關(guān)于開展全縣冬季建筑施工安全生產(chǎn)檢查的總結(jié)報(bào)告

關(guān)于開展全縣冬季建筑施工安全生產(chǎn)檢查

的總結(jié)報(bào)告

為了進(jìn)一步加強(qiáng)冬季施工安全管理，確保冬季及春節(jié)期間建筑施工安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)甘南州貫徹“11.17”全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神暨第四季度安全生產(chǎn)大檢查工作方案的通知》（州政辦發(fā)【201*】229號(hào)）文件精神，我局認(rèn)真部署，對(duì)全縣所有建筑工程進(jìn)行了冬季安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視、措施到位

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此次工作，及時(shí)召開會(huì)議，成立以主管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，城建股人員為成員的安全檢查組，對(duì)全縣的建筑施工安全進(jìn)行了全面檢查，并對(duì)檢查的重點(diǎn)作了明確要求，要求全體人員從保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局的高度，落實(shí)責(zé)任，落實(shí)措施，周密部署，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極做好此次檢查工作，保證了建筑施工的安全生產(chǎn)。

二、檢查情況

此次共檢查廉租住房、辦公樓等工程。在建工程安全方面重點(diǎn)檢查了一下內(nèi)容：（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，安全管理人員配備及持證上崗情況；（2）冬季施工安全技術(shù)措施編制落實(shí)情況；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ5999情況，特別對(duì)基抗、塔吊、腳手架、模板支撐體系、臨邊、洞口防護(hù)、施工用電等事故多發(fā)部位的重點(diǎn)檢查；（4）冬季“防凍、防滑、防火”等安全防范措施落實(shí)情況；（5）施工人員的安全教育培訓(xùn)實(shí)施情況，安全防護(hù)用品發(fā)放使用情況；（6）人員持證上崗等情況進(jìn)行了檢查。

三、通過認(rèn)真、仔細(xì)的檢查，對(duì)所有已停工的工程，各施工單位均有人值班，均能做到規(guī)范用電，所有施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理符合規(guī)范要求。

通過這次檢查，促使有關(guān)責(zé)任主體單位牢固樹立了“安全第一、預(yù)防為主”的觀念，扎扎實(shí)實(shí)地做好冬季安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。在靜候的工作中，我們將爭(zhēng)對(duì)今年檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，嚴(yán)格管理，不斷提升我縣建筑工程安全生產(chǎn)水平。

一是落實(shí)教育機(jī)制，從提高企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)意識(shí)入手，加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，提升企業(yè)安全管理水平。

二是建立隨機(jī)抽查制，要樹立安全時(shí)時(shí)抓、時(shí)時(shí)不放松的思想，對(duì)施工工地實(shí)行不打招呼隨機(jī)抽查，突擊檢查，真正將安全工作拿在手上，放在心中，落到實(shí)處。三是完善懲罰制，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)問題的工地、企業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，問題不解決不放過、責(zé)任未追究不放過、措施未落實(shí)不放過，加大處罰懲戒力度，權(quán)利推動(dòng)我縣建筑工程安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

碌曲縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二0一一年十一月二十五日

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關(guān)于開展冬季安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告

蚌埠市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（二一一年十二月二十一日）

尊敬的程代英副局長(zhǎng)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督查組各位領(lǐng)導(dǎo)、專家:

首先，非常高興并歡迎省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督查組各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我市檢查指導(dǎo)工作，這對(duì)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作的進(jìn)一步加強(qiáng)，必將起到很大的推動(dòng)作用，有利于我們進(jìn)一步保持和促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定和管理水平的不斷提高。按照省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于對(duì)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行督查的通知》和省廳《關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，下面，我從六個(gè)方面匯報(bào)我市開展冬季安全生產(chǎn)大檢查工作情況。

一、貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)第三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定》和省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》以及省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于組織開展安全生產(chǎn)專題調(diào)研的通知》等情況

（一）、組織學(xué)習(xí)及時(shí)傳達(dá)，結(jié)合實(shí)際提出要求我們于10月25日、11月1日分別召開了全市住房城鄉(xiāng)

