淺談如何加強(qiáng)新時(shí)期稅務(wù)廉政文化建設(shè)
淺談如何加強(qiáng)新時(shí)期稅務(wù)廉政文化建設(shè)
稅務(wù)廉政文化是稅務(wù)部門在長(zhǎng)期的反腐倡廉實(shí)踐活動(dòng)中積累的各種物質(zhì)形式、行為規(guī)范、職業(yè)操守、價(jià)值觀念、管理制度的總和,它是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中有著極其重要的地位和不可替代的作用。近年來(lái),我們?cè)诖罅訌?qiáng)稅務(wù)文化建設(shè)的實(shí)踐中,以江西老區(qū)紅色革命傳統(tǒng)和浮梁古縣衙博大精深的縣衙文化為教育基地,搭建了打造稅務(wù)廉政文化的新平臺(tái),對(duì)如何加強(qiáng)新時(shí)期稅務(wù)廉政文化建設(shè)開展了一些有益的探索。一、加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè),必須按照時(shí)代的要求,緊跟中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向
中國(guó)文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深、豐富多彩,從孔子的“和為貴”到孫中山先生的“博愛”思想,突出的就是文化教化,提倡要循循善誘、陶冶情操。作為稅務(wù)廉政文化,它早已不是一個(gè)新課題,更不是什么另辟蹊徑。在中國(guó)漫長(zhǎng)的奴隸社會(huì)、封建社會(huì)中,統(tǒng)治者為了更好地維護(hù)自己的統(tǒng)治地位,在貪圖享樂(lè)、橫征暴斂的同時(shí),也往往要求自己官員清心寡欲、淡泊明志、慎獨(dú)律己。正如在浮梁古縣衙大堂內(nèi)正中對(duì)聯(lián)所寫的“鐵面無(wú)私丹心忠,坐官最怕叨念功;操勞本是份內(nèi)事,拒禮為開廉潔風(fēng)”。走進(jìn)浮梁古縣衙,在其中堂左側(cè)還明示著一張古代縣衙官員的養(yǎng)廉銀金額,數(shù)量往往是官員俸祿的幾倍甚至幾十倍,如有哪位官員違反法紀(jì)或貪污受賄,則得不到這筆可觀的收入。以此來(lái)激發(fā)官員們廉潔自律、不徇私情。從而造就了不少如包拯等被人們所廣泛稱頌和愛戴的清官,同時(shí)也應(yīng)運(yùn)而生了稅務(wù)廉政文化的雛形。中華蘇維埃共和國(guó)成立期間,在國(guó)民黨嚴(yán)密的經(jīng)濟(jì)封鎖下,從中央稅務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)到基層稅務(wù)人員,他們經(jīng)受了血與火的洗禮,始終保持了舍生忘死、艱苦奮斗、廉潔高效的革命傳統(tǒng)精神,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在黨中央和蘇維埃中央政府領(lǐng)導(dǎo)下,將反腐肅貪作為一項(xiàng)嚴(yán)肅斗爭(zhēng)任務(wù)列入重要議事日程,除了堅(jiān)決查處貪污腐敗外,通過(guò)廉政教育、制度監(jiān)督等手段建立起了特定條件下的稅務(wù)廉政文化,為我們當(dāng)前開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)留下了寶貴的精神財(cái)富。
憶古思今,在社會(huì)主義改革發(fā)展的今天,黨的十六大明確提出:“在當(dāng)代中國(guó),發(fā)展先進(jìn)文化,就是發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的,民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化,以不斷豐富人們的精神世界,增強(qiáng)人們的精神力量。”我們加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè),必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊跟中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。特別是“在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展,隨著人們社會(huì)交往范圍的不斷擴(kuò)大,稅務(wù)干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加深”。如傳統(tǒng)文化中遺留下來(lái)的“家長(zhǎng)制”、“官本位”和“人治”等陳腐意識(shí),發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所遵循的竟?fàn)幮、交換性和求利性等規(guī)則折射出的負(fù)面影響,外來(lái)文化中的拜金主義、享樂(lè)主義等腐朽沒(méi)落觀念,造成了一部分人的價(jià)值取向和道德觀念的混亂,并成為滋生腐敗現(xiàn)象重要的思想根源。在新的形勢(shì)下,稅務(wù)廉政文化建設(shè)迫切需要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),尤其是在加入WTO后,我們的稅收思想、稅收制度、稅收體制、征管方式都需要按WTO要求進(jìn)行調(diào)整,與國(guó)際慣例相接軌。在這種情況下,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),顯得尤為重要、尤為緊迫。我們必須貫徹“以人為本”的人本理念,堅(jiān)持以科學(xué)的理論武裝人,以正確的輿論引導(dǎo)人,以高尚的精神塑造人,以優(yōu)秀的作品鼓舞人,激發(fā)廣大稅務(wù)干部廉潔從政的主體意識(shí),并內(nèi)化為自發(fā)、自動(dòng)、自覺(jué)的行為。近年來(lái),我們對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是越來(lái)越重視,但在加強(qiáng)廉政文化建設(shè)中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是對(duì)稅務(wù)廉政文化認(rèn)識(shí)不夠。