年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查自糾情況匯報(bào)
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作自查自糾情況匯報(bào)
今年以來,我院在抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會、國務(wù)院第五次廉政工作會議及省、市、縣紀(jì)委全會精神,圍繞縣委,縣政府提出的201*年初步建成具有電白特色的懲治和預(yù)防腐敗體系的基本框架的要求,認(rèn)真按201*年制訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作目標(biāo)和實(shí)施意見、調(diào)控運(yùn)行圖的措施去落實(shí),取得了一定成效。
一、明確責(zé)任目標(biāo)。加強(qiáng)監(jiān)督管理
為切實(shí)抓好我院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí),院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作納入醫(yī)院目標(biāo)管理之中,統(tǒng)一部署,制訂了領(lǐng)導(dǎo)班子各成員黨風(fēng)廉政建設(shè)崗位職責(zé),分管責(zé)任到位。院長與各班子成員,科室主任鑒定了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任書,形成一級抓一級,層層分解責(zé)任,各負(fù)其責(zé),并健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)四項(xiàng)保障制度,建立了醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)檔案,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作落實(shí)到位。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),提高拒腐防變能力
我院十分重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),經(jīng)常組織大家學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和吳官正同志在中央紀(jì)委第七次全體會議的工作報(bào)告《拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》、學(xué)習(xí)胡錦濤總書記大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣要求的實(shí)施意見,半年來,按照縣衛(wèi)生局的部署,開展“醫(yī)療安全月”、“愛院敬業(yè)月”、“職業(yè)道德教育月”、“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月”,開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)用車的配備和管理,沒有超標(biāo)準(zhǔn)使用公車情況,
領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律,今年來沒有利用公款購買電腦自用,沒有利用公款出國旅游和高消費(fèi)娛樂活動。時(shí)刻以“嚴(yán)格要求自己,管好配偶、子女和身邊的工作人員、不私拿公款吃喝和鋪張浪費(fèi)。醫(yī)院的重大決策(如基建項(xiàng)目、大型設(shè)備購進(jìn)、大額開支、人事任免)經(jīng)過班子民主決策,不搞“一言堂”。
三、解決群眾“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題
1、為切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問題,按照上級的部署,加強(qiáng)醫(yī)院藥物購進(jìn)監(jiān)管,采取“陽光采購”網(wǎng)上招標(biāo)、加大力度治理醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂工作,從源頭上遏制不正之風(fēng)。
2、紀(jì)檢組加強(qiáng)監(jiān)督,做好群眾來信來訪的處理,對違反醫(yī)院規(guī)定、制度的人和事,群眾投訴的案例及時(shí)予處理。今年上半年共接受群眾來信、來訪、電話投訴5起,均及時(shí)妥善作出處理,密切了醫(yī)患關(guān)系,提高了醫(yī)院的信譽(yù)。
四、嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)務(wù)人員廉潔行醫(yī)、依法行醫(yī)
1、抓好醫(yī)務(wù)人員規(guī)范行醫(yī)行為,結(jié)合本院實(shí)際制定了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核、懲戒管理制度、堅(jiān)決杜絕醫(yī)務(wù)人員收受“回扣、紅包、開單提成”和亂收費(fèi)現(xiàn)象,堅(jiān)決查處非法藥商和醫(yī)藥代表,半年來,未發(fā)現(xiàn)非法藥商和醫(yī)藥代表直接與醫(yī)生掛鉤“開單提成情況”。
2、定期召開社會各界人士、病員、群眾座談會,公開投訴電話和電子郵箱,設(shè)立“群眾意見箱”、“意見簿”發(fā)放門診、住院病人調(diào)查表,廣泛征求群眾意見,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理。
今后,我院將更扎實(shí)地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的落實(shí),以優(yōu)異的成績、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),更和諧的醫(yī)患溝通藝術(shù)去尋求醫(yī)院不斷向前發(fā)展的路子。
二00七年八月二十二日
擴(kuò)展閱讀:黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查自糾工作報(bào)告
201*年以來,我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市紀(jì)委、監(jiān)察局的幫助和指導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆中央紀(jì)委三次全會、省紀(jì)委八屆四次全會、市紀(jì)委二屆四次全會和市政府二屆四次廉政建設(shè)工作會議精神,按照201*年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容(保辦發(fā)〔201*〕21號)和××市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)的通知》保紀(jì)辦發(fā)〔201*〕9號文件要求,全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作落實(shí),現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出責(zé)任制落實(shí)
