懷化市電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案

懷化市電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案

最近一段時(shí)間以來，北京、上海、深圳、南京等地相繼發(fā)生了幾起電梯安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定帶來了不良影響。我市盡管沒有發(fā)生電梯人身傷亡及逆行事故，但電梯運(yùn)行多次出現(xiàn)異常情況。為有效防范和遏制電梯事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，市安全生產(chǎn)委員會(huì)決定在全市范圍內(nèi)開展電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)，特制定本方案。

一、檢查整治目標(biāo)

通過電梯安全專項(xiàng)檢查整治，強(qiáng)化安全監(jiān)督管理，規(guī)范電梯的使用、維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測行為，集中解決電梯運(yùn)行中存在的突出問題。督促安裝、維保、使用單位全面落實(shí)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》，進(jìn)一步落實(shí)各方安全主體責(zé)任。完善電梯管理制度和應(yīng)急救援體系，切實(shí)提高電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)水平。防患于未然，確保電梯安裝、維保、使用環(huán)節(jié)的安全。

二、檢查整治范圍

1、全市范圍內(nèi)在用電梯，包括乘客電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，重點(diǎn)是居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場市場、車站等人員密集場所的電梯。

2、電梯安裝、使用管理和維保單位，重點(diǎn)是維保單位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立市電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市安委會(huì)副主任、市人民政府副秘書長李述文同志任組長，市安委會(huì)辦公室副主任、市安監(jiān)局副局長王福初同志、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長鄧以平同志任副組長，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局、市商務(wù)局、市教育局、市衛(wèi)生局、市公安局、市交通局、市房產(chǎn)管理局、市安監(jiān)局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等相關(guān)部門的同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局），由鄧以平同志兼任辦公室主任，張忠芬同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。

四、檢查整治內(nèi)容（一）電梯使用管理方面1、電梯使用注冊(cè)登記情況；2、安全管理制度建立及執(zhí)行情況；3、安全管理人員持證及履職情況；

4、電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗(yàn)依法報(bào)檢情況；5、投訴受理處置和隱患排查整改情況；

6、安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示說明及標(biāo)識(shí)張貼情況；

7、對(duì)租賃、承包經(jīng)營的電梯，業(yè)主單位進(jìn)行統(tǒng)一管理，落實(shí)電梯使用的安全責(zé)任情況；

8、電梯運(yùn)行巡檢記錄情況；9、電梯簽訂維保合同情況；10、電梯維保工作落實(shí)的監(jiān)督情況。（二）電梯維護(hù)保養(yǎng)方面

1、電梯維保是否實(shí)行公開承諾制度；2、是否將維保業(yè)務(wù)分包或者轉(zhuǎn)包；3、是否按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；4、日常維保記錄是否完整；5、維保人員是否持有效證件上崗；

6、維保單位、施救電話、投訴電話標(biāo)注是否符合要求；7、對(duì)超期未檢電梯是否報(bào)告業(yè)主單位和特種設(shè)備安全監(jiān)察部門；8、用戶投訴記錄是否完整和及時(shí)處理；9、電梯故障緊急召修是否及時(shí)、到位。（三）電梯安全狀況方面

1、電梯定檢、維保和巡檢過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否及時(shí)整改合格；2、綱絲繩、制動(dòng)器和其他轉(zhuǎn)動(dòng)部件是否完好；3、限速器、緩沖器、夾繩器是否符合要求；

4、控制系統(tǒng)功能（特別是門機(jī)控制系統(tǒng)）是否正常，有無不明軟故障；5、主要受力構(gòu)件是否完好；

6、電梯應(yīng)急報(bào)警和緊急呼救裝置是否有效應(yīng)答和報(bào)警；7、機(jī)械制動(dòng)器制動(dòng)能力是否符合要求；8、各種安全保護(hù)裝置是否齊全有效。

（四）對(duì)于安全隱患較多，長年帶病運(yùn)行的電梯以及未經(jīng)安全檢驗(yàn)合格或者拒絕安全檢驗(yàn)的電梯，責(zé)令停止使用。徹底清查有無奧的斯513MPE型自動(dòng)扶梯，責(zé)令立即停止使用該型號(hào)自動(dòng)扶梯。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月25日前）：各縣（市、區(qū)）懷化經(jīng)開區(qū)和懷化工業(yè)園區(qū)管委（下同）應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，研究制定具體實(shí)施方案，明確工作要求，組織召開轄區(qū)電梯安裝、使用、維護(hù)保養(yǎng)單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，廣泛宣傳這次電梯安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的目的、意義及相關(guān)要求，動(dòng)員、鼓勵(lì)全社會(huì)廣泛參與電梯維保單位和電梯保質(zhì)量的監(jiān)督。各電梯使用單位也要加大電梯安全使用知識(shí)、應(yīng)急救援知識(shí)和乘座注意事項(xiàng)的宣傳工作，提高乘用電梯人員的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。使專項(xiàng)檢查整治方案進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)小區(qū)。

