人防辦工作總結(jié)定稿

XXXXX人民防空辦公室

xxxx年工作總結(jié)暨xxxx年工作計劃

（xxxx年xxxx月）

一年來，在xx委、xx政府和xx人武部的領(lǐng)導(dǎo)下，在xx人防辦的指導(dǎo)和支持下，我辦認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，積極實踐“三個代表”的重要思想，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，以“長期準(zhǔn)備、重點建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的人防工作十二字方針為指導(dǎo)，貫徹與經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、與城市建設(shè)相結(jié)合的原則，積極探索符合XXXX實際的人防建設(shè)路子，人防工作取得了較好成績。

一、xxxx年人防工作取得的成績

（一）加大人防宣傳力度，樹立人防形象。我辦十分重視人防宣傳工作，將此項工作列入重要的議事日程和管理目標(biāo)，并在人、財、物方面予以保證，通過多種措施，不斷提高宣傳報道人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，提高宣傳報道的廣度和深度。充分利用各種宣傳媒介及時宣傳我xx人防建設(shè)的新成就、新動態(tài)，積極宣傳《人民防空法》。另外，我辦全年出版《XXXX人防簡報》6期，用稿15篇。通過開展人防宣傳，普及人防知識和各項政策、法規(guī)，增強了人民的國防意識，樹立了人防的新形象。

（二）加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。一是堅持從人防工作的特點入手，對執(zhí)法隊伍實施科學(xué)化、準(zhǔn)軍事化管理，以過硬的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)樹立人防執(zhí)法隊伍形象。二是從加強作風(fēng)

建設(shè)入手，通過建章立制，從嚴(yán)管理，下大力氣抓好執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。三是從提升人防執(zhí)法工作質(zhì)量和水平入手，大力倡導(dǎo)文明執(zhí)法，提高執(zhí)法隊伍的自身素質(zhì)和服務(wù)意識，促使人防執(zhí)法工作效率不斷提高。

（三）堅持制度，規(guī)范抓好通信警報建設(shè)。在今年xx月份，組織有關(guān)技術(shù)人員對警報器進(jìn)行了全面的檢查、保養(yǎng)和測試，并形成制度，堅持每月檢查、保養(yǎng)一次。同時在xxxxxx安裝了1臺警報器，使全縣防空警報處于良好的技術(shù)狀態(tài)，確保了今年9月15日全縣防空試鳴的成功舉行。（四）落實人防法規(guī)，依法開展監(jiān)察。一年來，我辦執(zhí)法人員面對著檢查范圍廣、點多、線長的困難，不辭勞苦地深入各個工地，依法行政，公平、公開、公正執(zhí)法，征收人防易地費再創(chuàng)新高。全年向法院依法申請3起拒不繳納人防易地建設(shè)費的開發(fā)商，申請保全4套開發(fā)商的商品樓，有效地落實了人防法規(guī)，擴大了人防執(zhí)法的影響，極好地宣傳了人防。

(五)制定城市防空襲預(yù)案工作圓滿完成。根據(jù)省、市的有關(guān)規(guī)定和要求，我辦積極組織人員，認(rèn)真做好制定城市防空襲預(yù)案工作。一是成立領(lǐng)導(dǎo)組。成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長XXXXXX為組長的城市防空襲預(yù)案制定工作領(lǐng)導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)預(yù)案編制工作的組織和協(xié)調(diào)。二是全面開展調(diào)查。深入轄區(qū)各行政、企事業(yè)單位和居委會，對相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查，對臨戰(zhàn)疏散人員和轄區(qū)各人防要素進(jìn)行登記造冊，為編制預(yù)案打下良好基礎(chǔ)。三是科學(xué)編制預(yù)案。本著全盤考慮、

統(tǒng)籌安排、科學(xué)適用的原則，結(jié)合城區(qū)實際，圓滿完成了我縣的防空襲預(yù)案制定工作。在今年xx月份前，我xx防空襲預(yù)案順利通過省評審組專家評審。在今年xx月份省對各縣（市）制定防空襲預(yù)案的評比中，我辦獲先進(jìn)單位。

