廠務(wù)公開先進個人材料

推進廠務(wù)公開民主管理促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

我現(xiàn)任祁縣總工會副主席職務(wù)，主要分管組織民管、俱樂部。檔案工作。任職以來，在縣“廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組”和縣總工會的領(lǐng)導(dǎo)下，我堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十七屆六中全會和工會十五大精神，認真貫徹落實中央“兩辦”精神，圍繞我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局，積極開展廠務(wù)公開工作。

一、刻苦學(xué)習(xí)，不斷完善，努力提高自身素質(zhì)作為在工會工作崗位上的“新手”，為使自己更快地進入角色，我認真學(xué)習(xí)了黨的十七屆六中全會和中國工會十五大會議精神，學(xué)習(xí)《工會法》、《勞動法》、《中國工會章程》、《企業(yè)民主管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)知識；認真學(xué)習(xí)上級部門關(guān)于廠務(wù)公開的重要指示、講話和文件精神，我不但自己學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會，而且組織基層干部職工學(xué)習(xí)，引導(dǎo)干部職工不斷提高對實行廠務(wù)公開制度的重要性、必要性和緊迫性的認識，通過學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想、提高認識、增強做好廠務(wù)公開工作的責(zé)任感和使命感。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)、營造氛圍、大力加強督查指導(dǎo)

我們把廠務(wù)公開工作作為推進企事業(yè)單位民主管理、維護職工合法權(quán)益、加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措來

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抓。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)�？h委、縣政府高度重視貫徹落實中央“兩辦”文件精神，專門召開了縣委常委擴大會議，專題研究廠務(wù)公開工作，制定出臺了《廠務(wù)公開的實施方案》。根據(jù)人員變動，又及時調(diào)整了祁縣廠務(wù)公開協(xié)調(diào)小組組成人員，進一步充實了協(xié)調(diào)小組和辦公室工作。二是強化工作責(zé)任。我們把廠務(wù)公開工作納入縣績效文明建設(shè)目標(biāo)管理考核范疇，與有關(guān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、年終考核、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤。明確各單位一把手是第一責(zé)任人，工會主席是直接責(zé)任人。三是加強指導(dǎo)和督查。我們不斷加強對各單位廠務(wù)公開民主管理工作的指導(dǎo)力度，使工作更全面、更規(guī)范，基本做到了哪個單位需要，縣廠務(wù)公開辦工作人員就在第一時間趕到現(xiàn)場指導(dǎo)。同時，每年我們都把廠務(wù)公開工作作為縣委縣政府重點督查的一項工作來抓，通過督查，有力地促進了全縣廠務(wù)公開民主管理工作的深入推進。

三、建立機制，狠抓規(guī)范、夯實廠務(wù)公開基礎(chǔ)為建立廠務(wù)公開民主管理的長效機制，逐步引導(dǎo)廠務(wù)公開向規(guī)范化方面發(fā)展，一是強化了對廠務(wù)公開工作的監(jiān)督指導(dǎo)。各基層實行廠務(wù)公開的單位全部健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，在廠務(wù)公開實施方案中確定了“提出、審查、公開、評議、反饋、整改”六個步驟的公開程序，真正使廠務(wù)公開走上規(guī)范化、科學(xué)化、民主化的軌道。二是做好民主評議工作。通

