衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作總結(jié)

從4月份起，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)按照市衛(wèi)生局的文件要求，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)中開展了醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作。在全系統(tǒng)上下的共同努力下，治理工作取得了較好的成績。我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)，精心部署1、健全組織機構(gòu)

為確保專項治理工作的順利開展，縣委、縣政府高度重視，成立了由縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局李松茂局長為組長，縣紀(jì)委常委、縣政府糾風(fēng)辦曾紹海主任，縣檢察院楊從榮副檢察長，縣衛(wèi)生局廖寧生局長為副組長，縣直有關(guān)部門分管負責(zé)人為成員的“寧都縣醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負責(zé)組織和督導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣政府糾風(fēng)辦），曾紹海兼任辦公室主任。

縣衛(wèi)生局作為行政主管部門，4月8日召開了班子會，研究部署工作，并成立了由廖寧生局長為組長，蘇傳珍副局長、宋秋生副主任科員為副組長，其他班子成員為成員的“寧都縣衛(wèi)生局醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。由宋秋生同志兼任辦公室主任，并從相關(guān)股室抽調(diào)了專門人員承擔(dān)日常工作

2、及時部署動員

市局會議后，我們即于4月13日召開了全縣專項治理工作動員大會，會議由縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、縣紀(jì)委常委、縣政府糾風(fēng)辦曾紹海主任主持，并宣讀了實施方案�？h專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長、縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長李松茂作了動員講話，要求專項治理工作做到查糾結(jié)合、懲教結(jié)合，寬嚴相濟，達到教育多數(shù)，懲治犯罪的目的；做到注重長效管理，努力取得既解決當(dāng)前問題，又促進工作長遠發(fā)展的綜合效果�？h衛(wèi)生局局長廖寧生要求全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合今年衛(wèi)生中心工作，認真開展專項治理，促進醫(yī)改工作扎實推進，推動衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。

動員會上，縣醫(yī)院賴建明院長、長勝衛(wèi)生院管益民院長在會上分別代表縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)言。

縣專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，縣衛(wèi)生局機關(guān)股室負責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長、防保站站長，縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位負責(zé)人以及縣醫(yī)院、中醫(yī)院各科室負責(zé)人，計120余人參加了動員大會。

縣動員大會后，各醫(yī)療衛(wèi)生單位成立了組織、制訂了方案、召開了動員大會，層層宣傳，廣泛發(fā)動。我局根據(jù)活動情況，適時傳遞信息，交流工作經(jīng)驗。到目前，共制發(fā)簡報10期。據(jù)統(tǒng)計，各單位圍繞活動，共召開動員會35次，張掛宣傳橫幅35條。還利用黑板報、宣傳欄做好專項治理工作宣傳教育工作。通過正面教育引導(dǎo)，對營造良好的工作氛圍，推動專項治理工作的起到了良好的作用。

3、制訂工作方案

根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，縣委辦、縣政府辦下發(fā)了《在全縣開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作的實施方案》，縣衛(wèi)生局結(jié)合我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作實際，下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作實施方案的通知》和《關(guān)于印發(fā)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項治理工作民主評議活動實施方案的通知》，明確了專項治理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、治理范圍、重點工作分工以及專項治理工作、民主評議活動的時間進度安排、方法步驟和責(zé)任股室等，對整個工作有序開展起到了規(guī)范作用。

二、目標(biāo)明確，真抓實干，確保實效1、深入進行調(diào)研

為摸清違規(guī)行為的主要手段和表現(xiàn)形式，縣衛(wèi)生局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員4月底分片深入各醫(yī)療單位進行了調(diào)研工作，調(diào)研以藥劑、設(shè)備、臨床、財務(wù)等崗位為重點，以購藥、醫(yī)療行為、財務(wù)支付等環(huán)節(jié)為重點，以臨床醫(yī)生、藥劑人員、院領(lǐng)導(dǎo)、職能科室負責(zé)人等人員為重點，深度開展調(diào)研，扎實摸清實情。調(diào)研活動為順利開展專項治理工作打下良好的基礎(chǔ)。

2、開展民主評議

積極開展民主評議活動是專項治理工作的一項有效手段，我縣要求各醫(yī)療衛(wèi)生單位在專項治理工作中主動邀請社會各界人員進行座談，廣泛征詢意見建議，針對問題類別，建立整改臺賬，落實責(zé)任部門和責(zé)任人，限期整改，促進專項治理工作的有效開展。縣衛(wèi)生局于5月11日邀請行風(fēng)監(jiān)督員進行座談。縣人民醫(yī)院召開了專項治理民主評議座談會，圍繞醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、就醫(yī)流程、便民措施、醫(yī)療收費等內(nèi)容，醫(yī)院班子領(lǐng)導(dǎo)和各科室負責(zé)人與群眾面對面的座談，聽取群眾提出的意見和建議；縣結(jié)治所5月12日上午邀請了部分縣人大代表、縣政協(xié)委員和服務(wù)對象代表及群眾代表進行了專項治理民主評議座談會。7月上旬，廖寧生局長、魏大林書記分別到縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院召開科主任以上人員座談會，聽取意見，了解情況，分析問題，與參會人員共同探討抓好專項治理的辦法和措施。其他單位也通過各種形式開展了民主評議活動，使醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會形成合力，推動了專項治理工作和民主評議活動更深入更有效地開展�？h衛(wèi)生局機關(guān)為改進機關(guān)作風(fēng)，建立了群眾滿意度調(diào)查樣本庫，歡迎基層醫(yī)療衛(wèi)生單位人員向衛(wèi)生局提意見、建議。上下齊努力，共同樹形象。

