開展?fàn)幃?dāng)破案能手和優(yōu)秀偵查員實施辦法6

農(nóng)二師監(jiān)獄管理局關(guān)于開展

爭當(dāng)破案能手和優(yōu)秀獄內(nèi)偵查員活動的實施辦法

第一章總則

第一條為了進一步加強我?guī)煹莫z內(nèi)偵查工作，提高全體民警參與獄內(nèi)偵查工作的積極性和防范打擊獄內(nèi)又犯罪活動的能力，以維護監(jiān)管場所安全為首任，建立人防、物防、技防相結(jié)合的監(jiān)管場所安全穩(wěn)定的長效機制。根據(jù)司法部《獄內(nèi)偵查工作規(guī)定》、《獄內(nèi)案件立案標(biāo)準(zhǔn)》和兵團監(jiān)獄管理局《偵破獄內(nèi)預(yù)謀案件工作獎勵辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局的實際，制定本辦法。

第二條破案能手的適用對象是所有監(jiān)獄民警。

第三條優(yōu)秀獄內(nèi)偵查員的適用對象是監(jiān)獄、監(jiān)區(qū)的專、兼職獄內(nèi)偵查員。

第二章評選和獎勵辦法第四條破案能手和優(yōu)秀偵查員的評選與監(jiān)獄民警的立功創(chuàng)模和年度考核相結(jié)合，每年度進行一次進行考核獎勵。

第五條破案能手可分為監(jiān)獄和師監(jiān)獄局兩級；優(yōu)秀偵查員可分為監(jiān)獄、師監(jiān)獄管理局和兵團監(jiān)獄管理局三級。

第六條監(jiān)獄級破案能手和優(yōu)秀偵查員的評選民額和獎勵由各監(jiān)獄自定；師監(jiān)獄管理局級破案能手和優(yōu)秀偵查員不限名額，師監(jiān)獄管理局發(fā)給榮譽證書，獎勵個人300元；兵團監(jiān)獄

管理局級優(yōu)秀偵查員按兵團監(jiān)獄管理局的分配名額，在師監(jiān)獄管理局級優(yōu)秀偵查員中推舉。

第七條師監(jiān)獄管理局級破案能手和優(yōu)秀偵查員的評選，年終由監(jiān)獄獄政科提出獎勵意見并填寫《破獲獄內(nèi)案件能手審批表》或《優(yōu)秀獄內(nèi)偵查員審批表》（表樣見附件），報監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)審批后送師監(jiān)獄管理局獄內(nèi)偵查科審核，報師監(jiān)獄管理局政治處審批。

第三章破案能手和優(yōu)秀偵查員的條件

第八條具備下列條件之一者，可評為破案能手：（一）偵查破獲案情較為復(fù)雜，或取證較為困難，或案件線索不明的一般、重大或特大獄內(nèi)既遂案件一起以上的；

（二）偵查破獲獄內(nèi)特大預(yù)謀又犯罪案件的一起以上的；（三）偵查破獲獄內(nèi)重大預(yù)謀又犯罪案件的二起以上的；（四）偵查破獲獄內(nèi)一般預(yù)謀又犯罪案件的五起以上的；（五）偵查破獲獄內(nèi)一般預(yù)謀又犯罪案件的二起以上，并偵查破獲獄內(nèi)重大預(yù)謀又犯罪案件的一起以上的；

（六）搜集并查證危及監(jiān)管安安的特大線索5條以上的；（七）搜集并查證危及監(jiān)管安安的重、特大線索合計25條以上的；

（八）搜集并查證涉及監(jiān)管安安的一般線索和重、特大線索合計50條以上的。

第九條同時具備下列條件者，可評為優(yōu)秀偵查員：

（一）本單位年內(nèi)未出現(xiàn)監(jiān)管安全否定性指標(biāo)；（二）本單位年內(nèi)完成獄內(nèi)偵查線索調(diào)查和偵破預(yù)謀又犯罪案件指標(biāo)的；

（三）獄內(nèi)偵查情報網(wǎng)絡(luò)建全，工作開展得力；

（四）《獄情反映》和《監(jiān)管安全大排查報告》等行文規(guī)范，要素齊全，內(nèi)容充實符合要求的；

（五）獄內(nèi)偵查工作統(tǒng)計報表符合要求的；（六）完成上級臨時交辦的業(yè)務(wù)工作達標(biāo)的；

（七）獄內(nèi)偵查工作崗位基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)年度考核達到85分以上的。

