法院黨風廉政建設(shè)及紀檢監(jiān)察工作

法院黨風廉政建設(shè)及紀檢監(jiān)察工作

情況匯報提綱

首先，我代表錦州市中級人民法院向各位領(lǐng)導(dǎo)到我院來檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎和衷心感謝，并懇請各位領(lǐng)導(dǎo)對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。

今年，我院在市委、市紀委的領(lǐng)導(dǎo)和上級法院的指導(dǎo)下，圍繞“公正與效率”主題，認真落實“司法為民”宗旨，堅持“教育、制度和監(jiān)督”的治本方針，以黨風廉政建設(shè)為總抓手，狠抓隊伍建設(shè)和審判工作，通過扎實有效的工作，進一步樹立和維護了人民法院“為民、務(wù)實、清廉”的形象，工作上取得了顯著成效�，F(xiàn)將一年來的主要工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責任明確，把黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。推行黨風廉政建設(shè)責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施，是人民法院審判工作目標和任務(wù)實現(xiàn)的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設(shè)責任制工作列入重要議事日程。在工作中，明確一把手負總責，同時按照“一崗雙責”的要求，明確每位班子成員對黨風廉政建設(shè)所承擔的責任。年初，院長、各分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門負責人層層簽定了責任狀，狠抓落實，分級負責，權(quán)責明確。日常工作中，我院堅持將黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起檢查，一起考核，把抓黨風廉政建設(shè)責任制工作情況作為院、庭主要負責人業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)；同時嚴格責任追究制度，對領(lǐng)導(dǎo)不力、甚至放任不管，導(dǎo)致本部門出現(xiàn)問題的，對分管院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設(shè)過程中，我們充分發(fā)揮院領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范的模范帶頭作用，把中層負責人作為抓黨風廉政建設(shè)的重點。通過各項有力措施，進一步推動了黨風廉政建設(shè)責任制的落實，有力地促進了司法公正和司法廉潔。

二、加強建設(shè)，完善管理，以制度建設(shè)推動干警行為規(guī)范。今年，我們將近年來出臺的30多項規(guī)章制度進一步完善和修訂，把這些制度匯編成冊，建立健全了規(guī)范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設(shè)管理經(jīng)驗在全市政法系統(tǒng)予以推廣。一是進一步加強了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。班子建設(shè)是隊伍建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此，中院黨組不斷加強班子建設(shè)，特別注重發(fā)揮率先垂范作用，黨組成員積極發(fā)揮爭做理論學(xué)習(xí)的表率，道德風尚的表率，廉潔自律的表率，遵章守紀的表率四個表率作用，以實際行動影響帶動隊伍建設(shè)。二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規(guī)定》，通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統(tǒng)一有效的監(jiān)督管理，實現(xiàn)了審判權(quán)的"三權(quán)分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》，院長、庭長每月旁聽審案不少于次，并填寫庭審質(zhì)量監(jiān)督意見表，評優(yōu)促劣。3、強化了《案件查評制度》，實行審監(jiān)庭普查案件與分管領(lǐng)導(dǎo)抽查案件相結(jié)合，對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制，對二審改判、發(fā)回重審及案件查評不合格的案件，由審監(jiān)庭提出審查處理意見，并提交審判委員會討論確定責任，按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規(guī)定嚴格予以確認追究。三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》，每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務(wù)、接待、車隊和水電管理，實行掛牌上崗和指紋簽到，上班時間以及執(zhí)行公務(wù)時一律統(tǒng)一著裝。同時，實行了審判人員和審判輔助人員分類管量，建立了聘任制書記員隊伍。通過規(guī)范工作運行機制，形成了用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。

三、加強學(xué)習(xí)，創(chuàng)新方法，以教育活動推動干警素質(zhì)提高。一是加強學(xué)習(xí)。我院在年初制訂了全院學(xué)習(xí)教育計劃和中心組學(xué)習(xí)計劃。通過學(xué)習(xí)黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想，使全體干部做到在政治上合格，始終堅持正確的政治方向；通過學(xué)習(xí)廉潔自律的相關(guān)制度規(guī)定，讓大家自覺加強紀律約束，始終保持廉潔從政的意識；通過正反兩方面的典型教育，做到警鐘長鳴。二是積極參與各項活動。以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為先導(dǎo)，強化政治理論和審判業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)；積極開展了“廉潔奉公、執(zhí)政為民”教育活動，廉政文化建設(shè)教育活動；積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動，開展了“思想紀律作風三整頓”活動，“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”活動，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強化執(zhí)行力，為全縣經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)活動，提速提效和招商引資活動，等等，通過活動的開展，推動了全院工作，取得了隊伍建設(shè)、審判工作和黨風廉政建設(shè)的雙豐收。

