克孜爾水庫(kù)管理局落實(shí)全疆水利安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案的情況匯報(bào)

克孜爾水庫(kù)管理局落實(shí)《全疆水利安全生產(chǎn)

督查工作實(shí)施方案》情況匯報(bào)

在收到水利廳“關(guān)于印發(fā)《全疆水利安全生產(chǎn)督查工作實(shí)施的方案》的通知”（新水安監(jiān)【201*】９號(hào)）文件后，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組于10月10日組織各科室負(fù)責(zé)人及中層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了文件精神，并開(kāi)展了安全生產(chǎn)督促檢查，現(xiàn)將我局落實(shí)工作情況匯報(bào)如下。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)、防汛等各項(xiàng)責(zé)任制的落實(shí)到位。

為了確保全年安全生產(chǎn)工作有序開(kāi)展，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制定了全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。為了全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)管理體系，我局按照“關(guān)于印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)水利廳安全生產(chǎn)職責(zé)暫行規(guī)定》的通知”文件精神，結(jié)合我局安全生產(chǎn)主要職責(zé)及工作實(shí)際修改完善了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，并召開(kāi)了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)簽訂大會(huì)，層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。為了加強(qiáng)除險(xiǎn)加固工程的安全管理，我局與各施工標(biāo)段也簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。通過(guò)層層分解安全責(zé)任，使各級(jí)負(fù)責(zé)人及職工明確了安全生產(chǎn)管理的任務(wù)和責(zé)任，為及時(shí)解決安全生產(chǎn)問(wèn)題提供了組織保證。

為了切實(shí)抓好安全度汛工作，我局把建立健全各級(jí)各類(lèi)防汛責(zé)任制，明確大壩安全監(jiān)管責(zé)任主體放到了首位。5月初向水利廳防洪抗旱總指揮部呈報(bào)了《關(guān)于克孜爾水庫(kù)201*年防洪度汛方案的請(qǐng)示》，成立了克孜爾水庫(kù)工程安全度汛組織機(jī)構(gòu)，指揮小組由自治區(qū)防洪抗旱總指揮部辦公室、自治區(qū)水利廳直接領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)克孜爾水庫(kù)汛期遭遇大洪水及特大洪水時(shí)的水庫(kù)安全度汛及搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮等工作；我局局長(zhǎng)夏新利同志任克孜爾水庫(kù)防洪度汛工作小組組長(zhǎng)和保壩負(fù)責(zé)人，副局長(zhǎng)張宏科同志為保壩技術(shù)負(fù)責(zé)人。通過(guò)建立各級(jí)防汛責(zé)任制，使防洪度汛工作做到了分工明確、組織有力。

二、加強(qiáng)除險(xiǎn)加固工程及其它工程施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，確保工程施工安全。

今年下半年我局水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)入收尾期間，為了確保整個(gè)工程無(wú)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，我局加強(qiáng)了對(duì)除險(xiǎn)加固現(xiàn)場(chǎng)安全管理。一是組織人員不定期對(duì)工作場(chǎng)所防護(hù)措施、工人佩戴勞動(dòng)防護(hù)用具及工人生活區(qū)域的安全標(biāo)準(zhǔn)等情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查；二是加強(qiáng)了IV標(biāo)高邊坡作業(yè)的施工安全監(jiān)管，嚴(yán)格督促施工單位做好安全警示、防護(hù)網(wǎng)布設(shè)等安全防護(hù)措施，確保了高邊坡施工安全。三是加強(qiáng)了除險(xiǎn)加固、滑雪場(chǎng)建設(shè)施工機(jī)械的安全監(jiān)管，督促施工單位做好安全隱患排查。

三、制訂和完善應(yīng)急預(yù)案管理體系，狠抓制度落實(shí)，全面提高安全管理水平。

我局自成立就建立了《克孜爾水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案》，今年針對(duì)預(yù)案中的不足進(jìn)行了修改完善，一是完善報(bào)汛方式、水情預(yù)報(bào)方法和調(diào)度方式；二是要求大壩原型觀測(cè)、水工建筑物巡視檢查要到位，不能走過(guò)場(chǎng)，要認(rèn)真作好檢查記錄；三是各個(gè)職能部門(mén)在各負(fù)其職的同時(shí)還要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，真正滿足應(yīng)急預(yù)案的要求。隨著除險(xiǎn)加固工程的不斷深入，我們結(jié)合工程實(shí)際修改完善了《克孜爾水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)安全事故應(yīng)急預(yù)案》，為確保除險(xiǎn)加固期間水庫(kù)工程安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、加強(qiáng)安全培訓(xùn)，合理使用勞動(dòng)保護(hù)用品，為職工人身安全提供保證。

