201*年度社會管理綜合治理工作總結(jié)
201*年度社會管理綜合治理工作總結(jié)
東寶區(qū)民政局
(二一一年十一月十八日)
東寶區(qū)民政局為區(qū)政府職能部門,行使社會、行政、事務(wù)管理職能,內(nèi)設(shè)辦公室、優(yōu)撫安科、救災(zāi)科、基層政權(quán)科和區(qū)劃地名科、社會福利與社會事務(wù)科、規(guī)劃財務(wù)科、人事科等科室。下設(shè)區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障管理局、區(qū)婚姻登記處、區(qū)社區(qū)服務(wù)中心等事業(yè)單位。今年來,我局立足民政職責,認真貫徹落實中共東寶區(qū)委社會管理綜合治理領(lǐng)導責任制和目標管理責任制,牢固樹立“圍繞發(fā)展抓穩(wěn)定,抓好穩(wěn)定促發(fā)展”的思路,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,多措并舉,合力共為,為較好地完成社會管理綜合治理工作,為創(chuàng)和諧東寶做出了貢獻。
一、加強領(lǐng)導,抓好“五個到位”
一是組織到位。為抓好綜治工作,確保有組織、有領(lǐng)導、有專人抓,成立綜治工作領(lǐng)導小組,加強對社會管理綜合治理的領(lǐng)導。
二是責任到位。為落實責任,局長與各分管領(lǐng)導、局屬二級單位簽定了《社會治安綜合治理責任書》,明確了各自的工作目標與職責,實行上下聯(lián)動抓綜治,真正把綜治工作落到實處。
三是管理到位。為了把綜治工作做實做好,我局按綜治工作的目標,明確職責,完善制度,對綜治工作的目標任務(wù)、原
則要求、具體實施等進行了明確和規(guī)范,做到了用制度管人、管事,推進綜治工作順利開展。
四是考評到位。在對局各科室及局屬二級單位進行工作考評時,嚴格按照綜治工作一票否決的規(guī)定進行考評,做到以評比促進工作。五是思想到位。及時組織召開干部職工會議,認真?zhèn)鬟_貫徹各級各類綜治工作會議精神,加強《社會治安綜合治理條例》及各種法律法規(guī)的學習宣傳,確保思想認識到位。
二、重點整治,抓好“四個落實”
一是抓好本局和局屬二級單位防盜工作的落實。我局撥出?钯徺I必需必備的保險柜和保險箱,并在每層辦公樓安裝好防盜鐵門,切實加強防盜工作。同時,聘請了保衛(wèi)人員,提高了工資待遇,提供了住房,使保衛(wèi)員安心工作,24小時值班巡邏,機關(guān)未出現(xiàn)一次偷盜、失火等治安案件。
二是抓好平安民政創(chuàng)建活動的落實。開展平安民政創(chuàng)建活動,積極在干部職工中開展思想教育工作,教育干部職工不參加任何邪教組織,不參加群體性上訪事件。嚴格各項民政制度的落實,加強民政規(guī)范化建設(shè),保證民政系統(tǒng)工作運行規(guī)范,無違紀違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。積極參加區(qū)級平安家庭創(chuàng)建活動,我局人事科劉紅蓮家庭被區(qū)婦女聯(lián)合會表彰為“平安家庭”。
三是抓好法制宣傳和依法治理工作的落實。成立了普法和依法治理工作領(lǐng)導小組,采取有力措施,全面完成了年度普法和依法治理工作任務(wù)。認真組織干部職工學習有關(guān)法律法規(guī),并按要求征訂教材資料和參加普法培訓班,不斷增強干部職工
遵章守法的意識,年內(nèi)無違法違紀行為出現(xiàn),沒有發(fā)生因執(zhí)法不公或服務(wù)態(tài)度惡劣而引起的群體性鬧事事件。
四是抓好保密工作的落實。及時調(diào)整局保密工作領(lǐng)導小組人員,落實專人負責保密工作,制定和完善有關(guān)保密工作制度,并按保密局的要求組織干部職工觀看保密工作專題片,不斷增強干部職工的保密意識,全年無失、泄密事件發(fā)生。
三、立足民政,抓好“三個穩(wěn)定”