一是組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。上半年,我局把黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要的議事日程,做到同業(yè)務(wù)工作一起部署、一起檢查、一起考核,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,建立健全責(zé)任網(wǎng)絡(luò),兩次專題分析研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,及時(shí)傳達(dá)市委、市政府、市紀(jì)委相關(guān)會議精神,建立健全了局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《××市移民開發(fā)局201*年領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解方案》,在此基礎(chǔ)上,分別成立了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作領(lǐng)導(dǎo)小組、糾風(fēng)執(zhí)法專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了主要工作職責(zé)和相關(guān)要求。
二是目標(biāo)任務(wù)明確。根據(jù)市委、市人民政府有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的要求和部署,我局研究制定下發(fā)了《201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃》、《201*年反腐倡廉宣傳教
育工作意見》、《××市移民開發(fā)局行政效能監(jiān)察實(shí)施意見》關(guān)于開展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育活動實(shí)施方案等教育安排計(jì)劃,工作的內(nèi)容、目標(biāo)、任務(wù)、要求清晰具體,為開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是工作責(zé)任具體。為切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,我局明確了班子成員分工,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。為認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對分管科室、聯(lián)系縣區(qū)移民局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的督促、檢查、指導(dǎo),黨組書記、局長與班子成員簽訂了責(zé)任制書,細(xì)化了目標(biāo)任務(wù),使整個(gè)工作有分管領(lǐng)導(dǎo)、有業(yè)務(wù)人員、有目標(biāo)、有標(biāo)準(zhǔn),人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任,營造了齊抓共管的工作環(huán)境,確保了黨風(fēng)廉政建(本文來自中科軟件園a.com,轉(zhuǎn)載請注明!)設(shè)工作順利開展。
二、加強(qiáng)思想教育,增強(qiáng)廉潔從政意識
教育是開展好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的基礎(chǔ),影響黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的總體成效。我局按照中央關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求,從強(qiáng)化廉政教育入手,加強(qiáng)干部職工的思想政治建設(shè),引導(dǎo)干部職工樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀,夯實(shí)廉潔自律的思想基礎(chǔ),不斷增強(qiáng)拒腐防變的能力。
(一)加強(qiáng)思想教育,筑牢思想防線。上半年以來,我局以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”為契機(jī),認(rèn)真加強(qiáng)黨員干部的思想教育,堅(jiān)持把中央精神貫穿于黨風(fēng)廉政教育始終,又緊密結(jié)合干部職工思想實(shí)際,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)事求是查找存(轉(zhuǎn)載自文秘家園,請保留此標(biāo)記。)在的問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),認(rèn)真開展批評和自我批評,營造了良好學(xué)習(xí)氛圍。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,我局把“11.28”專題案例作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一個(gè)典型案例,認(rèn)真進(jìn)行剖析,專題對黨員干部進(jìn)行反腐倡廉教育。為把“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動落到實(shí)處,局主要領(lǐng)導(dǎo)專題組織了廉政黨課教育,糾正了我局機(jī)關(guān)廉政建設(shè)方面存在的問題,營造了“以廉為榮,以貪為恥,遵紀(jì)守法”,明明白白做事,干干凈凈做人的良好氛圍,使廉潔自律意識深入人心。
(二)堅(jiān)持預(yù)防在先,強(qiáng)化監(jiān)督約束。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆中央紀(jì)委三次全會精神,切實(shí)做好全市移民系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,有效遏制和減少職務(wù)犯罪的發(fā)生,我局在堅(jiān)持教育的同時(shí),注重探索治本之策,三月份,經(jīng)與××市人民檢察院協(xié)商,共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作,成立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,履行以下八項(xiàng)工作職責(zé):一是共同開展預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育;二是共同研究預(yù)防職務(wù)犯罪的對策;三是認(rèn)真落實(shí)“檢察建議”;四是切實(shí)加強(qiáng)案件的查辦工作;五是積極開展預(yù)防調(diào)研;六是建立聯(lián)席會議制度;七是市、縣兩級移民局重大招投標(biāo)活動和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)辦理過程中,應(yīng)邀請檢察院在過程中參與監(jiān)督,提供法律服務(wù);八是根據(jù)工作需要,積極開展其他預(yù)防職務(wù)犯罪工作。通過機(jī)制建立,活動開展,進(jìn)一步促使移民系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心落實(shí)到具體的行動中,切實(shí)從思想上解決主動接受監(jiān)督約束的問題,自覺遵守廉潔自律規(guī)定。
