【管理規(guī)定】就地巡線工管理辦法

江蘇省天然氣有限公司安全生產(chǎn)部

就地巡線工管理辦法

一、人員配備1、人員素質(zhì)：

1）年齡30周歲50周歲（條件優(yōu)秀者可適當(dāng)放寬），男性；身體健康，無傳染性疾病。

2）能保持積極的工作態(tài)度與熱情，吃苦耐勞，熱愛本職工作。3）初中以上學(xué)歷均可。

4）為本地戶口，能聽、說本地方言。2、工資待遇：

1）工資850元/月（蘇錫常最低工資標(biāo)準(zhǔn)就是850，具體由綜合部調(diào)整）。2）全日制工作時間。3）由公司免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一服裝。4）簽定勞動合同（由綜合部處理）。3、人員數(shù)目：

1）按照管道里程，每10公里配備就地巡線工一名，錫沙線共需配備7人。具體為：

a)西氣東輸無錫站－無錫首站－姚家巷分輸站A40號樁（11Km＋71m）b)姚家巷分輸站－嚴(yán)家橋穿越港羊路A44＋40（21Km＋641m）c)港羊路A44＋40－B1號樁（30Km＋731m）d)B1－C1號樁（38Km＋894m）e)C1－C81（52Km＋150m）

f)D1－鳳凰站（4Km＋868m）－E16（4Km＋542m）鳳恬路閥室g)E16－虞山站（16Km＋510m）2）全日制工作時間。3）由公司免費(fèi)發(fā)放統(tǒng)一服裝。4）簽定勞動合同（由綜合部處理）。二、工作職責(zé)

1.管道巡線必須穿戴工作服，司機(jī)或兼職司機(jī)必須遵守交通規(guī)則。

2.每日沿管道巡線一次。人口稠密、施工頻繁的地段按要求加密巡檢，汛期雨后實(shí)行加密巡檢，巡線情況應(yīng)及時報告運(yùn)行科領(lǐng)導(dǎo)。

3.農(nóng)民巡線兼閥室看護(hù)工要求每天按規(guī)定路線徒步巡線一次，將巡檢情況記錄在閥室內(nèi)的記錄簿內(nèi)，并對閥室進(jìn)行檢查清掃。具體內(nèi)容與要求：

1）檢查水工保護(hù)是否完好：發(fā)現(xiàn)輕微損壞應(yīng)就地取材進(jìn)行維修，嚴(yán)重?fù)p壞應(yīng)立即匯報運(yùn)行科。

2）檢查管道是否發(fā)生露管：一旦發(fā)現(xiàn)應(yīng)立即回填，并向運(yùn)行科匯報。3）檢查“三樁”是否完好：發(fā)現(xiàn)”“三樁””傾、倒、被移位，應(yīng)將其恢復(fù)位置并回填固定，發(fā)現(xiàn)樁體嚴(yán)重?fù)p壞或丟失，應(yīng)記錄其樁號當(dāng)天匯報運(yùn)行科。

4）檢查沿線有無違章建筑、違章開挖：發(fā)現(xiàn)上述情況應(yīng)主動向施工方介紹管道走向及埋深情況，并提出管道保護(hù)要求。如果工程與管道發(fā)生交叉，應(yīng)立即匯報巡檢組。在對方施工期間，應(yīng)對施工段管道進(jìn)行加密巡線，發(fā)現(xiàn)影響管道安全的行為應(yīng)立即制止并上報巡檢組申請實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

5）檢查管道輔助設(shè)施、器材有無損壞、盜竊。

6）負(fù)責(zé)向沿線群眾及單位進(jìn)行管道安全保護(hù)宣傳等相關(guān)工作。

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管道巡線管理辦法（暫行）第一章總則

第一條：為加強(qiáng)巡線管理，確保管道安全，平穩(wěn)清潔運(yùn)行，制定本辦法。

第二條：本辦法規(guī)定的管道巡線檢查及相關(guān)管理工作的程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求，適用于公司管轄管道及其附屬設(shè)施的巡線管理。第二章機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第三條：輸氣隊(duì)是能源公司管道巡線管理的業(yè)務(wù)歸口管理部門，其職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)在公司范圍內(nèi)指導(dǎo)、監(jiān)督和貫徹執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)管道管理的法律法規(guī)、方針、政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

（2）負(fù)責(zé)與上級業(yè)務(wù)管理部門的協(xié)調(diào)。

（3）負(fù)責(zé)組織制定公司管道巡線管理的相關(guān)制度。（4）負(fù)責(zé)引進(jìn)和推廣管道巡線管理的先進(jìn)技術(shù)。