建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全市建筑業(yè)企業(yè)大會(huì)，傳達(dá)了省政府第三次安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神、《安徽省人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的決定》和省廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，并提出了相關(guān)要求。（1）各單位要把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》精神與當(dāng)前工作結(jié)合起來，要落實(shí)責(zé)任，尤其是建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要親自帶隊(duì)到所屬各項(xiàng)目部檢查，確實(shí)進(jìn)一步落實(shí)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面提高我市建筑施工企業(yè)安全管理水平，積極做好各單位的安全生產(chǎn)工作；全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任，確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目。（2）各縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要實(shí)施更加有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)限額以上建筑工程的安全監(jiān)管，進(jìn)一步完善建筑安全生產(chǎn)管理制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查工作，在創(chuàng)新安全監(jiān)管的工作和手段上下功夫，推行施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，深入開展建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理，認(rèn)真集中開展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提高，切實(shí)遏制和防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（二）、承辦建筑安全專題座談會(huì)，提高安全生產(chǎn)管理水平

11月17日，我委承辦了由省廳主辦的全省（北片）建筑安全生產(chǎn)專題座談會(huì)議，各位參加會(huì)議代表尤其是省廳領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)指導(dǎo)并做重要講話，進(jìn)一步提高和促進(jìn)了我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)管理工作。

（三）、按照省廳《關(guān)于開展全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)冬季安全生產(chǎn)大檢查的通知》（皖建質(zhì)明電〔201*〕70號(hào)）的要求，及時(shí)制定并下發(fā)了《蚌埠市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展冬季安全生產(chǎn)大檢查方案》（建政秘〔201*〕號(hào)），大檢查成立了專門的組織，提出了檢查范圍、時(shí)間安排、檢查方式及工作要求。各縣區(qū)及各單位也制定了具體方案，目前該項(xiàng)工作正在積極的開展之中。

二、建筑施工企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)皖政〔201*〕93號(hào)文，省廳〔201*〕252號(hào)文的情況

為進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《建設(shè)工作安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，國(guó)家和省、市有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)管理規(guī)定，今年我們開展了多種形式的學(xué)習(xí)貫徹《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)活動(dòng)；利用春節(jié)前后及陰雨天的時(shí)間組織集中辦理了監(jiān)督員學(xué)習(xí)班；今年共舉辦了2期“三類人員”培訓(xùn)班，1328多人，舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)200多人次，效果較好。

今年以來，我們?cè)诳偨Y(jié)過去開展安全專項(xiàng)管理工作經(jīng)驗(yàn)

和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)我市安全生產(chǎn)、文明施工管理具體情況，分別制定和下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地安全帽使用管理的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)蚌埠市建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的通知》、《關(guān)于全面開展我市房屋建筑工程安全生產(chǎn)文明施工大檢查的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)龍門架及扣件式鋼管腳手架安全管理的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步深入整治施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)文明施工突出問題的通知》、《關(guān)于開展整體提升腳手架、高處作業(yè)吊籃使用登記工作的通知》等各類有針對(duì)性的管理文件。利用安全例會(huì)的時(shí)機(jī)，組織全市建筑行業(yè)200多人去管理先進(jìn)，安全生產(chǎn)狀況良好的施工現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)，同時(shí)宣貫皖政【201*】93號(hào)文和建質(zhì)【201*】252號(hào)文，重點(diǎn)對(duì)我市建筑工地的塔吊、安全帽、安全網(wǎng)、腳手架等方面開展多項(xiàng)專項(xiàng)治理工作，并對(duì)管理中存在的問題進(jìn)行認(rèn)真分析、總結(jié)，及時(shí)消除各類安全隱患。

三、施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)設(shè)備登記備案、檢測(cè)驗(yàn)收和維護(hù)保養(yǎng)及模板工程、腳手架工程、溝槽開挖等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案和專家論證及安全防護(hù)情況，重大危險(xiǎn)源掛牌警示情況，施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制建立及消防設(shè)施配備，冬季預(yù)防煤氣中毒措施，企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班等情況。