3、進行約談活動

5月底，局班子成員分片到各醫(yī)療衛(wèi)生單位以座談會或個人單獨談話形式開展了約談活動，闡明政策、曉以利害、正確引導(dǎo)，交流對專項治理工作的認識和看法，使廣大干部職工打消思想顧慮、克服僥幸心理、消除抵觸觀望情緒，做到正視現(xiàn)實、實事求是、自覺地向組織講清自己的問題。從而提高了全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工積極參與專項治理工作的自覺性和主動性。

4、實施個人承諾

7月13日在縣糾風(fēng)辦的統(tǒng)一安排下，廖寧生局長專門在有線電視臺進行了公開承諾，公布了承諾內(nèi)容、舉報電話和違諾責(zé)任。同時，我縣要求全系統(tǒng)廣大干部職工都要遞交專項治理工作承諾書，作為專項治理工作的一項重要環(huán)節(jié)，進一步強化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工認清醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題的嚴重性和危害性。

5、上繳違規(guī)資金

督促各單位及醫(yī)技人員認真填報自查自糾表，并主動上繳違規(guī)所得。在自查自糾階段，我縣共上繳違規(guī)收入資金295495元，涉及人員440人。

三、查找問題，建立臺帳，扎實整改

在自查自糾階段，為了更加廣泛的收集意見，我局及所屬單位在認真召開座談會外，還通過明查暗訪，向社會發(fā)放征詢意見表、民主評議等形式，廣集意見建議，共收到各種意見53條。主要有以下幾方面意見：一是要求改善醫(yī)院硬件條件，如床位擁擠、病房條件差等；二是要求改進服務(wù)態(tài)度，方便群眾就醫(yī)方面，如個別醫(yī)護人員態(tài)度較差、解釋不耐心、收費、掛號排長隊；三是要求進一步加強公共衛(wèi)生服務(wù)，如建立健康檔案網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)醫(yī)政策公示、基本藥物公示等。對于這些意見、建議，分別建立了臺帳，制定了整改目標(biāo)、措施，落實了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室或責(zé)任人。要求能立即整改的立整即改，一時難以落實的，向意見反映人解釋好，并盡快創(chuàng)造條件，分階段逐步整改到位。做到事事有回音、件件有著落，以實際效果取信于民，讓群眾滿意。

四、建立制度，落實責(zé)任，強化監(jiān)管

專項治理工作伊始，我局就相應(yīng)成立了工作督導(dǎo)制度，采取分片包干的形式，建立一把手負總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的工作責(zé)任制。各醫(yī)療衛(wèi)生單位建立了嚴格的報告制度，定期向衛(wèi)生局報告專項治理工作情況�？h衛(wèi)生局加強督導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)、建立信息通報、情況交流等工作機制，形成了工作合力。

1、班子成員分片包干

班子成員分成6個工作督導(dǎo)組，采取全程指導(dǎo)和督查，參與包干單位專項治理工作各階段、各重點環(huán)節(jié)的活動，掌握工作進展和實際效果，及時總結(jié)經(jīng)驗做法，對進展滯后的單位進行重點幫助。

2、開展督查活動

縣衛(wèi)生局專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組于4月25日和5月16日統(tǒng)一組織了兩次督查活動，按照動員部署階段和自查自糾階段的工作目標(biāo)，檢查各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作開展情況和效果，下發(fā)了整改通知書，對存在問題限期責(zé)令整改，保證了專項治理工作的順利開展。特別是“三好一滿意”活動開展以后，各醫(yī)療單位認真按照“三好一滿意”活動標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)，建章立制，落實責(zé)任，形成工作長效機制。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)水平，加強質(zhì)量管理，規(guī)范診療行為，努力做到“群眾滿意”。為推進活動，檢閱成果，7月上旬由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊分六組對各單位活動情況進行了督查，并專門印制了評議表，開展了民主測評。30個被評單位，最高分99.5分，最低86.5分，活動展示了成果。

3、列入年度考評

我局將專項治理工作列入年度考評內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作一并檢查，一起考評，作為評先選優(yōu)的重要內(nèi)容之一。