四、以工作創(chuàng)新推動辦案效率提高。

進一步落實對違法審判和違法執(zhí)行的責任追究，是從嚴治院、從嚴治警的要求，是加強法院隊伍建設(shè)和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律，維護司法公正和司法廉潔，我院黨組針對審判和執(zhí)行工作中易發(fā)生違法違紀問題的，做到超前工作，由事后監(jiān)督變?yōu)槭虑�、事中監(jiān)督，制定了切實可行的監(jiān)督制約辦法，規(guī)范干警行為，避免問題發(fā)生。結(jié)合實際情況，研究制定了《》《案件回訪制度》，對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作，實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪，從群眾來信來訪和上級法院、市委、人大、政府、紀委、政法委批轉(zhuǎn)信件等入手，做到事事有著落，件件有回音。

五、以強化監(jiān)督推動法院形象提升。

建立完善了一整套監(jiān)督措施。實行了辦案監(jiān)督卡制度和案件回訪制度，在向當事人送達法律文書的同時發(fā)放“廉政監(jiān)督卡”“案件回訪卡”。開展案件回訪活動，今年5月，監(jiān)察室會同審監(jiān)庭開展了“查百案，訪千人，解民意，求發(fā)展”司法環(huán)境民意調(diào)查月活動，對去年審執(zhí)結(jié)的100多件案件進行了回訪，調(diào)查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的代理人和律師近千人。根據(jù)反饋回來的意見統(tǒng)計，當事人對執(zhí)法人員在“文明服務(wù)方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%，特別是對執(zhí)法人員在執(zhí)法中能做到使用文明用語，回訪中沒有發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現(xiàn)象。通過調(diào)查活動，促進了案件質(zhì)量的提高，規(guī)范了法官司法行為。六、以健全網(wǎng)絡(luò)推動黨風廉政建設(shè)。

為全面推進我院黨風廉政建設(shè)，根據(jù)新形勢新要求，新聘請了36名廉政監(jiān)督員，他們中既有市人代表，政協(xié)代表，也有企業(yè)代表，事業(yè)單位、機關(guān)代表。認真采納廉政監(jiān)督員對法院工作的意見和建議，找準存在的問題，切實進行整改。今年4月份，結(jié)合我院實院，重新明確了各庭室的24名廉政監(jiān)察員，并下發(fā)了《廉政監(jiān)察員工作職責》，使廉政監(jiān)察員工作進一步走向了規(guī)范化，建立了紀檢人員網(wǎng)絡(luò)。

通過狠抓廉政教育，建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制，推動了全院各項工作的開展，今年1－11月份共審結(jié)各類案件3678件，案件質(zhì)量列全市法院系統(tǒng)前列，連續(xù)四年被縣委評為黨風廉政建設(shè)和紀檢監(jiān)察工作先進單位，我院紀檢監(jiān)察工作被列為省法院聯(lián)系點。當然，我院的各項工作取得了一定的成績，但離領(lǐng)導(dǎo)的要求和人民的期望，還有不少差距，我們將以這次檢查為東風，進一步抓好各項工作，再次肯請各位領(lǐng)導(dǎo)指教，再次謝謝各位領(lǐng)導(dǎo)！

擴展閱讀：人民法院關(guān)于紀檢監(jiān)察和黨風廉政建設(shè)的匯報

**法院關(guān)于**年度紀檢監(jiān)察和黨風

廉政建設(shè)工作情況的匯報

市中院：

今年以來，我院在市中院和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督支持下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實黨風廉政建設(shè)責任制，緊緊圍繞“保持共產(chǎn)黨員先進性”要求開展工作，努力推動反腐倡廉工作發(fā)展，保證了法院各項工作的順利開展，為進一步促進經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)�，F(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)匯報如下：

一、嚴格按照上級要求，積極強化了黨風廉政建設(shè)責任制的組織領(lǐng)導(dǎo)

今年以來，我院繼續(xù)高度重視黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實工作。按照《**年度黨風廉政建設(shè)和反腐敗實施意見》的要求，以落實黨風廉政建設(shè)責任制為總抓手，把反腐倡廉工作納入全院黨的建設(shè)和審判工作之中。首先，我院組織成立了由****院長任組長，其他黨組成員任副組長，中層正職任組員的黨風廉政建設(shè)責任制領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責全院的黨風廉政建設(shè)工作。并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在了院監(jiān)察室。其次，我院制定落實了全院反腐敗工作實施方案，周密部署了黨風廉政建設(shè)工作，做到了工作有計劃，落實有步驟，考核有目標。三是明確分工，落實責任，形成了齊抓共管的良好局面。由院長“一把手”對全院黨風廉政工作負總責，黨組成員對自己分管的庭室干警反腐敗工作各負其責，庭室負責人對本單位廉政建設(shè)實行“一崗雙責”，全面落實了我院的黨風廉政建設(shè)責任制。

