基層稅務機關思想政治工作調(diào)查與思考

基層稅務機關思想政治工作調(diào)查與思考

日期：201*-11-28作者：武昌區(qū)國稅局來源：武昌區(qū)國稅局【選擇字號：大中小】

王道明劉利柳仁瓊

黨的十七大提出，“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”。為了配合正在開展的“解放思想”大討論活動，更好地集中廣大黨員的集體智慧，創(chuàng)新開展思想政治工作，近期武昌區(qū)局采用問卷調(diào)查和座談會相結合的方式，對基層干部職工的思想狀況、工作作風、工作態(tài)度以及各單位開展思想政治工作的情況進行了調(diào)研。共發(fā)放問卷31份，回收31份，回收率100%。召集13個黨支部的書記進行了座談，到會13人，參與率100%。從調(diào)查的情況來看，區(qū)局思想政治工作能以“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神為指導，調(diào)動廣大干部的積極性和創(chuàng)造性，始終為完成稅收中心工作提供精神支撐，有力地促進了各項工作的圓滿完成。一、當前區(qū)局思想政治工作現(xiàn)狀及成績

調(diào)查中，90%的干部認為區(qū)局思想政治工作能與管理工作相結合，在堅持“尊重人、理解人、關心人”原則的基礎上，積極引導教育廣大干部，使思想政治工作呈現(xiàn)出有基礎、有成績、有典型的良好態(tài)勢。特別是近年以來，思想政治工作有了新的進展，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）加強理論學習，干部隊伍政治素質有了新提高

區(qū)局各單位結合各自實際有計劃地組織廣大干部深入學習了“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和黨的十七大精神，通過開展理論學習和各種教育活動，及時引導大家轉變思想觀念，增強改革意識、大局意識，擺正了個人利益與國家利益的關系，使廣大干部明確了稅收在社會主義市場經(jīng)濟中的地位和作用，有力地指導了稅收工作的實踐。（二）加強廉政建設，國稅形象有了新優(yōu)化

針對社會大環(huán)境的影響和干部隊伍的思想實際，局屬各單位以勤政廉政建設為重點，采取多種形式進行了勤政廉政、職業(yè)道德和預防職務犯罪的教育，建立健全了各項廉政制度。

（三）推動基層建設，國稅事業(yè)發(fā)展后勁有了新增強

幾年來，通過狠抓干部的業(yè)務培訓和學歷教育，對全局68位科所長進行了培訓，收到了較好的效果，涌現(xiàn)出一批省級、市級征管能手、稽查能手、計算機能手。在狠抓軟件建設的同時，區(qū)局對基層的硬件建設也同樣給予了高度重視，采取了一系列措施改善基層的工作和生活環(huán)境，激發(fā)了干部的工作熱情，保證了各項工作任務的圓滿完成。（四）促進文明創(chuàng)建，國稅干部精神風貌有了新改變

幾年來，區(qū)局堅持以精神文明建設為主線，廣泛開展了“講文明、樹新風”、創(chuàng)建“文明單位”等活動，創(chuàng)建成果突出。區(qū)局獲得“全國稅務系統(tǒng)文明單位”、“湖北省最佳文明單位”、全市國稅系統(tǒng)“五好班子”、全市國稅系統(tǒng)“綜合目標管理先進單位”、“武漢市思想政治工作研究會工作獎”和“先進黨�！钡葮s譽，連續(xù)五年被評為“武昌區(qū)先進中心學習小組”。計劃征收科獲“全國青年文明號”、“全國巾幗文明崗”稱號，基層單位全部獲得“市級文明單位”或“區(qū)級最佳文明單位”稱號。同時全局涌現(xiàn)出了一大批各級各類先進人物，形成了比、學、趕、幫、超的生動局面。（五）注重自身建設，思想政治工作保障有了新加強