我縣的專項治理工作在上級的統(tǒng)一部署下，扎實工作，創(chuàng)新內(nèi)容，各項工作順利開展，取得了階段性的成效。今后，我們將一如既往地把工作抓具體、引深入，為樹立寧都衛(wèi)生人才好形象、推進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)。

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余店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項整治工作自查自糾情況匯報

為貫徹落實省糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳《關(guān)于在全省醫(yī)療機構(gòu)開

展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項整治工作的實施方案》（鄂糾辦發(fā)[201*]5號）、以提高醫(yī)務(wù)人員服務(wù)素質(zhì)，提升醫(yī)院整體服務(wù)水平，鞏固促進余店鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展，加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)全市醫(yī)療機構(gòu)集中開展醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中突出問題專項整治工作通知（廣糾辦發(fā)[201*]2號）、廣衛(wèi)發(fā)【201*】10號文件要求，本院積極安排部署，制定了切實可行的整改措施，扎實開展自查自糾活動，現(xiàn)將情況匯報如下。一、基本情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)、建全組織。為加強專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以院長李全臻為組長，李本華（分管專項整治工作）、吳克英、李從軍為副組長，相關(guān)科部主任為成員的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查、整改等各項工作。5月3日組織召開了全院職工動員大會，使職工認識到開展此項工作的重要性，從而保證各項工作落到實處。

（二）加強宣傳教育、嚴肅行業(yè)紀(jì)律。專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確分工，緊緊圍繞工作重點，嚴格執(zhí)行紀(jì)律，定期開展了督導(dǎo)檢查，設(shè)立專項整治意見箱3個、發(fā)滿意度調(diào)查意見表100

（1）余份、在門診大廳電子顯示屏滾動播出、設(shè)舉報電話0722-6821066等多種方式接受社會監(jiān)督，針對發(fā)現(xiàn)的問題，進行嚴格追究相關(guān)科室和直接責(zé)任人的責(zé)任，全面促進了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)根本好轉(zhuǎn)。二、自查的問題

通過本次自查，主要存在以下方面問題：

（一）在醫(yī)療服務(wù)中，有個別醫(yī)生用藥不合理，存在開“大處方”的現(xiàn)象。

（二）少數(shù)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識淡薄，對待病人態(tài)度生硬，影響了本院整體形象。

（三）有兩個服務(wù)窗口工作人員，有時工作責(zé)任性不強，態(tài)度不端正，遲到、早退、串崗現(xiàn)象時有發(fā)生“喊收費、喊發(fā)藥、喊護士”三喊現(xiàn)象沒有得到完全根治。對病人及家屬不能切實做到熱情服務(wù)、耐心解釋和換位思考，缺乏溝通與交流。（四）針對本院的藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用材料、化驗試劑、疫苗等采購，全面進行了清理核查，沒有發(fā)現(xiàn)以各種名義收受回扣、提成、紅包和其他不正當(dāng)利益；有醫(yī)療行為服務(wù)的科室和醫(yī)務(wù)人員個人沒有接受患者及家屬的紅包、吃請或饋贈等現(xiàn)象發(fā)生。

三、整改措施

（2）針對自查出來的問題，采取以下整改措施：

（一）加強教育引導(dǎo)、強化服務(wù)理念。結(jié)合“三好一滿意”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”、治庸問責(zé)和“三抓一促”活動開展法律法規(guī)、紀(jì)律警示、職業(yè)道德教育，增強干部職工自覺抵制不正之風(fēng)意識，筑牢思想道德和法紀(jì)防線。

（二）加強制度建設(shè)、建立長效機制。堅持每周例會制度，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員合理診斷、合理治療、合理用藥，經(jīng)常性開展處方點評工作，對于不合格處方，及時提出指導(dǎo)意見及改正措施。

（三）加強監(jiān)督檢查、嚴肅工作紀(jì)律。針對患者反映的問題，及時進行核實調(diào)查情況屬實的，嚴格按照醫(yī)院管理制度和績效考核方案規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，并與年度考核、評先、評優(yōu)、聘用相聯(lián)系，情節(jié)嚴重的，影響較大的，按照有關(guān)規(guī)定從重處理。

（四）堅持嚴格國家物價政策，規(guī)范收費項目、標(biāo)準(zhǔn)，杜絕在醫(yī)療服務(wù)中自立項目、分解收費項目、重復(fù)計費等問題。

廣水市余店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院

二○一二年五月二十五日

（3）附件1：

余店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院201*年醫(yī)療機構(gòu)自查自糾情況報告表

單位：廣水市余店鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院存在的問題臨床用藥不合理服務(wù)意識欠熱情周到表現(xiàn)方式開大處方缺耐心、解釋整改方式引導(dǎo)處罰引導(dǎo)處罰涉及人數(shù)125201*年5月23日涉及金額26.0020.00100.00146.00整改結(jié)果無另例現(xiàn)象無另例現(xiàn)象即時處罰、好轉(zhuǎn)備注勞動紀(jì)律堅持不夠有遲到、早退串崗引導(dǎo)處罰合計：

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