一是抓好涉軍群體的穩(wěn)定。今年以來,我局從講政治的高度積極主動做好復(fù)退軍人穩(wěn)控工作,發(fā)放撫恤補助379萬元,資助一至六級殘疾軍人和農(nóng)村優(yōu)撫對象參合參保,為一至六級殘疾軍人和其他優(yōu)撫對象核銷201*年度門診和住院費40多萬元。選送53名貧困優(yōu)撫對象分別到省榮軍醫(yī)院及市優(yōu)撫醫(yī)院療養(yǎng)。在重大節(jié)日特別是建軍節(jié)期間廣泛開展走訪慰問活動,邀請區(qū)領(lǐng)導走訪復(fù)退軍人、轄區(qū)部隊官兵,融洽軍政軍民關(guān)系。實行專人負責24小時值班制度,切實做到“開門迎訪、主動下訪、以誠相待、解決問題”,把問題解決在基層、事態(tài)控制在當?shù)、矛盾化解在萌芽狀態(tài),有效避免了退伍軍人因政策不落實、工作不到位引發(fā)上訪事件,維護社會穩(wěn)定。為建設(shè)平安、富裕、文明和諧東寶,為我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
二是抓好困難群體的穩(wěn)定。民政工作與社會穩(wěn)定息息相關(guān),民政工作好壞,一定程度影響了社會和諧與穩(wěn)定。局黨組認為,不但要認真抓好本單位的綜合治理工作,更要抓好與社會穩(wěn)定有重要聯(lián)系的業(yè)務(wù)工作,確保社會穩(wěn)定。
1、抓好城鄉(xiāng)低保工作。目前,我區(qū)現(xiàn)有城市低保對象3532人,月人均補助150元。有農(nóng)村低保對象6684人,月人均補助70元,基本實現(xiàn)動態(tài)管理下應(yīng)保盡保工作目標。截至目前,共發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1246萬元,解決了困難群體的基本生活問題,維護了困難群體的穩(wěn)定。
2、穩(wěn)步實施醫(yī)療救助和臨時工作。今年,我局資助10318名城鄉(xiāng)低保對象參合參保。實施醫(yī)療救助一站式服務(wù),全區(qū)醫(yī)療救助資金支出53萬元,救助659人。發(fā)放資金62萬元,為1200人實施臨時救助,有效解決城鄉(xiāng)低保對象和城鄉(xiāng)低保邊緣戶的突發(fā)性、臨時性生活困難。
3、切實抓好救災(zāi)工作。積極應(yīng)對春夏旱災(zāi)和6月下旬的洪災(zāi),籌資110萬元幫助基層抗災(zāi),確保災(zāi)區(qū)困難群眾生命財產(chǎn)安全和生活秩序穩(wěn)定。積極主動籌措資金209.4萬元,幫扶400戶困難群眾改造土坯住房。
4、抓好行政區(qū)域界線勘定工作。為依法治界和調(diào)解邊界地區(qū)糾紛提供了依據(jù),切實維護邊界穩(wěn)定。
5、抓好民間組織管理。認真開展社會組織年審,在社會組織中開展“四服務(wù)”活動,積極查處非法組織和違法組織,切實維護社會穩(wěn)定。
6、依法抓好殯葬管理,認真查處違反殯葬法規(guī)案件,倡導喪葬改革,提倡火葬,破除喪葬迷信,取得了較好的社會效果。
三是抓好基層政權(quán)的穩(wěn)定。農(nóng)村基層政權(quán)是國家政權(quán)的基礎(chǔ),這個基礎(chǔ)的動搖,勢必影響到國家的穩(wěn)定,社會的穩(wěn)定。
局黨組已抓好村(居)務(wù)公開、開展“萬名干部進社區(qū)”活動、組織換屆選舉為抓手,不斷提高基層組織在社會管理中的作用。
1、努力抓好村(居)務(wù)公開工作。不斷深化村(居)民自治和村(居)務(wù)公開工作。完善村(居)民會議制度、村(居)民代表會議制度、村(居)務(wù)公開和民主管理制度等,成立村(居)務(wù)監(jiān)督和民主理財小組,設(shè)立村(居)務(wù)公開欄,籌措50多萬元幫助10多個行政村進行村(居)務(wù)公開陣地達標升級,全區(qū)村(居)務(wù)公開規(guī)范率達50%以上,保障廣大村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
2、扎實開展“萬名干部進社區(qū)”活動。作為“萬名干部進社區(qū)”活動領(lǐng)導小組辦公室所在部門,我局精心組織,扎實推進活動。全區(qū)92個工作組深入38個城鄉(xiāng)社區(qū),訪民情、建組織、搭平臺、辦實事,截至目前,全區(qū)92支工作組全部完成“五必訪”任務(wù),累計走訪居民7.8萬戶,占居民總戶數(shù)79%。共發(fā)放《致社區(qū)居民朋友的一封信》10000份,發(fā)放《便民服務(wù)指南》201*本,發(fā)放抽樣問卷調(diào)查表4500份,收集居民意見和建議201*多條,將居民意見建議梳理為25項“政策解釋”和72項“事情解決”,分解到各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,限期解決。各工作組完成調(diào)研報告80余篇,修訂完善各項工作制度300多項。走訪慰問困難群眾520余戶(含社區(qū)矯正對象),幫助25名就業(yè)困難人員落實就業(yè)崗位,為先進典型戶提供市場信息50余條,辦實事300多件,投入錢物180余萬元,黨群干群關(guān)系進一步融洽,各類社會矛盾得到有效化解。