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過問卷調(diào)查、民意測評、職工座談會、跟蹤監(jiān)督等形式搞好民主評議工作。特別是今年“六部委”聯(lián)合出臺的《企業(yè)民主管理規(guī)定》頒布實施后，我們認真學(xué)習(xí)，組織4000余名職工參加了《企業(yè)民主管理規(guī)定》知識競賽。通過競賽提高了企業(yè)職工學(xué)習(xí)《企業(yè)民主管理規(guī)定》的普遍性，使職工真正能知法、懂法、用法，為認真貫徹落實《企業(yè)民主管理規(guī)定》奠定了扎實的基礎(chǔ)。三是建立嚴(yán)格的各種制度。如廠務(wù)公開通報制度，責(zé)任追究制度、督查制度、會議制度等。各企事業(yè)單位根據(jù)各單位實際，成立了具體內(nèi)容項目公開小組，制訂了具體公開細則，以職代會為載體，通過黨委會、民主議事會、建立公開欄等多種方式進行廠務(wù)、政務(wù)公開，并設(shè)置舉報箱，聘任監(jiān)督信息員，廣泛收集公開意見，監(jiān)督公開事項是否真實、全面、及時，程序是否合法以及評議群眾對公開項目的滿意程度。目前，全縣已開展廠務(wù)公開的企事業(yè)單位都成立了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了廠務(wù)、院務(wù)、校務(wù)、社務(wù)公開制度，明確了公開的內(nèi)容、形式，為全面推動我縣廠務(wù)公開工作探索了一些基本經(jīng)驗

四、分類指導(dǎo)，增強實效、不斷拓寬工作領(lǐng)域為全面掌握各企事業(yè)單位推行廠務(wù)公開工作的進展情況，我們對全縣各企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作情況進行了一次全面摸底調(diào)查，劃分成“規(guī)范、達標(biāo)、整改”三大類，對每一家單位分別提出了工作指導(dǎo)或整改意見，明確工作目標(biāo)，

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要求規(guī)范單位爭取躍入省先進單位行列，達標(biāo)單位爭取跨入市先進單位行列，整改單位在年底必須達標(biāo)。截止目前，我縣4個國有及其國有控股企業(yè)，2個集體企業(yè)，124個事業(yè)單位全部開展了廠務(wù)公開工作。廠務(wù)公開實施率達100%。177個單建工會（覆蓋法人單位310家）的非公企業(yè)大力推行廠務(wù)公開制度，廠務(wù)公開實施率達90%。另外我們還在6個社區(qū)、東觀鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會、東觀鎮(zhèn)工商聯(lián)合會、東觀鎮(zhèn)運輸協(xié)會、峪口鄉(xiāng)工商個體聯(lián)合會也都實行了廠務(wù)公開制度。全縣廠務(wù)公開工作的內(nèi)容不斷充實、形式逐步完善、領(lǐng)域不斷擴展，取得了明顯的效果。

總之，通過努力工作，我縣廠務(wù)公開、民主管理工作取得了一定的成績，呈現(xiàn)了健康發(fā)展的態(tài)勢，但依然還存在一些問題和不足。今后，我們將進一步按照省、市的會議精神和要求，著力解決工作中存在的問題和不足，不斷提高全縣廠務(wù)公開民主管理的整體水平，努力開創(chuàng)我縣廠務(wù)公開民主管理工作的新局面。

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推進廠務(wù)公開民主管理促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

新邵縣縣委常委、紀(jì)委書記黃席華

我縣是湖南省扶貧開發(fā)重點縣、比照國家西部開發(fā)政策縣，轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，80萬人口。近年來，全縣各企事業(yè)單位認真貫徹執(zhí)行省、市職工工資集體協(xié)商、廠務(wù)公開民主管理工作會議精神，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、深化認識、大膽探索、勇于實踐，保障了職工的民主權(quán)利，促進了勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。工作中我縣主要有以下幾點做法：一、提高認識、不斷深化

首先，縣廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后下發(fā)了《新邵縣廠務(wù)公開民主管理工作要點》、《新邵縣廠務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)管理考核實施意見》、《關(guān)于做好廠務(wù)公開民主管理工作的意見》和《關(guān)于依法建立職工代表大會制度的通知》、《關(guān)于推動職工工資集體協(xié)商工作的意見》等一系列文件，號召全縣各級、各部門、各企事業(yè)單位深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市有關(guān)廠務(wù)公開民主管理工作的一系列文件精神。其次，我縣加大了對工會干部的培訓(xùn)力度。一是組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、各局、系統(tǒng)、公司工會、各企事業(yè)單位工會干部350名進行了專項培訓(xùn)，重點講授廠務(wù)公開工作集體合同、職工工資集體協(xié)商等方面的內(nèi)容；二是組織27家企事業(yè)單位工會主席參加了市里舉辦的宣傳貫徹《湖南省職工代表大會條例》培