（5）負(fù)責(zé)管道巡線的信息管理和各類報表、歸檔等工作。第四條：輸氣隊(duì)是管道巡線管理的責(zé)任主體，其職責(zé)是：

（1）負(fù)責(zé)轄區(qū)管道的巡線管理工作，落實(shí)管道保護(hù)機(jī)構(gòu)和人員，對管道線路安全負(fù)責(zé)。（2）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)國家和行業(yè)有關(guān)管道管理的方針、政策、法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。

（3）負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司管道巡線管理相關(guān)制度。

（4）負(fù)責(zé)落實(shí)轄區(qū)線路閥室的治安保衛(wèi)和管理工作。

（5）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本轄區(qū)縣級以上的地方政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督和公安部門，共同做好管道保護(hù)工作。

（6）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管道巡線的監(jiān)督考核。

（7）負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管道巡線管理人員和管道巡線工的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。（8）負(fù)責(zé)線路管理信息資料的手機(jī)、編制管道巡線周報。（9）負(fù)責(zé)組織落實(shí)管道巡線管理的其他各項(xiàng)工作。（10）負(fù)責(zé)線路閥室的治安保衛(wèi)和管理工作。

（11）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)管道工和屬地化巡線工的管理和考核。（12）負(fù)責(zé)收集GPS管道巡檢管理系統(tǒng)所需的巡線數(shù)據(jù)。（13）負(fù)責(zé)在管道沿線設(shè)反打孔盜油信息員。

（14）負(fù)責(zé)向轄區(qū)管道沿線的地方政府、單位和群眾宣傳有關(guān)管道保護(hù)的法律法規(guī)，宣傳輸油管道安全知識。

（15）負(fù)責(zé)及時了解本轄區(qū)管道線路、附屬設(shè)備完好情況，以及周邊地形、交通、水利、社會環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害等相關(guān)信息。

（16）負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)管道安全隱患、管道故障和事故，在規(guī)定時間內(nèi)匯報，并配合相關(guān)部門進(jìn)行處理。

（17）負(fù)責(zé)建立巡線管理的各類信息、技術(shù)檔案，編報管道巡線報表。（18）完成本轄區(qū)管道巡線的其他各項(xiàng)工作。第三章巡線模式第六條：根據(jù)管道沿線地理和社會環(huán)境，對社會依托較好的管段以雇傭?qū)俚鼗�巡線工徒步巡線為主，以管道管理人員和管道保護(hù)工定期不定期巡查為輔，重點(diǎn)地段輔以徒步巡檢。第四章正常情況下的巡檢第七條：巡線標(biāo)準(zhǔn)

（1）實(shí)行日巡制，每日確保對管道巡檢一次。

（2）人口稠密、施工活動頻繁、打孔盜油易發(fā)等地段加密巡檢，汛期要加密巡檢。（3）每周對重點(diǎn)防范地段不定期夜間巡檢不少于兩次。

（4）對要求徒步巡線的地段，平均每十公里或1個關(guān)鍵要害部位聘用1名巡線工，每天沿管道徒步巡線或于固定部位看護(hù)，對交叉施工頻繁的地段，可臨時增加1名巡線工，或一個監(jiān)護(hù)點(diǎn)臨時聘用1名巡（看）護(hù)工，知道周邊施工結(jié)束。不得一人多段巡線及一人多部位交替看護(hù)。

（5）巡線人員對巡線過程中發(fā)生的水毀、三樁傾倒和移位、違章占壓、違章動土、違章施工以及其影響管道安全行為現(xiàn)象，能獨(dú)立處理和制止的，應(yīng)立即處理和制止，不能處理的立即上報，并加密該區(qū)域的巡線或進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

（6）巡線人員每天應(yīng)將線路巡檢、維護(hù)情況記錄在巡檢記錄中，并按要求向主管上級匯報。（7）巡線人員在應(yīng)急狀態(tài)下聽從指揮，完成上級安排的任務(wù)。第八條：巡線內(nèi)容

巡線人員應(yīng)密切關(guān)注管道沿線地貌變化，管道沿線設(shè)施的完好性，沿線違章占壓，安全保護(hù)范圍內(nèi)的違章施工，周邊社會活動情況，印記保護(hù)系統(tǒng)運(yùn)行情況等，重點(diǎn)檢查以下情況：（1）管道是否發(fā)生露管，是否有人為破壞。