3、認真組織第八屆村“兩委”和第四屆社區(qū)“兩委”換屆選舉。成立區(qū)級換屆領(lǐng)導小組和區(qū)換屆選舉工作監(jiān)督組與觀察組,指導各村(社區(qū))嚴格按照程序組織換屆選舉,選好配強“兩委”班子,促進基層組織穩(wěn)定。
一年來,我局充分發(fā)揮社會管理綜合治理成員單位職職責,積極開展社會管理綜合治理活動,進一步維護了社會穩(wěn)定,為我區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定作出了積極貢獻。
擴展閱讀:鳳鳴鎮(zhèn)201*年度社會管理綜合治理工作總結(jié)
鳳鳴鎮(zhèn)201*年度社會管理綜合治理
工作總結(jié)
我鎮(zhèn)201*年的社會管理綜合治理工作,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在縣綜治委的具體部署和指導下,我們堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神統(tǒng)領(lǐng)社會管理綜合治理工作,緊緊圍繞“保一方平安,努力構(gòu)建和諧社會”的工作思路,加強綜治基層基礎(chǔ)建設(shè),加大安全生產(chǎn)工作力度,以民主法制建設(shè)為依托,認真搞好人民調(diào)解,努力化解信訪積案。今年以來,全鎮(zhèn)沒有發(fā)生上縣到市進京非正常上訪和集訪,沒有發(fā)生一起較大影響的群體性事件,沒有發(fā)生一次性死亡3人以上的安全事故,為建設(shè)“開放、文明、富裕、和諧”的鳳鳴提供了良好的社會環(huán)境;仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎饕鲆韵聨讉方面的工作:
一、貫徹平安建設(shè)會議精神,鞏固和深化“十百千”平安示范創(chuàng)建成果
(一)層層落實責任,明確目標任務(wù)
為認真貫徹落實1月22日政法暨平安云陽建設(shè)深化年工作會議精神,鎮(zhèn)黨委、政府于1月23日召開了專題會議,對我鎮(zhèn)201*年平安建設(shè)工作作出了具體部署。會后,制定和下發(fā)了《鳳鳴鎮(zhèn)201*年平安建設(shè)實施方案》,用于指導平安創(chuàng)建工作。與各村(社區(qū))、單位簽訂了《201*年度平安建設(shè)暨社會治安綜合治理保平安促穩(wěn)定責任書》和《201*年度安全生產(chǎn)目標責任書》,達到在創(chuàng)建工作中上下聯(lián)動、密切配合、齊抓共管,共創(chuàng)平安鳳鳴。
(二)細化考核措施,提供組織保障
為進一步抓好抓實平安建設(shè)工作,我鎮(zhèn)制發(fā)了《鳳鳴鎮(zhèn)201*年平安創(chuàng)建工作考核辦法》(鳳鳴委發(fā)201*13號)和《鳳鳴鎮(zhèn)201*年村(社區(qū))平安創(chuàng)建工作考核辦法》(鳳鳴委發(fā)201*14號)等文件,加強了“一崗雙責”責任制的落實,細化了創(chuàng)建平安工作的各項措施,為更好地抓好我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,鞏固和深化“十百千”工程,提供了堅強的組織保障。
二、進一步夯實工作基礎(chǔ),筑牢平安建設(shè)第一道防線(一)調(diào)整和充實社會管理綜合治理委員會
換屆選舉后,鎮(zhèn)綜治委積極召開會議,對綜治委成員作出了相應(yīng)的調(diào)整。由鎮(zhèn)黨委書記擔任綜治委主任,鎮(zhèn)長和分管領(lǐng)導擔任副主任,其余領(lǐng)導成員、鎮(zhèn)屬單位負責人為成員,負責抓好全鎮(zhèn)的社會管理綜合治理和平安建設(shè)工作。目前,社會管理綜合治理委員會已經(jīng)根據(jù)上級要求改名為社會管理綜合治理委員會。