強(qiáng)調(diào)制度的多,重視文化的少;重視教育的多,注重機(jī)制的少;事后監(jiān)督的多,事前防范的少。二是缺乏稅務(wù)廉政文化的平臺(tái)和載體。部分單位和部門僅把稅務(wù)廉政文化建設(shè)放在口頭上,落實(shí)在文件上,稅務(wù)廉政文化創(chuàng)新不夠。三是稅務(wù)廉政文化建設(shè)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。各地自行一套,對(duì)開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵、方法、目標(biāo)、途徑等缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí),是雖然認(rèn)識(shí)到腐朽沒(méi)落文化對(duì)人們的腐蝕危害很大,但如何用先進(jìn)文化去加以有力的抵制和消除,沒(méi)有拿出過(guò)硬的措施。二、加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè),必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合稅務(wù)行業(yè)的個(gè)性特點(diǎn)
稅務(wù)廉政文化建設(shè)作為中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,必須堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。但就一個(gè)具體單位而言,就必須緊密結(jié)合各自的行業(yè)特點(diǎn),體現(xiàn)出鮮明的個(gè)性。
(一)牢牢把握開展稅務(wù)廉政文化建設(shè)的基本原則。一是要樹立以人為本的原則,實(shí)行人才興稅工程,充分尊重個(gè)人人格,重視個(gè)人的發(fā)展和創(chuàng)造,為稅務(wù)人員適應(yīng)新形勢(shì)、勝任新崗位、完成新任務(wù)創(chuàng)造條件、提供平臺(tái);二是服務(wù)中心的原則。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法組織稅收收入為中心,開展稅務(wù)廉政文化建設(shè),促進(jìn)稅收質(zhì)量和效率的提高;三是實(shí)踐創(chuàng)新的原則,用先進(jìn)的稅務(wù)廉政文化指導(dǎo)實(shí)踐,扎實(shí)推進(jìn)稅務(wù)廉政文化建設(shè)的機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、和手段創(chuàng)新;四是協(xié)調(diào)發(fā)展原則。將稅務(wù)廉政文化與思想政治工作、干部隊(duì)伍建設(shè)、稅務(wù)基層建設(shè)、稅收業(yè)務(wù)建設(shè)、三個(gè)文明建設(shè)等工作緊密結(jié)合起來(lái)。促進(jìn)稅務(wù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。
(二)、大力弘揚(yáng)積極向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的稅務(wù)精神。良好的精神和高尚的品格是個(gè)人發(fā)展和事業(yè)前進(jìn)的基礎(chǔ)。稅務(wù)系統(tǒng)在近年來(lái)的發(fā)展中,逐步形成了“心齊、氣順、勁足、同向、蓬勃向上”的稅務(wù)精神,這為加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)提供了有力的依據(jù)。面對(duì)社會(huì)的激烈竟?fàn)幒拓潏D安逸享受主義思想的誘惑,必須把弘揚(yáng)稅務(wù)積極進(jìn)取的精神作為加強(qiáng)廉政文化建設(shè)極為重要的任務(wù),納入黨風(fēng)廉政思想教育的全過(guò)程,使全體稅務(wù)干部始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的精神狀態(tài)。
(三)、強(qiáng)化稅務(wù)職業(yè)道德建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育、形勢(shì)政策教育、愛國(guó)主義和集體主義教育,引導(dǎo)稅務(wù)干部樹立科學(xué)的人生觀、世界觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀和利益觀,堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰,對(duì)共產(chǎn)主義的信念,對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信任,對(duì)建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的信心。逐步建立和不斷完善以“熱愛稅收、忠于職守、秉公執(zhí)法、清正廉潔、文明辦稅”為標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)職業(yè)道德體系,用以規(guī)范廣大稅務(wù)干部的職業(yè)行為,筑牢思想道德防線。
