環(huán)境保護(hù)局污控處工作總結(jié)及工作思路

環(huán)境保護(hù)局污控處工作總結(jié)及工作思路

201*年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在兄弟處室的支持和幫助下，我處按照年初確定的目標(biāo)，較好完成了各項(xiàng)任務(wù)，部分指標(biāo)有所突破。COD削減1萬(wàn)噸（其中太平污水處理廠9千噸，工業(yè)企業(yè)等1千噸），工業(yè)粉塵1600噸，分別超額完成COD2500噸，工業(yè)粉塵1568噸的任務(wù)。具體工作匯報(bào)如下：一、目標(biāo)完成情況：,.,（一）飲用水源地保護(hù)工作。對(duì)朱順屯、四方臺(tái)兩處水源地進(jìn)行了重新劃定工作，并以市政府的名義報(bào)請(qǐng)省政府正式批準(zhǔn)為水源保護(hù)區(qū)。會(huì)同監(jiān)察支隊(duì)對(duì)水源地保護(hù)區(qū)進(jìn)行7次檢查，共取締了放牧點(diǎn)5個(gè)，采沙點(diǎn)4個(gè)，四方臺(tái)小帳篷等3個(gè)，本年度飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到96%。（二）流域綜合整治。督促呼蘭區(qū)、阿城市分別對(duì)呼蘭河和阿什河進(jìn)行綜合整治工作。呼蘭、阿城現(xiàn)已分別成立了流域整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了三年整治規(guī)劃，完成了今年的整治任務(wù)。在治理工作中，阿城對(duì)15家企業(yè)下達(dá)了污水限期治理任務(wù)，呼蘭下達(dá)了12家污水限期治理任務(wù)。同時(shí),蜚克圖流域也開(kāi)展了綜合整治任務(wù)。（三）限期治理工作。一是我處今年對(duì)9家市直管工業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，共完成了7家，達(dá)連河氣化廠、裕昌食品2家未完成限期治理任務(wù)。達(dá)連河氣化廠主要由于技術(shù)的原因沒(méi)有完成任務(wù)，我處擬對(duì)其進(jìn)行了處罰，在近期將組織有關(guān)專家進(jìn)行研究。裕昌食品由于計(jì)劃到年底搬遷，而沒(méi)有治理，我處也進(jìn)行了處罰。二是呼蘭區(qū)環(huán)保局和賓縣環(huán)保局分別對(duì)其管轄內(nèi)的造紙行業(yè)下達(dá)了限期治理任務(wù)，現(xiàn)以完成。三是對(duì)全市19家定點(diǎn)屠宰廠進(jìn)行了專項(xiàng)整治工作，并對(duì)12家存在污染問(wèn)題的廠家發(fā)函致商務(wù)局，要求取消加工資格。市商務(wù)局回函我局，分三步解決。四是結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)電鍍行業(yè)進(jìn)行了集中整治，共取締了“十五小”電鍍企業(yè)6家；要求8家電鍍企業(yè)限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)；對(duì)2家設(shè)施不正常的企業(yè)運(yùn)行的進(jìn)行了處罰，對(duì)各電鍍廠點(diǎn)下達(dá)了清潔生產(chǎn)審核通知，重新明確了電鍍行業(yè)頒發(fā)排污許可證的有關(guān)程序和要求。五是對(duì)全市30家市直管工業(yè)企業(yè)下達(dá)了煙塵限期治理任務(wù)，其中29家企業(yè)完成了限期治理任務(wù)，對(duì)未完成限期治理任務(wù)的1家企業(yè)進(jìn)行了處罰。（四）清潔生產(chǎn)工作。一是組織舉辦了審核員培訓(xùn)班，培養(yǎng)了外審員40人，內(nèi)審員50人的審核隊(duì)伍。二是完成了61家工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核工作，超額完成目標(biāo)任務(wù)。（五）循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。組織開(kāi)發(fā)區(qū)制定規(guī)劃，申報(bào)國(guó)家工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)5家工業(yè)企業(yè)被省環(huán)保局批準(zhǔn)為省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，完成87家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。（六）應(yīng)對(duì)松花江水污染事件工作。主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、新聞發(fā)布會(huì)材料準(zhǔn)備、污染帶形勢(shì)分析、修改完善應(yīng)急預(yù)案、接待記者采訪等方面的工作，較好的完成了各項(xiàng)任務(wù)。三、比較突出的工作：（一）經(jīng)過(guò)努力，水源地被省政府正式批準(zhǔn)為水源地保護(hù)區(qū)，為今后的管理起到了重要的作用。（二）對(duì)群眾舉報(bào)多，新聞媒體關(guān)注、國(guó)家省、市領(lǐng)導(dǎo)批示的電鍍行業(yè)全面開(kāi)展了綜合整治工作，共取締了6家“十五小”企業(yè)，重新明確了電鍍行業(yè)排污許可證的發(fā)放工作，以前都由各區(qū)、縣（市）環(huán)保局發(fā)放許可證、年檢，現(xiàn)在明確每年12月份由固廢中心和電鍍協(xié)會(huì)按照許可證的7項(xiàng)條件嚴(yán)格把關(guān)，并初審后報(bào)我們處，我處在核算總量時(shí)，要求各企業(yè)要削減相應(yīng)的污染物數(shù)量，市局統(tǒng)一發(fā)證。將發(fā)證的企業(yè)名單報(bào)工商部門(mén)作為年檢的依據(jù)。（三）組織松北區(qū)異型管廠用混合煤氣發(fā)生爐的技術(shù)改造工業(yè)窯爐，這是全市第一家小型工業(yè)窯爐改造項(xiàng)目，具有極大的推廣作用，徹底了202國(guó)道最黑了煙囪。（四）今年三月開(kāi)展了10家市直管工業(yè)企業(yè)“三色”管理試點(diǎn)，聘請(qǐng)了內(nèi)外監(jiān)督員，建立了電子管理檔案，實(shí)施了動(dòng)態(tài)管理。今年12月份又在20個(gè)醫(yī)藥企業(yè)和3個(gè)化工企業(yè)開(kāi)展了“五色”管理試點(diǎn)，各企業(yè)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了工作方案，啟動(dòng)了評(píng)價(jià)自檢工作。（五）要求140個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放危險(xiǎn)廢物的單位對(duì)本單位進(jìn)行安全隱患進(jìn)行排查，并制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。