(二)繼續(xù)強化“兩個中心”、“兩個工作站”建設(shè)我鎮(zhèn)進一步完善了綜治平臺相關(guān)職責制度,在24個村(社區(qū))配備了專職的綜治委員,落實了人員職責、考核機制和基本工資待遇,形成了綜治工作“有人抓、有人管”的良好局面。建立了鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善了工作流程和管理制度。通過資源整合,在每個村(社區(qū))建立了一支10人以上的民間調(diào)解隊伍,并通過鎮(zhèn)調(diào)委會組織的業(yè)務(wù)技能培訓,民間調(diào)解員的工作能力得到全面提升。
“兩個中心”、“兩個工作站”在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員配備等方面的不斷完善,切實提高了工作效率和服務(wù)群眾的水平,對平安和諧鳳鳴的創(chuàng)建起到了積極推動作用。
(三)建立和完善各種應(yīng)急隊伍
鎮(zhèn)成立了應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室在黨政辦,明確了應(yīng)急管理工作相關(guān)職責制度,從機關(guān)、單位抽調(diào)150人成立了綜合應(yīng)急救援大隊,各村(社區(qū))成立了不少于50人的綜合應(yīng)急救援分隊,各學校、企業(yè)、醫(yī)院等單位建立了護校隊、護廠隊等隊伍15支,隊員均在12人以上,增強了對突發(fā)事件的處置能力。
三、強化群防群治工作,凈化社會治安環(huán)境
我們在全鎮(zhèn)24個村(社區(qū))組建了群防群治治安聯(lián)防隊,隊伍主要成員由村(社區(qū))、組干部組成,成員均在10名以上,由支部書記擔任隊長,村主任擔任副隊長,輪流值班開展群防群治工作。進一步完善鎮(zhèn)、村(社區(qū))、組三級安全防控網(wǎng)絡(luò),配強村(社區(qū))綜治委員,建立起以交巡警和社區(qū)民警為主,群防群治治安巡邏隊為輔,守樓護院為補充的防控體系,堅持趕集日必巡、夜間必巡、節(jié)假日必巡的“三必巡”原則,積極開展治安巡邏防控工作。四、做好流動人口工作,加強服務(wù)和管理
我鎮(zhèn)按縣上要求,成立了流動人口服務(wù)和管理辦公室,并以村(社區(qū))綜治工作站為平臺,建立了各村(社區(qū))流動人口服務(wù)和管理工作站,配強流動人口協(xié)管員,做到有辦公場所,有辦公人員,具體抓本轄區(qū)內(nèi)的流動人口工作。
通過全面摸排,我鎮(zhèn)共有流入人口943人,流出人口26589人,出租房屋416家。我們在流動人口管理工作中,一是對轄區(qū)出租房屋進行集中統(tǒng)計,與出租房屋業(yè)主簽訂責任書,實行安全連帶責任制,要求出租房屋業(yè)主主動參與到流動人口管理工作中來。二是充分發(fā)揮用工企業(yè)和村(社區(qū))流動人口服務(wù)和管理工作站的作用,將流動人口管理工作分解到各村(社區(qū))和流動人口所工作的企業(yè)和單位,切實做到“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”。
五、扎實開展大排查大整治工作,消除重點地區(qū)治安隱患
按照“橫向到邊,縱向到底”,不留任何“死角”和“盲點”的原則,我鎮(zhèn)共排查出5個較為突出重點地區(qū)問題,其中有1個縣掛牌整治的重點地區(qū)。針對場鎮(zhèn)居民飲水、梧桐新區(qū)建筑安全、規(guī)范客運車輛進站等問題,我們按照“一個亂點、一名領(lǐng)導、一個班子、一套方案、一抓到底”五個一的方法,多方聯(lián)動,整治工作取得了非常明顯的效果。特別是在整治縣級掛牌的梧桐新區(qū)建筑安全問題中,我們從設(shè)置安全警示標志、修建隔離墻、落實施工安全專管人員、開展安全培訓等多方面著手進行整治,成效顯著,于11月中旬整治完畢。
在整個整治過程當中,我鎮(zhèn)共投入資金150余萬元,目前鳳鳴場鎮(zhèn)飲水問題已基本解決,社區(qū)盜竊現(xiàn)象明顯減少,場鎮(zhèn)交通秩序得到有效規(guī)范,人民群眾安居樂業(yè),社會氛圍平安和諧。
六、抓好社會穩(wěn)定,化解社會矛盾