通過建立機關黨委、黨支部兩級思想政治工作網(wǎng)絡，區(qū)局初步構建了一支以專職政工干部為骨干，以兼職政工干部為主體的思想政治工作網(wǎng)絡，思想政治工作得以輻射到科所一線，增強了思想政治工作的覆蓋面和影響力。幾年來，區(qū)局先后舉辦了六期黨群工作人員（黨、團支部書記、工會小組長、紀檢干部）培訓班，開展了有區(qū)局黨、政、工、團干部參加的“與時俱進，求真務實”系列活動，還有針對性地圍繞“新形勢下黨群工作的地位和作用”、“黨群工作如何服務于稅收工作”、“如何處理學習和工作之間的關系”等專題展開研討，使同志們進一步明確了肩上的責任，更加堅定了搞好思想政治工作的信心。

二、當前區(qū)局思想政治工作存在的主要問題及成因

區(qū)局思想政治工作雖然取得了一些成績，但同時也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。調(diào)查問卷中認為在干部隊伍思想作風方面，干部隊伍精神狀態(tài)不佳、活力動力不強的占47%，認為干部隊伍素質、結構參差不齊的占3%，認為發(fā)展意識和理想信念不強、宗旨觀念淡薄占14.7%。經(jīng)歸納整理，所反映出的問題及成因分析有以下幾個方面：

（一）干部隊伍的整體精神風貌有待加強

部分干部對思想政治工作存在模糊認識，存在“無用論”和“過時論”等思想，在市場經(jīng)濟的導向下，形成了物質利益觀念，其思想追求更加“實際”，認為理想是虛無的，政工是空洞的，金錢是現(xiàn)實的，權力是硬通的。這種價值取向的偏差，直接導致了部分干部存在厭倦政治學習的傾向，對政治理論學習抓的不實、不緊；存在講求實惠的傾向，把工作與物質利益或所謂的功名掛鉤。還有少數(shù)干部思想上消極被動，缺乏活力和朝氣，士氣不足，效率低下，作風拖拉，責任感不強，缺少主動性。形成原因一是受市場經(jīng)濟消極因素的影響，部分干部的人生觀、價值觀發(fā)生了一定偏差，講實惠、講利益、講得失強于講理想、講奉獻、講艱苦奮斗。二是在新的歷史時期，干部思想活躍，欲望較多，各級組織因勢利導、趨利避害的工作做得不夠到位。三是在隊伍結構中占主導地位的中老年干部，面對競爭日趨激烈、機制日益創(chuàng)新的稅收形勢，在思想上更容易產(chǎn)生波動，面對新形勢、新情況，在情緒上更容易產(chǎn)生失落感，感覺自己年齡已經(jīng)偏大，失去了進取的動力。

（二）思想政治工作者能力和素質有待提高

一些領導干部只忙于稅收征管和行政事務，對思想政治工作不熱心，方法上簡單化和程序化，不同程度存在“思想教育靠灌輸，分析問題看表面，處理矛盾憑經(jīng)驗”的現(xiàn)象和“百病一方”的傾向，針對性不夠、滲透力不強、層次性不明。有的觀念比較陳舊，思想政治工作的手段、措施以及方式方法難以應付時代的要求和肩負的重任。究其原因，一是素質不強。有些從事政工的干部理論修養(yǎng)不夠，缺乏實踐經(jīng)驗，未受到正規(guī)訓練和培訓，專業(yè)素質不高，因此在人員少、素質偏低、工作量大的情況下，思想政治工作難以創(chuàng)新。二是思想不穩(wěn)。由于思想政治工作比較辛苦，難度大、見效慢，思想政治工作容易不被重視，政工干部考慮個人前途問題等，造成不安心本職工作，而一些有一定工作能力、素質較高的同志又不想從事思想政治工作。因此，長期以來，思想政治工作部門留不住人的問題仍然存在，政工隊伍缺乏穩(wěn)定性。（三）思想政治工作評價標準有待明確

為便于管理，我們常常把思想政治工作的軟指標進行量化，變成硬指標，而忽視思想政治工作的實際效果，形成了重數(shù)量、輕質量，重形式、輕內(nèi)容的現(xiàn)象。同時，在對思想政治工作開展的好壞、效果衡量上，沒有明確的評價標準，只要不出現(xiàn)違紀問題，大家都是“滿分”。