訓(xùn)班；三是在縣委黨校舉辦了一期參訓(xùn)人員達120人的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班。營造了良好的學(xué)習(xí)與輿論氛圍，許多企事業(yè)單位實現(xiàn)了由“要我公開”到“我要公開”的轉(zhuǎn)變，參與公開、支持公開的自覺性和主動性有了明顯的提高和增強。

二、強化領(lǐng)導(dǎo)、積極建制

我縣把廠務(wù)公開、職工工資集體協(xié)商工作作為推進企事業(yè)單位民主管理、維護職工合法權(quán)益、加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措來抓，作為縣委縣政府的一項重要工作來部署、來落實。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府分別成立了以紀(jì)委書記為組長的縣廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組、以分管工業(yè)的副縣長為組長的縣推進職工工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要召開1-2次會議專題研究部署工作。二是強化工作責(zé)任。我縣把廠務(wù)公開工作（包括職工工資集體協(xié)商工作）納入縣績效文明建設(shè)目標(biāo)管理考核范疇，與有關(guān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)、年終考核、評先評優(yōu)等工作緊密掛鉤。明確各單位紀(jì)檢書記（組長）是第一責(zé)任人，工會主席是直接責(zé)任人。三是保障工作經(jīng)費。為保障廠務(wù)公開民主管理及工資集體協(xié)商工作正常順利開展，縣財政專門為廠務(wù)公開預(yù)算安排了2萬元工作經(jīng)費，為工資集體協(xié)商工作預(yù)算安排了6萬元工作經(jīng)費，確保了工作的順利推進。四是加強指導(dǎo)和督查。我們不斷加強對各單位

廠務(wù)公開民主管理、職工工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)力度，使工作更全面、更規(guī)范，基本做到了哪個單位需要，縣廠務(wù)公開辦工作人員以及工資集體協(xié)商指導(dǎo)員就在第一時間趕到現(xiàn)場指導(dǎo)。同時，每年我縣都把廠務(wù)公開工作作為縣委縣政府重點督查的一項工作來抓，通過督查，有力地促進了全縣廠務(wù)公開民主管理、職工工資集體協(xié)商工作的深入推進。

三、突出重點、分類指導(dǎo)

近年來，我縣針對國有企業(yè)、集體企業(yè)大部分已改制的特點，把廠務(wù)公開民主管理工作的重點向教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位和非公企業(yè)兩大塊推進。注重在進一步鞏固、規(guī)范學(xué)校校務(wù)公開和全面推進醫(yī)院院務(wù)公開的同時，積極推進非公有制企業(yè)廠務(wù)公開。為全面掌握縣內(nèi)各企事業(yè)單位推行廠務(wù)公開工作的進展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組要求縣廠務(wù)公開辦對全縣各企事業(yè)單位廠務(wù)公開工作情況進行了一次全面摸底調(diào)查，劃分成“規(guī)范、達標(biāo)、整改”三大類，對每一家單位分別提出了工作指導(dǎo)或整改意見，明確工作目標(biāo)，要求規(guī)范單位爭取躍入省先進單位行列，達標(biāo)單位爭取跨入市先進單位行列，整改單位在年底必須達標(biāo)。并制訂“典型引路，全面達標(biāo)”的工作措施，培育工作典型和“標(biāo)桿”，發(fā)揮好典型的示范引路作用。通過嚴(yán)格的檢查評比，選樹了縣一中1個省級典型、縣人民醫(yī)院、縣云巖水泥廠等8個市級典型、辰州銻業(yè)、縣三中等14個縣級典型。有力地促進了我縣廠務(wù)公開工作整

體水平的提高�，F(xiàn)在，全縣各學(xué)校、醫(yī)院、非公企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理工作普遍都比較規(guī)范。受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。