二、緊密結(jié)合先進性教育活動，全面加強了法院干警黨風廉政建設(shè)

根據(jù)區(qū)委部署，自今年1月31日至6月3日，我院紀檢監(jiān)察部門積極協(xié)助院黨組在全院廣泛開展了“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”活動。通過加強政治學(xué)習(xí)，廣泛分析評議，認真整改提高，全院黨員的黨性觀念明顯增強，機關(guān)作風明顯改進，黨組織的團結(jié)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯提高，全面加強了法院干警隊伍的黨風廉政建設(shè)。

活動中，為突出教育主題，強化學(xué)習(xí)效果，我們采取了靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，先后為全院黨員舉辦了3次專題講座、組織收看3次電視專題片、2次讀書筆記展評、2次理論知識考試和觀看了1次電影等，使學(xué)習(xí)活動有聲有色，有的放矢，緊密聯(lián)系實際。在活動中，充分利用多種渠道，廣泛征求關(guān)于黨風廉政建設(shè)方面的意見。通過先后召開各種座談會3次，進行調(diào)查問卷2次，另外還設(shè)先進性教育活動意見箱，開通熱線電話，多渠道征求各方面關(guān)于干警工作作風和黨風廉政建設(shè)方面的意見65條。針對征求到的65條意見，我院認真制定了詳細的整改方案，層層落實整改責任，確定了具體的整改期限，使整改內(nèi)容全部事事有回音、件件有著落。另外，我院從加強黨組織建設(shè)和黨員教育管理入手，著眼于深化完善學(xué)習(xí)教育、日常工作、考核監(jiān)督三個體系，先后制定了《關(guān)于進一步加強班子作風建設(shè)的幾項規(guī)定》，《落實司法為民、實施便民訴訟三十條措施》等五項管理制度，使法院黨組織建設(shè)和黨風廉政建設(shè)更加規(guī)范化、制度化。

通過積極開展聲勢浩大、扎實有效的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使廣大干警深刻認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作是關(guān)

系發(fā)展全局的頭等大事，切實增強了政治責任感，在全院形成了反腐倡廉、積極向上的濃厚氛圍，為扎實推進紀檢監(jiān)察工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

三、以查處信訪舉報案件為突破口，狠抓了干警隊伍建設(shè)今年以來，我院紀檢監(jiān)察部門通過認真查處信訪舉報案件，及時發(fā)現(xiàn)審判、執(zhí)行工作中存在的不廉潔苗頭和傾向性問題，有針對性的切實加以解決，確保法院干警隊伍的純潔性，從而為法院服務(wù)我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。工作中，我們對來信來訪反映的問題，堅持實事求是，不護短、不遮丑，安排專人審查，找出問題的癥結(jié)，對因干警違紀導(dǎo)致上訪的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。同時，作好與信訪舉報人和被舉報人的談話工作，努力作好息訴息訪工作和對有關(guān)干警的警示教育工作，把苗頭問題消滅在萌芽狀態(tài)。111月份，我院監(jiān)察室共處理群眾來信來訪案件**件，結(jié)案**件，同比下降***%,息訪率100%。在受理的群眾來信中，始終堅持群眾利益無小事原則，無論信訪內(nèi)容是否屬于紀檢監(jiān)察工作范圍，只要院長批轉(zhuǎn)，紀檢監(jiān)察人員立即調(diào)閱卷宗，聯(lián)系辦案人員，摸清案情，找信訪人詢問來訪事由，并積極做通當事人工作，幫助當事人解憂，實現(xiàn)了讓群眾滿意的最佳社會效果。

四、強化七項工作措施，確保全年反腐倡廉任務(wù)的圓滿完成今年以來，我院在黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中，不斷強化了七項工作措施，為圓滿完成全年反腐倡廉工作任務(wù)開了一個好頭。

一是繼續(xù)強化了黨風廉政責任制。年初，我院層層簽訂了領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)責任書和一般干警廉潔自律執(zhí)法保證書。在

全院干警中落實了“一崗雙責”和一級抓一級、層層抓落實的責任要求，使黨風廉政建設(shè)責任制要求由領(lǐng)導(dǎo)班子逐步深化到了每一名干警。

二是繼續(xù)完善了機關(guān)效能建設(shè)。今年以來，我院在嚴格要求干警統(tǒng)一著裝掛牌上崗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加強了考勤制度指紋管理，嚴格了干警上下班管理制度，杜絕遲到、早退現(xiàn)象發(fā)生的同時，還要求全體黨組成員也要參加指紋考勤管理，從而使機關(guān)管理工作做到了一視同仁，提升了機關(guān)工作效能，推動了全院各項工作的順利開展。