三、加強思想政治工作的建議與措施

針對上述問題，我們認為要加強和改進新時期基層稅務機關思想政治工作，應結合稅收工作實際，把干部思想政治工作和稅收業(yè)務、制度建設、創(chuàng)建活動等相結合，促進思想政治工作有效開展。

（一）以班子為“龍頭”，做好思想政治工作思想政治工作是一項基礎性、長期性的工作，功在平時，貴在做細，重在教育�！吧斫讨赜谘越獭�。領導干部自身的模范行動，就是最直接、最生動、最有說服力的教育。首先要加強班子建設。要在加強區(qū)局基層黨組織思想建設、組織建設和作風建設上下功夫，提高基層黨組織的執(zhí)行力，把做好思想政治工作作為基層領導班子工作重點也是考核的重點。開辦培訓班，請專家學者、教授講課，學習新時期思想政治工作方法。舉辦交流、研討會，實施檢查、考核。其次要提高領導者個人能力。要靠領導者人格魅力感染人，設身處地進行“換位”思考，增進相互理解，形成彼此的尊重和信任。領導人和思想政治工作者要時常站在干部群眾的角度思考問題，真切關心干部群眾衣食住行，為其創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境條件，這種真心實意為干部群眾著想的良苦用心必然得到真誠回報。再次要加強政工隊伍的建設。作為思想政治工作者，在出發(fā)點上要有善良的愿望，以真誠的態(tài)度對待人，以火熱的感情打動人，以透辟的道理說服人，以實在的行為關心人。用鄧小平的話來說，就是“態(tài)度要謙和，要誠懇，要尊重其人格，尊重其意見”。要理解他們的喜怒哀樂，關心他們的困難疾苦，盡可能滿足他們的合理要求。思想政治工作中的人情味，不能視為世俗的方法、手段，人情味要在整個思想政治工作中滲透全過程，貫穿始終，須臾不可離棄。

（二）以干部為根本，做細思想政治工作

要由單純解決思想認識問題向解決實際工作、生活問題轉變。思想政治工作要達到預期目的，一是靠真理的力量，堅定信仰。就是要堅定對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的信仰。通過思想引導、理論灌輸，引導干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，夯實忠于黨、忠于國稅事業(yè)的共同思想基礎。二是增強主人意識。教育干部正確認識國稅事業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，消除疑慮困惑，樹立雄心壯志，并把完成稅收工作的信心轉化為干事創(chuàng)業(yè)的動力，把個人的價值實現(xiàn)與區(qū)局發(fā)展目標緊密結合起來，努力開創(chuàng)國稅事業(yè)的美好前景。要發(fā)揚民主，廣開言路，創(chuàng)造一個暢所欲言的寬松環(huán)境。可在區(qū)局網(wǎng)上開辟建立交流互動平臺，讓人們把各種不同想法都充分表達出來，才能發(fā)現(xiàn)問題和矛盾，找到癥結，才能有針對性地解決問題，化解矛盾。三是樹立服務觀念。在思想政治工作方式上，堅持不拘一格，力求靈活多樣，采取交心談心、走訪座談、看望慰問等有效途徑，本著釋疑解惑、調(diào)適心理、理順情緒、化解矛盾、增進團結、振奮精神，開展細致入微的思想教育。要抓住時機，因勢利導，力求入情入理，入腦入心，特別是在工作困難面前，教育干部發(fā)揚識大體、顧大局的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚大家克難奮進、眾志成城的斗志；在干部得到提拔任用時，教育他們樹立正確的地位觀、利益觀和權力觀，打好“預防針”，用好手中權；在干部受到批評和處分時，引導他們深刻汲取教訓，解除思想疙瘩，卸掉心理包袱；在干部競崗落選時，幫助他們消除思想上的失落、消極、悲觀等不良情緒，引導他們以平常的心態(tài)對待落選，做到工作上不“落伍”；在干部的家庭、生活中遇到意外事故時，急其所急，排其所憂，讓他們感受到組織上的溫暖，保持良好的狀態(tài)投入工作。同時，在市場經(jīng)濟條件下，更不能忽視物質利益的力量，思想政治工作只有充分考慮干部群眾合理的物質利益要求，充分代表干部群眾的根本利益，把解決思想問題與解決實際問題結合起來，才能在辦實事、辦好事中發(fā)揮出更強的說服力和感召力，思想政治工作才能得到干部的贊成和認同。（三）以機制為保障，做深思想政治工作