(三)踐行“三個(gè)一”要求,樹立良好形象。為提高黨員干部素質(zhì),加強(qiáng)黨性修養(yǎng),我局在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,把省委提出的“個(gè)人形象一面旗、工作熱情一團(tuán)火、謀事布局一盤棋”的要求,貫穿于黨員學(xué)習(xí)教育活動始終。引導(dǎo)黨員干部樹立堅(jiān)定的理想信念,樹立全心全意為移民服務(wù)的思想。把“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),推動科學(xué)發(fā)展”主題教育活動與踐行“三個(gè)一”要求有機(jī)結(jié)合,作為推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要內(nèi)容,利用上半年專題民主生活會和專題組織生活,對照“個(gè)人形象一面旗”,查找黨性修養(yǎng)、理想信念、宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的問題;對照“工作熱情一團(tuán)火”,查找事業(yè)心和責(zé)任感、精神狀態(tài)、工作態(tài)度、工作熱情等方面存在的問題;對照“謀事布局一盤棋”,查找大局意識、整體觀念等方面存在的問題,認(rèn)真加以整改。引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以良好的精神狀態(tài),始終充滿干事創(chuàng)業(yè)的激情,肩負(fù)起組織和帶領(lǐng)人民群眾推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要責(zé)任。
三、加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范工作開展
制度是規(guī)范的依據(jù),規(guī)范是行為的準(zhǔn)則。管理水平高低、工作作風(fēng)好壞,直接關(guān)系黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的好壞。上半年,我局高度重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè),通過建立健全完善創(chuàng)新有關(guān)制度,加強(qiáng)對干部職工的監(jiān)督管理,從而加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的力度。根據(jù)中央、省、市關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約若干問題的通知要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定了《××市移民開發(fā)局關(guān)于貫徹落實(shí)中央和省市厲行節(jié)約精神的意見》,明確了具體的內(nèi)容、任務(wù)和措施,并按意見認(rèn)真的抓好落實(shí),效果明顯。為全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政工作,制定下發(fā)了
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四、存在問題和薄弱環(huán)節(jié)
201*年上半以來,我局按照市紀(jì)委的工作部署,扎實(shí)開展工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。雖然我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定成效,但與市委、市政府和市紀(jì)委的要求還存在一定差距,具體表現(xiàn)在:一是黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳報(bào)道工作力度不大,使得宣傳教育工作不夠主動,與市委、政府和紀(jì)委的要求還有差距;二是廉政談話還需進(jìn)一步形成制度,做到警鐘
長鳴;三是痕跡管理工作還需加強(qiáng),提高質(zhì)量。
五、下步工作打算
在下步工作中,我局將全面落實(shí)好市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的安排部署,著重做好以下幾個(gè)方面工作:
一是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,營造反腐倡廉的良好氛圍。把思想政治教育和黨課教育作為加強(qiáng)反腐倡廉教育的重點(diǎn),在干部培訓(xùn)和考核中設(shè)置反腐倡廉的內(nèi)容,形成制度長期堅(jiān)持。深入開展黨章、入黨誓詞、科學(xué)發(fā)展觀、理想信念、社會主義榮辱觀、職業(yè)道德、預(yù)防職務(wù)犯罪、黨紀(jì)法紀(jì)教育,用科學(xué)理論武裝黨員干部(轉(zhuǎn)載自文秘家園,請保留此標(biāo)記。)的頭腦,打牢廉潔從政的思想基礎(chǔ),營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好文化氛圍,引導(dǎo)黨員干部算好“人生帳”。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。把貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī)放在首位,堅(jiān)決執(zhí)行上級的指示、命令和決定,保證政令暢通,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,依法行政,廉潔奉公,模范帶頭,勤政為民,樹好形象、做好榜樣。
三是認(rèn)真做好群眾來信來訪工作。按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動有關(guān)要求,全面了解和掌握我市移民信訪突出問題,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《信訪工作條例》,按照“分級負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真處理好群眾來信來訪,有針對性地化解各類矛盾和糾紛,維護(hù)移民群眾利益,促進(jìn)社會穩(wěn)定。
四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真解決干部隊(duì)伍思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),認(rèn)真履行黨章賦予的職責(zé),按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求加強(qiáng)自身建設(shè),努力成為勤奮學(xué)習(xí)的模范、堅(jiān)持原則的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范、團(tuán)結(jié)干事的模范。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是一項(xiàng)長期性的任務(wù),我們將按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求,緊緊圍繞“發(fā)展”這一主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)謀劃,進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做深、做細(xì)、做實(shí),促進(jìn)我局各項(xiàng)工作任務(wù)的園滿完成。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真安排部署。我局始終高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,今年以來,局黨組先后四次專題研究懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與交通業(yè)務(wù)工作一起研究部署,一同考核獎懲。從責(zé)任制的落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、抓源頭治理、宣傳教育等方面形成了商洛市交通運(yùn)輸局201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任制體系,并作為交通運(yùn)輸工作的一個(gè)重要內(nèi)容,在年初召開的全市交通工作會議上進(jìn)行了安排部署,并明確要求,各級領(lǐng)導(dǎo)干部按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,認(rèn)真履行職責(zé),管好班子和分管部門與單位,管好自己的家屬與配偶,管好身邊的工作人員。