二、存在問題

在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到我xx人防工作還存在一些問題和不足。一是人民群眾的國防觀念和人防意識不強。二是部門關(guān)系沒有理順。建設(shè)、房管、國土等部門各自為政，制約措施不得力，造成了人防工程易地建設(shè)費收繳難。三是人防建設(shè)還沒有納入城市整體規(guī)劃，人防建設(shè)滯后。

三、xxxx年工作計劃

xxxx年是全國人民深入貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化改革和加大力度全面建設(shè)小康社會的一年。在新的一年里，我們要認(rèn)清形勢，振奮精神，進(jìn)一步增強加快發(fā)展人防事業(yè)的緊迫感，解放思想，與時俱進(jìn)，扎實苦干，在繼續(xù)保持xxxx年良好勢頭的基礎(chǔ)上有新的突破。重點抓好以下工作。

1、努力將人防建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。按照上級文件要求，積極努力把人民防空工程建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，人防辦負(fù)責(zé)防空地下室建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用兼顧人民防空要求的管理和監(jiān)督檢查，并和規(guī)劃、計劃、建設(shè)等部門搞好城市地下空間的規(guī)劃、開發(fā)利用和審批工作。城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃委員會應(yīng)有人民防空主管部門參

加。通過多種途徑，確保人民防空建設(shè)與城市建設(shè)同步發(fā)展。

2、繼續(xù)加大人防宣傳和教育力度。一是積極探索人防宣傳工作的新方法，不斷提高廣大市民對人防的認(rèn)識。二是將人防教育納入全民國防教育和普法教育體系，納入初級中學(xué)、中等院校教育計劃，納入黨校干部培訓(xùn)計劃。

3、進(jìn)一步加大人防執(zhí)法力度。對于違反人民防空法的單位和個人堅決予以查處，不修建人防地下室又拒不繳納人防易地建設(shè)費，繼續(xù)通過法院強制執(zhí)行，維護(hù)人防法律的權(quán)威性。同時，積極協(xié)調(diào)，形成多部門制約機制，促進(jìn)人防易地建設(shè)費的良性征收。

4、積極組建人防專業(yè)隊伍。將人防專業(yè)隊納入城市民兵組織，按城市人中總數(shù)的1‰比例組建，依法組建搶險搶修、醫(yī)療救護(hù)、消防、治安、防化防疫、通信、運輸7種專業(yè)隊，達(dá)到組織健全，指揮員明確，人員定位。

5、抓緊引進(jìn)資金建設(shè)人防工程。多渠道引進(jìn)資金建設(shè)人防工程既是《人民防空法》的要求，也是加快人防事業(yè)發(fā)展的有效途徑。針對我縣人防地下室為“0”的情況，我們要改變“有多少錢，辦多少事”的觀念，采取多種措施，廣開渠道、多方引資，為引入外來資金建設(shè)人防工程進(jìn)行有益的探索。

6、積極籌建人防應(yīng)急指揮中心。根據(jù)省市要求，201*年前，我縣務(wù)必建成人防應(yīng)急指揮中心。今年，我辦將做好籌建的前期工作。目前，我們的鄰居永城市建設(shè)人防應(yīng)急中心的土地已獲審批，正在下一步的設(shè)計，將很快動工興建。

我辦將聘請專家科學(xué)論證后，向領(lǐng)導(dǎo)建議，爭取得到領(lǐng)導(dǎo)的支持和同意。

7、繼續(xù)抓好通信警報建設(shè)。在抓好維護(hù)管理的同時，積極投入資金購買警報器，不斷擴大警報音響的覆蓋面，不斷完善控制手段的技術(shù)水平，確保戰(zhàn)備通信的暢通和全縣警報試鳴的順利進(jìn)行。

8、繼續(xù)深入開展人防機關(guān)準(zhǔn)軍事化建設(shè)活動，在保持原有成績的基礎(chǔ)上，深挖潛力，查找不足，不斷完善原有的制度和方案，不斷加強原有的“軟件”和“硬件”建設(shè)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求把準(zhǔn)軍事化建設(shè)推上新的臺階。

