政法工作總結(jié)
201*年陽(yáng)平關(guān)鎮(zhèn)政法工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)政法綜治工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞全省、市政法綜治工作會(huì)議精神和平安建設(shè)總體部署,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為重點(diǎn),充分履行職能,全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,提升打擊犯罪、治安防范和服務(wù)管理的水平,干部群眾對(duì)社會(huì)治安狀況滿意率大大提升,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè),為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。現(xiàn)將今年的主要工作情況匯報(bào)如下:一、人民調(diào)解工作
全年,我鎮(zhèn)建立健全了10個(gè)村級(jí)人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解成員30人。我們召集組織了全鄉(xiāng)10個(gè)基層調(diào)委會(huì)共30名調(diào)解成員集中進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過培訓(xùn),使我鄉(xiāng)人民調(diào)解員提升了自身素質(zhì),業(yè)務(wù)知識(shí)和實(shí)際操作能力有了很大的提高,充分發(fā)揮了人民調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理方面的重要作用。今年以來(lái),我鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)充分發(fā)揮其職能作用,在鞏固去年的成績(jī)后,多次深入各村、組排查調(diào)處各類矛盾糾紛93件,調(diào)處成功率100。
二、兩勞安置幫教工作
兩勞安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定,維護(hù)社會(huì)治安,防止釋放人員重新犯罪,給社會(huì)重新造成危害的重要日常工作。目前全鎮(zhèn)范圍內(nèi)共有刑釋解教人員17名。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,對(duì)每一個(gè)幫教對(duì)象成立了幫教小組,做他們的思想工作,想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難,經(jīng)過各個(gè)幫教小組耐心細(xì)致的工作,很好的完成了幫教工作任務(wù),為維護(hù)我鎮(zhèn)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)”做出了重大貢獻(xiàn)。目前,我鎮(zhèn)17名安置幫教對(duì)象均已得到妥善安置,無(wú)脫管、重新犯罪跡象。三、普法和法宣工作
普法和法宣工作是政法工作的重要組成部分,主動(dòng)協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府各職能部門,做好階段性普法和法宣工作是我們的責(zé)任。今年我們配合計(jì)生辦、民政辦、綜治辦、土地建設(shè)辦宣傳各項(xiàng)法律四次,宣傳的法律有:《人口和計(jì)劃生育法》、《土地法》、《婚姻法》、《交通法規(guī)》等。宣傳的主要形式有:張貼法宣標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳廣播車、懸掛橫幅、下發(fā)法宣材料、制作法宣板報(bào)等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),接受宣傳的人數(shù)在5000人以上。
上半年,我們對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行了以預(yù)防青少年犯罪為主題的法制宣講活動(dòng)3次,受教育師生達(dá)600余人次,收到了很好的效果。
法制宣傳教育工作是一件經(jīng)常性的日常工作,通過法制宣傳教育,使全體干部和廣大群眾知法、懂法、守法和利用法律維護(hù)自己合法權(quán)益的能力。四、平安創(chuàng)建有序開展
自縣委作出建設(shè)“平安寧強(qiáng)”決定后,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視,深入學(xué)習(xí)縣委會(huì)議精神,認(rèn)真研究平安創(chuàng)建工作落實(shí)的各項(xiàng)措施,全面開展平安創(chuàng)建工作。
總之,我鎮(zhèn)今年政法綜治工作取得了較好的成績(jī)。但面對(duì)新
形勢(shì)新情況新發(fā)展,治安形勢(shì)仍比較嚴(yán)峻,綜治任務(wù)還比較繁重,還存在不少困難。主要表現(xiàn)在:一是“平安創(chuàng)建”投入經(jīng)費(fèi)不足,有些指標(biāo)的完成有一定難度;二是影響社會(huì)穩(wěn)定因素依然存在;三是警力不足,影響了打擊刑事犯罪能力;四是基層綜治工作有待增強(qiáng),禁毒工作任重道遠(yuǎn);五是科技強(qiáng)警和信息警務(wù)工作緩慢,在很大程度上制約了社會(huì)綜治各項(xiàng)工作的開展。今后,我們將繼續(xù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的“十七大”和十七屆四、五中全會(huì)精神,圍繞平安建設(shè)的工作要求,立足實(shí)際,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取,狠抓落實(shí),解決工作中存在的問題,努力把我鎮(zhèn)政法和社會(huì)治安綜合治理工作推上一個(gè)新臺(tái)階,為建設(shè)現(xiàn)代化陽(yáng)平關(guān)提供和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境
中共陽(yáng)平關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì)
二一年十二月十五日
擴(kuò)展閱讀:政法工作匯報(bào)材料
烏拉哈烏拉鄉(xiāng)政法工作開展情況匯報(bào)
尊敬的吉書記、政法委各委辦領(lǐng)導(dǎo):
大家上午好!
歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)政法工作。201*年,我鄉(xiāng)的綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和防處邪教工作在旗委、政府及政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各相關(guān)部門的大力支持與配合下,以黨的十七大、十七屆三、四、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)決策、科學(xué)治理、科學(xué)運(yùn)行的綜治工作機(jī)制,堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,以安全創(chuàng)建為主體,以群防群治為重點(diǎn),以科學(xué)防范為先導(dǎo),狠抓社會(huì)治安綜合治理與維護(hù)穩(wěn)定及防處邪教工作。半年來(lái),全鄉(xiāng)上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí),實(shí)現(xiàn)了“小事不出村,大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交”的工作目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)各族人民平安、和諧、穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展、人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造了良好的治安環(huán)境,F(xiàn)將烏拉哈半年來(lái)政法各項(xiàng)工作開展及落實(shí)情況作如下匯報(bào):
一、基本情況
烏拉哈烏拉鄉(xiāng)位于察右前旗東南部,地處黃旗海東南岸,全鄉(xiāng)東西寬17.4公里、南北長(zhǎng)18.2公里。全鄉(xiāng)轄11個(gè)村委會(huì),62個(gè)村民小組,在冊(cè)總戶數(shù)4873戶、15364人,其中少數(shù)民族175戶,490人。常住人口14712人,暫住人口300人。現(xiàn)鄉(xiāng)政府在編干部67人(行政29人、事業(yè)38人)。境
內(nèi)在建G7高速穿越我鄉(xiāng)18.45公里,共涉及聯(lián)豐、十三號(hào)、青山3個(gè)村委會(huì)。準(zhǔn)興重載高速穿越我鄉(xiāng)18.2公里,共涉及大九號(hào)、新風(fēng)、十三號(hào)、海豐、東小河、慶豐六個(gè)村委會(huì)。
二、工作進(jìn)展情況
(一)健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。
鄉(xiāng)黨委、政府始終把綜治維穩(wěn)和平安創(chuàng)建工作做為中心工作來(lái)抓,做到了“抓經(jīng)常、經(jīng)常抓”,形成一套長(zhǎng)效機(jī)制,從年初的目標(biāo)責(zé)任制的簽訂到全年的工作開展,時(shí)刻繃緊安全弦。半年來(lái)召開班子聯(lián)席會(huì)議研究綜治、平安創(chuàng)建工作4次,學(xué)習(xí)貫徹了上級(jí)的各種社會(huì)治安綜合治理會(huì)議文件精神,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究當(dāng)前的綜治維穩(wěn)工作,并嚴(yán)格落實(shí),實(shí)行“一票否決”。與相關(guān)站所及11個(gè)村委會(huì)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí),層層聯(lián)動(dòng),層層把關(guān)。
一是綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步規(guī)范化。鄉(xiāng)政法委由武裝部長(zhǎng)兼任書記,同時(shí)抽組一名大學(xué)生村官和兩名退伍軍人擔(dān)任政法干事,充實(shí)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部隊(duì)伍;11個(gè)村委會(huì)的三室建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),全鄉(xiāng)硬件建設(shè)基本規(guī)范化,同時(shí)米家村、郝家村等8個(gè)村的平安互助大喇叭運(yùn)行良好。通過對(duì)全鄉(xiāng)各村治保會(huì)主任、治安聯(lián)防人員、調(diào)解主任進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高了業(yè)務(wù)人員的統(tǒng)防、技防水平。對(duì)治保調(diào)解主任培訓(xùn)兩次,做到了辦事機(jī)構(gòu)正規(guī)化、辦事人員素質(zhì)提升化、辦事效率便捷化;鄉(xiāng)黨委、政府高度重視綜治維穩(wěn)工作,嚴(yán)格
落實(shí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為進(jìn)一步提高了相應(yīng)人員的工作積極性,將優(yōu)先保障治保主任的補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)還為派出所民警日常就餐提供方便、為司法所提供燃油補(bǔ)貼,通過以上舉措促進(jìn)了兩所工作人員參與政法工作的熱情。
