民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)

民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)

為進(jìn)一步鞏固打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作成果，整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)武威市衛(wèi)生局《201*年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》要求，我所從201*年6月上旬至10月份開展了打擊非法行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、認(rèn)真安排部署，明確工作任務(wù)

按照市、縣有關(guān)打擊非法行醫(yī)和非法采供血文件精神要求，結(jié)合我縣實(shí)際,我所制定了《民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督檢查工作方案》，召開專門會(huì)議，對(duì)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作做了具體安排部署，進(jìn)一步明確了打擊非法行醫(yī)工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，落實(shí)了工作責(zé)任制，確保了“打非”工作的順利開展。二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，營造工作氛圍為了提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的工作水平，我所組織衛(wèi)生監(jiān)督人員采取了自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，就具體工作中遇到的實(shí)際問題，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了打擊非法行醫(yī)工作使用的有關(guān)法律法規(guī)和條款，并對(duì)以往“打非”案例進(jìn)行了分析討論，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高了監(jiān)督執(zhí)法理論水平，為“打非”工作的順利開展打下了良好的工作基礎(chǔ)。為將“打非”工作做實(shí)做細(xì)，我所還重點(diǎn)對(duì)全縣各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、個(gè)體診所、村衛(wèi)生所等負(fù)責(zé)人強(qiáng)化了以“打非”為主題的指導(dǎo)培訓(xùn)，并督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)《方案》要求，認(rèn)真開展自查自糾,查漏補(bǔ)缺。從而增強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人民依法執(zhí)業(yè)的自覺性，營造了“打非”工作的社會(huì)氛圍。

三、突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)打違法行為檢查中，我所有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨床用血機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查，特別是對(duì)藥店非法行醫(yī)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和集貿(mào)市場(chǎng)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的“黑診所”、“游醫(yī)”、“假醫(yī)”等進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。通過監(jiān)督檢查，在我縣尚未發(fā)現(xiàn)擅自采集血液供應(yīng)臨床使用的機(jī)構(gòu)，無非法采集供應(yīng)血液的犯罪行為和非法組織他人賣血或以暴力威脅強(qiáng)迫他人賣給血的犯罪活動(dòng)。在“打非”工作中我所共出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次，監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品經(jīng)營單位267家，其中醫(yī)療機(jī)構(gòu)共214家，藥品經(jīng)營單位53家。對(duì)查出的1家存在非法開展診療活動(dòng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以了罰款1000元的行政處罰，沒收2家“游醫(yī)”的醫(yī)療器械6臺(tái)件。通過“打非”工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，凈化了我縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，保障了群眾醫(yī)療安全。四、存在的問題

1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于專業(yè)技術(shù)人員缺乏，專業(yè)分工不明細(xì)，從客觀上造成了一些醫(yī)務(wù)人員超執(zhí)業(yè)范圍、跨類別行醫(yī)的情況。不但存在安全隱患，而且加大了監(jiān)管的難度。

2、個(gè)別農(nóng)村群眾自我保健意識(shí)和法律意識(shí)較差，對(duì)非法行醫(yī)行為不僅不舉報(bào),反而拒絕配合執(zhí)法人員對(duì)非法行醫(yī)行為調(diào)查取證，這給打擊非法行醫(yī)帶來了一定困難。

3、近年來，各種形式的非法行醫(yī)花樣不斷翻新，許多“黑診所”從集市、城區(qū)退入農(nóng)村或城鄉(xiāng)結(jié)合部，而且方法更趨隱蔽，手段更加高明，增加了“打非”工作的難度。五、下一步工作的打算

1、進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，提高醫(yī)務(wù)人員的法律知識(shí)水平。

2、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)督和檢查力度，不斷提高監(jiān)督檢查頻次，通過“送衛(wèi)生法律下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，向廣大農(nóng)村群眾宣傳非法行醫(yī)造成的惡劣影響和嚴(yán)重危害，使他們自覺抵制各種非法行醫(yī)活動(dòng)，積極配合支持衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員“打非”工作，從而使非法行醫(yī)無存在的空間和環(huán)境。

4、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化制度建設(shè)，積極創(chuàng)新監(jiān)管方法，不斷完善監(jiān)管模式，有效建立和落實(shí)“打非”工作的長效機(jī)制。