（一）抓好安全生產(chǎn)源頭管理、嚴(yán)把安全報(bào)監(jiān)關(guān)。為方便建設(shè)、施工單位及時(shí)準(zhǔn)確的辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，我們制訂了安全報(bào)監(jiān)告知單，建立了危險(xiǎn)性較大項(xiàng)目安全措

施審查專家論證制度，同時(shí)及時(shí)受理并開展交底工作。到目前共辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)1059項(xiàng)，開工面積534萬平方，市區(qū)施工工程報(bào)監(jiān)率100%。未發(fā)生未辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)領(lǐng)取施工許可證現(xiàn)象，安全報(bào)監(jiān)資料齊全有效、檔案收集統(tǒng)一規(guī)整，保證了安全報(bào)監(jiān)手續(xù)的嚴(yán)肅性。

（二）開展起重機(jī)械設(shè)備的專項(xiàng)治理

全面開展我市塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)的備案和使用登記工作，目前已經(jīng)備案塔式起重機(jī)383臺(tái)，施工升降機(jī)146臺(tái)，近期又對(duì)124臺(tái)高處作業(yè)吊籃和1個(gè)項(xiàng)目的整體提升腳手架進(jìn)行了使用登記。該項(xiàng)工作正在全面展開。

（三）加大施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，推行監(jiān)控平臺(tái)建立

為加大對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的安全管理，我市已要求二級(jí)以上施工單位、監(jiān)理單位安裝重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)，推行專項(xiàng)方案編制計(jì)算機(jī)軟件化。對(duì)安全專項(xiàng)方案編制試行計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源試行數(shù)控和現(xiàn)場(chǎng)管理推行視頻監(jiān)控系統(tǒng)，目前已對(duì)二級(jí)以上施工、監(jiān)理單位實(shí)施計(jì)算機(jī)軟件編制系統(tǒng)，重大危險(xiǎn)源數(shù)控系統(tǒng)，對(duì)商之都等36個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施視頻監(jiān)控，其他項(xiàng)目視頻監(jiān)控的全面推行正在招標(biāo)中，簽協(xié)議書58份。目前我市施工單位購鎖64家，監(jiān)理單位購鎖6家，上報(bào)重大危險(xiǎn)源27項(xiàng)（施工單位包括三級(jí)以上總承包企業(yè)）。

（四）目前各施工現(xiàn)場(chǎng)均建立了消防責(zé)任制，配備了相關(guān)的消防設(shè)施，各施工現(xiàn)場(chǎng)職工宿舍安全均進(jìn)行了檢查，建立了防火、防煤氣中毒措施。從檢查情況看各企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班情況正常。

四、燃?xì)�、供水等城市公用事業(yè)單位安全生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)安全情況

按照冬季安全大檢查的統(tǒng)一部署，我市供水企業(yè)中環(huán)水務(wù)公司在冬季安全生產(chǎn)工作中，先后完成了老二泵1#機(jī)組更新、一二期沉淀池維修、一二期濾池進(jìn)排水虹吸管改造為電動(dòng)閘板等。今年三水廠新建了6KVA配電室，電器設(shè)備已到位，正在調(diào)試。加強(qiáng)管網(wǎng)及附屬設(shè)施維護(hù)，保證管網(wǎng)運(yùn)行安全。一是繼續(xù)城市大建設(shè)的契機(jī)，更新改造年代久、故障率高、材質(zhì)差的舊管道。二是做好管網(wǎng)設(shè)施日常維護(hù)。分區(qū)分片逐步對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行循環(huán)巡檢、聽漏，降低漏損。共查出管網(wǎng)暗漏點(diǎn)81個(gè)，實(shí)測(cè)年可減少漏水量441萬立方米，用戶內(nèi)漏點(diǎn)檢出75戶，維修及時(shí)率達(dá)到100%；新裝、更換管網(wǎng)閥門3只。寒冬來臨，為保證市民用水，該公司下發(fā)了“關(guān)于做好水表防凍及保障供水工作的通知”。結(jié)合往年的冬季保障供水情況，制訂了相關(guān)預(yù)防和保障措施，妥善做好用戶水表的防凍保溫盒受凍水表的及時(shí)修復(fù)或更換工作。