一是重視單位管理者的安全培訓(xùn)和特殊工種的培訓(xùn)工作。長(zhǎng)期以來(lái)，我局對(duì)新進(jìn)單位的職工進(jìn)行“三級(jí)”安全教育，做到了未經(jīng)教育不得上崗。按照國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)的要求，我局先后將鍋爐工、電梯操作工、漁業(yè)船舶駕駛員等都送出去培訓(xùn)，做到了持證上崗，目前，我們正積極與自治區(qū)安監(jiān)局聯(lián)系起重機(jī)操作工、水化工作業(yè)人員操作證復(fù)審事宜。今年，我局2人次參加了水利廳舉辦的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員培訓(xùn)班。在加強(qiáng)管理人員安全培訓(xùn)力度的同時(shí)，我局還擴(kuò)大了安全教育培訓(xùn)面。4月我局邀請(qǐng)拜城縣安監(jiān)局安全生產(chǎn)專(zhuān)家到我局對(duì)群眾安監(jiān)員進(jìn)行了培訓(xùn)，使職工安全生產(chǎn)意識(shí)得到了很大提高。通過(guò)安全教育及上崗培訓(xùn)，進(jìn)一步提高我局職工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，形成了人人講安全，人人重視安全，人人遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的良好氛圍。二是按規(guī)定安排勞動(dòng)防護(hù)用品的專(zhuān)項(xiàng)資金，確保勞動(dòng)防護(hù)資金到位。我局依據(jù)國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[201*]189號(hào)“關(guān)于印發(fā)《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知”的標(biāo)準(zhǔn)，為我局特殊工種基本上配備了相應(yīng)的工作服、工作帽、防護(hù)眼鏡、防塵口罩等，同時(shí)還配備了安全帽，擺放在導(dǎo)流渠閘井、右壩肩豎井處，提供給檢修閘門(mén)和進(jìn)入工作現(xiàn)場(chǎng)的人佩戴。我局還加大了對(duì)除險(xiǎn)加固各施工標(biāo)段勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)管力度，在合理配備勞動(dòng)保護(hù)用品的同時(shí)，加強(qiáng)了勞動(dòng)保護(hù)用品的管理，教育職工正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品，努力營(yíng)造了“關(guān)注勞動(dòng)防護(hù)，關(guān)心職工生命”的安全生產(chǎn)良好氛圍。

五、認(rèn)真貫徹落實(shí)近期中央、自治區(qū)、水利部安全生產(chǎn)工作一系列指示及部署，確保我局安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

一是在亞歐博覽會(huì)及“7.5”事件發(fā)生2周年敏感時(shí)期，我們按照水利廳及當(dāng)?shù)卣�府維穩(wěn)工作要求加強(qiáng)了安全保衛(wèi)工作。聯(lián)合庫(kù)區(qū)的電廠、鐵廠及除險(xiǎn)加固各標(biāo)段成立維穩(wěn)處突小分隊(duì)，對(duì)要害部位和重點(diǎn)目標(biāo)進(jìn)行二十四小時(shí)輪流巡邏、檢查值班。在庫(kù)車(chē)辦公基地實(shí)行24小時(shí)值班制度，我局紀(jì)檢書(shū)記阿木提庫(kù)爾班同志親自帶班。做好進(jìn)入庫(kù)區(qū)外來(lái)人員的登記工作，凡是進(jìn)入水庫(kù)景區(qū)大門(mén)的外來(lái)人員、車(chē)輛必須登記、檢查、核實(shí)有效證件。加強(qiáng)對(duì)暫住人員管理，及時(shí)了解外來(lái)人員的流動(dòng)狀況，對(duì)外來(lái)人員的管理做到底數(shù)清、手續(xù)全；二是加強(qiáng)安全檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)對(duì)措施。六月份以來(lái)，我局按照《新疆克孜爾水庫(kù)管理局安全檢查制度》的要求，分別于全局范圍內(nèi)已進(jìn)行了５次安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，我局項(xiàng)目部協(xié)同監(jiān)理部對(duì)各施工標(biāo)段進(jìn)行了５次安全檢查。檢查時(shí)做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，有的放矢，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目處查處施工單位安全隱患８?jìng)�(gè)，排除安全隱患８?jìng)�(gè)；三是加強(qiáng)了水庫(kù)安全運(yùn)行管理工作，目前，水庫(kù)處于高水位運(yùn)行，我局加強(qiáng)了大壩的巡查工作，加強(qiáng)各項(xiàng)觀測(cè)，做好記錄和資料分析，為水庫(kù)安全運(yùn)行提供可靠的數(shù)據(jù)；四是加強(qiáng)了車(chē)輛的安全管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的車(chē)況進(jìn)行檢查，并做好記錄，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)駕駛員的安全教育，嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》的規(guī)定，堅(jiān)決杜絕超載、超速、酒后駕車(chē)、疲勞駕駛等行為；五是加強(qiáng)漁業(yè)船舶及水面的安全管理，并抓好庫(kù)區(qū)水面的安全工作。在庫(kù)中庫(kù)、臨建區(qū)游泳池、廣場(chǎng)噴泉、魚(yú)池等有水的地點(diǎn)處設(shè)立警示標(biāo)志。不定期對(duì)保衛(wèi)漁政科遵守水上安全管理制度及和加強(qiáng)漁業(yè)船舶管理情況進(jìn)行檢查，并對(duì)船舶駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)教育提高安全意識(shí)。

