打擊非法行醫(yī)暨非法采供血的工作總結(jié)

打擊非法行醫(yī)暨非法采供血的工作總結(jié)

衛(wèi)生部、科技部、公安部、監(jiān)察部、國(guó)家人口計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局4月13日在京聯(lián)合召開(kāi)全國(guó)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署暨非法采供血專項(xiàng)整治工作總結(jié)電視電話會(huì)議。全國(guó)整規(guī)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀出席會(huì)議。會(huì)議在總結(jié)去年非法采供血液和單采血漿專項(xiàng)整治工作的基礎(chǔ)上，全面動(dòng)員和部署打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)。

據(jù)悉，本次專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)是打擊“黑診所”、游醫(yī)、假醫(yī)，以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者，危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動(dòng)；嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)、出租、承包科室的違法違規(guī)行為；嚴(yán)肅查處“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療的違法行為；嚴(yán)肅查處非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。此次專項(xiàng)行動(dòng)從今年4月份開(kāi)始啟動(dòng)，分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、總結(jié)檢查三個(gè)階段，為期一年。在第一階段（201*年4～5月），各地要組成專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)制，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定具體實(shí)施方案，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署和自查工作。第二階段（201*年5月～201*年5月），各部門(mén)要按照行動(dòng)方案確定的職責(zé)分工和工作部署，認(rèn)真組織開(kāi)展自查自糾，針對(duì)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有效措施，全面堅(jiān)決取締無(wú)證行醫(yī)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，建立完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各地專項(xiàng)行動(dòng)牽頭單位要會(huì)同有關(guān)部門(mén)明查暗訪，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。衛(wèi)生部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)組成督查組對(duì)地方落實(shí)情況進(jìn)行督查。第三階段（201*年6月）要重點(diǎn)抓落實(shí)。各地要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長(zhǎng)效機(jī)制建立到位。同時(shí)，要認(rèn)真做好本省、自治區(qū)、直轄市工作總結(jié)，并上報(bào)全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。全國(guó)專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查。

會(huì)議要求，各地首先要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和緊迫性。其次，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位。要按照《打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，建立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案，建立工作制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行具體動(dòng)員和部署；深入開(kāi)展自查自糾，落實(shí)整改措施；突出重點(diǎn)，查找問(wèn)題；加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決依法查處違法犯罪行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員的黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任；加大宣傳力度。第三，打建并舉，整頓與規(guī)范相結(jié)合，加強(qiáng)綜合治理。一方面對(duì)違法犯罪決不姑息，決不手軟，切實(shí)做到案件查處到位、責(zé)任追究到位、整改措施到位。另一方面要標(biāo)本兼治，積極改革、探索建立健全覆蓋全社會(huì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系和長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，各地要鞏固非法采供血專項(xiàng)整治工作成果，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，認(rèn)真做好血液安全工作。一是繼續(xù)加大經(jīng)常性執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法采供血；二是狠抓血液管理，構(gòu)筑安全用血防線；三是加大宣傳教育，繼續(xù)大力推進(jìn)無(wú)償獻(xiàn)血；同時(shí)，借整治工作形成的良好態(tài)勢(shì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)全國(guó)100%無(wú)償獻(xiàn)血的目標(biāo)。

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打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作計(jì)劃

為了掌握本轄區(qū)打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)和非法采供血專項(xiàng)整治工作情況，全面總結(jié)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題，為下一步安排部署工作重點(diǎn)，做好日常監(jiān)管工作提供依據(jù)，開(kāi)展在全轄區(qū)打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作巡查，并制定如下工作方案。

明確打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作職責(zé)；建立了許可、日常管理和監(jiān)督執(zhí)法有效的銜接機(jī)制；主要選擇工作相對(duì)薄弱和有投訴舉報(bào)地區(qū)和單位。督查應(yīng)覆蓋轄區(qū)內(nèi)全部衛(wèi)生室和個(gè)村。采取明查與暗訪相結(jié)合、督查與調(diào)研相結(jié)合的方式。暗訪主要以無(wú)證行醫(yī)、違法違規(guī)采血（漿）情況。

非法行醫(yī)主要督查：醫(yī)療機(jī)構(gòu)、人員執(zhí)業(yè)情況。醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，是否超范圍開(kāi)展診療活動(dòng)；人員是否取得執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊(cè)，有無(wú)非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為（主要查婦產(chǎn)科、B超室）；醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)既往存在問(wèn)題的整改情況。醫(yī)療、計(jì)生、機(jī)構(gòu)有無(wú)發(fā)布違法醫(yī)療廣告行為（核查當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視）。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及村衛(wèi)生室是否存在未經(jīng)許可擅自開(kāi)展診療活動(dòng)行為。非法采供血主要以醫(yī)療單位為主，村衛(wèi)生室為輔，督查檢舉違規(guī)采供血行為，進(jìn)行明察暗訪，要深入基層，了解工作情況以及目前存在的問(wèn)題，要注意聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，收集第一手資料。不定時(shí)不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)有可能有條件

發(fā)生非法采血行為的地點(diǎn)進(jìn)行巡查，堅(jiān)決杜絕此類事件的發(fā)生。在巡查工作中，若發(fā)現(xiàn)有無(wú)證經(jīng)營(yíng)非法開(kāi)業(yè)和非法采供血情況之一的，立即上報(bào)上級(jí)主管單位。

本年度對(duì)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)和非法采血的意義重大，我們要高度重視，結(jié)合以往通知要求，認(rèn)真安排部署督查工作。在做好督查工作工作的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真做好打擊非法行醫(yī)和非法采血的總結(jié)工作，按時(shí)完成總結(jié)報(bào)告。

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