思想政治工作，既要動之以情、曉之以理，也要導之以行，用健全的機制、科學的管理約束人、激勵人。一是加強理論學習。運用黨校、文明學校等陣地和黨的“三會一課”等制度，理論聯(lián)系實際，深入淺出地向干部群眾灌輸正確理論、科學知識和科學精神，幫助人們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立正確的理想信念。二是嚴格績效管理。以尊重人的權利、關心人的需求、體現(xiàn)人的平等、促進人的發(fā)展為原則，調(diào)動干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性。三是實施人才興稅戰(zhàn)略。根據(jù)需求，分類施教，使每一位國稅干部都有接受培訓、提高素質的機會。加大培訓力度，落實理論、業(yè)務學習計劃、考核、獎懲制度。促進學習型國稅機關建設，培養(yǎng)一批思想覺悟高、業(yè)務技能好的高層次稅務人才，激發(fā)國稅隊伍的內(nèi)動力。（四）以文化為載體，做新思想政治工作

文化具有導向、激勵、滲透、輻射和帶動的獨特功能。要通過國稅文化的宣貫，精心構建黨政一體化的思想政治工作網(wǎng)絡，有針對性地開展各項思想教育，形成“干群同心，上下同欲，人心思上、共謀發(fā)展”的良好氛圍。首先是創(chuàng)建一個品牌。以服務人民、奉獻社會為根本要求，以內(nèi)強素質、外樹形象為主要目標，大力開展爭創(chuàng)“文明單位”、“青年文明號”、“文明示范崗”和創(chuàng)建“文明家庭”活動，創(chuàng)建國稅形象文化品牌，塑造文明誠信的社會形象。其次是推出一批典型。把培養(yǎng)典型、發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型、愛護典型作為推進國稅文化建設的一個重要抓手，推出有影響、有特色的典型單位和個人，發(fā)揮其示范作用，不斷營造學習先進、爭當先進、見賢思齊的良好氛圍。第三要開展一些活動。要用生動活潑、喜聞樂見的方式做群眾的思想政治工作。干部群眾是思想政治工作的主要對象，做思想政治工作不是說些不切實際的空話，也不是板起面孔說些簡單枯燥的道理，這樣做不僅不能達到做思想政治工作的目的，而且還會給工作對象帶來逆反抵觸情緒。要多層面、多方位地挖掘與政治思想工作相關的材料，并對這些材料加以優(yōu)化整合，以運動會、歌詠、繪畫、攝影等形式呈現(xiàn)給干部群眾，變單一方法為多元結合，變政工工作為全員參與“齊抓共管”，變距離感為貼近群眾生活，這對增強思想政治工作的有效性具有重要作用。（五）以收入為中心，做實思想政治工作行之有效的思想教育工作，能為推進依法治稅，提高稅收征管質量和效率提供強有力的精神動力和政治保障，促進稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。一是寓教于征管中。重點教育干部克服懈怠心理和自滿情緒，進一步加強征收管理，堵塞稅收漏洞，堅持“依法收稅、應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”。二是寓教于執(zhí)法中。把思想教育工作融合到依法治稅的實踐當中，教育干部不斷增強依法行政、規(guī)范執(zhí)法的意識，解決好“人要如何做，權要如何用，法要如何執(zhí)”的問題。三是要寓教于管理中。把思想教育工作落實到精細化管理之中，培養(yǎng)國稅干部重視細節(jié)、認真負責、嚴謹細致、精益求精的理念，在落實稅收管理員制度、加強稅源調(diào)查分析、開展納稅評估等管理基礎工作中發(fā)揮主觀能動性和積極性，做到執(zhí)行政策準確、履行程序到位、實施控管嚴密，不斷提高稅收管理精細度。四是寓教于服務中。把思想政治工作落實到優(yōu)化納稅服務上來，教育廣大國稅干部增強服務意識，加強納稅咨詢輔導和稅法宣傳普及教育，不斷提高服務納稅人、服務經(jīng)濟發(fā)展的能力，融洽稅收征納關系。認真落實領導干部基層聯(lián)系點制度，深入基層，真抓實干，倡導一種鼓實勁、做實事、求實效的良好風氣。通過抓落實，促進機關作風的大轉變，提高納稅服務水平。