六、結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實(shí)際，認(rèn)真部署第四季度安全生產(chǎn)工作。

9月28日我局召開(kāi)了第三季度安全生產(chǎn)分析檢查會(huì)議，會(huì)上主管安全生產(chǎn)的黨委書(shū)記王志明同志認(rèn)真部署了第四季度安全生產(chǎn)工作，主要有：加強(qiáng)水庫(kù)高水位運(yùn)行期間的安全監(jiān)測(cè)工作；加強(qiáng)下階段尤其是“十一”期間的安全保衛(wèi)工作，要做好防火、防盜、防破壞工作以及消防器材的管理工作；對(duì)用電量大、電器設(shè)備多的科室部門(mén)加強(qiáng)管理和巡視檢查，嚴(yán)禁亂拉、亂接電器，嚴(yán)防火災(zāi)和觸電事故發(fā)生；加強(qiáng)工作人員的安全教育，對(duì)于電工及其它特種作業(yè)尤其要注意安全，做好安全防護(hù)；繼續(xù)加強(qiáng)車(chē)輛安全管理工作；做好鍋爐運(yùn)行前的檢修工作，確保冬季安全正常供暖；加強(qiáng)水廠、液化汽站的安全管理工作以及水泵運(yùn)行的安全管理工作，落實(shí)好各項(xiàng)安全保障措施和安全管理責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)除險(xiǎn)加固各施工單位的安全監(jiān)管，加強(qiáng)施工安全及用電安全管理，尤其是IV標(biāo)段在右壩肩高邊坡作業(yè)，要督促其做好安全防護(hù)；此外，還要做好滑雪場(chǎng)施工安全監(jiān)管及施工機(jī)械的安全管理工作等。

七、嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

根據(jù)水利廳新水辦安監(jiān)【201*】3號(hào)文件的要求部署，結(jié)合我局目前的工作實(shí)際，我局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組制訂《克孜爾水庫(kù)管理局開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案實(shí)施方案》（新克庫(kù)安【201*】4號(hào)）。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，我局嚴(yán)格杜絕了非法生常經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，下一步我們將針對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程及水庫(kù)漁政管理、水庫(kù)旅游等進(jìn)行檢查整改，落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善規(guī)章制度和加強(qiáng)日常監(jiān)管的工作措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，從組織領(lǐng)導(dǎo)、管理措施、檢查督促等方面采取堅(jiān)決有力的措施，做到“橫向到邊、縱向到底”，責(zé)任到人，不留死角。

新疆克孜爾水庫(kù)管理局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組

二0一一年十月十六日

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大水江水庫(kù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況匯報(bào)

根據(jù)《湖南省水利廳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查大綱》和上級(jí)的要求，我站組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)大水江水庫(kù)的安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查�，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)會(huì)如下：

