xx村黨支部201*年升級晉檔科學發(fā)展活自查報告

xx村黨支部201*年“升級晉檔、科學發(fā)展”

活動匯報材料

一、支部與村情現(xiàn)狀

xx村位于xx鄉(xiāng)政府所在地，有x個村民小組282戶，1043人，有黨員34名，其中女黨員1名；勞動力593人，耕地435畝，森林、礦產(chǎn)資源豐富，有林地9148畝。建成人飲工程2處，完成退耕還林633畝，年發(fā)展生豬出欄4047頭，其中產(chǎn)業(yè)大戶16戶，養(yǎng)豬大戶14戶，養(yǎng)羊大戶2戶，大倪養(yǎng)殖戶3戶，烏藥種植面積20畝，勞務輸出356人，201*年全村農(nóng)民人均純收入4561元。等待鄉(xiāng)黨委全面考核和測評，將馬家灣村晉級為三類村級黨組織。

二、升級晉檔的目標及措施

根據(jù)我村實際，結合實施新農(nóng)村建設、農(nóng)民增收和“升級晉檔，科學發(fā)展”活動規(guī)劃，通過狠抓各項增分措施的落實，到201*年底，達到3類村級黨組織標準。09年示范戶20戶、殷實戶50戶、溫飽戶164戶、幫扶戶40戶、關懷戶8戶，201*年示范戶26戶、殷實戶70戶、溫飽戶154戶、幫扶戶30戶、關懷戶8戶。

（一）生產(chǎn)發(fā)展：

1、主導產(chǎn)業(yè)：201*年全村主導產(chǎn)業(yè)以茶葉、生豬二三產(chǎn)業(yè)及勞務輸出為主要產(chǎn)業(yè)布局，產(chǎn)業(yè)結構趨于合理，201*年全村主導產(chǎn)業(yè)收入達到442.8萬元，占全村經(jīng)濟總收入的65%，一是種植優(yōu)質玉米320畝、優(yōu)質小雜糧115畝，糧油120畝，藥材20畝實現(xiàn)產(chǎn)值165.1萬元。二是狠抓以生豬為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)，年內全村豬、牛、羊、雞出欄分別為2607頭、20頭、350頭、1320只，烏藥出產(chǎn)1.5萬斤，實現(xiàn)產(chǎn)值409.8萬元。

2、村級集體積累：達到3.6萬元。（二）生活寬裕：

經(jīng)測算，201*年全村農(nóng)民人均純收入達4561元，比09年增長1000元，增幅達29%。主要增收渠道：一是個體經(jīng)營收入，二是種植養(yǎng)殖收入，三是勞務輸出收入。

（三）村容整潔：

1、村莊環(huán)境：計劃投資24.6萬元綠化集鎮(zhèn)1公里。新建垃圾池6個，垃圾集中處理池一個，集鎮(zhèn)公廁一個。從治理“三堆”（土堆、糞堆、柴堆），清理“三亂”（垃圾亂倒、污水亂流、房屋亂建），美化“三口”（村口、路口、家門口）入手，組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動；設立專人對集鎮(zhèn)沿線進行垃圾定點收集、統(tǒng)一清運、集中處理。

2、村莊建設規(guī)劃：修訂完善村莊建設規(guī)劃，使村舍布局合理、建設規(guī)范。

（四）鄉(xiāng)風文明：

1、計劃生育：嚴格落實計劃生育政策，年內全村符合政策生育率達到100%、在家三查率達100%，實施母親健康工程全村廣大育齡婦女受益。201*年度經(jīng)鄉(xiāng)黨委推薦，被計生局評為村民自治示范村。

2、平安村建設：鞏固縣級平安村創(chuàng)建成果。一是健全完善村社會治安綜合治理組織機構、配齊配強治安中心戶長、治安互助小組長；二是開展責任大落實活動，層層簽訂綜治和平安建設責任書；三是加強治安防控，加大矛盾糾紛排查調處，確保年內無治安、刑事案件和上訪案件，提高群眾對平安建設的參與率、知曉率和對社會治安的滿意率，順利通過縣級平安村檢查驗收。