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加強基層思想政治工作的調(diào)查與思考

歐振輝

思想政治工作是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線。做好思想政治工作，對做好單位各項工作至關重要。為進一步做好基層思想政治工作，筆者通過問卷調(diào)查的形式掌握了一些情況，并進行了有益的探討。

一、調(diào)查情況

參加本次問卷調(diào)查的總人數(shù)為72人，占本單位在職干部職工總數(shù)的91%。其中3039歲年齡段33人，4049歲年齡段32人，30歲以下的3人，50歲以上4人；大專學歷38人，本科學歷28人，大專以下6人；局領導4人、中層正職13人、中層副職18人、其他人員37人；黨員43人，團員2人，群眾27人，黨員占在職黨員人數(shù)的98%。調(diào)查內(nèi)容重點圍繞目前“干部最關心什么”、“干部最需要什么”、“干部最困擾的是什么”以及“干部最期待的是什么”等等方面開展調(diào)查。

二、調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題

（一）領導與干部交流溝通少。領導與干部溝通的形式多過于單一，單獨與干部面對面的交流談心少，難以真正了解干部的心理動態(tài)。從問卷調(diào)查情況看，有40%的人員選擇希望通過交流談心的方式做思想政治工作。

（二）干部精神愉悅度不高。由于國稅系統(tǒng)分配體制長期存在大鍋飯現(xiàn)象，加上國稅系統(tǒng)垂直管理體制上的問題，職位非常有限，多數(shù)人安于現(xiàn)狀，不思進取，工作缺乏激情和活力，心浮氣躁，好高騖遠，干部精神愉悅度不高。

（三）干部能力素質與崗位不相適應。干部隊伍素質參差不齊，不

能完全滿足稅收工作的需要。有的干部玩心太重，交際應酬多，不愿學習；有的干部整天忙于事務，不會科學安排時間，不善學習；干部知識結構不夠合理，缺少高層次、復合型人才，干部能力素質與所從事的崗位不相適應。在這次問卷調(diào)查中有65%的調(diào)查對象認為，目前教育培訓和考試工作最需要解決的問題就是要著力提高干部崗位能力素質。

（四）個人價值取向有失偏頗。部分干部攀比思想比較嚴重，不能正確對待個人名利，對自我以當官論成敗，以獎金論英雄，對個人待遇始終不滿足，把職務的高低、獲得金錢的多少作為實現(xiàn)個人價值的唯一標準，一味地追求個人的晉升提拔，一味地追求個人的物質利益。但由于受客觀條件的限制，這些愿望往往很難實現(xiàn)，從而影響工作。

（五）領導干部以身作則有欠缺。有的領導干部怕得罪人、怕丟選票，工作不敢負責，不敢碰硬，不敢堅持原則，有的領導干部不能嚴格要求自己，開展批評與自我批評少，以身作則和率先垂范不夠，未能充分發(fā)揮領導模范帶頭作用，在一定程度上影響了干部職工的工作積極性。

（六）黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用發(fā)揮不夠。黨員活動開展少，組織生活少，形式單一，特別是群眾性活動幾乎沒有，黨員意識日漸淡化，更談不上充分發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。在這次問卷中，對于評價本單位黨組織的地位和作用時，有49%的調(diào)查對象認為很一般，而在問及如何更能發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用時，有74%的調(diào)查對象認為很有必要開展一些主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的群眾性活動，加強黨員教育，提高黨員意識。

