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展文章,實現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工及休閑、觀光旅游等產(chǎn)業(yè)有機協(xié)調(diào)發(fā)展的要求,全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)、高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)三大平臺建設(shè)。

1、突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)建設(shè)。以柴家畈為中心,建設(shè)一個集高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、太公山胡柚文化博覽園、休閑觀光農(nóng)業(yè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)。進一步完善、細(xì)化區(qū)塊規(guī)劃和建設(shè)方案。按照縣政府出臺的扶持政策,集中資金、科技、設(shè)施、服務(wù)投入,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、科技化發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),大力引進先進適用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),全面推進設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施魚塘改造建設(shè),擴大并提升美國提子種植區(qū)、設(shè)施蔬菜種植區(qū),鞏固優(yōu)化漁業(yè)養(yǎng)殖區(qū)。進一步完善區(qū)內(nèi)通水、通電、道路硬化、排洪、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保區(qū)內(nèi)道路、電力、水利暢通及排洪安全。通過努力,把柴家畈建成為產(chǎn)業(yè)布局合理、要素高度集聚、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展的綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心區(qū)。

2、推動農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)。在縣領(lǐng)導(dǎo)重視前提下,創(chuàng)造條件,爭取立項支持。目前控規(guī)已在編制中,要選擇合適區(qū)塊,建設(shè)一個集農(nóng)產(chǎn)品保鮮貯藏、加工、交易、物流于一體的農(nóng)產(chǎn)品物流區(qū)。201*年爭取啟動前期工作并完成項目可研報告的論證、立項,確定項目選址、完成項目設(shè)計和土地征用等工作,爭取項目早動工、早建成、早出成效。

3、推進高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)建設(shè)。圍繞做強常山胡柚、食用菌、油茶、蔬菜、毛竹五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園、休閑觀光配套功能區(qū)為載體,建成一批高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升區(qū)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)5個,特色農(nóng)業(yè)精品園21個)。按照省農(nóng)園辦批復(fù)的創(chuàng)建點名單,進一步完善工作機制和建設(shè)規(guī)劃,落實責(zé)任單位和建設(shè)主體,細(xì)化制定建設(shè)方案和年度建設(shè)計劃,建立項目實施定期檢查制度,確保項目建設(shè)有序推進并完成年度目標(biāo)。為農(nóng)民提供看得見、摸得著的實實在在示范樣板,從而引領(lǐng)并推動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(二)實施三大提升工程

1、實施新型農(nóng)民經(jīng)營主體培育提升工程。要加大宣傳、教育、扶持力度,鼓勵農(nóng)村黨員、干部、青年骨干和大中專畢業(yè)生投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),幫助他們搞好素質(zhì)培訓(xùn)、項目包裝、市場營銷策劃和技術(shù)服務(wù),提振發(fā)展信心,使他們逐步發(fā)展成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體。同時,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項目進行轉(zhuǎn)型升級的扶持和幫助,按照以工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)的思路,搞好項目規(guī)劃,強化項目實施建設(shè),改進生產(chǎn)方式和管理模式,把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)項目建設(shè)成為規(guī)模大、效益高、市場競爭力強的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目。

2、實施基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。實施“環(huán)境立園”戰(zhàn)略,不斷完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施,提升園區(qū)形象。要以完善排灌體系和區(qū)內(nèi)電力、道路體系為重點,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求,進一步加強和完善核心區(qū)和各主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)業(yè)精品園的道路、電力、引排水系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施的建設(shè),促進園區(qū)招商和項目建設(shè)。