為了把我市交通系統(tǒng)反腐倡廉的各項(xiàng)工作任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處,局黨組于月日專題召開了局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)及紀(jì)檢工作負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)交通局、農(nóng)管局長、紀(jì)檢組長和局機(jī)關(guān)全體職工參加的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作專題會議,會上傳達(dá)了省市紀(jì)委和省交通廳反腐倡廉工作會議精神。副局長同志代表局黨組作了題為《突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)努力開創(chuàng)交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面》的工作報(bào)告。報(bào)告提出今年要著力抓好八方面工作:一是要精心組織,扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。要把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作作為規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域市場交易行為和黨員干部廉潔從政行為,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要抓手,詳細(xì)對照涉及交通建設(shè)工程的排查內(nèi)容,扎實(shí)開展自查排查,有問題早糾正,不隱瞞不護(hù)短,對涉及違法違紀(jì)案件要堅(jiān)決查處,確保專項(xiàng)治理取得實(shí)效。二是要進(jìn)一步加大查辦案件工作力度,嚴(yán)厲懲處腐敗分子和整治消極腐敗現(xiàn)象。要拓展案源渠道,注意從群眾信訪舉報(bào)、項(xiàng)目監(jiān)察、財(cái)政監(jiān)督、項(xiàng)目審計(jì)、專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)察和媒體報(bào)到等渠道發(fā)現(xiàn)案件線索,在案件查辦方面取得突破。三是要認(rèn)真執(zhí)行《陜西省損害群眾利益行為行政責(zé)任追究試行辦法》,切實(shí)維護(hù)群眾利益。要針對工程建設(shè)中強(qiáng)制拆遷、野蠻施工、拖欠工程款和交通管理行政執(zhí)法中亂收費(fèi)、亂罰款等嚴(yán)重侵害群眾利益的行為進(jìn)行嚴(yán)格的行政責(zé)任追究,著力維護(hù)群眾的合法權(quán)益。四是要進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”成果,強(qiáng)化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善監(jiān)督舉報(bào)網(wǎng)絡(luò),暢通監(jiān)督舉報(bào)渠道,堅(jiān)持明察暗訪,嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題,對于頂風(fēng)違紀(jì)人員要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。大力開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,及時(shí)查糾行風(fēng)問題。五是要認(rèn)真落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,把住房、投資、配偶子女就業(yè)等情況列入報(bào)告內(nèi)容。六是要堅(jiān)持勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),整治奢糜之風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件精神,繼續(xù)治理公款出國(境)旅游、公務(wù)用車、公務(wù)接待等方面的問題,對違反規(guī)定的,進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七是積極推進(jìn)黨務(wù)公開,特別是基層黨務(wù)公開工作,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。八是順應(yīng)社會發(fā)展,拓寬群眾參與反腐倡廉工作渠道,加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)信息的收集、研判和處置,積極回應(yīng)社會關(guān)切、努力維護(hù)交通運(yùn)輸行業(yè)良好形象。黨組書記同志在總結(jié)講話中多層次、全方位向與會同志講述了當(dāng)前交通系統(tǒng)反腐倡廉工作的形勢,從五個(gè)方面提出了具體要求。市局班子成員及局屬單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)按照局黨委的統(tǒng)一部署,自覺履行職責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,工作中統(tǒng)籌兼顧,分別召開了不同層次干部職工會議,安排部署了職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作,保證了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展。此后,有針對懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的階段要求,及時(shí)安排充實(shí)人員,解決實(shí)際問題,確保了反腐倡廉工作的扎實(shí)開展。二、落實(shí)責(zé)任主體,推行“一崗雙責(zé)”。
我們在認(rèn)真分析全市交通工作形勢和反腐倡廉工作所面臨任務(wù)的基礎(chǔ)上,按照領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)務(wù)分工制定了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理責(zé)任分工,推行了“一崗雙責(zé)”,把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解到局黨政班子成員和具體責(zé)任科室,層層簽訂責(zé)任書,做到了任務(wù)明確、目標(biāo)具體、責(zé)任到人,并上報(bào)市紀(jì)委。九月以后,我局相繼有幾位領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)整,我們又及時(shí)對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整,確保工作的連續(xù)性和常態(tài)化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作中我們堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、管人、管事與管廉政相一致,一級抓好一級”的原則,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)及參與單位,分解了工作任務(wù),量化了考核指標(biāo),落實(shí)了局班子成員及責(zé)任單位。從而形成了以領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律為重點(diǎn),以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任