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管

從總體上看，大水江水庫(kù)具有完善的安全監(jiān)管體制，具有健全的水庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)水庫(kù)安全生產(chǎn)的檢查和督促也非常到位。大圳管理局根據(jù)防洪保安反恐防暴的實(shí)際需要成立防洪保安領(lǐng)導(dǎo)小組，作為水庫(kù)防洪保安反恐防暴的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（局執(zhí)法監(jiān)督室），負(fù)責(zé)對(duì)全局所轄水庫(kù)安全生產(chǎn)工作的檢查與督促。大水江水庫(kù)管理單位大水江水電管理站也成立了相應(yīng)的水庫(kù)安全生產(chǎn)的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對(duì)本水庫(kù)安全生產(chǎn)的日常防范和應(yīng)急處置，并接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。今年我站根據(jù)水庫(kù)安全生產(chǎn)的形勢(shì)、災(zāi)害的重點(diǎn)與存在的主要問(wèn)題，確定了監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)部位，提高了工作的針對(duì)性，有效性，同時(shí)抽調(diào)敬業(yè)精神強(qiáng)，業(yè)務(wù)素質(zhì)高的精干力量組成自查隊(duì)伍。把握重點(diǎn)，明確責(zé)任，對(duì)水庫(kù)安全生產(chǎn)中存在的隱患，逐項(xiàng)落實(shí)整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人和整改期限。妥善制訂防洪措施和應(yīng)急預(yù)案，確保跟蹤監(jiān)管到位。在防汛期間根據(jù)上級(jí)的要求明確了水庫(kù)的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人由武岡市人民政府分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)張獻(xiàn)禮同志擔(dān)任。技術(shù)責(zé)任人由大圳管理局水建科科長(zhǎng)袁仁強(qiáng)同志擔(dān)任。上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)我水庫(kù)的安全生產(chǎn)工作。汛前督促我水庫(kù)進(jìn)行汛前安

全大檢查。督促指導(dǎo)我站采取措施，消除隱患，在強(qiáng)降雨到來(lái)之際，提前預(yù)警，在重大節(jié)假日利用電話、傳真或親臨現(xiàn)場(chǎng)等方式指導(dǎo)我們及早做好防范工作。并對(duì)水庫(kù)值班人員值班情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。

二、水庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制

我站始終把水庫(kù)安全生產(chǎn)放在首位，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的安全工作方針，加強(qiáng)水庫(kù)安全生產(chǎn)教育，對(duì)干部職工灌輸水庫(kù)安全生產(chǎn)、安全防范知識(shí)。提高廣大干部職工和技術(shù)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)性。

我站成立了大水江電站安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大水江水電管理站站長(zhǎng)唐永君同志任組長(zhǎng)，覃顯國(guó)、曾令兵、廖民安、周衛(wèi)明、文德勝任副組長(zhǎng)，安全保衛(wèi)專(zhuān)職負(fù)責(zé)人由辦公室廖建國(guó)同志擔(dān)任。我們完善了水庫(kù)安全運(yùn)行的各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理，建立健全隱患排查治理工作。根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則，層層落實(shí)責(zé)任制。開(kāi)展對(duì)水利工程安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治，認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)、渠道運(yùn)行及防洪度汛的各項(xiàng)安全措施。水文氣象觀測(cè)、工程監(jiān)測(cè)、調(diào)洪演算和預(yù)報(bào)等工作由生產(chǎn)股許弟龍、歐培洲、陽(yáng)豪杰、李輝宙等同志負(fù)責(zé)。臨時(shí)照明線路的架設(shè)和柴油機(jī)發(fā)供電等工作由曾令兵、周衛(wèi)明、毛紅軍等同志擔(dān)任。應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)存由鄧小艷同志擔(dān)任。水庫(kù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)干經(jīng)常對(duì)水庫(kù)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。監(jiān)督水庫(kù)值班人員做好水庫(kù)工程維護(hù)和保養(yǎng)工作。做好水庫(kù)水情、雨情、工情的監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的巡邏守護(hù)，

定期對(duì)水庫(kù)大壩、副壩、輸水隧洞、溢洪道等要害部位進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和險(xiǎn)情及時(shí)處理與匯報(bào)。

今年4月，我站按照上級(jí)的要求，及時(shí)召開(kāi)了大水江水庫(kù)防汛抗旱工作會(huì)議，成立大水江水庫(kù)防汛抗旱指揮部，明確了各防指成員及成員單位，并按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則對(duì)各防指成員及成員單位進(jìn)行了分工，認(rèn)真落實(shí)了責(zé)任制，職責(zé)明確，各防指成員及成員單位履行職責(zé)到位。