（二）自查自糾階段（7月25日至8月5日）：電梯安裝、使用和維保單位，按照《方案》附表，逐項(xiàng)搞好自查，認(rèn)真填寫《電梯檢查記錄表》。對(duì)存在的安全隱患應(yīng)采取過硬有效的措施，及時(shí)切實(shí)加以整改。

（三）檢查整治階段（8月5日至8月20日）：按照分級(jí)屬地、行業(yè)監(jiān)管和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)轄區(qū)的在用電梯開展地毯式的全面檢查。鶴城區(qū)轄區(qū)由市安委辦總攬，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)總責(zé)，各行業(yè)職能部門分工負(fù)責(zé)，密切配合，市房產(chǎn)局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)物業(yè)小區(qū)，市教育局具體負(fù)責(zé)學(xué)校，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生單位，市旅游局、市公安局具體負(fù)責(zé)酒店賓館、休閑娛樂場所，市商務(wù)局負(fù)責(zé)市場、商場，市交通局負(fù)責(zé)車站電梯的安全檢查。對(duì)違反《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》有關(guān)規(guī)定，存在安全隱患的電梯，該整改的要堅(jiān)決整改；對(duì)限期整改不到位，帶病強(qiáng)行使用，或者拒絕安全檢驗(yàn)的電梯，該停止使用的一律堅(jiān)決停止使用，并依法依規(guī)按上限給予處罰，決不姑息。

各地、各有關(guān)部門將專項(xiàng)檢查情況于8月20日前書面報(bào)市電梯安全專項(xiàng)檢查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、檢查整治要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)是遏制電梯故障和事故萌發(fā)的有效措施，事關(guān)生產(chǎn)生活、事關(guān)百姓安危，事關(guān)和諧穩(wěn)定。各縣（市、區(qū)）要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，做到組織得力、責(zé)任落實(shí)。

（二）標(biāo)本兼治，務(wù)求實(shí)效。督促電梯使用、維保單位要增強(qiáng)電梯安全專項(xiàng)整治的緊迫感、責(zé)任感，強(qiáng)化安全意識(shí)，主動(dòng)查找問題，加大安全投入，扎實(shí)抓好整改，徹底解決問題，將安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)章落到實(shí)處，將安全主體責(zé)任落實(shí)到位。

（三）技術(shù)支撐，檢驗(yàn)把關(guān)。檢驗(yàn)單位要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)程序規(guī)定，確保檢驗(yàn)工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)通知使用和維保單位，督促進(jìn)行整改。對(duì)重大安全隱患要報(bào)告當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)管部門。

擴(kuò)展閱讀：電梯專項(xiàng)整治報(bào)導(dǎo)

梅河口市質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電梯進(jìn)行專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步完善電梯管理和應(yīng)急救援體系，切實(shí)提高電梯使用和維護(hù)保養(yǎng)水平，確保電梯安裝、維保、使用環(huán)節(jié)安全，根據(jù)《通化市電梯安全專項(xiàng)檢查整治行動(dòng)方案》，近日梅河口市質(zhì)監(jiān)局組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)在用電梯進(jìn)行專項(xiàng)整治。

整治范圍是居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療單位、賓館酒店、休閑娛樂、商場、市場等人員密集場所使用的乘客電梯、自動(dòng)扶梯自動(dòng)人行道。

整治內(nèi)容是電梯使用管理和維護(hù)保養(yǎng)，具體內(nèi)容包括電梯使用注冊(cè)登記情況；安全管理制度建立及執(zhí)行情況；安全管理操作人員持證及履職情況；電梯安裝監(jiān)檢和定期檢驗(yàn)情況；安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志、警示說明及標(biāo)識(shí)張貼情況；電梯運(yùn)行巡查記錄情況；電梯簽訂維保合同情況；電梯應(yīng)急報(bào)警和緊急呼救裝置是否有效報(bào)警和應(yīng)答。電梯是否按規(guī)定要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；日常維護(hù)記錄是否完整；維保人員是否持證上崗；維保單位、施救電話、投訴電話標(biāo)注是否符合要求；電梯故障緊急召修是否及時(shí)、到位等。

此次活動(dòng)，共出動(dòng)執(zhí)法人員240余人次，出動(dòng)執(zhí)法車輛80余臺(tái)次，檢查在用電梯80余部，存在的問題是個(gè)別單位未及時(shí)更換合格標(biāo)志；不標(biāo)注緊急救援電話；操作員、管理

員無證上崗；無維保記錄；無安全管理制度等。對(duì)存在的問題分別下達(dá)責(zé)令整改通知書，能立即改正的，要求當(dāng)場予以改正，其余的責(zé)令限期改正，規(guī)范了電梯的使用管理與日常維護(hù)保養(yǎng)行為，有效地防止和減少事故的發(fā)生，保障了人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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