三、原因分析

（一）認識不到位，工作方式不適合。個別領導抓思想政治工作方法簡單，只流于形式且形式單調(diào)，找不到思想政治工作與稅收經(jīng)濟工作

的結合點，不能圍繞稅收中心工作做好思想政治工作與其他工作的結合文章，因而做起工作來，覺得枯燥無味，思想政治工作達不到預期的效果。

（二）干部自學業(yè)務的積極性不高，學風不濃。稅收信息化進程加快，崗位要求提高，單位激勵機制不健全，干部業(yè)務學習氣氛不濃厚，個人崗位能力素質不適應工作崗位要求，干部工作壓力較大。

（三）職工福利待遇與工作強度沒有很好地結合起來。稅收收入任務連年大幅增長，工作要求越來越高，工作強度越來越大，干部職工的福利待遇并沒有較大增長。特別是當前有的地方與地稅相比，都是一樣的職能部門，在工資和津補貼及醫(yī)療保險、住房公積金等方面的待遇上，就遠不如地稅，且與地稅差距較大，國稅的津補貼規(guī)范一直沒有跟上，沒有到位，有的干部職工有怨氣，這也挫傷了干部職工的工作積極性。

（四）基層黨建工作有所削弱，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮。黨員活動除了繳納黨費，開幾次會外，幾乎沒有開展過其他群眾性活動，加上部分黨員由于放松了政治學習和思想改造，也變得工作拖沓，紀律散漫；有的黨支部沒有發(fā)揮應有的戰(zhàn)斗堡壘作用，有的共產(chǎn)黨員也沒有發(fā)揮先鋒模范作用，黨組織的凝聚力和號召力有所減弱。

四、工作對策

（一）創(chuàng)新思想政治工作的方式和方法。黨的十七大報告提出，要“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導”。人文關懷就是關注人的生存與發(fā)展，就是關心人、愛護人、尊重人。心理疏導就是通過解釋、說明、同情、支持和相互之間的理解，運用語言和非語言的溝通方式，來影響對方的心理狀態(tài)，改善或改變心理問題人群的認知、信念、情感、態(tài)度和行為等，達到降低、解除不良心理狀態(tài)和清除思想障

礙的目的。心理疏導體現(xiàn)的是科學發(fā)展和以人為本的精神理念，是人性化的一種具體表現(xiàn)，是滿足人類個體心理需求與精神需求的一種科學做法。思想政治工作就是做人的工作，既要教育人、引導人、鼓舞人，又要尊重人、理解人、關心人。思想政治工作要因人而異，講究方式方法。一方面內(nèi)容要創(chuàng)新，大膽解放思想，更新觀念，在堅持正確意識形態(tài)宣傳、教育方向的基礎上，緊密結合干部普遍關心的熱點難點問題進行思想教育活動，更加注重人的心理需求和精神需要，爭取更多人的理解和支持；另一方面是方式方法要創(chuàng)新，借助互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等新媒介，采用大家喜聞樂見的方式，增強思想政治工作的吸引力，不拘泥于傳統(tǒng)的思維方式和表現(xiàn)形式，多用群眾和生活語言打動人，說服人，以達到預期的效果。

（二）加強干部崗位能力素質培訓教育，進一步提高干部適應崗位的能力。認真落實《湖南省國稅系統(tǒng)干部崗位能力素質培訓體系》和《湖南省國稅系統(tǒng)干部崗位能力素質培訓實施辦法》，建立有效的干部學習激勵機制，采取有效措施，使廣大干部積極自覺加強業(yè)務學習，認真修完所從事崗位的相關課程，具備相應的崗位能力素質，并取得個人基本學分。同時，要積極開展學習型組織、學習型家庭創(chuàng)建活動，鼓勵干部在崗學習，利用業(yè)余時間參加各種學歷、職稱和資格證書考試，重點鼓勵干部報考“三師”即注冊會計師、注冊稅務師、國家司法考試以及會計證資格考試等，不斷提高干部隊伍素質。