三是建立了發(fā)改案件處罰通報歸檔制度。通過加大對發(fā)改案件責任人的處罰和通報力度，對處罰情況形成卷宗，建立檔案，加強了廉政制度建設(shè)和對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，用制度規(guī)范法官的職務(wù)行為，不斷提高了全院反腐倡廉制度化法制化水平。111月份，我院共對*名發(fā)改案件責任人進行了經(jīng)濟處罰，并在全院進行了通報。我院對監(jiān)察信訪、發(fā)改案件審查形成卷宗的做法得到了省高院和市中院的肯定，在省高院紀檢監(jiān)察以簡報形式轉(zhuǎn)發(fā),并在全市法院系統(tǒng)進行了推廣。

四是建立了嚴密的審判質(zhì)量監(jiān)督管理體系。通過由紀檢監(jiān)察部門參與實施對審判、執(zhí)行工作的全面質(zhì)量管理考核，建立起“鏈條式”案件質(zhì)量監(jiān)督體系。由紀檢監(jiān)察部門協(xié)同審判流程的各個環(huán)節(jié)對上一環(huán)節(jié)的審限、辦案質(zhì)量、卷宗質(zhì)量等進行有效監(jiān)督。對案件質(zhì)量進行追蹤責任管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)案件質(zhì)量問題，無論責任人調(diào)到哪個庭室，一律嚴肅處理，從而在全院營造起“大質(zhì)量”的機制和氛圍，努力維護司法公正。

五是健全完善“四不為”工作機制。通過健全完善黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度，加大對違紀不廉現(xiàn)象的教育懲處力度，逐步在全院建立起“不愿為”的自律機制、“不能為”的防范機制、“不敢為”的懲治機制和“不必為”的保障機制。

六是加大“三廉”制度考核力度，杜絕違法違紀事件。繼續(xù)在全院推行干警述廉、評廉、考廉的“三廉”制度，并將述廉主體由中層正職擴大到庭室副職，同時把評廉、考廉向全院干警進行公示，防止“暗箱操作”現(xiàn)象出現(xiàn)，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范現(xiàn)象的發(fā)生。

七是結(jié)合審判工作實際，抓好黨風廉政建設(shè)調(diào)研工作。積極圍繞建立完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入探索建立反腐倡廉教育長效機制，反腐倡廉監(jiān)督如何切實到位等問題開展調(diào)研。把調(diào)研工作作為紀檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容，列入日程，統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)力量，下力抓好。111月份，我院共形成紀檢監(jiān)察信息、簡報10篇，專題調(diào)研1篇，在《中國紀檢監(jiān)察報》發(fā)稿1篇，被省高院轉(zhuǎn)發(fā)4篇,省級新聞媒體發(fā)稿2篇，市級1篇。

五、下步工作打算

一是全面加強對黨風廉政建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。在下步工作中，我院將繼續(xù)堅持對黨風廉政建設(shè)責任制實施“一把手工程”，由院長親自抓，分管院長靠上抓，定期聽取匯報，對黨風廉政建設(shè)工作中遇到的困難和問題,做到及時研究并認真加以解決。

二是協(xié)助院黨組抓好干警政治思想工作，作到警鐘長鳴。積極協(xié)助院黨組抓好政治思想工作，突出抓好廉政教育工作，特別是抓好正反典型教育，增強教育的針對性、說服力和感染力。通過使廉政教育制度化、規(guī)范化、經(jīng)�；�，增強教育的計劃性、科

學(xué)性和有效性。

三是結(jié)合司法工作實際，建立黨風廉政建設(shè)長效機制。我們將結(jié)合自身實際工作，從最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和最基本要求入手，重點解決當前法院司法活動和隊伍建設(shè)方面存在的最突出、群眾反映最強烈的問題。同時，認真調(diào)研，積極探索，不斷健全司法責任和責任追究機制、司法工作目標管理機制、司法考核獎懲機制、司法活動全程監(jiān)督機制等“四項機制”，使法院黨風廉政建設(shè)工作常抓不懈、常抓常新。

四是要注重做好結(jié)合文章，統(tǒng)籌安排各項工作。我們將正確處理好開展活動與日常工作的關(guān)系，統(tǒng)籌安排，把落實黨風廉政建設(shè)責任制工作與審判工作、隊伍建設(shè)、司法改革等工作結(jié)合起來，與正在深入開展的“規(guī)范司法行為、促進司法公正”專項整改活動、“司法能力建設(shè)年”、建設(shè)“文明**”等活動結(jié)合起來，以活動促工作，以工作檢查活動的實際成效。

總之，在**年的落實黨風廉政建設(shè)責任制工作中，我們雖然取得了一些成績，但與上級法院的要求相比，還有一定的差距和不足。在今后的工作中，我們將認真實踐“公正與效率”主題，全面落實“司法為民”要求，在市中院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新，進一步做好黨風廉政建設(shè)的各項工作，為促進全區(qū)各項工作順利開展做出應(yīng)有的貢獻。

**區(qū)人民法院

**年十一月三十日

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