擴展閱讀：201*年人防工作總結(jié)

蓋州市人防辦201*年工作總結(jié)

201*年，我辦在市委、市政府和市人武部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級人防主管部門的指導(dǎo)和幫助下，認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想，堅持科學(xué)發(fā)展觀，以人防法律、法規(guī)為依據(jù)，以做好軍事斗爭準(zhǔn)備為準(zhǔn)繩，齊心協(xié)力，大膽開拓，扎實工作，人防各項工作取得了明顯成效。全年收繳易地建設(shè)費400萬元，四項費用100多萬元。投資460萬元，重建蓋州市人防指揮所。新建防空地下室平方米�，F(xiàn)將201*年工作情況總結(jié)如下：

一、201*年主要工作回顧

（一）強化易地建設(shè)費和“四項費用”的收繳和使用管理今年，隨著國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的實施，我市房地產(chǎn)建設(shè)勢頭明顯放緩，這給我們?nèi)朔酪椎亟ㄔO(shè)費征收工作帶來了極大地困難，影響了政府財源收入。對此，我們不等不靠，自挖潛力，多措并舉做好易地建設(shè)費和“四項費用”的收繳工作。

1、在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持上下功夫。開展人防工作特別是做好易地建設(shè)費和“四項費用”收繳離不開領(lǐng)導(dǎo)的支持。為此，我們多次就人防各項工作情況，向市委王書記、相書記、市政府趙市長、分管李市長、人武部孫部長專題匯報，聽取領(lǐng)導(dǎo)意見，為我們開展工作指明了方向。今年，為強化人防在城市建設(shè)中的基礎(chǔ)地位，201*年8月30日，按照政府會議紀(jì)要精神，我辦正式納入城市規(guī)劃委員會，成為蓋州市城市規(guī)劃委員會成員單位之一。鑒于人防辦人員編制不足問題，201*年9月21日，經(jīng)市機構(gòu)機構(gòu)編制

委員會批準(zhǔn)，正式成立了蓋州市人防工程建設(shè)監(jiān)督站，該站為我辦管理的事業(yè)單位，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)人防工程建設(shè)的監(jiān)督檢查和有關(guān)行政執(zhí)法工作，人員編制11名。目前該站正在籌建之中。

2、在協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系上下功夫。做好人防費用收繳工作，離不開相關(guān)部門的支持和配合。為此，我們積極協(xié)調(diào)建委、法院、工商、衛(wèi)生、運管等部門關(guān)系，建委方面，我們針對往年建筑工程審批監(jiān)管不到位，易地建設(shè)費收取困難的問題，我們和建委達(dá)成共識，即凡是建筑工程開工，必須由我們?nèi)朔啦块T審核后，建委相關(guān)部門才能發(fā)給施工許可，準(zhǔn)許其開工。這樣就保證了我們對新建工程易地建設(shè)費收繳的主動權(quán)。法院方面，針對往年我們執(zhí)法不到位，個別建筑企業(yè)拖欠人防費的問題，法院領(lǐng)導(dǎo)明確表示，將對往年拖欠人防費的建筑單位采取法律手段追繳人防費，對新開工建筑單位不依法繳納人防費的一律實行法律強制執(zhí)行。工商、衛(wèi)生、運管方面，凡屬企業(yè)員工、個體工商業(yè)戶、司機等人員負(fù)擔(dān)的人防四項費用，由工商、衛(wèi)生、運管部門在年檢時統(tǒng)一代征，解決了往年社會人員人防四項費用征收不到位的問題，經(jīng)統(tǒng)計，通過工商、衛(wèi)生、運管等部門代征四項費用萬元。

3、在宣傳上下功夫。對于人防費用的收繳，有些單位和企業(yè)了解不多，認(rèn)識不足，存在一定的盲區(qū)。為此，我們一方面采取入戶走訪，宣傳政策的方式，現(xiàn)場辦公，逐一收繳人防費用。兩年來，我們先后30多次深入100多個建筑企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位，宣傳政策，收繳人防費用。另一方面，我們采取社會輿論宣傳的辦法，擴大我們?nèi)朔拦ぷ鞯挠绊懥Γ瑸槿朔蕾M用收繳打好