制為主線,以行業(yè)管理為中心,黨政班子齊抓共管,班子成員各負(fù)其責(zé),積極主動地抓好懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的管理機(jī)制。三、深化廉政教育,增強(qiáng)廉潔意識。我們堅(jiān)持反腐倡廉“重在教育,重在預(yù)防”的原則,致力于充實(shí)和完善反腐倡廉宣傳教育的工作格局,加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),深入開展理想信念教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、社會主義榮辱觀教育、黨紀(jì)國法教育,引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,夯實(shí)思想根基,筑牢思想道德防線,是我們今年來著力開展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。局機(jī)關(guān)及下屬單位長期堅(jiān)持了每周一政治學(xué)習(xí)活動。今年除在以往每周集中學(xué)習(xí)以外,創(chuàng)新了學(xué)習(xí)形式,把學(xué)習(xí)、討論和講評結(jié)合起來,每周確定一個(gè)專題,采取集中輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)和討論交流相結(jié)合的形式,學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、觀看警示教育錄像片、撰寫學(xué)習(xí)筆記、交流心得體會、舉辦學(xué)習(xí)專欄、設(shè)立廉政文化墻、懸掛張貼廉政名言警句等一系列有效形式,從而強(qiáng)化了理想信念和宗旨意識,增強(qiáng)了法紀(jì)、道德觀念和廉潔從政意識,認(rèn)真解決黨員干部在思想、作風(fēng)以及工作方面的存在的問題。中共中央頒布《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》后,我局黨組立即組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí),積極領(lǐng)會《準(zhǔn)則》精神實(shí)質(zhì),努力用《準(zhǔn)則》約束黨員干部從政行為。市上開展學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》教育活動月活動通知下發(fā)后,我們迅速聞風(fēng)而動,進(jìn)行了全面部署抓落實(shí)。一是組織全體黨員干部原原本本學(xué)《準(zhǔn)則》、熟悉《準(zhǔn)則》內(nèi)容,要求全體黨員干部牢記“五十二個(gè)”不準(zhǔn)和八條禁令,以此規(guī)范從政行為;二是積極訂購學(xué)習(xí)資料,保證科級以上黨員干部人手一冊,確保學(xué)習(xí)效果;三是結(jié)合學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,深刻思考,全體黨員干部、特別領(lǐng)導(dǎo)干部每人撰寫了一篇心得體會文章,舉辦了一期專欄,召開了一次學(xué)習(xí)心得交流會,促進(jìn)了對《準(zhǔn)則》的熟知和理解;四是組織了一次《廉政準(zhǔn)則》知識測試活動,以考促學(xué),檢驗(yàn)了學(xué)習(xí)效果,測試成績均在分以上。五是局領(lǐng)導(dǎo)親自給全體黨員干部講廉政黨課,深化教育內(nèi)容,進(jìn)一步筑牢了思想防線,確保不讓一人掉隊(duì)。四、立足行業(yè)實(shí)際,開展專項(xiàng)治理。
加強(qiáng)交通建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)持抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善工程建設(shè)的管理制度和監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)《公路建設(shè)市場管理辦法》等規(guī)章制度,堅(jiān)持實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目廉政合同制度、廉政檔案制度、廉政告示制度、廉政責(zé)任追究制度和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目行政監(jiān)察制度,繼續(xù)實(shí)行了重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)管理考核制度,加強(qiáng)對工程建設(shè)全過程、全方位的制約和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行“專家評標(biāo)、業(yè)主招標(biāo)、政府監(jiān)督”制度,今年我局監(jiān)察室對全市個(gè)交通工程項(xiàng)目、個(gè)標(biāo)段工程的開、評標(biāo)實(shí)施了現(xiàn)場監(jiān)督,并積極探索和制定業(yè)主和承包商之間在廉政建設(shè)方面各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,完善制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范了在工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、設(shè)計(jì)變更、計(jì)量支付、質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的行為,落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)定,防止腐敗問題的發(fā)生。在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推行政務(wù)公開,除法律規(guī)定需要保密的以外,從工程立項(xiàng)開始到最終建成使用,能公開的都實(shí)行公開,尤其是招投標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到公開、透明、陽光操作,科學(xué)管理,嚴(yán)格監(jiān)督,減少人為因素,避免暗箱操作,創(chuàng)造公開、公平、公正的市場競爭和交通發(fā)展環(huán)境。在重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目建立臨時(shí)黨組織,開展黨的組織生活,加強(qiáng)對黨員的教育管理,充分發(fā)揮黨組織的政治核心、監(jiān)督保障作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的工作、黨的組織作用更加有效地覆蓋交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,預(yù)防和遏制腐敗問題的發(fā)生。特別是在月日召開的全市交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議上,我們把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作作為今年反腐倡廉要著力抓好八件大事之首,予以安排強(qiáng)調(diào),并對專治工作人員進(jìn)行充實(shí)加強(qiáng),為專項(xiàng)治理工作的順利進(jìn)行提供了有力保障。依照計(jì)劃,認(rèn)真梳理,建立健全了交通工程建設(shè)項(xiàng)目臺賬份。