(四)、構(gòu)建稅務(wù)的共同價(jià)值觀念。稅務(wù)系統(tǒng)是國(guó)家的重要經(jīng)濟(jì)管理部門,“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”是其根本職責(zé)。廣大稅務(wù)干部能否廉潔從政,不但關(guān)系到黨和政府在廣大人民群眾心目中的地位和形象,而且關(guān)系到稅務(wù)事業(yè)的前途和命運(yùn)。因此,加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè),首先就要很好地把握正確的輿論導(dǎo)向,積極營(yíng)造出一種反腐倡廉的公眾文化氛圍,更好地教育引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部追求以“為政輕典重律己,莫隨濁流袖染塵”為目標(biāo)的崇高精神境界,構(gòu)建以全心全意為納稅人服務(wù)為核心的共同價(jià)值觀。(五)、營(yíng)造稅務(wù)的廉潔從政氛圍。在加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè)中,必須堅(jiān)持以“公正、廉潔、文明、高效”為定位,大力營(yíng)造稅務(wù)廉潔從政的氛圍,使廣大稅務(wù)干部不斷地接受精神沐浴,不斷地沖洗思想上的污穢,筑起精神的屏障,保持靈魂的干凈,做到常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律已之心,使廉潔成為一種自覺(jué)行為,一種生活習(xí)慣,一種追求,一種境界。
三、加強(qiáng)稅務(wù)廉政文化建設(shè),必須按照理論聯(lián)系實(shí)際的要求,緊貼稅務(wù)各項(xiàng)工作的具體實(shí)踐
(一)、深入開展思想政治教育和理想信念教育。從做好思想政治工作入手,強(qiáng)基固本,正本清源。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),本身就是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的補(bǔ)充完善和拓展延伸。為此,必須充分運(yùn)用各種形式,強(qiáng)化思想政治教育。近年來(lái),稅務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用“搞講評(píng)、明是非”、“訪貧困、知滿足”、“下工廠、嘗艱辛”、“進(jìn)軍營(yíng)、強(qiáng)紀(jì)律”、“聽講座、拓思路”、“看錄相、受啟示”、“辦集訓(xùn)、長(zhǎng)知識(shí)”等各種形式,引導(dǎo)廣大稅務(wù)干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,發(fā)揮了很好的作用,必須繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用。除此之外,還必須不斷加強(qiáng)堅(jiān)定理想信念的“倡導(dǎo)性”教育、反腐倡廉法紀(jì)條規(guī)的“底線性”教育和運(yùn)用正反典型的“提醒性”教育,使廣大稅務(wù)干部始終保持一股蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,真正做到權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系。
(二)、大力貫徹“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的宗旨。一是要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。把依法治稅作為稅收工作靈魂貫穿始終,建立健全規(guī)范的稅收?qǐng)?zhí)法制度、科學(xué)高效的稅收征管體系、嚴(yán)格考核的責(zé)任制度和嚴(yán)密的監(jiān)督制約機(jī)制;二是進(jìn)一步優(yōu)化稅收服務(wù)。構(gòu)建誠(chéng)信服務(wù)體系,實(shí)施全方位“陽(yáng)光作業(yè)”。堅(jiān)持文明辦稅八公開,健全服務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制等,切實(shí)重視和維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。不斷深化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督、制約,促進(jìn)政風(fēng)、行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,樹立廉潔文明的稅務(wù)形象。
(三)、抓好載體、營(yíng)造氛圍,形成稅務(wù)廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。緊貼各種宣傳載體,從輿論抓起,潛移默化,潤(rùn)物無(wú)聲。加強(qiáng)廉政文化建設(shè),要有必要的陣地和載體。一是要建好一個(gè)廉政文化中心,使大家可以開展各種有益的廉政文體活動(dòng);二是要修建一個(gè)廉政文化墻報(bào),經(jīng)常張貼廉政建設(shè)方面的情況、信息和大家的心得體會(huì)及廉文推薦;三是要搭建一個(gè)反腐倡廉知識(shí)擂臺(tái),經(jīng)常開展演講比賽和征文活動(dòng);四是要開辟一間廉政文化書屋,收藏有關(guān)廉政建設(shè)的圖書資料供大家借閱;五是要建立一個(gè)廉政文化檔案,將本單位廉政建設(shè)情況和大事整理歸檔,以供后人學(xué)習(xí)借鑒;六是與時(shí)俱進(jìn),構(gòu)建一個(gè)廉政文化電子網(wǎng)絡(luò),開辟“廉政熱線”,充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的快捷作用。通過(guò)這些傳統(tǒng)的和現(xiàn)代的各種載體,構(gòu)建多層次、全方位的廉政宣傳網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)廉政文化的吸引力、說(shuō)服力和感染力,提高廣大稅務(wù)干部反腐倡廉的自覺(jué)性和參與度,用廉政文化滲透廣大稅務(wù)干部的心靈,陶冶人們的情操,在潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲中起到潛移默化的作用,逐步達(dá)到人生高尚的境界。
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淺談新形勢(shì)下如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)