二是各種違法犯罪活動(dòng)得到有效打擊。鄉(xiāng)政法委認(rèn)真組織排查各種不穩(wěn)定因素,提高處理社會(huì)矛盾的工作效率。聯(lián)合派出所、司法所對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)各村進(jìn)行了“地毯式”排查2次,把有苗頭性的問題及時(shí)處理在萌芽狀態(tài)。今年以來(lái),共接報(bào)警31起,調(diào)處矛盾糾紛29件,共發(fā)刑事案件2件、治安案件9起,未出現(xiàn)重特大刑事案件和安全生產(chǎn)事故,刑釋、解教人員重新犯罪率為零。健全群防群治體系。對(duì)存在治安隱患的大九號(hào)、十三號(hào)等重點(diǎn)村委會(huì)從村中抽取黨員、村組干部、思想積極的青壯年組建護(hù)村隊(duì),明確工作職責(zé)、工作制度、工作紀(jì)律。目前,全鄉(xiāng)已建成護(hù)村隊(duì)?支,對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安和打擊處理私挖濫采工作發(fā)揮了重要作用,成為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安和打擊私挖濫采的骨干力量,群防群治意識(shí)逐漸深入民心。
三是強(qiáng)化禁毒、校園整治、預(yù)防青少年犯罪、幫教等工作。利用廣播宣傳20余次,標(biāo)語(yǔ)40余條,發(fā)放宣傳資料500余份,在學(xué)校開展禁毒健康教育課程;做好對(duì)刑滿釋放人員、解除勞教人員的幫教工作。鄉(xiāng)里專門成立了刑釋解教人員安幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了幫教責(zé)任人,通過多渠道幫助
他們尋找生活出路,鼓勵(lì)他們自謀職業(yè),走勤勞致富的道路。對(duì)生活確有困難的,幫助其度過難關(guān),樹立重新做人的信心,防止這些人走回頭路,減少重新犯罪現(xiàn)象的發(fā)生;加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,建立外來(lái)務(wù)工人員檔案,嚴(yán)格執(zhí)行出租私房治安管理責(zé)任制度,使外來(lái)暫住人員的管理走上制度化、規(guī)范化、正;能壍,從而有效的預(yù)防不安因素,防范于未然。無(wú)一例暫住人口違法犯罪案件;預(yù)防青少年違法犯罪深入開展,開設(shè)法制、道德課程,積極開展健康向上的文體活動(dòng),陶冶學(xué)生情操、增強(qiáng)青少年的法制觀念,大力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò),共同防止青少年違法犯罪。高度重視安全工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,深入開展民房火災(zāi)、交通安全、醫(yī)療衛(wèi)生安全和食品安全的方面的專項(xiàng)整治。堅(jiān)決杜絕因管理不力導(dǎo)致重大治安事故的發(fā)生。
(二)深化平安創(chuàng)建工作
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任落實(shí)。
落實(shí)黨政“一把手”的平安創(chuàng)建工作責(zé)任。鄉(xiāng)級(jí)成立以黨委書記為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會(huì)和站所成立以支部書記和站所長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”,“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任制,在此基礎(chǔ)上還建立了黨政班子成員掛聯(lián)村的創(chuàng)建活動(dòng)制度:各單位及村委會(huì)相應(yīng)組建了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會(huì)均建有調(diào)解委員會(huì)、治安巡邏隊(duì)、
護(hù)村隊(duì),并且人員固定、責(zé)任明確,強(qiáng)化了平安創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)力度,形成了一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)、層層抓拉落實(shí)的層級(jí)延伸。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將社會(huì)治安綜合治理的責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到每一個(gè)單位和具體負(fù)責(zé)人,使人人肩上有任務(wù),在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成了平安創(chuàng)建工作齊抓共管的工作局面,針對(duì)平安創(chuàng)建工作,簽定了社會(huì)治安綜合治理、平安創(chuàng)建、防邪、禁毒、安全生產(chǎn)等責(zé)任書。在實(shí)行責(zé)任制的基礎(chǔ)上,還實(shí)行了一票否決制及責(zé)任究查制度。確保了整個(gè)平安創(chuàng)建工作全面穩(wěn)步推進(jìn)。
2、注重實(shí)效宣傳、營(yíng)造良好氛圍。