（六）解決了幾個(gè)長(zhǎng)期以來(lái)群眾信訪量大、污染嚴(yán)重的擾民問(wèn)題。一是哈藥總廠二分廠投資300多萬(wàn)元，徹底改造了H2S氣味擾民問(wèn)題。二是南崗道橋處的材料供應(yīng)站等幾家混凝土瀝青生產(chǎn)廠安裝了兩臺(tái)除塵器，效果良好，徹底解決煙塵擾民問(wèn)題。201*年工作思路（污控二處）一、水污染治理工作實(shí)施飲用水源保護(hù)工程。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)和環(huán)境綜合整治。取締全市各飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖業(yè)污染源、農(nóng)用耕地、旅游設(shè)施和污水直排口，防止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水源保護(hù)區(qū)，確保居民飲用水安全。實(shí)施重點(diǎn)流域和湖庫(kù)區(qū)保護(hù)工程。切實(shí)改善松花江大頂子山上游市區(qū)江段、呼蘭河和阿什河兩條劣五類水體。一是對(duì)市區(qū)內(nèi)電鍍、屠宰、化工、醫(yī)藥、機(jī)械、醫(yī)院等重污染行業(yè)和廢水不排入城市生活污水處理廠的各娛樂(lè)度假場(chǎng)所水污染治理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)不符合環(huán)保要求的單位由市、區(qū)環(huán)保局下達(dá)限期治理任務(wù)。二是對(duì)全市工業(yè)企業(yè)污水治理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的排污單位實(shí)行限期治理，治理期間應(yīng)予限產(chǎn)、限排，并不得建設(shè)增加污染物排放總量的項(xiàng)目，逾期未完成治理任務(wù)的，由市、區(qū)、縣（市）環(huán)保局責(zé)令其停產(chǎn)整治。三是開(kāi)展重點(diǎn)湖庫(kù)區(qū)環(huán)境綜合整治，201*年二龍山、西泉眼、太平湖等庫(kù)區(qū)內(nèi)日接待能力在50張床以上單位要對(duì)所排污水實(shí)施治理，限期達(dá)標(biāo)排放；日接待能力不足50張床位單位應(yīng)建設(shè)防滲儲(chǔ)水池，統(tǒng)一由流動(dòng)處理車(chē)處理達(dá)標(biāo)后排放。繼續(xù)開(kāi)展清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核。201*年要在對(duì)電鍍行業(yè)全部實(shí)施清潔生產(chǎn)規(guī)范化審核基礎(chǔ)上，完成50家清潔生產(chǎn)審核任務(wù)，其中各區(qū)、縣（市）至少完成轄區(qū)內(nèi)1家企業(yè)的清潔生產(chǎn)的審核工作，并在審核方案實(shí)施一個(gè)清潔生產(chǎn)項(xiàng)目。二、推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作（一）力爭(zhēng)哈爾濱市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)到國(guó)家級(jí)生態(tài)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。（二）在制藥、食品、化工等重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)1個(gè)，創(chuàng)建龍墾麥芽、惠康食品、哈啤等5個(gè)省級(jí)生態(tài)工業(yè)示范點(diǎn)。在年排水量10萬(wàn)噸以上的大中型工業(yè)企業(yè)中開(kāi)展中水回用工程建設(shè)，哈藥總廠、華爾化工、東輕等10家有污水處理設(shè)施的企業(yè)中開(kāi)展中水回用，力爭(zhēng)中水回用率達(dá)到30%；各區(qū)、縣（市）完成3個(gè)轄區(qū)內(nèi)所管企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作。（三）世一堂開(kāi)展廢水提熱試點(diǎn)工程。（四）開(kāi)展節(jié)能工作。在年用煤量5千噸以上的哈熱、哈發(fā)、哈藥等30家企業(yè)開(kāi)展節(jié)能工程建設(shè)，節(jié)煤70萬(wàn)噸，削減煙塵3000噸；各區(qū)、縣（市）選取轄區(qū)內(nèi)5家直管企業(yè)，開(kāi)展節(jié)煤試點(diǎn)工作。三、加大環(huán)境管理力度（一）組織制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。一是完善全市環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促市直管重點(diǎn)企業(yè)制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；二是各區(qū)縣（市）要建立健全本區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和排放廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物單位制定應(yīng)急預(yù)案，并將通過(guò)專家論證后的應(yīng)急預(yù)案報(bào)市局備案。同時(shí)，根據(jù)對(duì)上述企業(yè)環(huán)境隱患實(shí)施全面排查，督促企業(yè)落實(shí)環(huán)境污染事故的防控工作。（二）實(shí)施排污許可證制度。結(jié)合容量測(cè)算工作將總量控制指標(biāo)逐級(jí)分解到各區(qū)域、各流域。在全市工業(yè)企業(yè)中全面推行排污許可證制度，做到一企一證，持證排污，按證管理，在工業(yè)企業(yè)中建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員隊(duì)伍，實(shí)行職業(yè)資格管理。（三）按國(guó)家文件精神，明年在市直管醫(yī)藥、化工行業(yè)中實(shí)施企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作；各區(qū)、縣（市）要確定5個(gè)所轄單位開(kāi)展企業(yè)環(huán)境行為評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。通過(guò)采取“五色”的環(huán)境管理方法，對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)定級(jí)，進(jìn)一步深化工業(yè)污染防治工作。