第三章附則

第十條本辦法中所列“以上”均含本數(shù)，所列“以下”均不含本數(shù)。

第十一條本辦法的解釋權(quán)在農(nóng)二師監(jiān)獄管理局。第十二條本辦法自下之日起實施。附件一：《破獲獄內(nèi)案件能手審批表》附件二：《優(yōu)秀獄內(nèi)偵查員審批表》

二七年三月二十六日

擴展閱讀：二0一一年黨建思路(定稿)

黨建、紀檢工作安排匯報

今年黨建工作，將在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞檢察中心工作，認真完成旗委下達各項黨建工作任務(wù)，抓好黨員教育工作，思想政治工作和組織紀律工作，以良好的工作業(yè)績迎接建黨90周年和人民檢察創(chuàng)立80周年。

一、認真制定并落實黨建工作安排和黨建工作目標(biāo)，做好黨建工作的組織安排、檢查總結(jié)等工作；做好黨組中心組理論學(xué)習(xí)和黨組民主生活會等服務(wù)工作；堅持每半年召開1次專題專題民主生活會。

二、認真制定并落實黨員教育培訓(xùn)計劃、黨員學(xué)習(xí)計劃，有計劃的學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會精神和旗委十屆八次全委擴大會議精神，學(xué)習(xí)上三級院領(lǐng)導(dǎo)講話及檢察業(yè)務(wù)知識，按季度講學(xué)習(xí)內(nèi)容發(fā)到各支部，做到學(xué)習(xí)、培訓(xùn)有計劃、有落實、有效果。

三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在已有“亮身份、明職責(zé)、樹形象”的基礎(chǔ)上、繼續(xù)創(chuàng)新載體和內(nèi)容，促進黨組織和黨員自覺履行承諾，發(fā)揮青年團、婦聯(lián)組織作用，共、青、婦協(xié)作推動全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，開展“學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、服務(wù)績效型、和諧發(fā)展型”三型黨組織建設(shè)，以人為本，真情關(guān)心每一位干警工作、生活狀況，使全院干警都能在和諧進取的氛圍中，做好本職工作，為檢察事業(yè)做貢獻。結(jié)合檢察業(yè)務(wù)，圍繞隊伍建設(shè)，組織開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)秀辦案

能手、優(yōu)秀偵查員、優(yōu)秀公訴人活動，促進隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，助推檢察工作提升。

今年是建黨90周年，為慶祝建黨90周年，除參加旗里組織的慶�；顒油�，計劃請示院里開展幾項活動，1、在5月末，與政治處聯(lián)合開展一次以“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”為主題的知識競賽，

2、在6月下旬，與辦公室聯(lián)合組織全院排球比賽。3、7月1日，舉辦“唱響紅歌慶七、一”聯(lián)歡會，并進行入黨宣誓、檢察官宣誓活動。通過黨建活動，活躍機關(guān)氣氛，增強組織的凝聚能力。

四、強化作風(fēng)建設(shè)，密切服務(wù)和聯(lián)系群眾，積極開展組織聯(lián)建、結(jié)對扶貧活動。今年將結(jié)合檢察工作特點，與控申、預(yù)防等部門聯(lián)合，結(jié)合送法進社區(qū)、送法下鄉(xiāng)活動開展黨組織聯(lián)建工作，在開展法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助活動的同時，召開聯(lián)席會、座談會，實行組織聯(lián)建，穩(wěn)定聯(lián)抓、共同提高，共同發(fā)展。

五、做好信息調(diào)研工作，每月報送信息2條，全年上報信息不少于24條，上報調(diào)研文章不少于2篇。紀檢監(jiān)察工作

201*年紀檢監(jiān)察工作思路，要堅持“圍繞中心，服務(wù)大局，促進發(fā)展”的原則，以“普遍化教育、規(guī)范化管理、制度化監(jiān)督”的思路，采取有效的工作措施、務(wù)實的工作作風(fēng)，

為檢察工作科學(xué)發(fā)展提供服務(wù)。在具體工作中，重點做好以下幾方面工作。

一是認真開展廉政教育。以“普遍化”思路推動，利用集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)上教育、全員黨課、典型示范、警示教育以及電腦屏保等多種形式對廣大干警開展反腐倡廉教育，把反腐倡廉教育列入黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，計劃局域網(wǎng)上開設(shè)“廉政教育專欄”，有針對性地開展檢察職業(yè)道德、職業(yè)行為規(guī)范、廉潔從檢等主題教育，提高教育的科學(xué)性和有效性。