對全市交通系統(tǒng)計(jì)劃實(shí)施的個(gè)項(xiàng)目中,由市級實(shí)施的個(gè)項(xiàng)目,進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾,并協(xié)調(diào)人力,深入縣區(qū)項(xiàng)目實(shí)施單位,開展了檢查抽查,重點(diǎn)檢查看工程項(xiàng)目實(shí)施中,從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)投資、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等方面是否存在違規(guī)行為。通過排查,發(fā)現(xiàn)個(gè)別建設(shè)工程資料和報(bào)建手續(xù)不全的問題,責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改和完善,接受了省市五次專項(xiàng)治理工作的檢查和抽查,對發(fā)現(xiàn)的問題按照“掛牌消號”的原則進(jìn)行了整改補(bǔ)救。目前除丹江立交橋土地手續(xù)因歷史原因無法整改外,其它問題已經(jīng)全部整改到位,受到省市工治辦的充分肯定。另外10月以后,我們又對今年實(shí)施的個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)查摸底和自查自糾,爭取將問題消滅在萌芽狀態(tài),為明年的專項(xiàng)治理工作奠定基礎(chǔ)。整個(gè)專項(xiàng)治理期間沒有接到群眾的信訪和舉報(bào),社會反映良好。
五、履行牽頭職責(zé),狠抓治亂糾風(fēng)。
省級五部門聯(lián)合下發(fā)公路“三亂”集中治理“百日行動”方案后,我局作為治理公路“三亂”的牽頭單位,我們不等不靠,與市糾風(fēng)辦一起,立足商洛實(shí)際,迅速制定了實(shí)施方案,全面啟動公路“三亂”集中治理“百日行動”。突出了一下四個(gè)工作重點(diǎn):一是各級公路收費(fèi)站對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的執(zhí)行情況,檢查對合法裝載、符合規(guī)定的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行扣車、罰款、卸載等行為。二是檢查治超政策落實(shí)情況,治理在治超過程中的亂收費(fèi)、亂罰款和失職、瀆職等問題;堅(jiān)決糾正以罰代卸、以罰代管等行為;堅(jiān)決制止交警、運(yùn)政、路政、治超人員違反規(guī)定在公路上攔車檢查、罰款放行超限超載車輛等行為。三是集中治理各類檢查站、收費(fèi)站、治超站工作人員無證上崗的行為。集中治理無涉路執(zhí)法權(quán)限的部門在公路上設(shè)站或上路檢查車輛。公路運(yùn)政人員違反規(guī)定隨意上路攔車檢查、罰款。治理涉路執(zhí)法人員著裝不整、不帶執(zhí)法證件上路攔車檢查、罰款等行為。集中治理涉路執(zhí)法部門自立名目亂收費(fèi)以及收費(fèi)不出具合法收據(jù)、票據(jù)等行為。四是集中治理交警違反《交通民警道路執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)則》,隨意攔車檢查罰款以及下達(dá)罰款任務(wù)指標(biāo)等行為。集中治理交警部門違反規(guī)定在公路上設(shè)置電子眼和用流動警車偷拍車輛違章行為,規(guī)范移動測速電子設(shè)備的設(shè)置、使用和管理。市級《方案》下發(fā)后,各縣區(qū)和市級各部門分別結(jié)合自己實(shí)際,制定了有針對性的《實(shí)施方案》。在各縣區(qū)自查自糾的基礎(chǔ)上,上個(gè)禮拜,我們以市治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室名義,組織了為期一周的明察暗訪,抽調(diào)名同志,分個(gè)小組,分別由治理公路“三亂”責(zé)任部門的主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取不打招呼不定線路和時(shí)間的辦法,先暗查暗訪,后座談反饋的形式進(jìn)行了明察暗訪,暗訪后已將縣區(qū)和部門存在的工作不足,反饋責(zé)任部門和單位,并限期整改。本周二已經(jīng)接受了省級明察暗訪,治理成果受到了省檢查組的高度肯定。六,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為。
一是我局依托市行風(fēng)熱線節(jié)目這一平臺,于月日由主管副局長帶隊(duì),各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人參與,在市廣播電臺舉辦了一期交通行風(fēng)建設(shè)專題節(jié)目,以現(xiàn)場直播和廣大聽眾互動的形式宣傳交通政策,解讀法規(guī),受理咨詢,接受監(jiān)督,化解矛盾,增進(jìn)理解,促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),為構(gòu)建和諧商洛交通行業(yè)發(fā)揮了積極作用。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)省廳和市糾風(fēng)工作會議精神,專題研究部署交通運(yùn)輸系統(tǒng)糾風(fēng)工作,下發(fā)了具體實(shí)施意見,明確要求全系統(tǒng)重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作,力促行風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。三是以嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為為主要內(nèi)容,組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法制秩序。對于無證或證照不全從事交通運(yùn)輸、生產(chǎn)經(jīng)營、交通建設(shè)的企業(yè)和單位堅(jiān)決依法取締,嚴(yán)厲進(jìn)行責(zé)任追究。今年來,先后開展了打擊黑車非法營運(yùn)專項(xiàng)整治、交通建設(shè)施工安全專項(xiàng)整治等活動。在打擊黑車整治期間,全市共受理舉報(bào)投訴起,出動稽查車輛次,稽查車輛輛次,查處并糾正違章車輛輛,查處并取締黑車輛,整治活動取得了積極的成效,為交通運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造出良好的環(huán)境。以深化重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域隱患排查為重點(diǎn),深入開展了安全生產(chǎn)治理行動,著力解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,進(jìn)行綜合整治。全市交通行業(yè)共排查出大小安全隱患余條,現(xiàn)已全部整改到位,消除了安全隱患,促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)。四是公路路政部門開展了治超“春雷行動”,共查處各類事案起,路政許可審批事案起,收回公路占用賠補(bǔ)償費(fèi)萬元,案件辦結(jié)率干線達(dá)100%,農(nóng)村公路各類事案處理率達(dá)到97%以上。七、加強(qiáng)效能監(jiān)察,改善行政管理。