擴(kuò)展閱讀：攀枝花市環(huán)境保護(hù)局201*年工作總結(jié)和201*年工作思路(201*1111報(bào)市委)

攀枝花市環(huán)境保護(hù)局

201*年工作總結(jié)和201*年工作思路

一、201*年工作總結(jié)

今年以來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保工作緊緊圍繞市委“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”工作基調(diào)和“四個(gè)翻番”工作目標(biāo)，牢固樹(shù)立“圍繞中心、服務(wù)大局、環(huán)保為民”理念，強(qiáng)化措施，精心組織，促進(jìn)主要污染物總量減排、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、建設(shè)項(xiàng)目管理等環(huán)保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利開(kāi)展，推動(dòng)了環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)，為全市實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市發(fā)展戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)“十二五”開(kāi)門(mén)紅提供了良好的環(huán)境保障。

（一）總量減排工作扎實(shí)推進(jìn)

在全面完成“十一五”總量減排目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合201*年污染源普查動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)，立足攀枝花市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保現(xiàn)狀，科學(xué)研判未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，編制了《攀枝花市“十二五”總量減排控制規(guī)劃》、《攀枝花市201*主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)計(jì)劃》和《攀枝花市201*年主要污染物總量減排工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度，細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格落實(shí)，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排、細(xì)化工程減排、實(shí)化管理減排“三大”措施，健全完善總量減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核“三大”體系，全力推進(jìn)總量減排工作有序開(kāi)展。截止10月31日，共實(shí)施完成減排項(xiàng)目15個(gè)，其中大氣減排項(xiàng)目11個(gè)（非電工

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程減排項(xiàng)目3個(gè)，非電結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目6個(gè)，電力行業(yè)減排項(xiàng)目2個(gè)），廢水減排項(xiàng)目4個(gè)。預(yù)計(jì)全年可削減二氧化硫50475噸、氮氧化物2173噸、化學(xué)需氧量1865噸、氨氮142噸，預(yù)計(jì)可以實(shí)現(xiàn)省政府下達(dá)的201*年目標(biāo)任務(wù)。

（二）污染治理工作穩(wěn)步開(kāi)展

積極開(kāi)展強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管督促企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)行動(dòng)，加快編制西區(qū)格里坪－清香坪區(qū)域污染綜合防控規(guī)劃，全面開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，推進(jìn)環(huán)境管理從點(diǎn)源污染治理到區(qū)域污染綜合防控的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了我市環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。深入開(kāi)展了重金屬污染企業(yè)專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)格依法關(guān)閉了產(chǎn)能3700噸/年鉛錠的西區(qū)隆鑫冶煉廠；綜合整治了東立化工、榮昌化工、德銘有色、宏鍍工貿(mào)、鋼城卓越等6家企業(yè)的污水處理設(shè)施，并對(duì)該6家企業(yè)其他可能產(chǎn)生二次污染的涉及重金屬鉻、砷的設(shè)施進(jìn)行了改造。截止10月下旬，全市30個(gè)市級(jí)限期治理項(xiàng)目和掛牌督辦項(xiàng)目，均按照要求完成了污染整治工作；7個(gè)省級(jí)治理項(xiàng)目，已有5個(gè)進(jìn)入了試運(yùn)行階段，另1個(gè)項(xiàng)目正在安裝設(shè)備，攀枝花鋼城集團(tuán)有限公司球團(tuán)廠煙氣脫硫治理項(xiàng)目由于地理位置等原因?qū)е聹�后�?/p>