為發(fā)動(dòng)群眾采取了多種形式在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)狠抓宣傳發(fā)動(dòng)工作。在鄉(xiāng)直機(jī)關(guān)和各站所除召開專題會(huì)議研究安排外,還利用各種會(huì)議對(duì)平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容、要求進(jìn)行講解學(xué)習(xí)。各村委會(huì)、境內(nèi)公路主干線、村莊道路旁都設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ),并利用廣播、黑板報(bào)、群眾代表會(huì)、黨員大會(huì)等各種方式進(jìn)行宣傳100多次,張貼標(biāo)語(yǔ)20余條,發(fā)放宣傳單1000余份。通過多形式的宣傳,使平安創(chuàng)建活動(dòng)深入人心,為創(chuàng)建工作奠定扎實(shí)的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
3、專項(xiàng)整治效果明顯、私挖濫采得到有效遏制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,給我鄉(xiāng)的社會(huì)治安帶來(lái)一些不穩(wěn)定的因素,尤其是境內(nèi)重大建設(shè)項(xiàng)目的開工,砂石、土方的需求不斷增加,個(gè)別業(yè)主思想意識(shí)不高、法律觀念淡薄,
私挖濫采的比例和范圍有逐步擴(kuò)大的趨勢(shì)。今年以來(lái),鄉(xiāng)班子多次召開會(huì)議,專題研究私挖亂采的整治工作,同時(shí)積極聯(lián)動(dòng)旗級(jí)相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行了專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)黨委、政府始終堅(jiān)持“兩手抓”的方針,一方面采取果斷措施,下發(fā)停產(chǎn)通知書,使用“盯人、盯戶、盯點(diǎn)”的“三盯”戰(zhàn)術(shù),發(fā)現(xiàn)一個(gè)處理一個(gè),不斷加大打擊力度,為此,全鄉(xiāng)干部職工共分成了11個(gè)組實(shí)行“包村包片”方式,對(duì)全鄉(xiāng)涉及私挖濫采礦石和取沙點(diǎn)給予關(guān)停處,對(duì)不法人員起到了一種震懾和教育的作用;另一方面加大宣傳力度,增強(qiáng)群眾的法律意識(shí),比如張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)出關(guān)停通告、入戶通知書、入戶簽定責(zé)任狀、各村組織聯(lián)防隊(duì)實(shí)現(xiàn)群防群治等等,這些措施對(duì)遏制非法開采起到了明顯的成效。近期內(nèi)由派出所所長(zhǎng)郝曉文帶隊(duì),對(duì)鄉(xiāng)境內(nèi)的私挖亂采進(jìn)行集中整治。這次大規(guī)模行動(dòng),共發(fā)放入戶通知書50余份,簽訂責(zé)任書30余份,下發(fā)停產(chǎn)通知書33份,巡查人員150余人(次),極大地打擊了不法分子的囂張氣焰,保護(hù)了人民生命財(cái)產(chǎn)安全及國(guó)家礦產(chǎn)資源。
4、鞏固平安創(chuàng)建成效,積極探索平安創(chuàng)建新機(jī)制。在開展平安單位、平安校園、平安出行、平安家庭等方面的創(chuàng)建活動(dòng)中,我鄉(xiāng)結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的操作方案,積極探索一條適合自身實(shí)際的平安創(chuàng)建路子,平安成果得到了進(jìn)一步鞏固,其中保豐村由于工作扎實(shí)、細(xì)致,全面
動(dòng)員群眾參與,使各種綜治維穩(wěn)工作走在了全鄉(xiāng)前列,被鄉(xiāng)政法委列為平安建設(shè)培育典型,準(zhǔn)備進(jìn)一步將其經(jīng)驗(yàn)在全鄉(xiāng)推廣。
(三)構(gòu)建矛盾糾紛大調(diào)解工作格局1、提高工作認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
為貫徹落實(shí)旗委、政府及政法委相關(guān)會(huì)議精神,及時(shí)調(diào)整了矛盾糾紛大調(diào)解工作委員會(huì)成員,主任由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任,副主任由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,各村支書記、各站所長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)班子,下設(shè)辦公室在綜治辦。形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門直接抓,分工明確、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開展人民內(nèi)部矛盾大排查大調(diào)處工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、依托信訪、司法行政為主、職能部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)齊抓共管”的要求,強(qiáng)化相關(guān)部門調(diào)解職能,優(yōu)化整合社會(huì)調(diào)解資源,凸顯政府部門依法行政、司法部門依法救濟(jì),建立健全社會(huì)調(diào)解的網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)黨委、政府加強(qiáng)了與法院、司法局的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)了經(jīng)驗(yàn)交流,解決調(diào)解工作中的實(shí)際困難,為大調(diào)解機(jī)制的有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了領(lǐng)導(dǎo)保障。同時(shí),結(jié)合實(shí)際,制定了《烏拉哈烏拉鄉(xiāng)開展矛盾糾紛大調(diào)解工作實(shí)施方案》,下發(fā)至各村、鄉(xiāng)直各單位,對(duì)工作作了明確具體的安排部署。
