放映員的報告
報告事由:請求補(bǔ)辦農(nóng)村電影放映員養(yǎng)老保險手續(xù)
職,徐士法,男,1950年8月生,住建湖縣慶豐鎮(zhèn)張莊村,張凱生,男,1950年5月生,住建湖縣慶豐鎮(zhèn)吉莊村。我們兩人均是從80年代初開始從事農(nóng)村電影放映工作,并經(jīng)鄉(xiāng)政府推薦參加市、縣電影公司的免費培訓(xùn)3個月,取得鹽城市文化局批準(zhǔn)的江蘇省電影放映人員技術(shù)合格證。1988年進(jìn)入鄉(xiāng)辦電影隊,負(fù)責(zé)西北片當(dāng)時十個行政村的電影放映工作,并協(xié)助鄉(xiāng)電影管理組履行管理職能,縣電影管理站也把我隊列入鄉(xiāng)辦電影隊進(jìn)行供片。從事農(nóng)村電影放映工作以來,我隊每月按時完成放映任務(wù)并及時填報月報表,最高年份放映達(dá)300多場次。我隊雖是自負(fù)盈虧,不交管理費,但每年必須為鄉(xiāng)政府的水利建設(shè)工地?zé)o償發(fā)電和放電影。90年代后期,因一些村辦隊均不再放電影了,鄉(xiāng)電影管理組為我隊工作方便,直接將管理組的公章交我隊保管,我隊一直堅持從事農(nóng)村電影的放映工作到201*年。
今年10月份,慶豐鎮(zhèn)政府在開始落實上級有關(guān)解決農(nóng)村電影放映人員參加養(yǎng)老保險的文件精神時,因登記遺漏,導(dǎo)致我們隊兩個人未能按時辦理養(yǎng)老保險的手續(xù)。今特具報告,懇請縣領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)給我們補(bǔ)辦農(nóng)村電影放映員養(yǎng)老保險手續(xù)為感!
報告人:徐士法張凱生201*年12月16日
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要求解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映員待遇的報告
尊敬的xx省委、人民政府:
201*年6月份以來,我們懷揣充分的政策依據(jù),事實依據(jù)先后有理有節(jié)文明上訪達(dá)30次之多。在201*年全國縣委書記大接訪期間,黨中央要求對排查反映強(qiáng)烈的疑難案件,將實行縣委書記帶頭包案制,而我們的問題到現(xiàn)在還是得不到解決。我們年輕時為黨為民工作了30年,如今在苦海里掙扎,步入老年要求政府的關(guān)懷應(yīng)在情理之中。
國家廣電總局廣電字[201*]509號函明確通告:“雖然農(nóng)村放映員問題是一個歷史遺留問題,但是一些省區(qū)已著力逐步解決,如浙江、云南、寧夏等省區(qū),通過基本養(yǎng)老保險和支付一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)确椒ǎ窘鉀Q了本地農(nóng)村放映員的后顧之憂。”調(diào)查獲悉廣東、福建、江蘇、安徽等省從201*年起,相續(xù)解決了這一歷史遺留問題。我省*鄉(xiāng)市陽建民市長沖破外來干預(yù),親自下鄉(xiāng)摸底審理,客觀公證地解決了該市農(nóng)村電影放映員的遺留問題,據(jù)此,說明我們的訴求合情合理合法。
周永康在xxxx[201*]16號文件中代表黨中央重申:“把群眾的安危冷暖放在心頭上,把黨中央的深情關(guān)愛送到群眾的心坎上,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。”中央首長率先垂范,親自排化許多重大信訪案件,我們的材料已由中央批到了省里,我省政法李江書記、郭開朗副省長精辟地解讀上級精神,于201*年9月14日在省機(jī)構(gòu)編制委員會給省維穩(wěn)辦的一封回函中,參照充分的文件依據(jù),明示解決辦法,可是到地方卻成了泥牛入海無音信。
根據(jù)國辦發(fā)[1974]12號文件精神,各地選拔組建電影隊,勞人薪[1985]19號、廣電字[1987]111號規(guī)范了電影隊的工資標(biāo)準(zhǔn)與國辦隊同等。國計、國統(tǒng)、國編、人事、勞動、統(tǒng)籌字[1990]3號文件進(jìn)一步確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影隊的性質(zhì)。中辦發(fā)[201*]30號、*發(fā)[1999]7號、*發(fā)[201*]5號文件指出,對編制、分流、機(jī)構(gòu)改革做了指導(dǎo)性規(guī)范。國辦發(fā)[201*]7號文件指出:“同時要積極解決農(nóng)村電影隊伍的編制問題。”國家廣電總局、文化部、國計委、財政部[201*]304號文件重申:“各地要按照國辦發(fā)[201*]7號文件精神要解決農(nóng)村放映隊伍的編制。”政策依據(jù)如此明郎,我們?yōu)辄h為民工作30年不容易,政府應(yīng)該有個安刻不容緩。省聯(lián)席會議一再指示:“對法理之外,情理之中,或法理之中的問題,長期赴省赴京,重復(fù)致信中央,明擺著可以解決的案件應(yīng)由縣委書記包案處理,直到徹底解決:”周永康在201*年10月中央國家干部下訪督導(dǎo)活動上指示:“把及時妥善解決群眾的合理訴求作為核心,堅持依法按政策辦事與解決實際問題相結(jié)合,確保群眾合理要求解決在當(dāng)?shù)。?/p>
國家廣電總局與文化部的責(zé)權(quán)脫勾,導(dǎo)致歷史遺留問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)七站八所都解決了編制及社保,唯一未能給放映員落實。黨中央為糾正電影事業(yè)的上下管理錯位,決定從201*年元月份起,將電影從發(fā)行、放管和相關(guān)機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)一劃給廣電行政部門,使我們這批寄人籬下的苦命人終于找到了失散多年的主人,終于盼到了出頭日。
廣西是按國家干部的待遇解決了這一遺留問題。山西、浙江是按國辦發(fā)[201*]7號文件落實的。據(jù)此,解決我們的養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)補(bǔ)助的最低標(biāo)準(zhǔn)是:
1、根據(jù)實際工齡(例:1975年參加工作至201*年止則34年計算)每年補(bǔ)發(fā)一個工資800至1000元,此款由所在縣與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別負(fù)擔(dān)50%;
2、補(bǔ)發(fā)工資后,以4:4:2的比例,以個人名義加入社保與醫(yī)保,具體方法可參照浙江省溫州市黃巖區(qū)201*年8月的經(jīng)驗實施;
3、放映員因公或重病亡故者,一律按實際工齡補(bǔ)發(fā)每年一個月基本工資;
4、如放映員中不愿意參保者,可一次性予以補(bǔ)償;5、補(bǔ)繳保險經(jīng)費后,在法定年限內(nèi)享受退休待遇。同在藍(lán)天下,我們這批弱勢群體應(yīng)該享受同行人的同等待遇,堅信黨中內(nèi)溫暖的陽光一定會灑在我們身上。
xx省全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站電影放映員201*年6月19日
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