（2）水工工程、陰極保護(hù)設(shè)施、管橋、管堤、管涵、三樁、警示牌、伴行路等管道附屬設(shè)施是否完好，與管道同溝敷設(shè)的硅管、光纜、人手孔等是否裸露或完好。（3）管道兩側(cè)100m范圍內(nèi)，是否有機(jī)械施工行為。

（4）管道兩側(cè)50m范圍內(nèi)，是否有影響管道安全的行為，是否存在開山和修建大型工程的問題，兩側(cè)500m范圍內(nèi)是否有爆破作業(yè)。

（5）檢查在管線中心線各5m范圍內(nèi)是否存在取土、挖塘、修渠、修建養(yǎng)殖水場、排放腐蝕性物質(zhì)、堆放大宗物資、采石、蓋房、建溫室、壘家畜棚圈、修筑其他建筑物、構(gòu)筑物或者種植深根植物等問題。

（6）對穿越河流的管道，在上下游100m內(nèi)是否有修建碼頭、淘沙、挖泥、筑壩、炸魚、水下爆破等危機(jī)管道安全的水下作業(yè)。

（7）管道穿越公路、鐵路、電力線、通信線、河流渠道等交叉部位的安全保護(hù)措施是否完好。新建、改擴(kuò)建的公路、鐵路、電力線、通信線、河流渠道疏浚等穿越管道時實(shí)施保護(hù)措施的情況。

（8）管道沿線是否有可疑人員或車輛出現(xiàn)、管道上方、兩側(cè)是否有新近翻挖動土跡象。（9）管道有無位移、漂浮、裸露、外防腐層破損等現(xiàn)象。

（10）管溝是否塌陷，管道所經(jīng)區(qū)域內(nèi)地形、地貌有無明顯變化。

（11）護(hù)坡、埂坎、過水面等水工保護(hù)設(shè)施有無塌陷、損毀、機(jī)動或人為破壞等現(xiàn)象，特別是雨后是否有水毀發(fā)生。

（12）是否有大型車輛在管道上方行駛輾壓。

（13）是否有違反《石油天然氣管道保護(hù)條例》等法律法規(guī)的行為，有無危及管道安全運(yùn)行的違章施工行為發(fā)生。

（14）管道周邊有無打孔盜油可疑跡象。第九條：閥室看護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

（1）對社會依托條件較好的區(qū)段內(nèi)的閥室（含檢測點(diǎn)）可以設(shè)一人值守，值守執(zhí)行如下標(biāo)準(zhǔn)：

a值守人員要堅守崗位，不得擅離職守。

b按規(guī)定要求填寫值班記錄，內(nèi)容包括：建筑物是否完整無損，設(shè)備、物品有無損壞或丟失，室內(nèi)有無漏水、滲水，消防器材是否損壞或過期等。

c每天檢查是否有危及閥室及管道安全運(yùn)行的違法違規(guī)行為，門窗是否損壞或丟失，建筑物是否完整無損，管道設(shè)施是否受損破壞，油品是否泄漏等。發(fā)現(xiàn)問題及時向主管單位匯報。d檢查閥室及安全影響范圍內(nèi)是否有火種和明火，如有立即制止和消除。掌握所有消防器具的使用方法，如遇中小火險在可控制情況下采取補(bǔ)救措施，對重大火險在第一時間上報火警。f閥室采取出入登記制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。

g保持閥及放空區(qū)衛(wèi)生，周圍無雜草。保持閥室的情節(jié)，相關(guān)物品必須擺設(shè)整齊。一切與工作無關(guān)的物件不得置于閥室。

h閥室嚴(yán)禁火種帶入，不得穿釘子鞋出入。i維護(hù)、養(yǎng)護(hù)進(jìn)場道路，確保道路暢通無阻。

j管道發(fā)生突發(fā)事故接到通知后應(yīng)及時趕到現(xiàn)場，聽從指揮并完成上級安排的任務(wù)。

k認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握《石油天然氣管道保護(hù)調(diào)劑》管道保護(hù)、油品輸送常識，并積極向周圍群眾宣傳。

e值守員不得進(jìn)行放空、排污、泄漏檢測等工藝操作。（2）對社會依托條件差的無人看護(hù)閥室（含檢測點(diǎn)），要求每天巡查一次，巡查內(nèi)容如下：a圍墻內(nèi)外、四周有無攀登的腳印或其他可疑跡象。b內(nèi)外防盜門、排氣口盲板螺栓、通風(fēng)窗等是否完好。c閥室院內(nèi)外有無其他雜物和油污。e閥室周圍有無重車輾壓的痕跡和油劑。f閥室太陽能電池板是否完好。