（三）生態(tài)市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是制定了《攀枝花生態(tài)市建設(shè)201*年度工作方案》，明確目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。二是制定《201*年度責(zé)任督查考核暫行辦法》，建立生態(tài)市建設(shè)管理、考核激勵(lì)、資金保障等機(jī)制。三是加大縣（區(qū)）生態(tài)縣（區(qū)）指導(dǎo)和扶持

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力度，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)縣（區(qū)）創(chuàng)建進(jìn)程。仁和區(qū)在重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)細(xì)胞建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合農(nóng)村連片整治工作，集中部署務(wù)本等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃編制工作。鹽邊縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在申請(qǐng)技術(shù)核查,20個(gè)生態(tài)村建設(shè)資料已通過(guò)市級(jí)審核，正在接受市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)檢查。米易縣已經(jīng)順利通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣驗(yàn)收組驗(yàn)收，成功創(chuàng)建攀枝花市第一個(gè)省級(jí)生態(tài)縣，為全市生態(tài)縣（區(qū)）建設(shè)工作產(chǎn)生了積極示范效應(yīng)和激勵(lì)作用。截止10月31日，全市投入200萬(wàn)元支持了7個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、44個(gè)生態(tài)村、4個(gè)生態(tài)小區(qū)、260個(gè)生態(tài)家園的創(chuàng)建。

（四）環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管全面加強(qiáng)

以開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為載體，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)案件后督查、涉重金屬污染排查與整治、環(huán)境空氣質(zhì)量保障、飲用水源安全保障、環(huán)境安全隱患排查與整治、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、總量減排項(xiàng)目監(jiān)管等重點(diǎn)工作，進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)環(huán)境行為，維護(hù)了群眾環(huán)境利益。截止10月31日，共出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員6000余人次，檢查企業(yè)4000余家次,依法征收排污費(fèi)4900余萬(wàn)元，立案查處環(huán)境違法案件14起，處罰金86余萬(wàn)元；依法檢查建設(shè)項(xiàng)目300個(gè)，發(fā)現(xiàn)涉及未批先建、“三同時(shí)”執(zhí)行不到位、管理不到位等問(wèn)題50個(gè)，提出整改要求100多條，責(zé)令停止試生產(chǎn)2家；受理環(huán)境污染投訴79件，辦理上級(jí)部門(mén)批轉(zhuǎn)信訪件23件，均進(jìn)行了及時(shí)、妥善處理，沒(méi)有因環(huán)境信訪事件引發(fā)群體性事件。在新增金江測(cè)點(diǎn)的情況下，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到了94.1%，較去年同期92.1%增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)。

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（五）建設(shè)項(xiàng)目管理科學(xué)有序

圍繞“搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”這一核心任務(wù)，建設(shè)項(xiàng)目管理工作以整合服務(wù)資源、優(yōu)化辦事流程、創(chuàng)新服務(wù)形式、提高行政效能為著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目審批服務(wù)，從源頭上控制新增污染。為緊緊抓住機(jī)遇，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，加快推進(jìn)我市鈦產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，專門(mén)成立了工作隊(duì)，加強(qiáng)企業(yè)環(huán)評(píng)指導(dǎo)服務(wù)，積極爭(zhēng)取省級(jí)相關(guān)部門(mén)的理解支持，努力化解項(xiàng)目審批的政策障礙，東方鈦業(yè)、蜀峰鈦業(yè)、攀鋼鈦業(yè)公司等9個(gè)鈦白項(xiàng)目取得了省環(huán)保廳的環(huán)評(píng)批復(fù)，新增鈦白粉產(chǎn)能58萬(wàn)噸，全面奠定攀枝花市“中國(guó)釩鈦之都”基礎(chǔ)，將強(qiáng)力推進(jìn)我市釩鈦資源深度開(kāi)發(fā)和釩鈦產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。截止10月31日，共受理190件申請(qǐng)，其中行政審批事項(xiàng)45件，咨詢145件，辦結(jié)率為100%，群眾滿意率100%；國(guó)家、省、市級(jí)共審批建設(shè)項(xiàng)目71個(gè)，總投資125.5億元，其中環(huán)保投資9.1億元，環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度執(zhí)行率100%；市級(jí)試生產(chǎn)檢查44次，新批準(zhǔn)同意試生產(chǎn)項(xiàng)目20個(gè)，不同意試生產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保竣工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的項(xiàng)目28個(gè)，“三同時(shí)”制度執(zhí)行率100%。全市63個(gè)重大工業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件已審批的有36個(gè)，正在送審的項(xiàng)目有4個(gè)，正在編制環(huán)評(píng)文件的項(xiàng)目8個(gè)，正在開(kāi)展前期工作的項(xiàng)目14個(gè)，已暫停、暫緩實(shí)施的項(xiàng)目1個(gè)。