三、大壩安全管理

水庫(kù)安全生產(chǎn)目前存在的問(wèn)題：一是水庫(kù)本身存在較嚴(yán)重的安全隱患，屬病險(xiǎn)水庫(kù)，還未做除險(xiǎn)加固處理。目前帶病運(yùn)行。大壩、副壩壩基滲漏，大壩壩體散滲嚴(yán)重。溢洪道進(jìn)口處有一小山頭未做削坡處理，山埡過(guò)流能力不夠。輸水壓力隧洞沿襯砌交界處淘蝕，管壁嚴(yán)重銹蝕。二是水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施缺乏，施工時(shí)排設(shè)的安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)已損壞，大壩目前已無(wú)沉陷、位移、滲流設(shè)施，，大壩安全監(jiān)測(cè)全憑目測(cè)，憑經(jīng)驗(yàn)判斷，安全監(jiān)測(cè)手段落后。三是部分干部群眾存在麻痹、松懈的現(xiàn)象。大水江水庫(kù)自1976年關(guān)閘蓄水以來(lái)，僅1994、201*年蓄滿水，流域內(nèi)沒(méi)有發(fā)生特大洪水，部分干部群眾的防汛意識(shí)有所淡化，防汛工作有所松懈，少數(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，沒(méi)有引起足夠的重視。一些群眾在水庫(kù)和渠道保護(hù)地范圍內(nèi)種莊稼，栽樹(shù)、取石等屢禁不止。

盡管如此，我站按上級(jí)要求和現(xiàn)行規(guī)定建立與健全了大壩定期安全檢查和鑒定制度。認(rèn)真落實(shí)水庫(kù)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。我站生產(chǎn)股

值班人員經(jīng)常對(duì)大壩進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)大壩、副壩的監(jiān)測(cè)力度。每日安排專(zhuān)人監(jiān)測(cè)水庫(kù)水情、工情、雨情，如遇強(qiáng)降雨，則加密觀測(cè)次數(shù)，重點(diǎn)部位的觀測(cè)結(jié)果由帶班領(lǐng)導(dǎo)簽字。出現(xiàn)隱患及時(shí)處理與上報(bào)，力爭(zhēng)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。值班人員經(jīng)常清除了大壩、副壩內(nèi)外坡雜草，對(duì)內(nèi)、外坡松動(dòng)風(fēng)化的護(hù)坡塊石進(jìn)行嵌填與更換。經(jīng)常對(duì)排水溝進(jìn)行疏通。對(duì)啟閉設(shè)備進(jìn)行了除銹、打油養(yǎng)護(hù)，以確保啟閉設(shè)備完好，大壩、副壩正常運(yùn)行。

水庫(kù)投入運(yùn)行至今，大壩先后出現(xiàn)多次險(xiǎn)情，雖經(jīng)二次大維修和除險(xiǎn)加固，但大壩、副壩、溢洪道三大主體建筑存在的問(wèn)題仍很?chē)?yán)重，目前呈帶病運(yùn)行狀態(tài)。為根除隱患，對(duì)大壩進(jìn)行徹底治理，201*年3月，大圳管理局委托湖南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)總院有關(guān)專(zhuān)家對(duì)大水江水庫(kù)進(jìn)行安全檢查鑒定，大壩安全類(lèi)別評(píng)定為三類(lèi)壩，水利部大壩安全管理中心復(fù)核為三類(lèi)壩。大圳管理局向省水利廳遞交《大水江除加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》，項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家水利部�，F(xiàn)除險(xiǎn)加固方案已經(jīng)制定，除險(xiǎn)加固資金已經(jīng)到位。除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行。

四、應(yīng)急方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《大壩安全管理?xiàng)l例》，大圳管理局每年編制《大水江水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案》和渡汛計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)水庫(kù)大壩突發(fā)重大險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案報(bào)邵陽(yáng)市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。今年我們又細(xì)化了搶險(xiǎn)措施和特大洪水防御方案，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容全面，科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，對(duì)可能出現(xiàn)的垮壩方式和淹沒(méi)范圍

進(jìn)行了科學(xué)預(yù)估。報(bào)警通信系統(tǒng)暢通，大水江防汛辦公室裝有固定電話，24小時(shí)有專(zhuān)人值班，各防指成員均有手機(jī)，24小時(shí)開(kāi)機(jī)。應(yīng)急預(yù)案對(duì)轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)均規(guī)定得比較具體，盡最大可能保障水庫(kù)安全和受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證受災(zāi)群眾在災(zāi)后得到妥善安置。五、對(duì)今后工作幾點(diǎn)看法

在今后的工作中，我們要進(jìn)一步健全和完善水庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。

在今后的工作中，我們應(yīng)切實(shí)做好科學(xué)防控工作，強(qiáng)化水庫(kù)的安全管理。完善水庫(kù)日常管理制度。進(jìn)一步完善水庫(kù)巡查制度，加強(qiáng)對(duì)雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)力度。進(jìn)一步完善防汛值班制度，確保24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有人員值班。進(jìn)一步完善水庫(kù)啟閉設(shè)備的檢修制度。定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。進(jìn)一步建立和完善信息化設(shè)備的管理制度，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