蚌埠新奧燃?xì)夤�司�?yán)格落實(shí)安全管理制度，事故預(yù)防措施，搶險(xiǎn)物資、設(shè)備、人員、車輛等的配備均已落實(shí)；各項(xiàng)

安全生產(chǎn)管理制度和事故處理應(yīng)急預(yù)案得到了進(jìn)一步完善。特種作業(yè)人員按要求做到了持證上崗。消防、安全等設(shè)施配備齊全，符合規(guī)范條件。以防寒防凍為內(nèi)容進(jìn)行檢查，確保安全生產(chǎn)，該公司安保部每月檢查4次，專職安全員夜查每月3次。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患已基本得到消除，燃?xì)馄髽I(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。

在安全隱患排查治理工作中我們做到了“四結(jié)合”，一是堅(jiān)持把隱患排查治理工作與建筑施工、燃?xì)�、供水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決安全生產(chǎn)突出矛盾和問題；二是堅(jiān)持把日常安全監(jiān)管與執(zhí)法檢查結(jié)合起來，消除隱患根源；三是堅(jiān)持把加強(qiáng)企業(yè)安全管理與技術(shù)進(jìn)步結(jié)合起來，強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場(chǎng)管理，要求企業(yè)加大投入，推進(jìn)安全技術(shù)改造，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)；四是堅(jiān)持把日常管理與應(yīng)急管理結(jié)合起來，建立健全應(yīng)急管理制度，完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系，落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施，嚴(yán)防市政公用設(shè)施安全事故的發(fā)生。

五、打擊非法違法建設(shè)行為情況

按照省住建廳《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖建質(zhì)明電〔201*〕22號(hào)）精神，我委高度重視，針對(duì)全市建筑施工的實(shí)際情況，積極開展了嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家、省、市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的精神，我委在繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和迫切性，圍繞實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展這個(gè)中心，主動(dòng)融入，主動(dòng)服務(wù)，切實(shí)把嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為作為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定、推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)的有力措施和重要抓手。堅(jiān)持以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，強(qiáng)化打擊治理措施。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求，由委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，嚴(yán)格責(zé)任分工，周密部署、措施果斷，強(qiáng)力推進(jìn)、打擊到位，特別是針對(duì)建筑行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和推動(dòng)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為，嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故，維護(hù)了我市建筑行業(yè)持續(xù)平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。

（二）制定行動(dòng)方案，突出打擊重點(diǎn)

結(jié)合建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法、專項(xiàng)治理中查出的突出問題，深入分析近年以來建筑生產(chǎn)安全存在的問題，明確打擊重點(diǎn)，我們認(rèn)真研究制定了嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)蚌埠市開展嚴(yán)厲打擊非法違法建筑施工行為專項(xiàng)檢查方案的通知》，方案

中明確分三個(gè)階段，分別為自檢自查階段，由各單位結(jié)合實(shí)際，制訂符合自身實(shí)際的行動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真做好自檢自查，并及時(shí)加以整改。集中打擊階段，采取突出檢查、跟蹤檢查等多種形式，對(duì)各類非法建筑施工行為進(jìn)行集中打擊，對(duì)涉及非法違法建筑施工行為的企業(yè)和個(gè)人給予嚴(yán)肅查處；檢查督導(dǎo)階段，由委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織兩個(gè)檢查組對(duì)全市各縣區(qū)和委屬單位汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題及非法違法建設(shè)施工行為進(jìn)行督查整改落實(shí)，確保了“打非”專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