（六）環(huán)境監(jiān)測(cè)能力全面加強(qiáng)

全市環(huán)境監(jiān)測(cè)工作以建設(shè)攀西環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為契機(jī)，以建設(shè)總量減排監(jiān)測(cè)體系為載體，以環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，以

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重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和減排監(jiān)測(cè)工作為重點(diǎn)，不斷增加環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，大力引進(jìn)環(huán)保專業(yè)人才，積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)大比武活動(dòng)，切實(shí)提高有機(jī)物監(jiān)測(cè)分析水平，著力提升環(huán)境監(jiān)測(cè)與科研能力，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作加快發(fā)展。截止10月31日，共出動(dòng)監(jiān)測(cè)人員3000多人次，出據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告1269份，其中包含建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告69份，編報(bào)傳輸各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共18000多個(gè)，完成減排項(xiàng)目監(jiān)測(cè)18個(gè)，對(duì)43家污染源進(jìn)行了在線比對(duì)監(jiān)測(cè)，對(duì)76家納入國(guó)家、省、市重點(diǎn)污染源名單的工業(yè)污染源和14家沿江沿河排放有毒有害物質(zhì)的工業(yè)污染源開(kāi)展了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。經(jīng)四川省環(huán)保廳考核認(rèn)證，授予了市環(huán)境監(jiān)測(cè)站“四川省環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)站”稱號(hào)。

（七）環(huán)保宣教工作扎實(shí)深入

以普法教育和生態(tài)環(huán)保理念為主要內(nèi)容，深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)宣傳活動(dòng)，廣泛營(yíng)造環(huán)境保護(hù)宣傳氛圍。一是廣泛開(kāi)展“綠色”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)深化全民環(huán)境教育。截止10月31日，分別創(chuàng)建綠色社區(qū)24個(gè)、綠色學(xué)校26所、綠色家庭1000個(gè)，促進(jìn)了環(huán)保知識(shí)、法律法規(guī)的普及和滲透教育，提升了學(xué)校、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綠化美化水平，推動(dòng)了生態(tài)文明和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。二是積極開(kāi)展環(huán)保行動(dòng)進(jìn)村社活動(dòng)，進(jìn)一步深化了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作，增強(qiáng)了農(nóng)民群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，有力地推動(dòng)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作和新農(nóng)村建設(shè)工作的順利開(kāi)展。三是積極開(kāi)展對(duì)外宣傳工作，提升環(huán)保形象。利用“4.22”世界地球日、“6.5”世界環(huán)境日、“12.4”法制宣傳日、環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的機(jī)會(huì)，開(kāi)展了形式多樣、內(nèi)

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容豐富、聲勢(shì)浩大的環(huán)保宣傳活動(dòng)，向廣大市民宣傳了環(huán)保新法律法規(guī)，公布了上年環(huán)境狀況，展示了環(huán)保成績(jī)和工作動(dòng)態(tài)，有利地提升了環(huán)保工作的形象。截止10月31日，在各類新聞媒體和刊物發(fā)表稿件共1023篇。

在積極推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)工作的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好了黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)和園區(qū)環(huán)保管理等工作，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。

雖然通過(guò)努力，各項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展,但也清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作仍然面臨以下嚴(yán)峻形勢(shì)：一是環(huán)保設(shè)施的作用還沒(méi)充分發(fā)揮，導(dǎo)致企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率不高，需要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，強(qiáng)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理，妥善解決環(huán)保設(shè)施作用發(fā)揮、效益提升問(wèn)題。二是環(huán)保成果和環(huán)�；�礎(chǔ)還比較脆弱，環(huán)境質(zhì)量反彈的壓力十分明顯，必須在加快發(fā)展的同時(shí)，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，防止環(huán)境質(zhì)量反彈。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題突出，必須著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。四是城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局不夠合理，進(jìn)一步加劇了環(huán)境問(wèn)題的敏感性，必須進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃管理和產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局。五是環(huán)保隊(duì)伍和能力建設(shè)以及保障水平還不能適應(yīng)當(dāng)前環(huán)保工作的需要，必須加強(qiáng)環(huán)保部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、能力建設(shè)、資金保障，推動(dòng)環(huán)保工作全面有效開(kāi)展，逐步適應(yīng)環(huán)保新形勢(shì)、新要求。六是重金屬、持久性有機(jī)污染物、土壤污染、危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品污染問(wèn)題等新的環(huán)境問(wèn)題不斷涌現(xiàn)，保障環(huán)境安全的不確定因素增多，對(duì)環(huán)保工作構(gòu)成了新的挑戰(zhàn)。七是總量減排