在今后的工作中，我們應(yīng)科學(xué)調(diào)度洪水。洪水調(diào)度要以水庫(kù)安全為前提，以批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃為依據(jù)，以充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪作用，要正確處理防洪和蓄水的關(guān)系，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)用水。努力實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，杜絕超汛限水位運(yùn)行事件發(fā)生。

碧田水庫(kù)安全生產(chǎn)情況檢查表

檢查組組長(zhǎng)簽字：廖民安聯(lián)系電話：07394451129檢查（或填報(bào)）日期：201*-10-27

序號(hào)類(lèi)別檢查內(nèi)容工程規(guī)模所在地點(diǎn)檢查結(jié)果小型新寧縣豐田鄉(xiāng)邵陽(yáng)市大圳灌區(qū)管理局33均質(zhì)土壩是√是√是√是√是√是√否否否否否否填寫(xiě)說(shuō)明大型、中型、小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組管理的水庫(kù)必須填寫(xiě)名稱(chēng)在所選項(xiàng)后打“√”，下同。一水庫(kù)基本情況上級(jí)主管部門(mén)壩高（m）壩型責(zé)任制是否建立二大壩安全責(zé)任制落實(shí)政府責(zé)任人是否明確主管部門(mén)責(zé)任人是否明確管理單位責(zé)任人是否明確責(zé)任追究制度是否建立注冊(cè)登記安全鑒定水庫(kù)管理是否進(jìn)行了注冊(cè)登記是否按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行了安全鑒定安全鑒定時(shí)間安全鑒定結(jié)論大壩存在的主要病險(xiǎn)問(wèn)題安全管理規(guī)章制度是否健全日常巡視檢查是否規(guī)范病險(xiǎn)水庫(kù)是否制定了除險(xiǎn)是√否填寫(xiě)大壩安全類(lèi)別三大壩安全管理201*年11月三類(lèi)左壩端嚴(yán)重滲漏，壩身局部散滲嚴(yán)重，無(wú)永久性溢洪道。是√是√是√否否否6

加固方案病險(xiǎn)水庫(kù)加固前是否限制水位運(yùn)行除險(xiǎn)加固在建項(xiàng)目施工安全措施是否落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料是否充分是否制定了應(yīng)急預(yù)案（方案）應(yīng)急方案（預(yù)案）制定和落實(shí)應(yīng)急預(yù)案是否經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)準(zhǔn)報(bào)警通訊系統(tǒng)是否暢通是否有群眾轉(zhuǎn)移方案是否進(jìn)行了必要的演練是否建立了安全事故報(bào)告制度五小型水庫(kù)管理是否有專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)或看護(hù)人員本次檢查發(fā)現(xiàn)水庫(kù)安全生產(chǎn)存在的主要問(wèn)題改正措施及建議是√是√是√是√是√是√是√是是√是√否否否否否否否否√否否四六問(wèn)題與建議左壩端嚴(yán)重滲漏，壩身局部散滲嚴(yán)重，無(wú)永久性溢洪道。壩體帷幕灌漿；壩體沖抓回填；砼護(hù)坡；修建永久性溢洪道；

碧田水庫(kù)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況匯報(bào)

根據(jù)《湖南省水利廳安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查大綱》和上級(jí)的要求，我站組織有關(guān)工程技術(shù)人員對(duì)碧田水庫(kù)的安全生產(chǎn)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查�，F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)會(huì)如下：

一、安全生產(chǎn)監(jiān)管

從總體上看，碧田水庫(kù)具有完善的安全監(jiān)管體制，具有健全的水庫(kù)安全生產(chǎn)管理制度。上級(jí)主管部門(mén)對(duì)水庫(kù)安全生產(chǎn)的檢查和督促也非常到位。大圳管理局根據(jù)防洪保安反恐防暴的實(shí)際需要成立防洪保安領(lǐng)導(dǎo)小組，作為水庫(kù)防洪保安反恐防暴的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（局執(zhí)法監(jiān)督室），作為全灌區(qū)水庫(kù)安全生產(chǎn)的日常防范的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)對(duì)全局所轄水庫(kù)安全生產(chǎn)工作的檢查與督促。碧田水庫(kù)管理單位碧田水庫(kù)管理所也成立了相應(yīng)的水庫(kù)安全生產(chǎn)的工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)對(duì)碧田水庫(kù)安全生產(chǎn)的日常防范和應(yīng)急處置，并接受上級(jí)有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。在防汛期間根據(jù)上級(jí)的要求明確了水庫(kù)的防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。水庫(kù)防汛行政責(zé)任人由新寧縣豐田鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧平愛(ài)現(xiàn)場(chǎng)擔(dān)任，技術(shù)責(zé)任人由大圳管理局農(nóng)水科副科長(zhǎng)張建華同志擔(dān)任。上級(jí)主管部門(mén)經(jīng)常檢查和指導(dǎo)我水庫(kù)的安全生產(chǎn)工