所謂廉政文化,是人們關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會(huì)評(píng)價(jià)的總和,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。廉政文化建設(shè)就是以理論為指導(dǎo)、制度為基礎(chǔ)、思想為核心、文化活動(dòng)為載體,營(yíng)造廉潔守法社會(huì)文化環(huán)境的過(guò)程,其目的是要提高全黨全社會(huì)的道德水平,使廉政理念更加深入人心,通過(guò)弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺(jué)抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)已成為新形勢(shì)下深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要途徑,下面結(jié)合工作實(shí)際,就地稅部門如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)談幾點(diǎn)個(gè)人看法。
一、廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
地稅部門作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,擔(dān)負(fù)著“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的重要職責(zé),地稅干部能否廉潔從政不但關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位和形象,而且關(guān)系到地稅事業(yè)的前途和命運(yùn)。根據(jù)中央工作部署,近年來(lái),各級(jí)地稅部門積極探索、不斷總結(jié)廉政文化建設(shè)新途徑和新方法,取得了豐碩成果,但從廉政文化效果來(lái)看,并不十分理想,與反腐倡廉宣傳教育工作的實(shí)際需要存在一定差距,究其原因,主要有以下幾點(diǎn):
(一)認(rèn)識(shí)不夠一些干部對(duì)廉政文化建設(shè)存在認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事兒與己無(wú)關(guān),認(rèn)為廉政文化建設(shè)只不過(guò)是年終考核時(shí)的一項(xiàng)指標(biāo),是虛指標(biāo),講起來(lái)重要,但做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要,是可由可無(wú)的任務(wù),看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,制約了廉政文化的發(fā)展。
(二)創(chuàng)新不夠
當(dāng)前開展的廉政文化活動(dòng)大多停留在讀讀文章、寫寫心得等形式,活動(dòng)形式單一,內(nèi)容不豐富,參與不廣泛,宣傳不到位,而且一般集中在每年七月黨風(fēng)廉政教育月開展活動(dòng),階段任務(wù)完成后即活動(dòng)結(jié)束。(三)聯(lián)系不夠
加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的根本著眼點(diǎn),是促使干部樹立廉潔從政的意識(shí)和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,弘揚(yáng)優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。這種觀念、風(fēng)氣的建設(shè)不能孤立進(jìn)行,必須有深厚的群眾基礎(chǔ),而目前開展的一些廉政文化活動(dòng)沒(méi)有充分發(fā)動(dòng)和認(rèn)真組織廣大干部群眾共同參與,僅僅停留在紀(jì)檢監(jiān)察部門“單打獨(dú)斗”或個(gè)別干部被動(dòng)參與的層面上,廉政文化有如無(wú)源之水,無(wú)木之本,難以發(fā)揮作用。
(四)約束不夠
相對(duì)于稅收任務(wù)、稅務(wù)檢查等工作,廉政文化建設(shè)工作缺乏長(zhǎng)效工作機(jī)制和考核體制,部門與部門之前缺乏溝通配合,沒(méi)有形成合力,沒(méi)有相應(yīng)的工作目標(biāo)過(guò)程監(jiān)督,沒(méi)有責(zé)任考核,影響了廉政文化建設(shè)的效果。二、深入開展地稅部門廉政文化建設(shè)的建議
(一)做好“四個(gè)結(jié)合”,增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的針對(duì)性1、與堅(jiān)持依法治稅相結(jié)合
加強(qiáng)地稅部門廉政文化建設(shè),旨在促進(jìn)執(zhí)法人員不斷轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)作風(fēng),提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平,提升工作效率,營(yíng)造并維護(hù)規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境和秩序,自覺(jué)堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,確保各項(xiàng)稅收政策執(zhí)行到位,真正體現(xiàn)“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨。
2、與加強(qiáng)干部教育相結(jié)合