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可支撐項(xiàng)目少，總量減排目標(biāo)任務(wù)重。在我市通過(guò)開(kāi)展“十一五”總量減排工作，工程治理措施已基本到位的情況下，今后幾年我市新增二氧化硫排放量將達(dá)4萬(wàn)余噸，加上存量削減1萬(wàn)噸，特別是省政府對(duì)我市主要污染物削減比例大幅度提高，導(dǎo)致我市總量減排的任務(wù)十分艱巨。

二、201*年工作思路（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)、市第九次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展，保障民生、改善民生”為工作宗旨，創(chuàng)新思路、積極作為，全面加強(qiáng)工業(yè)污染防治，著力強(qiáng)化區(qū)域污染整治，強(qiáng)力推進(jìn)污染物總量減排，始終保持執(zhí)法監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，努力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路，為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供保障。

（二）工作目標(biāo)

全市環(huán)境污染進(jìn)一步得到控制，環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；圓滿完成201*年總量減排目標(biāo)任務(wù)；完成生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃階段性目標(biāo)任務(wù)。啟動(dòng)西區(qū)格里坪-清香坪區(qū)域污染防治。完成環(huán)境信息中心、環(huán)境監(jiān)察應(yīng)急指揮中心建設(shè)，積極推進(jìn)攀西環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站建設(shè)。

（三）主要措施

1.突出四個(gè)重點(diǎn)，全面推進(jìn)環(huán)保工作上新臺(tái)階

一是突出抓好總量減排。要完善減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核

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三大體系，建立污染物排放總量控制臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)污染物減排動(dòng)態(tài)管理。要按照把住源頭、不欠新帳的原則，建立以環(huán)境容量為基礎(chǔ)的新建項(xiàng)目審批機(jī)制和總量控制制度，嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目污染物新增排放量。要強(qiáng)力推進(jìn)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，支持推廣采用節(jié)能、降耗、節(jié)水、環(huán)保的先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和產(chǎn)品。要以鋼鐵、電力、化工、采礦、鈦白粉等行業(yè)為重點(diǎn)，加大廢水處理系統(tǒng)深度處理技術(shù)改造力度，積極推廣廢水循環(huán)利用，努力實(shí)現(xiàn)廢水少排或零排放。要強(qiáng)化重點(diǎn)減排企業(yè)污水處理設(shè)施、煙氣脫硫脫硝設(shè)施以及城市生活污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)管和監(jiān)控，加大環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)頻次，確保減排設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率和處理效率，切實(shí)發(fā)揮減排效益。要在全過(guò)程、全要素污染防治的基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，通過(guò)資源化利用的途徑實(shí)現(xiàn)減排。要加速認(rèn)定和淘汰“黃標(biāo)車(chē)”步伐，有效控制機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放，確保201*年總量減排目標(biāo)全面完成。

二是突出推進(jìn)生態(tài)市建設(shè)。要按照生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃確定的階段性工作目標(biāo)，調(diào)整完善生態(tài)市建設(shè)實(shí)施方案，完成生態(tài)市建設(shè)責(zé)任體系建設(shè)，分解目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。按照職責(zé)分工、條塊結(jié)合的原則，強(qiáng)化縣（區(qū)）政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)責(zé)任，加強(qiáng)溝通配合，形成合力，共同抓好生態(tài)市建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要用好用活以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，加大資金投入，不斷強(qiáng)化政策引導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境污染連片整治，加快推進(jìn)生態(tài)細(xì)胞建設(shè)。要充分借鑒創(chuàng)模工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，建立健全生態(tài)市建設(shè)考核、獎(jiǎng)懲等工作推動(dòng)機(jī)制，

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形成一套更加符合我市生態(tài)市建設(shè)的長(zhǎng)效工作推動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)重點(diǎn)難點(diǎn)工作的推進(jìn)和落實(shí)。

三是突出強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理與服務(wù)。要充分運(yùn)用戰(zhàn)略環(huán)評(píng)成果，強(qiáng)化專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理，嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，凡是不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合總量指標(biāo)、不符合容量許可、不符合城市規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批，從決策源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，認(rèn)真抓好試生產(chǎn)核準(zhǔn)和竣工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，切實(shí)強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管，防止未批先建、批小建大（批大建�。�、超期試生產(chǎn)等“三同時(shí)”不到位違法行為發(fā)生。積極主動(dòng)推進(jìn)城市新區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)和中國(guó)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)工作，為城市新區(qū)和中國(guó)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)提供決策參考。加快釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境后評(píng)估工作，為我市做大做強(qiáng)釩鈦產(chǎn)業(yè)出好謀、劃好策。與此同時(shí)，要優(yōu)化審批程序、提高服務(wù)質(zhì)量，繼續(xù)開(kāi)辟綠色通道，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)重大工業(yè)化項(xiàng)目、西博會(huì)簽約項(xiàng)目快速合法落地，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是突出強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。要繼續(xù)保持執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)，加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管，做到檢查發(fā)現(xiàn)到位、整改落實(shí)到位，切實(shí)消除環(huán)境安全隱患。要深入落實(shí)上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作要求，明確縣（區(qū)）責(zé)任，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，有效整合資源，形成整體合力。進(jìn)一步開(kāi)展以整治違法排污企業(yè)保障群眾健康為主題的環(huán)保專項(xiàng)