(一)做好人民調(diào)解工作,化解各類矛盾糾紛我們把人民調(diào)解作為化解社會矛盾的主渠道,首先是要求村(社區(qū))干部及民間調(diào)解員對糾紛盡快介入,把糾紛消滅在萌芽狀態(tài);其次是鎮(zhèn)調(diào)委會以綜治中心為平臺,對村(社區(qū))調(diào)解工作進行經(jīng)常性的指導,并發(fā)揮12個成員單位的作用,積極開展調(diào)解和化解矛盾糾紛工作,特別是村(社區(qū))調(diào)解不成功的糾紛力爭要調(diào)解下來,真正做到“小事不出組,大事不出村,疑難問題不出鎮(zhèn)”。一年來,村(社區(qū))調(diào)委會共成功調(diào)解矛盾糾紛446件,鎮(zhèn)調(diào)委會成功調(diào)解疑難糾紛10件,社會矛盾得到了積極化解。
(二)積極開展大接訪、大下訪活動,解決群眾實際困難
在201*年的政法暨平安建設(shè)工作中,我鎮(zhèn)將社會維穩(wěn)工作始終放在重要位置,全力化解社會矛盾,堅持走民生導向的發(fā)展之路,緊緊圍繞保障和改善民生問題、促進社會和諧穩(wěn)定。以黨政主要領(lǐng)導帶頭定期接訪、走訪群眾為主要措施,制定干部下訪工作制度,將大下訪納入年底工作考核內(nèi)容,將干部下訪工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)。今年以來,我鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導共接訪群眾117人次,下訪次數(shù)共計76次,解決群眾疑難問題47件,取得顯著成效。
七、加強社會建設(shè),創(chuàng)新社會管理
我鎮(zhèn)共投入資金43萬余元,在鳳凰嶺社區(qū)、馬軒村兩個試點村(社區(qū))大力開展社會管理創(chuàng)新工作,著力于在隊伍建設(shè)、平臺搭建、制度完善上狠下功夫,經(jīng)過近半年的努力,逐步形成了“131”社會服務(wù)管理模式,切實提高了協(xié)調(diào)關(guān)系、規(guī)范行為、化解矛盾工作能力,為營造平安和諧的社會環(huán)境注入了新鮮的血液。鳳凰嶺社區(qū)目前有義工分會6個,會員143人,馬軒村共有義工分會8個,會員29人。
鳳凰嶺社區(qū)在加強對流動人口、社區(qū)服刑人員、刑釋解教人員、重點青少年人群等7類重點人群的管理上創(chuàng)新機制,充分發(fā)揮義工協(xié)會職能作用,落實專人,配合司法所對刑釋解教人員、社區(qū)服刑人員進行“一對一”重點監(jiān)管,對重點人群著重引導幫扶,關(guān)愛救助,將許多疑難問題解決在基層。馬軒村將“和”文化理念融入新農(nóng)村文化建設(shè),由義工自發(fā)組成了一支勸和隊伍,規(guī)范村民行為,化解矛盾糾紛,以“人人和善、家庭和睦、鄰里和氣、社會和諧”等“和”諧元素,化干戈于玉帛。
八、認真總結(jié)“五五普法”經(jīng)驗,全面啟動“六五普法”工作鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展目標,認真總結(jié)“五五”普法成功經(jīng)驗,制定了《“六五”普法五年規(guī)劃》,扎實開展“六五”普法動員工作和法律宣傳教育活動,將法制宣傳教育深入到農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)、單位,通過深入開展“民主法治示范村(社區(qū))”、“誠信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等基層法治創(chuàng)建活動,切實提高創(chuàng)建水平,形成自覺學法、懂法、守法、用法的社會環(huán)境。
九、來年工作打算
(一)加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級綜治平臺作用。一是加大對鎮(zhèn)、村綜治干部的培訓力度,建立起一支能充分適應(yīng)當前新形勢下的平安建設(shè)隊伍,切實提高服務(wù)群眾水平;
(二)統(tǒng)一鎮(zhèn)村干部思想,堅持安全穩(wěn)定“一崗雙責”責任制,全社會總動員,進一步創(chuàng)新社會管理,鞏固和深化平安建設(shè)“十百千”工程;
(三)整合資源,加強人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等各項調(diào)處工作體系建設(shè),構(gòu)建“大調(diào)處”網(wǎng)絡(luò)體系;
二一一年十二月十四日
報送:縣府辦,縣綜治辦。
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