我們始終以“發(fā)展現(xiàn)代交通,奉獻(xiàn)一流服務(wù)”為目標(biāo),以開展創(chuàng)建“五好”班子、學(xué)習(xí)型黨組織和“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動為載體,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)、組織能力和制度建設(shè),完善民主決策、科學(xué)決策、民主監(jiān)督機(jī)制,把省廳、市的各項(xiàng)決策全面、有效地落實(shí)到位。交通運(yùn)政、路政管理部門按照國家的法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)政策,公布收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),正確行使人民賦予的權(quán)力。在履行職責(zé)的過程中,積極向群眾宣傳政策,亮證文明執(zhí)法,絕不允許亂收費(fèi)、亂罰款、吃拿卡要問題的發(fā)生。積極開展作風(fēng)紀(jì)律整頓活動,解決了一些執(zhí)法不規(guī)范、刁難群眾以及工作方法簡單粗暴等損害群眾利益的問題。在交通建設(shè)的土地使用、征地拆遷、工程款支付等方面,做到不拖欠農(nóng)民征地補(bǔ)償費(fèi),不拖欠農(nóng)民工工資。各施工管理部門堅(jiān)持以人為本的管理理念,加大業(yè)內(nèi)管理的力度和深度,完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,注重研究解決職工組織紀(jì)律方面出現(xiàn)的新問題、新情況,努力把各類違反紀(jì)律的問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。以規(guī)范管理、促進(jìn)行業(yè)文明服務(wù)為目的,完善行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范,改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決克服在交通系統(tǒng)一些“窗口單位”存在的工作效率低下、辦事拖拉等行業(yè)不正之風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行工程進(jìn)度倒計(jì)時(shí)管理,加大督察檢查力度,通過公路建設(shè)現(xiàn)場會,交流經(jīng)驗(yàn),解決問題,對存在的問題提出了解決辦法;認(rèn)真做好政務(wù)信息工作,加強(qiáng)系統(tǒng)局域網(wǎng)和交通專網(wǎng)建設(shè),及時(shí)更新局機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容,為社會各界提供方便快捷的交通信息查詢,扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開、黨務(wù)公開;堅(jiān)持依法行政,執(zhí)法行為更加規(guī)范,責(zé)任落實(shí)到位,無重大越權(quán)行政、違法問題的發(fā)生,干部隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)精神明顯增強(qiáng),形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管,部門(科室)相互配合、干部職工廣泛參與的工作局面,全行業(yè)執(zhí)行力和公信力進(jìn)一步提升。八、嚴(yán)格管理要求,落實(shí)廉潔自律。局黨組在深化交通體制改革,加快交通發(fā)展的同時(shí),始終把權(quán)力觀教育作為增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)、預(yù)防和解決腐敗問題的基礎(chǔ)性工作來抓,積極開展黨政紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育活動,通過參加學(xué)習(xí)班、廉潔從政知識測試等形式,增強(qiáng)了廉潔自律意識,起到了警鐘長鳴、事先防范的作用。各級交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品登記制度、領(lǐng)導(dǎo)干部收入登記制度。認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于印發(fā)商洛市黨政事業(yè)單位厲行節(jié)約壓縮行政開支實(shí)施方案的通知》精神,通過召開專題會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神。充分利用板報(bào)、宣傳欄、局域網(wǎng)、加大了落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的宣傳力度,提高了全員思想認(rèn)識,以建立工作機(jī)制,明確責(zé)任分工,強(qiáng)化管理措施,完善制度辦法的有效行動,實(shí)現(xiàn)了厲行節(jié)約目標(biāo)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)截止11月底,全局未支出因公出國經(jīng)費(fèi),車輛運(yùn)行費(fèi)在燃油價(jià)格大幅上漲的情況下基本與上年同期持平,公務(wù)接待費(fèi)比去年降低萬元,各項(xiàng)會議、辦公、通信費(fèi)用比去年降低萬元,無人員因違返厲行節(jié)約八項(xiàng)要求被查處。針對交通行業(yè)的實(shí)際,今年還重點(diǎn)抓了各級領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)在交通建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、物資采購、工程變更設(shè)計(jì)、資金劃撥等環(huán)節(jié)打招呼、寫條子、送人情,干預(yù)和插手工程建設(shè)市場活動,收效較好。認(rèn)真執(zhí)行廉潔從政的各項(xiàng)監(jiān)督制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)廉政談話、警示提醒制度。嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,從自身做起,在吃、住、行、人、財(cái)、物等方面嚴(yán)于律已,管好分管的工作,管好配偶子女和身邊的工作人員,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。按照企業(yè)“五項(xiàng)制度”的要求,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的“雙廉”制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,加強(qiáng)了企業(yè)的廉政建設(shè),促進(jìn)了企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展。九、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,推進(jìn)源頭治本。
