街道辦事處201*應急工作計劃
XX街道辦事處201*年應急管理工作計劃
為貫徹落實全國應急管理工作會議精神,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強我區(qū)安全生產(chǎn)應急救援體系建設,結合我區(qū)工作實際,現(xiàn)將街道本年度應急預管理工作計劃如下:一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,遵循“預防為主、常備不懈”的方針,貫徹統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則,緊緊圍繞緊急狀態(tài)下應急處置和搶險救援能力提高這一主線,全面加強應急救援體系建設,為構建社會主義和諧社會,推進社會主義現(xiàn)代化建設提供一個穩(wěn)定、安全的社會環(huán)境做出貢獻。二、總體目標
認真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,按照統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理的應急管理體制和預防為主、預防與應急處置相結合的原則,完善應急管理體系和工作機制;堅持宣傳與演練并重,動員全街道居民增強公共安全和風險防范意識,全面提高社會避險救助能力,全力保障人民生命和財產(chǎn)安全。三、主要工作
(一)建立健全應急管理機制,落實應急管理責任。根據(jù)“依靠群眾、立足基層、夯實基礎、扎實推進”的工作思路和,結合今年國際、國內(nèi)形勢,充分發(fā)揮基層組織在應急管理中的作用,進一步建立健全應急管理的領導機構和辦事機構,落實人員,明確職能,形成與區(qū)、街道、社區(qū)三級單元化應急管理模式;對本區(qū)域、本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進行全面排查、登記造冊、風險評估,定期檢查、實時監(jiān)控、落實責任。
(二)完善應急預案體系建設,提升應急預案實效性。街道和社區(qū)及;髽I(yè)全部編制應急預案,同時對基層預案進行備案、評審和交流。接照符合實際、簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應急處置中的職責分工、核心任務、處置程序、響應時間和善后工作等環(huán)節(jié),對各單位已編制完成的預案進行完善,避免紙上談兵、流于形式。并將各類預案匯編成冊,以便查閱、交流和操作應對。(三)加強應急隊伍建設,提高應急保障能力。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》第二十六條之規(guī)定,整合街道應急資源,建立街道應急救援隊伍,相關單位建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊伍。加強專業(yè)救援隊伍和非專業(yè)救援隊伍的合作,聯(lián)合培訓、聯(lián)合演練,提高合成應急、協(xié)同應急的能力。相關專業(yè)救援隊伍配備必要的防護器材和裝備,減少應急救援人員的人身風險。
(四)加快應急指揮平臺建設,提高應急管理水平。今年我們將積極創(chuàng)造條件,配備相關的設備,加入全區(qū)應急管理系統(tǒng)指揮平臺。推進社區(qū)服務信息平臺建設。在充分利用市民求助平臺的基礎上,布局一批電子監(jiān)控設備,隨時掌控轄區(qū)的安全狀況。
(五)開展應急管理達標社區(qū)活動,夯實基層應急管理基礎。按照“立足基層,夯實基礎,典型帶動,全面推進”的基層應急管理工作思路,繼續(xù)開展基層應急管理達標村(居)活動,在全面推進基層應急管理工作的基礎上,確保社區(qū)全部達標。
(六)開展應急實戰(zhàn)演練,強化應急教育培訓。根據(jù)應急預案和專項應急預案的要求,組織1-2次有針對性的應急演練,特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應急演練。把應急救援隊伍建設與應急演練有機結合,制定演練計劃,確定演練內(nèi)容。依靠群眾,通過演練不斷檢驗應急預案的可行性,根據(jù)演練的情況及時完善應急預案。要把應急演練作為考核重要指標,認真組織,切實抓好群眾應急演練工作。
XX街道辦事處二一一年三月四日
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團結街道辦事處
201*年安全生產(chǎn)工作計劃
為了認真開展安全生產(chǎn)工作,做到“預防為主,加強監(jiān)管、落實責任”,圍繞和諧、平安主題,為貫徹落實全國應急管理工作精神,加強我轄區(qū)安全生產(chǎn)應急救援體系建設,結合我轄區(qū)實際,現(xiàn)將201*年安全生產(chǎn)工作計劃如下:
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,以減少安全事故為目標,加強機構隊伍和法制建設,突出執(zhí)法監(jiān)督,完善責任體系,夯實工作基礎,強化專項整治,為我處經(jīng)濟和社會發(fā)展提供良好環(huán)境。
二、工作目標
每季度召開一次防范特大、重大安全事故的工作會議,由辦事處主任或者主任委托分管領導召集有關部門正職負責人參加,分析、布置、督促、檢查轄區(qū)內(nèi)防范特大、重大安全事故的工作;嚴格落實重大安全事故應急處理預案;宣傳、貫徹安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),實行安全生產(chǎn)目標管理責任制,明確各級領導和有關人員的安全責任;每季度對轄區(qū)內(nèi)道路交通、危險化學品、消防等方面容易發(fā)生重大安全事故的單位、場所和設備、設施,進行嚴格管理和重點檢查;積極參加安全生產(chǎn)教育培訓,監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗,開展以《安全生產(chǎn)法》為主題的安全生產(chǎn)月宣傳活動;建立健全各項安全生產(chǎn)責任制和安全管理制度,對各類重大安全事故的隱患進行查處,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的責令其立即排除。減少一般事故,杜絕較大及以上事故,全年不突破區(qū)政府下達的控制指標,確保我區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