按職責(zé)分工重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊以下六種建筑施工非法違法的行為。一是各開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部等建筑施工項(xiàng)目。二是建設(shè)項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)，擅自開工的。三是施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的;無安全生產(chǎn)許可證，擅自進(jìn)行施工活動(dòng)的。四是施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書，特種作業(yè)人員無操作資格證書，從事建筑施工活動(dòng)的。五是建設(shè)單位隨意壓縮工項(xiàng)目建設(shè)合理工期，不及時(shí)支付或扣減安全生產(chǎn)管理費(fèi)用，干涉施工單位正常項(xiàng)目建設(shè)的。六是工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位等責(zé)任主體，對(duì)政府有關(guān)部門下達(dá)的安全檢查隱患整改通知拒不整改或抗拒安全執(zhí)法的。同時(shí)，深入分析建筑施工非法違法行為產(chǎn)生的主要因素，對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出、非法違法行為突出的，實(shí)

施有效打擊，并加大處罰力度，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，依法嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起，絕不姑息，涉及到工程質(zhì)量安全隱患的，每個(gè)環(huán)節(jié)都不放過。

（三）實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)厲打擊

在開展嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)中，我們加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，整合力量加強(qiáng)檢查執(zhí)法，密切配合，形成合力。嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”的要求，依法嚴(yán)厲打擊建筑施工各類非法違法行為。加大查處力度，強(qiáng)化事前監(jiān)管，防范于未然，對(duì)在招標(biāo)文件中違法指定中標(biāo)人分包或要求中標(biāo)人轉(zhuǎn)包工程或未按規(guī)定在招標(biāo)文件中明確項(xiàng)目管理班子配備要求的，及時(shí)責(zé)令改正。對(duì)施工單位違法分包或轉(zhuǎn)包工程的，一經(jīng)查實(shí)，給予嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)措施費(fèi)的監(jiān)管，建設(shè)單位未將安全生產(chǎn)措施費(fèi)用作為不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用并在施工合同中明確約定的、建設(shè)單位未按規(guī)定及時(shí)支付或扣減建設(shè)工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的、責(zé)令限期改正，予以警告，逾期未改正，按辦法規(guī)定給予相應(yīng)處罰。嚴(yán)厲打擊容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故、對(duì)社會(huì)公共利益造成重大損害的非法違法行為，特別加強(qiáng)對(duì)涉及深基坑、高邊坡、高大模板、腳手架等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的非法違法行為的查處。今年以來開工工程未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)存在無相關(guān)資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證或超資質(zhì)范圍承攬工程的情況。到目前通過檢查共簽發(fā)整改意見通知書53份。

六、雨雪冰凍、大霧等特殊天氣條件下和重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)應(yīng)急值守和管理情況

雨雪冰凍、大霧等特殊天氣條件下我們及時(shí)與氣象局溝通聯(lián)系，將相關(guān)信息及時(shí)發(fā)布委屬各單位和全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)，督促各責(zé)任單位抓好檢查，提醒各施工單位做好特殊天氣條件下的安全生產(chǎn)工作。

我委建立了24小時(shí)值班熱線，有專門的人員值守，要求委屬各單位要切實(shí)按照24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度的要求，領(lǐng)導(dǎo)做到在崗值班，部門工作人員做到及時(shí)到崗，所有值班人員做到堅(jiān)守崗位、忠于職守，遇有緊急、重要情況要按規(guī)定及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，立即處置。

各位領(lǐng)導(dǎo)，安全生產(chǎn)工作，事關(guān)重大，責(zé)任重于泰山。在開展冬季安全生產(chǎn)工作中，我們雖然努力做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但離上級(jí)的要求仍有較大的差距和不足。借此機(jī)會(huì)，期待并懇請(qǐng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳督查組的領(lǐng)導(dǎo)和專家給予批評(píng)指正，以利于我們更好地抓好安全管理工作。下一步我們將繼續(xù)認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)文件精神，把工作做實(shí)，努力形成制度化、經(jīng)�；�的工作模式，鞏固已取得的成果。我們將以此為契機(jī)，增強(qiáng)信心，克服困難，努力把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

謝謝大家。

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