第十條：巡線工、看護(hù)工匯報與記錄

（1）每日定時向上級主管進(jìn)行例行匯報。

（2）按要求對巡線日期、天氣、巡檢開始和結(jié)束時間、巡檢路線、發(fā)現(xiàn)的問題、采取的措施、處理情況向上級匯報及得到上級指令情況等進(jìn)行記錄。

（3）巡線人員每天巡線后應(yīng)填寫巡線記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

（4）巡線記錄是場站線路管理原始資料，也是監(jiān)督和檢查管道巡線工工作的重要手段，應(yīng)由巡線工妥善保管。換發(fā)新記錄本時，主管單位應(yīng)及時將舊記錄本統(tǒng)一收回、保管，作為線路管理原始檔案予以保存。巡線記錄的保存期限為兩年，涉及重大事件的應(yīng)按照公司檔案管理的相關(guān)規(guī)定存檔。

第十一條：輸氣隊(duì)巡線管理要求

（1）輸氣隊(duì)管道管理人員每月至少對轄區(qū)管道檢查一次，重點(diǎn)檢查運(yùn)行單位巡線工作的落實(shí)情況。

（2）輸氣隊(duì)管理人員每月對管道巡查不少于兩次。（3）輸氣隊(duì)每周對所轄管段進(jìn)行巡檢不少于兩次。（4）每年春汛（3-5月）、5月（汛前）和每年9月中旬（汛后）結(jié)合汛前線路檢查和汛后水毀調(diào)查工作的開展，（輸氣隊(duì)）對所轄管段進(jìn)行全面巡檢。

（5）在每月值班記錄中記錄管道巡線工（看護(hù)工）反映的問題，并按規(guī)定程序和要求及時處理。

第十二條：巡線管理人員素質(zhì)要求

（1）熟悉并能貫徹執(zhí)行石油天然氣管道保護(hù)的相關(guān)法律、法規(guī)、行政規(guī)定。（2）掌握輸氣管道的相關(guān)技術(shù)規(guī)定和規(guī)程，數(shù)值管道相關(guān)規(guī)章制度。（3）熟悉輸氣管道的運(yùn)行常識。（4）熟悉災(zāi)害自救和避災(zāi)常識。

（5）熟悉轄區(qū)內(nèi)管道走向、水工保護(hù)、道路河流交叉點(diǎn)和重點(diǎn)看護(hù)部位及控制方案。（6）了解當(dāng)?shù)刈匀粭l件和氣候特點(diǎn)及主要災(zāi)害類型。（7）有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)和語言（書面）表達(dá)能力。第五章特殊情況下的巡檢第十三條：汛期巡線要求

（1）輸氣隊(duì)根據(jù)汛期氣象、水文預(yù)測及沿線情況，確定防汛重點(diǎn)地段。

（2）汛期輸氣隊(duì)要加強(qiáng)線路檢查和維護(hù)力度，線路管理人員要增加線路檢查頻次，每次降雨過后，巡線人員要對黃土塬、山區(qū)、河流穿越等重點(diǎn)管段實(shí)施加密巡線。（3）汛期巡線要注意人身、車輛的安全。

第十四條：第三方施工部位的巡線或看護(hù)要求。（1）對有施工征兆的點(diǎn)段進(jìn)行加密巡線或看護(hù)。

（2）對未經(jīng)我方審批辦理手續(xù)的第三方施工進(jìn)行制止。

（3）對已經(jīng)審批同意的第三方施工進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù)，并檢查是否符合管道保護(hù)方案。第十五條：采礦區(qū)的巡線管理要求（1）加密對采礦區(qū)管段的巡線。（2）定期評估采礦區(qū)管段的安全性。

（3）與當(dāng)?shù)匦姓�主管部門建立長效保護(hù)機(jī)制。（4）監(jiān)控、掌握管道影響范圍內(nèi)的礦藏開采情況。第六章附則

第十六條：巡線工的聘用、培訓(xùn)、待遇、考核、獎懲、解聘等，輸氣隊(duì)根據(jù)公司人事部門關(guān)于社會用工的有關(guān)制度或指導(dǎo)意見，制定具體的管理規(guī)定，報能源公司批準(zhǔn)后執(zhí)行。第十七條：（輸氣隊(duì)）可根據(jù)本辦法，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。第十八條：本辦法由輸氣隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第十九條：本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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