四、把握形式、抓好重點

一是公開內(nèi)容上把握好職工關(guān)注的重大問題。國有企事業(yè)單位重點抓好單位的重大問題決策、職工提薪晉級、評優(yōu)評先、財務(wù)開支、大額資金使用、工程建設(shè)項目招投標(biāo)、大宗物資采購、產(chǎn)品銷售和盈虧等方面內(nèi)容的公開；非公有制企業(yè)則重點圍繞涉及職工切身利益方面的問題，如：企業(yè)的規(guī)章制度、集體合同、勞動合同的簽訂和履行、工資分配及各項社會保障基金的繳納等方面的事項進行公開。二是公開途徑上把握好職代會建設(shè)。我縣始終把加強企事業(yè)單位的職代會制度建設(shè)作為加強基層民主政治建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作來抓，認真落實職代會的各項職權(quán)。縣一中堅持凡涉及廣大教職工切身利益的重大決策都通過教代會表決通過后才能實施，每學(xué)期召開一次教代會，對代表的提案進行分類整理、集體研究、逐一答復(fù)，教職工滿意度達100%；縣云巖水泥有限公司、人民醫(yī)院等單位注重完善職代會的各項工作制度，認真推行職代會民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制度，不斷豐富深化職代會的內(nèi)容，受到了廣大職工代表的好評和全體職工的稱頌，取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。既凝聚了人心，又促進了單位的發(fā)展。三是公開形式上把握好公開欄的規(guī)范。

設(shè)立廠務(wù)公開欄是廠務(wù)公開民主管理工作的一項重要內(nèi)容。為使各單位的廠務(wù)公開欄格式規(guī)范、內(nèi)容全面，我縣制定了統(tǒng)一的公開欄格式。絕大多數(shù)企事業(yè)單位能根據(jù)統(tǒng)一的公開欄格式，結(jié)合各自單位實際，建立規(guī)范的廠務(wù)公開欄，既突出單位的熱點問題，又達到基本規(guī)范統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。特別是衛(wèi)生、教育系統(tǒng)的公開欄建設(shè)，內(nèi)容具體、項目清晰，職工群眾一目了然。在設(shè)立公開欄的同時，還充分利用黑板報、校園網(wǎng)、職工大會等形式進行公開。

五、重點突擊、堅持推行

為了落實好省、市會議精神，進一步規(guī)范和推進我縣工資集體協(xié)商和集體合同制度，維護和保障勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益，促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。我縣去年又成立了以分管工業(yè)的副縣長為組長的推進工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并于12月1日3日，在縣委黨校舉辦了一期工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)班共120多人參加，包括全縣所有規(guī)模企業(yè)法人代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席、勞服站長及部分局（系統(tǒng)）工會主席。聘請專家從理論和實踐兩方面深入淺出地為學(xué)員們講授了企業(yè)工資集體協(xié)商操作策略與談判技巧，并就工作中遇到的具體問題與學(xué)員們進行了深入的交流與探討。培訓(xùn)班結(jié)束后，所有學(xué)員參加工資集體協(xié)商指導(dǎo)員資格考試，均順利通過并獲得工資集體協(xié)商指導(dǎo)員資格證書。目前我縣工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍達80人，作為職工方的協(xié)商代表，直

接參與基層工會同企業(yè)方進行工資集體協(xié)商，解決重點問題。為進一步推動企業(yè)開展工資集體協(xié)商，促進職工工資收入與企業(yè)效益協(xié)調(diào)增長，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的企業(yè)勞動關(guān)系。今年3月初開始，我縣又充分利用一個半月的時間，大力開展工資集體協(xié)商“春季要約行動”，集中向用人單位發(fā)出書面要約，拉開了我縣企業(yè)新一輪工資集體協(xié)商的序幕。迄今為止，我縣已簽訂工資集體協(xié)商的企業(yè)達60多家。

幾年來，我縣廠務(wù)公開民主管理工作取得了一定的成績，呈現(xiàn)了健康發(fā)展的態(tài)勢，但依然還存在一些問題和不足。今后，我們將進一步按照省、市的會議精神和要求，著力解決工作中存在的問題和不足，不斷提高全縣廠務(wù)公開民主管理的整體水平，努力開創(chuàng)我縣廠務(wù)公開民主管理工作的新局面。

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