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行動(dòng)和重點(diǎn)熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題后督察專項(xiàng)行動(dòng)，不斷改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。要不斷擴(kuò)大社會(huì)參與，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。繼續(xù)推行義務(wù)監(jiān)督員、有獎(jiǎng)舉報(bào)、信用體系建設(shè)等手段，進(jìn)一步改進(jìn)環(huán)境監(jiān)管方式、拓寬監(jiān)管渠道。要深入開(kāi)展環(huán)境空氣質(zhì)量保障專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化冬春季節(jié)環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作，確保全年空氣環(huán)境質(zhì)量保持在較高水平。

2.強(qiáng)化四個(gè)措施，全面推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)上升一是強(qiáng)化重金屬污染防治。要科學(xué)編制重金屬污染防治規(guī)劃，建設(shè)科學(xué)合理的年度實(shí)施方案。對(duì)重點(diǎn)防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行集中治理。合理調(diào)整涉重金屬企業(yè)布局，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)距離，堅(jiān)決禁止在重點(diǎn)防控區(qū)域新改擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的項(xiàng)目。加強(qiáng)重金屬相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)造成污染的重金屬污染企業(yè)，加大處罰力度，采取限期整治措施，仍然達(dá)不到要求的，依法關(guān)停取締。積極推動(dòng)西區(qū)金家村片區(qū)重金屬污染防治和金家村片區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作，加快推進(jìn)釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)重金屬污染物暫存庫(kù)建設(shè)，減少重金屬排放、防止污染事故發(fā)生。積極協(xié)調(diào)攀枝花鋼城集團(tuán)有限公司、四川省環(huán)保科技工程有限責(zé)任公司等單位以攀鋼、川威等企業(yè)的含鉻棄渣為原料生產(chǎn)工業(yè)堿式硫酸鉻，發(fā)揮重金屬?gòu)U渣綜合利用的示范引導(dǎo)作用。

二是強(qiáng)化區(qū)域污染綜合防控。要科學(xué)編制區(qū)域污染綜合防治規(guī)劃，以整治“三區(qū)一段”為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域污染防控，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。要啟動(dòng)西區(qū)格里坪

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-清香坪片區(qū)污染防控工作，積極推動(dòng)炳草崗、弄弄坪片區(qū)，金江、安寧片區(qū)等區(qū)域污染防控規(guī)劃編制和實(shí)施。要從區(qū)域規(guī)劃、空間布局、功能定位、項(xiàng)目建設(shè)、污染治理、企業(yè)管理等方面深入分析，研究切實(shí)可行措施，調(diào)整和優(yōu)化城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批“總量指標(biāo)”與“容量許可”雙重控制，對(duì)新建項(xiàng)目選址嚴(yán)格把關(guān)，有計(jì)劃的實(shí)施老工業(yè)項(xiàng)目淘汰，逐步實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目集中布置、污染集中防控。建立和完善全防全控的防范體系，重點(diǎn)加大焦化、火電、鋼鐵、釩鈦制品等重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的污染治理力度，從生產(chǎn)源頭和全過(guò)程減少污染物排放，減輕環(huán)境污染。積極采取工業(yè)區(qū)與居住區(qū)隔離措施，加快過(guò)渡帶建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)和人居的適度分離，降低環(huán)境問(wèn)題敏感性。

三是強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治。要以四川省環(huán)境保護(hù)模范城市復(fù)查為核心，深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治。對(duì)直接影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的生活垃圾焚燒、交通揚(yáng)塵、汽車(chē)尾氣、噪音、建筑工地?fù)P塵、尾礦庫(kù)揚(yáng)塵等污染問(wèn)題進(jìn)行集中整治，打擊一批、整治一批、解決一批，確�？諝猸h(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。強(qiáng)化沿江沿河化工石化企業(yè)環(huán)境污染隱患排查整治，加強(qiáng)對(duì)金沙江水體質(zhì)量影響較大的小流域污染問(wèn)題治理，加快環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大生活污水和工業(yè)廢水處理力度，促進(jìn)中水回用，規(guī)范沿江企業(yè)環(huán)境行為，減少污染物排放量，進(jìn)一步提高金沙江攀枝花段水質(zhì)，確保飲用水安全。要以運(yùn)行核設(shè)施為監(jiān)管重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)新建、擴(kuò)建核設(shè)施的安全審查和評(píng)估，強(qiáng)化放射源、射線裝置等輻射環(huán)境管理。進(jìn)一步完善核與輻