2、建立組織機(jī)構(gòu),搭建調(diào)解平臺(tái)。
鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處中心與司法所合署辦公,主任由分
管政法工作的武裝部長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由派出所、司法所的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。充分發(fā)揮其化解各類社會(huì)矛盾糾紛的龍頭作用,分征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等幾個(gè)板塊分別建立檔案,對(duì)照上級(jí)的要求,及時(shí)調(diào)處全鄉(xiāng)重大疑難糾紛,指導(dǎo)全鄉(xiāng)開展矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,按計(jì)劃實(shí)施調(diào)解員的培訓(xùn)工作,對(duì)村人民調(diào)解工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、考核與獎(jiǎng)懲。鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解中心下設(shè)矛盾糾紛受理室、人民調(diào)解工作室、司法調(diào)解工作室、行政調(diào)解工作室、派出所調(diào)解工作室,工作人員從鄉(xiāng)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作委員會(huì)成員單位抽調(diào),由鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解中心統(tǒng)一管理使用。對(duì)各類矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、歸口辦理、依法調(diào)處、限期辦結(jié)。同時(shí),不斷健全各類調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),以鄉(xiāng)矛盾調(diào)處中心為主導(dǎo),村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ),一個(gè)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的新型大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)正在形成。網(wǎng)絡(luò)體系以中心為龍頭,向下延伸,上下結(jié)合,形成一級(jí)主導(dǎo)、二級(jí)組織,縱向到底、橫向到邊、依托基層、多方參與的大調(diào)解組織體系,為建立大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制提供保障平臺(tái)。
3、定期重點(diǎn)排查,認(rèn)真調(diào)處糾紛。
按照“排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的要求,立足及早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)化解,認(rèn)真做好矛盾糾紛預(yù)警預(yù)測(cè)工作,最大限度地把問題解決在基層,努力做到矛盾不上交,小事不出村組,大事不出鄉(xiāng)。鄉(xiāng)調(diào)解中心每季度對(duì)全鄉(xiāng)進(jìn)行矛盾
糾紛排查,掌握全鄉(xiāng)不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛發(fā)展趨勢(shì),對(duì)排查出的矛盾糾紛分類梳理,列表登記并進(jìn)行直接調(diào)處或分流到相應(yīng)的部門和單位調(diào)處。各村委調(diào)解中心每月召開一次矛盾糾紛形勢(shì)分析會(huì),全方位搜集掌握矛盾糾紛苗頭,增強(qiáng)疏導(dǎo)化解矛盾糾紛的針對(duì)性、及時(shí)性和有效性。同時(shí),立足基層,深入群眾,做到工作重心下移。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)職能部門下基層調(diào)查研究,對(duì)全鄉(xiāng)性的重點(diǎn)問題和問題突出的重點(diǎn)單位、部門進(jìn)行排查摸底,對(duì)涉及群眾人數(shù)多、可能引起群體性事件的問題和一些疑難、復(fù)雜的信訪積案,如因土地征用等引發(fā)的矛盾糾紛,以及部分群體要求提高或解決生活待遇等問題,進(jìn)行認(rèn)真研究,集中梳理,明確政策界限,積極做好工作。鄉(xiāng)矛盾糾紛中心受理室統(tǒng)一受理全鄉(xiāng)范圍內(nèi)當(dāng)事人請(qǐng)求解決和村級(jí)申請(qǐng)尚未解決的矛盾糾紛。