作。汛前督促我水庫(kù)進(jìn)行汛前安全大檢查。指導(dǎo)我水庫(kù)管理所采取措施，消除隱患，在強(qiáng)降雨到來(lái)之際，提前預(yù)警，在重大節(jié)假日利用電話、傳真或親臨現(xiàn)場(chǎng)等方式指導(dǎo)我們及早做好防范工作。并對(duì)水庫(kù)值班人員值班情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅值班紀(jì)律。

二、水庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制

我站始終把水庫(kù)安全生產(chǎn)放在首位，全面貫徹“安全第一，預(yù)防為主，防治結(jié)合”的安全工作方針，加強(qiáng)水庫(kù)安全生產(chǎn)教育，對(duì)職工灌輸、傳播水庫(kù)安全生產(chǎn)、安全防范知識(shí)。提高廣大干部職工和技術(shù)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自覺(jué)性。

我站成立了大水江電站安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，大水江水電管理站站長(zhǎng)唐永君同志任組長(zhǎng)，覃顯國(guó)、曾令兵、廖民安、周衛(wèi)明、文德勝任副組長(zhǎng)，安全保衛(wèi)專(zhuān)職負(fù)責(zé)人由辦公室廖建國(guó)同志擔(dān)任。根據(jù)分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則層層落實(shí)責(zé)任制。開(kāi)展對(duì)水利工程安全隱患的專(zhuān)項(xiàng)整治，水庫(kù)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及專(zhuān)干經(jīng)常對(duì)水庫(kù)安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查。監(jiān)督水庫(kù)值班人員做好水庫(kù)工程維護(hù)和保養(yǎng)工作。加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的巡邏守護(hù)，定期對(duì)水庫(kù)大壩、輸水隧洞、溢洪道進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)重大隱患和險(xiǎn)情及時(shí)處理與匯報(bào)。

今年4月，我站按照上級(jí)的要求，及時(shí)召開(kāi)了碧田水庫(kù)防汛抗旱工作會(huì)議，成立碧田水庫(kù)防汛抗旱指揮部，明確了各防指成員及成員單位，并按照分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的原則對(duì)各防指成員及成員單位進(jìn)行了分工，認(rèn)真落實(shí)了責(zé)任制，職責(zé)明確，各防指成員及成員單位履行職責(zé)到位，及時(shí)落實(shí)了搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍，因而奪取了今年防汛抗旱

的全面勝利。

三、大壩安全管理

水庫(kù)安全生產(chǎn)目前存在的問(wèn)題：一是水庫(kù)本身存在較嚴(yán)重的安全隱患，屬病險(xiǎn)水庫(kù)，還未做除險(xiǎn)加固處理。目前帶病運(yùn)行。大壩、基滲漏，大壩壩體散滲嚴(yán)重。散滲使壩體含水量增加，壩基松軟，可能導(dǎo)致大面積散滲、集中散滲等險(xiǎn)情，甚至于有可能導(dǎo)致大壩滑坡；主二是水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)設(shè)施缺乏，施工時(shí)排設(shè)的安全監(jiān)測(cè)點(diǎn)已損壞，大壩目前已無(wú)沉陷、位移、滲流設(shè)施，大壩安全監(jiān)測(cè)全憑目測(cè)，憑經(jīng)驗(yàn)判斷，安全監(jiān)測(cè)手段落后。三是部分干部群眾存在麻痹、松懈的現(xiàn)象。部分干部群眾的防汛意識(shí)有所淡化，防汛工作有所松懈，少數(shù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛責(zé)任制還停留在文件上、墻壁上，沒(méi)有引起足夠的重視。一些群眾在水庫(kù)和渠道保護(hù)地范圍內(nèi)種莊稼，栽樹(shù)、取石等屢禁不止。甚至有個(gè)別村民無(wú)視行洪安全，在泄洪閘下建房，修漁池，封堵泄洪道。