（三）進一步建立健全激勵機制和競爭機制。強烈的自尊心、自信心、榮譽感和上進心是一個正常人固有的心理特點。人的思想活動是有目的性的，適時適度的激勵就會激發(fā)出人的榮譽感、自豪感、光榮感和責任感，激發(fā)出各種積極性和創(chuàng)造性。在實際工作中，要對工作表現(xiàn)突

出、好人好事給予肯定，并通過獎勵和通報表揚的辦法強化和推廣這種好思想好作風，這就是激勵。通過建立激勵機制，激勵干部向正確、高尚的思想和行為看齊，激發(fā)干部增強學先進、趕先進的自覺性。優(yōu)勝劣汰是自然規(guī)律，競爭是市場經(jīng)濟的基本要求，競爭能增強人的壓力因而才會有動力。干與不干一個樣，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，只能助長人的惰性。競爭才能增強廣大干部的緊迫感，激發(fā)其工作的積極性。建立目標管理和績效考核體系，如建立稅收管理員定級制、公務員能級管理制度按照職務等級、業(yè)績優(yōu)劣、責任輕重合理拉開分配差距。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴屎汀叭齻�不吃虧”的用人導向，完善競爭上崗和委任制相結合的選人用人機制，營造一個良好的競爭環(huán)境，進一步激發(fā)出干部積極向上的熱情。

（四）要處理好理教和情教、言教與身教的關系。要講大道理與解決具體問題相結合，正面灌輸不能不要，大道理不能不講，但同時要注意解決實際問題。光講大道理是空洞的、乏力的，容易造成反感心理；就事論事，不講道理，受教育者不會識大體顧大局，也達不到教育的目的。因而要動之以情曉之以理。處理好言教與身教的關系，就是既要言教，更要身教，身教重于言教。教育者只有言傳，沒有身教，講道理講得再好聽，人們?nèi)匀徽J為“其身不正，焉能正人？”因此，領導干部必須做到言行一致，知行統(tǒng)一，這也就是要求領導干部要以身作則，率先垂范，真正發(fā)揮領導干部的典型示范引導和精神激勵作用。

（五）大力開展文明創(chuàng)建活動，加強思想政治工作的教育和宣傳。健康有益的文化娛樂活動，作為經(jīng)常性思想政治工作的一種載體，是群眾喜聞樂見的，對于增強一個單位的向心力，鼓舞士氣，調(diào)動大家工作積極性有著不可忽視的作用。要使思想政治工作深入人心，光靠大會小

會宣傳教育是遠遠不夠的，還必須開展一系列健康向上的單位群眾性精神文明創(chuàng)建活動。譬如開展“青年文明號”、“四優(yōu)文明單位”創(chuàng)建，各種演講比賽、文藝演出、各種文體活動及評選、表彰先進工作者和崗位能手等等，通過樹立典型和榜樣，激勵、鼓舞、教育、帶動一大片人員向他們看齊，把各項活動深入持久地堅持開展下去，起到增強單位活力，調(diào)動起干部職工工作積極性的作用。

（六）進一步加強基層黨建工作，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。做思想政治工作的重要意義在于對人思想政治改造和有效的激勵，提高人的思想覺悟、調(diào)動人的積極性。加強基層黨建工作對于做好思想政治工作尤為重要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。要充分發(fā)揮黨員在單位的骨干優(yōu)勢，積極組織開展“增強服務意識、改進服務態(tài)度、提高服務質量”主題活動，引導黨員干部用實際行動踐行“三個代表”重要思想；充分發(fā)揮黨支部、黨小組等基層黨組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時掌握干部職工思想動態(tài)，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。要以開展“五好支部”、“黨員示范崗”、“基層黨建示范點”等活動為契機，組織廣大黨員開展各種群眾性活動，加強黨員教育培訓，增強黨員意識，積極發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（作者單位：嘉禾縣局）

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