二、認真抓好各項制度的落實工作，以“制度化”思路健全監(jiān)督制約，用制度管理人，用紀律約束人；協(xié)同政工部門加強對考勤、績效等工作的協(xié)管，強化對違紀違規(guī)行為的問責(zé)，認真制定、并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書，切實履行“一崗雙責(zé)”；認真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和旗紀委關(guān)于廉政談話，誡勉談話，重大事項報告等制度，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部子女升學(xué)、新建住房等重大事項和副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的收入情況進行登記，加強對日常工作制度的服務(wù)管理，確保各項規(guī)章制度落實到位，注重服務(wù)與管理并重，防止違法違紀行為的發(fā)生。

三、加強對重點執(zhí)法崗位和執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督工作，加強對訊問犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度、辦案安全防范制度和“一案三卡”制度的執(zhí)行監(jiān)督，做好有影響案件的案后回訪工作；實行違紀苗頭性的預(yù)警告誡制度，針對干警執(zhí)

法辦案中出現(xiàn)的苗頭性問題，進行預(yù)警告誡，將問題和苗頭解決在萌芽狀態(tài)；落實領(lǐng)導(dǎo)干部電子廉政檔案和重點執(zhí)法部門檢察人員執(zhí)法檔案制度和管理辦法，今年計劃建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案和重點執(zhí)法部門檢察人員執(zhí)法檔案。

四、進一步深化廉政文化建設(shè)，把廉政文化融入到檢察文化之中，滲透到日常工作每一個環(huán)節(jié)，使之成為凝聚干警，提升干警素能的重要抓手。今年計劃圍繞“三項重點工作”，開展系列責(zé)任文化建設(shè)活動，使全體干警樹立“責(zé)任勝于能力、責(zé)任提升能力、責(zé)任承載能力”的理念，強化干警責(zé)任意識，提升工作質(zhì)量和效能，利用搬遷至新的辦公大樓之機，認真籌劃設(shè)計，以檢察文化為特點，以公平正義、廉潔自律為重點內(nèi)容的廉政文化長廊建設(shè)，構(gòu)建和諧廉政機關(guān)。

五、進一步深化黨務(wù)公開工作。借鑒檢務(wù)公開的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新黨務(wù)公開的方式方法，嚴格程序，扎實推進黨務(wù)公開工作。

最后我個人要加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，注重組織協(xié)調(diào)、團結(jié)協(xié)作等綜合能力的培養(yǎng)，認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。

利用典型示范和警示教育引導(dǎo)干警增強政治意識、大局和責(zé)任意識，恪守職業(yè)道德，促進公正廉潔執(zhí)法；

今年，我院將搬遷至新的辦公、辦案大樓，為提升檢察文化和廉政文化建設(shè)水平，我院將認真設(shè)計，詳盡籌劃廉政文化長廊建設(shè)，以檢察文化為特點，以公平正義、廉潔自律為重點內(nèi)容，

加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高自身的素質(zhì)，忠實履行自己的工作職責(zé)，不斷提高監(jiān)督能力，注重組織協(xié)調(diào)、溝通交流和團結(jié)協(xié)作等綜合能力的培養(yǎng)，嚴格遵守各項檢察工作制度，認真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。

個人有關(guān)事項制度，嚴格實行問責(zé)制度；要完善作風(fēng)形象監(jiān)督措施，進一步促進檢務(wù)公開，繼續(xù)整肅紀律作風(fēng)。

四是以“實踐化”思路推動調(diào)研創(chuàng)新。積極開展經(jīng)驗交流、專題調(diào)查、課題研究等工作，針對紀檢監(jiān)察工作新情況新問題及時提出對策建議，當(dāng)好黨組的參謀助手，提高紀檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和能力水平。

（五是以“實效化”思路推進牽頭工作。按照構(gòu)建懲防體系的要求，主動與有關(guān)單位建立信息溝通和協(xié)調(diào)配合機制，對牽頭的關(guān)于加強對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員監(jiān)督管理的工作任務(wù)明確工作方案、措施要求、時間進度和責(zé)任部門，有計劃、

分階段扎實推進。）

（一）圍繞檢察工作中心，致力服務(wù)檢察工作升檔進位。

一是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任分解、檢查考核和責(zé)任追究。重點是學(xué)習(xí)和落實好201*年11月10日黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》。二是學(xué)習(xí)貫徹201*年11月16日高檢院印發(fā)的《檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從檢若干規(guī)定(試行)》，認真抓好重大事項報告、勤廉雙述、民主生活會、巡視等制度的執(zhí)行。三是按照中央政法委的要求，配合有關(guān)部門認真開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題實踐活動。