基礎(chǔ)。我們專門在營口日報蓋州專版上先后刊登人防法規(guī)政策宣傳資料10多篇，著重介紹人防知識和法規(guī)政策，讓廣大市民真正認(rèn)識了解人防。

4、在收繳手段上下功夫。今年，我們針對房地產(chǎn)開發(fā)商開發(fā)面積大，一次性交納人防費困難，加之市委市政府關(guān)于優(yōu)化招商環(huán)境的精神，我們在收繳易地建設(shè)費上采取了分批、分步驟收繳的辦法，即在建筑工程開工之初先收一部分，待建設(shè)工程全部完工后，再全部收繳完畢。這樣既緩解了開發(fā)商的壓力，優(yōu)化了我市招商環(huán)境，也保證了易地建設(shè)費全額收繳。

在加強人防費用收繳的同時，我們注重易地建設(shè)費的使用管理，認(rèn)真執(zhí)行《人民防空財務(wù)管理規(guī)定》和有關(guān)規(guī)章制度，及時與財政部門核對人防行政事業(yè)性收費繳存、回?fù)堋⒔Y(jié)存等情況，避免出現(xiàn)人防經(jīng)費被擠占、挪用、截留、平調(diào)等問題。（二）做好人防基礎(chǔ)建設(shè)工作

1、加強防空地下室建設(shè)和管理。在建設(shè)方面。經(jīng)我們協(xié)調(diào)努力，奕豐房地產(chǎn)開發(fā)公司在我市雙臺鎮(zhèn)搞房地產(chǎn)開發(fā)項目，建防空地下室2476平方米，為我市新區(qū)建設(shè)防空設(shè)施開了好頭。目前，該工程已通過省人防辦審批，正在建設(shè)中。遠(yuǎn)大集團(tuán)在雙臺鎮(zhèn)投資建設(shè)的思拉堡溫泉小鎮(zhèn)項目中，已在建防空地下室13245平方米，填補歷史空白。在管理方面。按照城市規(guī)劃的要求，強化執(zhí)法建設(shè)，要一手抓數(shù)量質(zhì)量的提升，一手抓維護(hù)管理的落實，努力做到防空地下室“應(yīng)建盡建、以建為主、以收促建”，在確保蓋州老城區(qū)人防工程建設(shè)的同時，我們加強對北海、仙人島、

雙臺等三個新城區(qū)人防工程的檢查指導(dǎo)力度，確保人防工程建設(shè)與城市建設(shè)發(fā)展同步，不留死角。

2、全面抓好指揮通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重新調(diào)整防空警報布局，在城市居民聚集區(qū)增設(shè)防空警報鳴放，增加了警報覆蓋面。完成對警報器控制設(shè)備進(jìn)行升級，實現(xiàn)警報器控制遠(yuǎn)程化、自動化。今年，我市遭遇兩百年一遇的特大水災(zāi)，我們?nèi)朔擂k按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求，及時鳴響防空警報10多次，起到了良好的防范警示作用，在危急時刻展現(xiàn)了我們?nèi)朔廊说娘L(fēng)采，證明了我們?nèi)朔拦ぷ鞯膬r值。

3、重建市人防指揮所。蓋州市人防指揮所始建于1971年，指揮所口部管理房設(shè)備設(shè)施因年久失修，損害嚴(yán)重，目前已無法使用。年初，經(jīng)我們?nèi)朔擂k領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，開展人防指揮所加固改造工程。經(jīng)省辦批準(zhǔn)，該項工程共投資460萬元，對原人防指揮所主體口部和地面管理房等進(jìn)行加固維修和翻建。目前，該項工程已經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，施工進(jìn)展良好，預(yù)計年底完工。

（三）以人為本，強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)

今年以來，我辦始終貫徹人防法律、法規(guī)要求，嚴(yán)格行政執(zhí)法，依法按章辦事，為了增強工作透明度，防止出現(xiàn)以權(quán)謀私、暗箱操作的腐敗現(xiàn)象，著重針對容易滋生腐敗問題的環(huán)節(jié)健全了各項制度。主要做法有：