三、工作措施
(一)深入學習貫徹十七大精神,切實加強安全生產(chǎn)工作。
認真貫徹落實十七大精神,“堅持安全發(fā)展,強化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”要求,把科學發(fā)展觀貫徹落實到安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié);從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),面向基層、面向群眾,進一步牢固樹立以人為本的思想;在狠抓落實上下功夫,堅持求真務實,研究新形勢下安全生產(chǎn)工作的新情況、新問題,強化工作措施,預防和減少生產(chǎn)安全事故,遏制重特大事故發(fā)生,確保全年安全生產(chǎn)目標任務完成,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)推進安全發(fā)展,狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實。一是深化完善片長負責制,各村、居領導干部要切實履行“一崗雙責”,加強對責任人、責任崗位的直接監(jiān)督,嚴格落實“一票否決”和責任追究制度,切實做到村、居安全管理的全覆蓋。二是推廣實行企業(yè)安全承諾,開展企業(yè)安全誠信評價試點。探索建立企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管機制,完善對中小企業(yè)的安全監(jiān)管辦法,完善監(jiān)管機構與企業(yè)負責人之間的溝通機制。
三是認真抓好安全生產(chǎn)目標管理工作,做好安全生產(chǎn)控制指標的落實工作。
(三)落實隱患排查治理措施,加強應急求援和事故防范工作。
從企業(yè)和政府兩個層面,建立健全重大隱患分級管理和重大危險源分級監(jiān)控機制,建立隱患排查治理數(shù)據(jù)庫。在重點行業(yè)領域隱患排查治理工作向村、居延伸,促使隱患排查治理工作經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。繼續(xù)深入開展重大危險源和重大安全隱患進行分類建檔、分類實行動態(tài)監(jiān)控和管理。加強安全生產(chǎn)應急管理工作,進一步建立完善應急信息報告工作制度,規(guī)范信息管理、處置程序和考核機制;優(yōu)化、整合現(xiàn)在的應急求援隊伍和裝備等各種應急資源;指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急演練,提高對事故災害的監(jiān)測、預警和快速反應能力。
(四)持續(xù)開展專項整治,解決突出問題。
安全生產(chǎn)專項整治要突出重點、兼顧一般。根據(jù)我處實際,要突出行業(yè)領域安全監(jiān)管工作,針對關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)深入開展專項治理,規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。危險化學品及煙花爆竹:
深化危險化學品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)的安全專項整治;嚴格落實煙花爆竹經(jīng)營許可和定點銷售制度,繼續(xù)開展嚴打非法煙花爆竹專項行動和反“三違”活動。
消防:
繼續(xù)以“三合一”、“多合一”建筑及大型集貿(mào)市場、賓館、公眾娛樂場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,深化火災隱患排查治理工作。
(五)加大安全宣傳教育培訓力度,營造良好的社會氛圍。
以“安全發(fā)展、預防為主”為主題,改變傳統(tǒng)模式,創(chuàng)新宣傳手段,拓展宣傳范圍,促進安全文化進機關、進工廠、進學校、進社區(qū)、進村社,在全社會形成“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。進一步規(guī)范對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)的培訓和考核工作;加強對中小企業(yè)安全培訓的組織指導和監(jiān)督檢查,抓好從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓,提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護意識;加強對各級安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識培訓,不斷提高專業(yè)化水平,增強安全監(jiān)管的有效性。
(六)加強安監(jiān)隊伍建設,強化安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍建設,不斷提高安全監(jiān)管水平。深入實際、深入基層,加強調(diào)查研究,以創(chuàng)新的精神做好安全生產(chǎn)工作。不斷提高安監(jiān)隊伍的綜合素質(zhì),逐步形成高效務實、依法行政、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
(七)積極努力探索安全社區(qū)建設。
經(jīng)過一年多的努力,我處安全社區(qū)建設所需硬件設施和人員配置已基本到位,為了把兩個國家“安全社區(qū)建設”試點做好,經(jīng)過辦事處領導班子協(xié)商,已經(jīng)抽調(diào)出兩名專門人員負責安全社區(qū)建設的全部事宜,另外我處人員通過書本、報刊、實地考察等方式,積極探索安全社區(qū)建設新模式,勢必把兩個試點在全國打出名聲。
團結街道辦事處
二○一○年十二月二十二日
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