（二）圍繞“三個強化”要求，進一步完善內(nèi)部監(jiān)督體系。

一是認真履行派駐職能，重點加強對上級重大決策部署貫徹落實、干部人事工作、資金運行、國有資產(chǎn)運營、黨務(wù)政務(wù)公開、領(lǐng)導(dǎo)干部自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實等七個方面的監(jiān)督。二是貫徹落實高檢院即將下發(fā)的《關(guān)于加強檢察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督工作的意見》的要求，形成多層次、全方位的監(jiān)督體系和運行機制。三是加強對重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點的巡查和監(jiān)測。四是突出對重點案件、重點工作和執(zhí)法作風(fēng)的督察。

（三）圍繞“三項重點工作”，一是出臺《關(guān)于加強責(zé)任文化建設(shè)的意見》。二是開展系列責(zé)任文化建設(shè)活動，使全體干警樹立“責(zé)任勝于能力、責(zé)任提升能力、責(zé)任承載能力”的理念，不斷強化責(zé)任意識，提升工作質(zhì)量和效能。（四）圍繞“兩項職能”履行，嚴格依紀依法查辦案件。

一是認真做好涉檢信訪投訴工作，建立風(fēng)險評估機制，及時化解矛盾，防患于未然。二是堅決查處違法違紀行為，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。三個深化

（一）進一步深化懲防體系建設(shè)。

一是建立健全懲治和預(yù)防腐敗的相關(guān)制度，注重制度防腐。二是強化《廉政準(zhǔn)則》、檢察職業(yè)道德及行為規(guī)范的宣傳和執(zhí)行。三是通過警示教育、廉政談話、信訪提

醒、廉政問責(zé)等方式，筑牢干警的思想防線。(二)進一步深化廉政文化和檢察文化建設(shè)。

主要是做結(jié)合的文章，把廉政文化融入到檢察文化之中，滲透到檢察工作每一個環(huán)節(jié)，使之成為凝聚干警，提升干警素能的重要抓手。(三)進一步深化檢務(wù)公開和黨務(wù)公開工作。

借鑒檢務(wù)公開的經(jīng)驗和做法，創(chuàng)新黨務(wù)公開的方式方法，嚴格程序，扎實推進。兩個提升

嚴明黨的政治紀律，加強監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，整體推進反腐倡廉各項工作。加強對領(lǐng)導(dǎo)

干部的教育和監(jiān)督，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設(shè)；認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，深入推進巡視工作，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，重視發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，全面推行廉政風(fēng)險防控管理及行政權(quán)力、公共服務(wù)公開透明運行，積極推廣“制度＋科技”等預(yù)防腐敗經(jīng)驗，加強紀檢監(jiān)察第一，深入推進專項治理工作，深化“小金庫”專項治理，鞏

固治理成果，建立長效機制。認真開展慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理和公務(wù)用車問題專項治理。

第二，認真落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，著力解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔自律方面存在的突出問題。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》。堅決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題。鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果，

加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。深入推進基層

事務(wù)公開和透明，認真落實《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》，加大政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開力度。加強對基層干部的教育、管理和監(jiān)督，嚴肅查處少數(shù)基層干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財產(chǎn)等行為。加大對損害群眾利益行為的問責(zé)力度，堅決糾正對群眾疾苦漠不關(guān)心、對群眾呼聲置若罔聞、對群眾利益麻木不仁，甚至與民爭利、以權(quán)謀私的行為。暢通群眾反映問題、表達合理訴求的渠道，充分發(fā)揮廣大群眾的監(jiān)督作用。

全會要求，各級黨委、政府要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握中央《決定》提出的基層黨組織“服務(wù)中心”、“建設(shè)隊伍”兩項任務(wù)和“協(xié)助”、“監(jiān)督”兩個作用，努力實踐和探索，充分發(fā)揮其職能作用。積極推進檢察機關(guān)基層黨組織思想觀念、工作方法、活動方式和黨組織設(shè)置等方面的改進和創(chuàng)新。著力加強黨員隊伍建設(shè)，保障黨員的民主權(quán)利，強化黨員的教育培訓(xùn)，提高黨員的素質(zhì)，加強對黨員的管理和監(jiān)督，做好發(fā)展新黨員工作，充分發(fā)揮黨員在各項工作中的先鋒模范作用。健全黨的組織生活制度，包括落實機關(guān)黨建的工作制度，落實黨支部“三會一課”制度，不斷增強基層黨組織的生機和活力。三是落實好旗委和上級黨組織部署的各項工作任務(wù)。

貫徹實施奈曼旗人民檢察院貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系201*-201*年工作規(guī)則》實施方案，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨政干部問責(zé)制。

開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育活動。加強機關(guān)廉政文化建設(shè)。

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