1、增強服務(wù)意識。結(jié)合蓋州“重大項目推進(jìn)年”活動，我們?nèi)朔缊?zhí)法、收費在營造良好服務(wù)態(tài)度和簡化審批程序上下功夫，為我市經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，打造了人防人良好的環(huán)境形象。

2、嚴(yán)格落實“五個不準(zhǔn)”的規(guī)定。工作中，我辦嚴(yán)格執(zhí)行“五個不準(zhǔn)”的規(guī)定，做到：不準(zhǔn)隨意對人防工程易地建設(shè)費進(jìn)行減交、免交和緩交；不準(zhǔn)向建設(shè)單位介紹人防工程；不準(zhǔn)向建設(shè)單位指定人防防護(hù)設(shè)備；不準(zhǔn)在結(jié)建審批中“吃、拿、卡、要”；不準(zhǔn)單人到工地去執(zhí)法檢查；有效防止各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保人防工程的質(zhì)量。

3、全面推進(jìn)“準(zhǔn)軍事化”機關(guān)建設(shè)。按照“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、廉政高效”的總體要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓規(guī)章制度建設(shè)，推進(jìn)人防機關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。機關(guān)建設(shè)取得了顯著成果，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，端正了服務(wù)態(tài)度，強化了服務(wù)意識，提升了綜合素質(zhì)，增強了履行職責(zé)的能力。

二、存在的不足

幾年來，我市人防事業(yè)發(fā)展迅速，但由于我市人防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不好，與蓋州城市快速發(fā)展的步伐相比，還有較大差距。主要存在的不足：

一是一些部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)對加強人防建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識不足，對人防工作支持力度不夠；二是人手少，任務(wù)重，制約我市人防工作進(jìn)一步發(fā)展；三是人防結(jié)建費收繳力度需要進(jìn)

一步加強。四是人防宣傳力度還不夠，市民對防空防災(zāi)知識了解不夠，防空防災(zāi)意識不強。三、201*年工作打算

一是做好人防指揮所加固改造工程。集合全辦人員力量，在上級人防部門和市委、市政府全力支持下，保證明年初完成好人防指揮所加固改造工程，圓蓋州人防人多年來有“家”的夢。

二是加大人防執(zhí)法、收費工作。加大清欠建筑企業(yè)拖欠人防費工作力度，強化易地建設(shè)費和四項費用的收繳，完成全年收費任務(wù)。同時，要做好易地建設(shè)費的使用管理工作，防止出現(xiàn)違反上級規(guī)定的情況。

三是完成蓋州市人防工程建設(shè)監(jiān)督站籌建工作，招錄專業(yè)信息技術(shù)、人防工程人員，解決工作人員不足問題。

四是做好防空警報器的管理和使用工作。定期檢查各防空警報器點的管理和維護(hù)情況，使防空警報設(shè)施隨時保持良好的工作狀況，保障警報通信設(shè)施始終處于優(yōu)質(zhì)的性能。依法做好防空警報試鳴工作，確保警報音響覆蓋率、鳴響率達(dá)到100％。完成警報器終端升級工作，進(jìn)一步提高技術(shù)含量。

五是繼續(xù)加大人防宣傳力度。創(chuàng)新人防知識普及教育的形式和手段，大力推進(jìn)人防宣傳教育進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。

六是大力加強人防工程建設(shè)和管理。抓好人防工程易地建設(shè)審批，堅持以建為主，提高"結(jié)建"率。繼續(xù)抓好城區(qū)新建民用建

筑按要求建設(shè)人防工程或繳納易地建設(shè)費工作，為新建住宅小區(qū)人防工程竣工驗收跟蹤服務(wù)。

七是加強自身建設(shè)，提高隊伍素質(zhì)。把"準(zhǔn)軍事化"機關(guān)建設(shè)與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，以"準(zhǔn)軍事化"機關(guān)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，加強人防干部隊伍的思想、組織、作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范行政審批程序和行政執(zhí)法行為，提高依法行政能力。

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