盡管如此，我站按上級(jí)要求和現(xiàn)行規(guī)定建立與健全了大壩定期安全檢查和鑒定制度。碧田水庫(kù)管理所值班人員經(jīng)常對(duì)大壩進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)，加強(qiáng)對(duì)大壩、副壩的巡邏守護(hù)。每日安排專(zhuān)人對(duì)水庫(kù)水情、工情、雨情的監(jiān)測(cè)，如遇強(qiáng)降雨，則加密觀測(cè)次數(shù)，出現(xiàn)隱患及時(shí)處理與上報(bào)，力爭(zhēng)將隱患消滅在萌芽狀態(tài)。值班人員經(jīng)常清除了大壩內(nèi)外坡雜草，對(duì)內(nèi)、外坡松動(dòng)風(fēng)化的護(hù)坡塊石進(jìn)行更換與嵌填。經(jīng)常對(duì)排水溝進(jìn)行疏通。對(duì)啟閉設(shè)備進(jìn)行了除銹、打油養(yǎng)護(hù)，以確保啟閉設(shè)備完好，大壩正常運(yùn)行。

水庫(kù)投入運(yùn)行至今，大壩先后出現(xiàn)多次險(xiǎn)情，雖經(jīng)幾次大維修，但大壩、溢洪道等主體建筑存在的問(wèn)題仍很?chē)?yán)重，目前呈帶病運(yùn)行狀態(tài)。為根除隱患，對(duì)大壩進(jìn)行徹底治理，201*年10月，大圳管理局委托有關(guān)專(zhuān)家對(duì)碧田水庫(kù)進(jìn)行安全檢查鑒定，大壩安全類(lèi)別評(píng)定為三類(lèi)壩，除險(xiǎn)加固資金已經(jīng)到位。除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)工作正緊鑼密鼓地進(jìn)行。

四、應(yīng)急方案

根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《大壩安全管理?xiàng)l例》，大圳管理局每年編制《大水江水庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案》和渡汛計(jì)劃，以應(yīng)對(duì)水庫(kù)大壩突發(fā)重大險(xiǎn)情。應(yīng)急預(yù)案報(bào)邵陽(yáng)市防汛抗旱指揮部批準(zhǔn)。今年我們又細(xì)化了搶險(xiǎn)措施和特大洪水防御方案，應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容全面，科學(xué)合理，可操作性強(qiáng)，對(duì)可能出現(xiàn)的垮壩方式和淹沒(méi)范圍進(jìn)行了預(yù)估。報(bào)警通信系統(tǒng)暢通，碧田水庫(kù)防汛辦公室裝有固定電話，24小時(shí)有專(zhuān)人值班，各防指成員均有手機(jī)，24小時(shí)開(kāi)機(jī)。應(yīng)急預(yù)案對(duì)轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)均規(guī)定得比較具體，盡最大可能保障受災(zāi)群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保證受災(zāi)群眾在災(zāi)后得到妥善安置。

五、對(duì)今后水水庫(kù)安全工作的幾點(diǎn)建議

在今后的工作中，我們要進(jìn)一步健全和完善水庫(kù)安全生產(chǎn)責(zé)任制。做好水庫(kù)安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。而加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵在于抓好責(zé)任制的落實(shí)。各級(jí)責(zé)任人要認(rèn)真履行職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)。

在今后的工作中，我們應(yīng)切實(shí)做好科學(xué)防控工作，強(qiáng)化水庫(kù)的安全管理。完善水庫(kù)日常管理制度。進(jìn)一步完善水庫(kù)巡查制度，加強(qiáng)對(duì)雨情、水情、工情的監(jiān)測(cè)力度。進(jìn)一步完善防汛值班制度，確保24小時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)帶班，有人員值班。進(jìn)一步完善水庫(kù)啟閉設(shè)備的檢修制度。定期進(jìn)行檢查、維護(hù)。進(jìn)一步建立和完善信息化設(shè)備的管理制度，確保設(shè)備正常運(yùn)行。

在今后的工作中，我們應(yīng)科學(xué)調(diào)度洪水。洪水調(diào)度要以水庫(kù)安全為前提，以批準(zhǔn)的汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃為依據(jù)，以充分發(fā)揮水庫(kù)的防洪作用，要正確處理防洪和蓄水的關(guān)系，科學(xué)調(diào)度，科學(xué)用水。努力實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，要嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，興利調(diào)度必須服從防洪調(diào)度，杜絕超汛限水位運(yùn)行事件發(fā)生。

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