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射安全評(píng)估方法，健全輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系，推動(dòng)核與輻射安全監(jiān)管專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，構(gòu)建監(jiān)管技術(shù)支撐平臺(tái)。要積極推進(jìn)攀西危險(xiǎn)廢物處置中心建設(shè)，全面提高我市固體廢物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物處置能力。

四是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急管理。完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度，實(shí)行環(huán)境應(yīng)急分級(jí)、動(dòng)態(tài)和全過(guò)程管理，依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。建設(shè)更加高效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急救援體系，提高環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置能力。要健全責(zé)任追究制度，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，督促企業(yè)制定切實(shí)可行的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援物資和裝備，加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理、技術(shù)支撐和處置救援隊(duì)伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和演練，切實(shí)增強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。要深入開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境隱患排查，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)抓好防范應(yīng)對(duì)工作。要建立健全環(huán)境污染事件通報(bào)制度，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布信息，有效減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境損害。

3.夯實(shí)四個(gè)基礎(chǔ)，全面促進(jìn)環(huán)保工作協(xié)調(diào)發(fā)展。一是統(tǒng)籌做好環(huán)境宣傳教育工作。要充分發(fā)揮新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)作用，大力宣傳環(huán)境保護(hù)、環(huán)保法規(guī)和生態(tài)文明，提高公民環(huán)保法制和生態(tài)文明意識(shí)，營(yíng)造科學(xué)發(fā)展氛圍。要廣泛開(kāi)展以“綠色”創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)深化全民環(huán)境教育，增強(qiáng)社會(huì)環(huán)境意識(shí)，深入開(kāi)展綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色家庭、綠色企業(yè)、綠色餐館創(chuàng)建工作，讓“綠色”走進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)，引導(dǎo)整個(gè)社會(huì)自覺(jué)參與環(huán)境保護(hù)，鼓勵(lì)居民、

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學(xué)生選擇環(huán)保友好的生活方式，創(chuàng)造綠色生活的道德氛圍，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要面向企業(yè)和群眾廣泛宣傳環(huán)境突發(fā)事件的報(bào)告、信息傳遞及救護(hù)等方式方法，努力增強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染事故群防群治的整體合力。要以國(guó)家、省、市三級(jí)環(huán)保網(wǎng)絡(luò)及報(bào)刊為載體，進(jìn)一步拓寬信息上報(bào)渠道，積極反映我市環(huán)保工作取得的經(jīng)驗(yàn)和成果。

二是健全環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，逐步建立與我市發(fā)展情況相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)宏觀戰(zhàn)略體系、全面高效的污染防治體系、健全的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、完善的環(huán)境保護(hù)法規(guī)政策和科技標(biāo)準(zhǔn)體系、完備的環(huán)境管理和執(zhí)法監(jiān)督體系、全民參與的社會(huì)行動(dòng)體系。要健全環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，積極開(kāi)展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革工作，探索實(shí)行設(shè)區(qū)城市環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式，理順基層環(huán)境管理體制。建立健全生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)指標(biāo)體系，納入地方各級(jí)人民政府績(jī)效考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，實(shí)行環(huán)境保護(hù)一票否決制。

三是統(tǒng)籌抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)工作。要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)系列活動(dòng)，通過(guò)開(kāi)展月度點(diǎn)評(píng)、公開(kāi)承諾、行風(fēng)評(píng)議等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)，把干部職工的思想和意識(shí)統(tǒng)一到全心全意為人民服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)上來(lái)。要提高干部職工責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，做到敢于挑戰(zhàn)和擔(dān)當(dāng)，心往一處想，勁往一處使，切實(shí)增強(qiáng)全系統(tǒng)

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干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立完善自我約束機(jī)制以及權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約機(jī)制，進(jìn)一步提高干部職工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力，從源頭防止違法違紀(jì)案件發(fā)生。要以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織為載體，積極探索干部職工輪訓(xùn)和人才培養(yǎng)機(jī)制，采取以會(huì)代訓(xùn)、外出培訓(xùn)、以老帶新等學(xué)習(xí)方式，加強(qiáng)干部職工對(duì)新法律、新標(biāo)準(zhǔn)、新知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握，努力打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精良的環(huán)保隊(duì)伍。

四是統(tǒng)籌做好自身能力建設(shè)工作。堅(jiān)持把加強(qiáng)能力建設(shè)作為長(zhǎng)期的重要任務(wù)常抓不懈。要以建設(shè)攀西環(huán)境監(jiān)測(cè)中心為契機(jī)，把西區(qū)、仁和區(qū)、鹽邊縣、米易縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)納入重要工作范疇，積極支持縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)站作用，夯實(shí)縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)功能，拓展生態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域，盡快形成飲用水有機(jī)物全分析能力。要按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求建設(shè)環(huán)境監(jiān)察辦公用房，增配現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察設(shè)備及車(chē)輛，全面提高環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察能力。要積極推進(jìn)我市環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，加快環(huán)境信息化進(jìn)程，構(gòu)建數(shù)字化環(huán)保。

二一一年十一月十日

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