認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,對交通系統(tǒng)保留的行政審批項(xiàng)目加強(qiáng)了后續(xù)監(jiān)管,制定了監(jiān)督制約措施,進(jìn)一步規(guī)范了審批行為,提高了審批的透明度。強(qiáng)化對交通建設(shè)資金和規(guī)費(fèi)征收資金的管理和審計(jì),嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”和財(cái)政專戶管理,工程建設(shè)資金實(shí)行“四審制”,堅(jiān)持對局屬有關(guān)單位和縣區(qū)交通主管部門有關(guān)規(guī)費(fèi)征收管理和公路交通建設(shè)資金使用情況的審計(jì),有效的保證了各項(xiàng)建設(shè)資金的安全運(yùn)行。嚴(yán)格干部管理,認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持民主推薦、公開選拔、考核考察、任前公示、廉政鑒定等制度的落實(shí),有效預(yù)防選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。積極推行政務(wù)公開,促進(jìn)依法行政工作。公路路政、道路運(yùn)政、航運(yùn)行政、公路通行費(fèi)征收等交通行政執(zhí)法執(zhí)收單位堅(jiān)持行政許可程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、崗位職責(zé)、處罰依據(jù)、承辦人員、監(jiān)督舉報(bào)電話“六公開”;建設(shè)單位招標(biāo)投標(biāo)活動實(shí)行招標(biāo)信息、招標(biāo)文件、開標(biāo)會議、評標(biāo)結(jié)果“四公開”。加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí),嚴(yán)格交通建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批程序,進(jìn)一步加大交通建設(shè)市場管理力度。在村公路建設(shè)中,繼續(xù)實(shí)行公開招標(biāo),既節(jié)約了建設(shè)資金,又保證了工程質(zhì)量。
構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線是強(qiáng)化對黨員干部監(jiān)督管理、預(yù)防和遏制腐敗的有效途徑,是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的全新工作。為了切實(shí)做好警示訓(xùn)誡防線工作,市局及局屬單位分層次學(xué)習(xí)了省、市委《關(guān)于全面開展構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作實(shí)施方案》,結(jié)合實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真貫徹落實(shí)。要求各級黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真履行職責(zé),及時(shí)了解和掌握黨員干部的政治思想、工作作風(fēng)、道德品質(zhì)、勤政廉政等方面的情況,對出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題和輕微違規(guī)違紀(jì)問題,按照《實(shí)施方案》的要求,本著對黨員干部教育、關(guān)心和愛護(hù)的目的,積極主動地實(shí)施警示訓(xùn)誡。及時(shí)提醒一部分人不犯錯(cuò)誤,有效控制部分人少犯錯(cuò)誤或不犯大的錯(cuò)誤,著力督導(dǎo)犯了錯(cuò)誤的人切實(shí)改正錯(cuò)誤,最大限度地教育和挽救犯有一般性錯(cuò)誤的黨員干部。十、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)考核制度。
為了進(jìn)一步增強(qiáng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的積極性和主動性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子考核、工作目標(biāo)考核、年度考核工作同步進(jìn)行,即考核工作做到“四個(gè)結(jié)合”。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;二是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制定期全面考核與專項(xiàng)工作的檢查相結(jié)合,年底對落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行全面考核,綜合平時(shí)單項(xiàng)考核和年底考核的情況,對各單位的黨風(fēng)廉政狀況作出客觀評價(jià);三是堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部述職述廉和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會相結(jié)合,采取一分為二的方法,認(rèn)真查找存在的問題,提出整改措施;四是把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與評議、考察、任用干部相結(jié)合,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)責(zé)任制工作的實(shí)效和力度。實(shí)施責(zé)任追究是抓好黨風(fēng)廉政工作的重要舉措,為此市局明確規(guī)定,凡因上級領(lǐng)導(dǎo)失職失察而導(dǎo)致下級出現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)或不正之風(fēng)問題的,或下級出現(xiàn)問題后上級查辦不力的,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還將視情節(jié)追究上級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的主要任務(wù)是帶頭執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,對黨員干部進(jìn)行考核,糾正行業(yè)不正之風(fēng),查處違紀(jì)案件,抓好制度建設(shè)等,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗成為各級領(lǐng)導(dǎo)共擔(dān)的一項(xiàng)全局性工作。
一年來,我們在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面雖然做了一定的工作,也取得了一定成效,但與上級組織和人民群眾的要求還有一定差距和不足,集中表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:一是對反腐倡廉建設(shè)的認(rèn)識,在一些基層單位和普通干部中間有待進(jìn)一步深化;二是反腐倡廉學(xué)習(xí)和教育的形式還比較傳統(tǒng)和單一,影響學(xué)習(xí)的效果和質(zhì)量,個(gè)別單位廉政學(xué)習(xí)還沒有步入常態(tài)化;三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施措施的針對性和操作性還不夠得力,制約實(shí)施的效果;四是廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的指標(biāo)設(shè)置還不夠完整合理,量化考核比較困難;五是懲治和預(yù)防腐敗體系的構(gòu)建和創(chuàng)新還需要不斷的研究和探索等等。所有這些都需要我們在今后的工作中努力加以改進(jìn)和提高。
總之,我們將這次檢查考核為契機(jī),認(rèn)真對照檢查標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,心虛接受批評指導(dǎo),在今后的工作中,緊緊圍繞我市交通建設(shè)和行業(yè)管理這個(gè)中心,以十七屆五中全會精神為指導(dǎo),按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦公室的統(tǒng)一安排部署,緊貼中心,服務(wù)大局,突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效,為我市交通事業(yè)又快又好發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
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