3、實施科技綜合提升工程。隨著園區(qū)建設(shè)的不斷推進,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域不斷擴大,各類新品種、新模式、新技術(shù)落戶園區(qū),對原有科技管理、科技操作提出更高要求。為此,一方面要加強科技對接與合作,積極引導(dǎo)鼓勵業(yè)主與省內(nèi)外大專院校、科研院所建立業(yè)務(wù)聯(lián)系和技術(shù)合作,加大技術(shù)研發(fā)和試驗,不斷提升科技應(yīng)用水平和貢獻率;另一方面,鼓勵業(yè)主積極探索實踐,尋找適合當(dāng)?shù)貧夂颉⑼寥婪柿Φ淖罴压芾砟J胶图夹g(shù)應(yīng)用模式,通過引進、吸收、消化、推廣,不斷提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和管理模式創(chuàng)新,促進園區(qū)建設(shè)快速推進。

(三)抓好四項工作

1、抓好園區(qū)招商和項目推介工作。

加大招商引資政策宣傳,編制和整合一批符合我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求、市場前景好、經(jīng)濟效益明顯的大型農(nóng)業(yè)項目,爭取“以外引外、以工帶農(nóng)”和“走出去、請進來”的招商方式,通過“以商招商、委托招商、網(wǎng)上招商、推介招商”等招商方法,廣泛吸引社會各界參與投資我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要加大招商引資推介力度,堅持一把手親自抓,落實專人負(fù)責(zé),加強在談項目跟蹤,強化項目服務(wù),努力引進一批有實力、上檔次的農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技人才、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)項目和產(chǎn)品以及工商資本,特別是國內(nèi)外行業(yè)有影響的項目到園區(qū)落戶,爭取招商引資項目入駐園區(qū)達到1億元以上。同時,為入園主體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),在土地流轉(zhuǎn)、項目審批和注冊辦證等環(huán)節(jié)給予全程代理和聯(lián)系服務(wù),保證入園企業(yè)早開工、早投產(chǎn)、早出效益。

2、加強土地流轉(zhuǎn)和土地儲備工作。

積極利用今冬明春有利時機和常政發(fā)[201*]57號文件政策,探索土地流轉(zhuǎn)新模式,鼓勵農(nóng)戶以土地入股,建立股份合作社。要加大土地流轉(zhuǎn)的協(xié)調(diào)與推動力度,為客商提供滿意的用地服務(wù)。同時,爭取建立土地流轉(zhuǎn)儲備機制,實行土地流轉(zhuǎn)常年儲備,滾動發(fā)展,最少儲備達1000畝。

3、強化公司運作和管理,發(fā)揮公司作用。

要發(fā)揮農(nóng)投公司的項目建設(shè)和投融資作用,搞好食用菌園區(qū)的資產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)和資本運作。爭取積極的方式搞好投融資,推進農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)。同時,加強公司人員管理,充分調(diào)動現(xiàn)有人員積極性,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有作用。

4、加強自身管理,提升服務(wù)能力。

根據(jù)縣委“項目建設(shè)突破年,執(zhí)行效能提升年”要求,按照綜合素質(zhì)優(yōu)良、知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)技能對口的要求,逐步配齊人員,加強隊伍建設(shè),明確工作分工,落實工作責(zé)任,強化工作協(xié)調(diào)配合。要加強制度建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),注意加強干部學(xué)習(xí),牢固樹立服務(wù)意識,創(chuàng)新工作思路,提升服務(wù)能力,為園區(qū)建設(shè)提供強有力的服務(wù)保障。

四、建議

1、由于市政府對縣政府農(nóng)業(yè)兩區(qū)實行單項考核,而核心內(nèi)容是縣政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實際投入,建議今年在出臺相關(guān)政策文件時考慮這一因素。

2、201*年出臺的常政發(fā)57號文件中,關(guān)于土地流轉(zhuǎn)補助、工作經(jīng)費等政策不知從哪兌現(xiàn),建議能盡早明確資金來源。

3、農(nóng)業(yè)園區(qū)管委會在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、精品園的上報、驗收推薦和各類報表匯總中,涉及農(nóng)、林、水、財政、農(nóng)綜辦等多部門,協(xié)調(diào)非常困難,建議建立相關(guān)協(xié)調(diào)機制,便于工作落實。

二O一二年二月

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