對(duì)受理的矛盾糾紛進(jìn)行梳理、分類建檔,實(shí)行首問、首辦責(zé)任制。條件具備、能夠即時(shí)調(diào)解的矛盾糾紛應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以調(diào)解。根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別和難易程度,按照集中與分散相結(jié)合的原則,由矛盾糾紛受理室將已受理的矛盾糾紛分流至相關(guān)調(diào)解工作室處理。相關(guān)調(diào)解工作室的調(diào)解員組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解程序按照村民小組、村、單位、鄉(xiāng)自下而上的方式分級(jí)調(diào)解。對(duì)本村或單位多次調(diào)解難于達(dá)成協(xié)議的,可在10天內(nèi)書面申請(qǐng)鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解,并將相關(guān)調(diào)查材料(卷宗)一并移交。針對(duì)林權(quán)制度改革、水利建設(shè)、新農(nóng)村
試點(diǎn)村建設(shè)等當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展重點(diǎn)排查調(diào)處。對(duì)突出的矛盾糾紛,建立包案調(diào)處機(jī)制,明確領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)處工作組、負(fù)責(zé)人和工作期限。鄉(xiāng)綜治辦、司法所及時(shí)組織人員到各重點(diǎn)矛盾糾紛產(chǎn)生地開展調(diào)查、調(diào)處。鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)矛盾糾紛排查調(diào)處工作給予大力支持,主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)研究有關(guān)事項(xiàng),分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)入村開展排查調(diào)處。全鄉(xiāng)積極采取防范措施,防止群體性事件的發(fā)生。實(shí)現(xiàn)了大事不出,小事少出的目標(biāo),緩解、化解了矛盾,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4、加強(qiáng)基層建設(shè),深化群防群治。
今年以來(lái),鄉(xiāng)黨委政府加強(qiáng)了村級(jí)社會(huì)治安綜合治理、人民調(diào)解組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了村級(jí)調(diào)解制度和場(chǎng)所。以便民利民,進(jìn)一步提高工作效率、工作水平,提升良好形象為目標(biāo),全面建成矛盾大調(diào)解體系。堅(jiān)持矛盾糾紛屬地管理原則和按時(shí)報(bào)告制度,促進(jìn)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處規(guī)范化、制度化、經(jīng);拈L(zhǎng)效機(jī)制的形成。充分發(fā)揮村級(jí)綜治機(jī)構(gòu)、調(diào)解委、人民調(diào)解員第一道防線作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛進(jìn)行全面調(diào)查摸底,及時(shí)掌握了各種矛盾糾紛的產(chǎn)生情況,及時(shí)化解和調(diào)處產(chǎn)生的矛盾糾紛,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài),防止了矛盾糾紛的激化、惡化。開展矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)以來(lái),村級(jí)調(diào)解委、調(diào)解員共排查出各種糾紛起,調(diào)處38起,防止糾紛激化2起,一般矛盾糾紛基本不出村,顯示了群防群治的強(qiáng)大力量。
5、建立健全機(jī)構(gòu),完善工作機(jī)制。
一是制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況,鄉(xiāng)政法委進(jìn)一步深化制度建設(shè),制定了突發(fā)事件和群體性事件應(yīng)急預(yù)案。二是建立信息預(yù)警機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)調(diào)解工作的“關(guān)口前移”,在鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別以派出所和各調(diào)解中心為主體,建立健全信息員隊(duì)伍,廣泛收集影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患和苗頭性信息,形成鄉(xiāng)、村信息點(diǎn)二級(jí)網(wǎng)絡(luò)、上下貫通、縱橫聯(lián)系、反饋迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、覆蓋全鄉(xiāng)各個(gè)階層、各個(gè)角落的信息預(yù)警體系。對(duì)提供有價(jià)值情報(bào)信息的信息員給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。在重大活動(dòng)和敏感時(shí)期,實(shí)行各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班,各站所及村委會(huì)每日負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)調(diào)解中心上報(bào)穩(wěn)定工作情況,確保信息渠道暢通。通過預(yù)警機(jī)制,將達(dá)到及時(shí)處理不安定隱患和糾紛激化苗頭的目的,在矛盾糾紛防范調(diào)處工作中,實(shí)現(xiàn)情況早知道、工作早到位、問題早解決。