二○一○年十一月四日

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民勤縣201*年打擊無證行醫(yī)和非法采供血工作總結(jié)

武威市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所：

為嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)和非法采供血行為，整頓和規(guī)范我縣醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，根據(jù)武威市衛(wèi)生局《201*年公共衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃的通知》要求，我所從201*年初起組織開展了打擊無證行醫(yī)和非法采供血重點(diǎn)監(jiān)督檢查工作�，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真安排部署，明確工作任務(wù)

按照市衛(wèi)生局有關(guān)打擊非法行醫(yī)和非法采供血文件精神要求，結(jié)合我縣實(shí)際,我所制定了《民勤縣201*年打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督檢查工作計(jì)劃》，召開專門會(huì)議，對(duì)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作做了具體安排部署，進(jìn)一步明確了打擊非法行醫(yī)工作任務(wù)、目標(biāo)和要求，落實(shí)了工作責(zé)任制，確保了“打非”工作的順利開展。二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平為了提高衛(wèi)生監(jiān)督人員的執(zhí)法水平，我所組織衛(wèi)生監(jiān)督人員采取了自學(xué)和集中培訓(xùn)相結(jié)合的形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血管理辦法》（試行）等法律、法規(guī)和規(guī)章，重新修訂了《民勤縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為積分暫行管理辦法》，并就以往“打非”工作中遇到的實(shí)際問題，有針對(duì)性地進(jìn)行了分析討論，進(jìn)一步明確了思路，改進(jìn)了方法，強(qiáng)化了監(jiān)督人員的執(zhí)法素質(zhì)，為“打非”工作的順利開展打下了良好的工作基礎(chǔ)。三、突出工作重點(diǎn)，嚴(yán)打無證行醫(yī)檢查中，我所有重點(diǎn)、有針對(duì)性地對(duì)各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨床用血機(jī)構(gòu)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的檢查。特別是對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法行醫(yī)高危區(qū)域，針對(duì)未取得或以非法手段取得醫(yī)師資格非法行醫(yī)、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動(dòng)的、被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書期間非法行醫(yī)的、未取得鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書從事鄉(xiāng)村醫(yī)療活動(dòng)的及家庭接生員從事接生以外的醫(yī)療活動(dòng)等無證行醫(yī)行為和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查。在此次工作中我所共出動(dòng)執(zhí)法人員180余人次，監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)322家，其中二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家、婦幼保健院1家、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)4家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（片衛(wèi)生院）19家、個(gè)體診所及社會(huì)辦醫(yī)機(jī)構(gòu)101家、村衛(wèi)生所187家、其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)7家。從檢查結(jié)果看，目前我縣尚未發(fā)現(xiàn)無證行醫(yī)行為；開展臨床用血業(yè)務(wù)的3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)（縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院和縣婦幼保健院）均能夠嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)臨床用血相關(guān)制度，從事交叉配血的醫(yī)務(wù)人員均持有《崗位合格證》，輸血申請(qǐng)書、輸血治療知情同意書、輸血反應(yīng)登記等醫(yī)療文書登記規(guī)范，患者輸血前五項(xiàng)檢查齊全，血液全部來自武威市中心血站，臨床用血規(guī)范。通過“打非”工作的開展，進(jìn)一步規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)，凈化了醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，保障了群眾醫(yī)療安全。四、存在的問題

1.對(duì)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度欠缺，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)尤其是個(gè)體診療機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)的學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致依法執(zhí)業(yè)意識(shí)相對(duì)淡薄，對(duì)非法行醫(yī)行為的嚴(yán)重危害性認(rèn)識(shí)不到位。

2.醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督力量比較薄弱，缺乏必要的取證工具和執(zhí)法車輛，加之我縣監(jiān)督工作面廣量大，醫(yī)療執(zhí)法監(jiān)督工作的持續(xù)性和時(shí)效性不能得到充分保證。五、下一步工作的打算

1.進(jìn)一步加大對(duì)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的宣傳力度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識(shí)，提高醫(yī)務(wù)人員的法律知識(shí)水平。2.積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)力保障政策，加大財(cái)政投入，落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作條件，以確保監(jiān)督執(zhí)法工作的持續(xù)性和時(shí)效性。

二○一一年十月十三日

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