要把加強(qiáng)干部教育作為廉政文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ),不斷完善干部職工思想道德學(xué)習(xí)、法律紀(jì)律學(xué)習(xí)、職業(yè)道德學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)制度,突出對(duì)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)教育,增強(qiáng)對(duì)“三個(gè)代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論,促使干部形成正確的思維方式和行為方式,從而進(jìn)一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度,使廉政文化逐步占領(lǐng)思想陣地,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)組織者和實(shí)踐者,筑牢廣大黨員干部思想道德防線,形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛圍。3、與繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合
文化對(duì)人的影響和改變是由外向內(nèi)、循序漸進(jìn)、潛移默化的,文化有著明顯的時(shí)代標(biāo)簽,但其內(nèi)涵卻無(wú)法用不同時(shí)代割裂開來(lái)。廉政文化作為正確的、先進(jìn)的、新生的文化,也包含著自古以來(lái)無(wú)數(shù)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。為了抵御腐敗文化的滲透,必須始終銘記古人“非淡泊無(wú)以明志,非寧?kù)o無(wú)以致遠(yuǎn)”的高尚情操,繼承老一輩革命家艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。
4、與學(xué)習(xí)身邊典型相結(jié)合
要利用正反兩個(gè)方面的典型開展好正面典型教育和反面警示教育,積極開展好向勤廉典型-付建國(guó)同志學(xué)習(xí)活動(dòng),用地稅系統(tǒng)先進(jìn)的人和典型的事來(lái)教育激勵(lì)地稅干部,提升教育的系統(tǒng)性、針對(duì)性和實(shí)效性,激勵(lì)干部結(jié)合自身不斷反思,自覺(jué)整改,從而增強(qiáng)自律和監(jiān)督意識(shí),進(jìn)一步豐富和促進(jìn)廉政文化建設(shè)。
(二)建立三項(xiàng)機(jī)制,突出廉政文化建設(shè)的實(shí)效性1、考評(píng)機(jī)制
引入目標(biāo)考評(píng)和過(guò)程監(jiān)督的管理方法,將廉政文化建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制考核,廉政文化建設(shè)的目標(biāo)和計(jì)劃要切實(shí)可行,有具體的落實(shí)措施和進(jìn)度安排,考核指標(biāo)具體量化,工作責(zé)任分解落實(shí)到人,實(shí)行責(zé)任追究制,切實(shí)做到廉政文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,促進(jìn)廉政文化建設(shè)落實(shí)到位。2、宣傳機(jī)制
要充分利用文字、圖像、報(bào)刊、電子郵件、網(wǎng)頁(yè)、手機(jī)短信等所有能用到得便捷的傳播方式,廣泛介紹和大量傳播廉政信息,以多種群眾性廉政文化活動(dòng)形式表現(xiàn)廉政主題,力求最廣泛的參與、最豐富的內(nèi)容、最難忘的言語(yǔ)把廉政文化思想內(nèi)涵呈現(xiàn)在盡可能多的大眾面前,增強(qiáng)廉政宣傳教育的直觀性、靈活性和多樣性,最終達(dá)到入腦入心的目的。3、協(xié)作機(jī)制
一方面要將廉政文化建設(shè)與行風(fēng)評(píng)議、效能建設(shè)、政務(wù)公開等工作有機(jī)結(jié)合,努力構(gòu)建全方位、多層次的廉政文化建設(shè)格局;另一方面要通過(guò)建立協(xié)作制度等方式,充分利用財(cái)政、工商、教育等部門的資源優(yōu)勢(shì)借勢(shì)造勢(shì),以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、文化交流、學(xué)校教育等社會(huì)活動(dòng)為平臺(tái),積極有效得開展廉政文化建設(shè)。
(三)注重“兩個(gè)延伸”,不斷擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的影響力
1、延伸到家庭
家庭作為地稅干部與社會(huì)之間聯(lián)系的紐帶,是廉政文化建設(shè)的重要陣地。將廉政文化由地稅機(jī)關(guān)延伸到家庭,既體現(xiàn)了組織對(duì)地稅干部的人文關(guān)懷,又向社會(huì)伸出了傳遞廉政文化信息的觸角。通過(guò)開展家庭助廉活動(dòng),召開家屬座談會(huì)等,及時(shí)了解干部思想動(dòng)態(tài),針對(duì)性得開展廉政教育;通過(guò)在干部家屬中開展“廉潔家庭”和“廉內(nèi)助”創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)家家爭(zhēng)當(dāng)廉潔模范,在家庭中就注重營(yíng)造勤儉持家、廉潔做人的積極氛圍,從而構(gòu)筑牢固的家庭反腐倡廉防線。2、延伸到社會(huì)
要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與地稅廉政文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性,通過(guò)召開稅企座談會(huì),借助開展向納稅人述職述廉、民主測(cè)評(píng)、公開諾廉等一系列活動(dòng),廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督,將廉政文化建設(shè)的信息傳遞到社會(huì),使社會(huì)各界認(rèn)識(shí)并認(rèn)同地稅系統(tǒng)的廉政文化建設(shè),進(jìn)而受到教育和熏陶,讓廉政文化在群眾中生根、開花、結(jié)果,在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好風(fēng)氣。
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