6、強(qiáng)化防范和處理邪教。
一是深入村組排查,源頭遏制防范。鄉(xiāng)黨委、政府召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,并要求各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)深入到各村組、深入第一線、深入到群眾中調(diào)查摸底,采取“全面調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合、面對(duì)面調(diào)查與邊訪邊查相結(jié)合”的工作方式,認(rèn)真仔細(xì)的了解了社情民意,及時(shí)掌握宗教動(dòng)態(tài),全面掌握基層情況,理清脈絡(luò),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,組織派出所進(jìn)行查處打擊。根據(jù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行摸底調(diào)查,制
定出了《突發(fā)案件處工作預(yù)案》,將防范和處理邪教工作納入基層黨組織建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容進(jìn)行開展。主要是按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)表和信息簡(jiǎn)報(bào),并經(jīng)常深入基層了解情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行處理;積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)工作,讓領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一協(xié)調(diào);加強(qiáng)監(jiān)控和調(diào)查摸底,做到了情況清、底子明。通過狠抓防范,截止目前未發(fā)生邪教人員或邪教活動(dòng)。
二是做好廣泛宣傳發(fā)動(dòng),警示教育全面開展。鄉(xiāng)政法委及村委會(huì)工作人員定期或不定期地深入到居民家中,利用宣傳欄或張貼反邪教宣傳畫等形式,向群眾宣傳邪教的危害性,普及反邪教知識(shí),引導(dǎo)村委會(huì)群眾關(guān)注和參與反邪教活動(dòng),使百姓充分認(rèn)識(shí)邪教的危害,反邪教工作的重要性、必要性和緊迫性;深入流動(dòng)人口集中的大九號(hào)、十三號(hào)、聯(lián)豐等村委會(huì),在轄區(qū)內(nèi)上有針對(duì)性地開展邪教預(yù)防宣傳教育活動(dòng)。到目前為止,累計(jì)共發(fā)放宣傳材料3000余份,充分發(fā)揮了陣地和窗口的作用;在中心校開展《農(nóng)村反邪教警示教育宣講提綱》輔導(dǎo)報(bào)告3次,懸掛崇尚科學(xué)、反對(duì)邪教掛圖、圖片50余份,召開反邪教警示教育主題班會(huì)10余次,充分利用校內(nèi)廣播、黑板報(bào)、墻報(bào)等形式進(jìn)行宣講教育,使師生們進(jìn)一步認(rèn)清了邪教的虛偽本質(zhì),增強(qiáng)了防范和抵御邪教侵害的能力,在校園內(nèi)形成“崇尚科學(xué)、拒絕邪教”的濃厚氛圍和強(qiáng)大聲勢(shì)。使廣大中小學(xué)生成為反邪教小衛(wèi)士,把反邪教工作
引入千家萬(wàn)戶。全鄉(xiāng)形成積極的“崇尚科學(xué),反對(duì)邪教”的良好氛圍。
三、下一步工作安排
深入開展“夏季攻勢(shì)”工作,同時(shí)重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:一是以“信訪積案化解百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”方案為指導(dǎo),繼續(xù)加強(qiáng)矛盾排查調(diào)處工作;二是建設(shè)4處農(nóng)村警務(wù)室(新風(fēng)、海豐、聯(lián)豐、牧業(yè)),工作人員分別由包片民警、鄉(xiāng)村調(diào)解委員會(huì)成員擔(dān)任;三是強(qiáng)化鐵路護(hù)路工作。在鐵路沿線村的《村規(guī)民約》中增加愛路、護(hù)路的內(nèi)容,規(guī)范村民的行為,提高村民的法制意識(shí)和護(hù)路的參與意識(shí)。最近,鄉(xiāng)黨委、政府將與鐵路沿線各村組都要簽訂《鐵路護(hù)路責(zé)任書》,爭(zhēng)取做到組織、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲四落實(shí),有力地促進(jìn)護(hù)路工作的扎實(shí)開展。
以上匯報(bào),如有不妥之處,謹(jǐn)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
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