3、農(nóng)村文明家庭創(chuàng)建率：組織開展爭創(chuàng)縣鄉(xiāng)兩級文明家庭戶活動，年內使“五好家庭戶”達到45戶，“十星文明戶”10戶，“科技示范戶”10戶，平安家庭50戶，“好媳婦”、“好婆婆”、新農(nóng)村、新家庭戶達到127戶。使全村文明家庭創(chuàng)建率達到80%。

（五）管理民主：

1、黨員隊伍建設：近三年來發(fā)展35歲以下黨員3名，201*年度發(fā)展1名，轉正1名。

2、民主測評：按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，通過遠程教育，村民主生活會，外出參觀考察等活動，使村級班子推動科學發(fā)展經(jīng)濟的能力、帶領農(nóng)民增收致富的能力、密切聯(lián)系群眾的能力、維護農(nóng)村穩(wěn)定的能力、管理農(nóng)村村務的能力不斷提高，群眾的滿意度達到95%以上。

三、保障機制

1、加強領導，夯實責任。成立村黨支部“升級晉檔，科學發(fā)展”活動工作領導小組，組長：xx，副組長：xx，成員：xx，負責“升級晉檔，科學發(fā)展”活動的組織領導和工作落實。

2、分解任務，分工負責。根據(jù)增分計劃，支部按分工將各項增分措施分解到每個支委和村干部身上，明確目標、明確任務，狠抓落實。

3、充分發(fā)揮村“兩委會”的引領和組織帶領作用。以主題活動為總抓手，深化“雙承諾雙公開雙評議”、“五送一建”、“三級聯(lián)創(chuàng)”等主題活動，使“升級晉檔、科學發(fā)展”活動扎實開展，效果明顯，促進支部工作全面提升。

4、按照村級民主自治“三會治村、四步議事、五式公開、六制保障”的要求，村級重大事物議事程序更加規(guī)范，群眾滿意度大幅提升，圓滿完成了兩項制度銜接、危房改造、人畜飲水、通村公路維修加固等各項群眾敏感的工作，為村黨支部全心全意抓發(fā)展營造了良好的工作氛圍。

擴展閱讀：關于村級升級晉檔工作開展情況的調查與思考

關于村級升級晉檔工作開展情況的調研

地處縣城西北25公里，轄11個村，52個村民小組，

2333戶9085人，農(nóng)村勞動力4119個。有13個黨支部，有黨員311名，鎮(zhèn)域面積108.7平方公里，其中耕地面積9315畝，林地12萬畝，201*年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達到3148元。

兩年來，我鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞富民能人黨建、商山深處黨旗紅、創(chuàng)先爭優(yōu)等黨建主題活動，以提高執(zhí)政能力和先進性建設為主線，以創(chuàng)建農(nóng)村基礎組織先進鎮(zhèn)為目標，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，以增加農(nóng)民收入為著力點，按照新農(nóng)村建設二十字方針要求，組織村組干部采取入戶走訪、召開座談會的方法，深入調查村組情況，認真分析研究，在吃透村情組況的前提下，對村級黨組織升級晉檔進行了科學定位，堅持創(chuàng)新載體、抓點示范，積極培育主導產(chǎn)業(yè)，強力推進村級黨組織升級晉檔，促進了村域經(jīng)濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展。

一、主要做法

為把村級黨組織建設成為推動科學發(fā)展，帶領群眾致富，密切聯(lián)系群眾的黨組織，我鎮(zhèn)黨委把這項活動作為加強基層組織建設和推動農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展的富民工程來

抓，使群眾真真切切感受到了升級晉檔、科學發(fā)展活動帶來的新變化：

1、分類評級抓建檔。201*年4月，鎮(zhèn)黨委、政府安排全鎮(zhèn)所有干部進村入戶，組成11個調查組，通過發(fā)放調查表、交談等多種形式，認真調查摸底，進一步掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和村級經(jīng)濟發(fā)展狀況，吃透了村情民情，特別是以戶為基礎，以組為單位，摸清了主導產(chǎn)業(yè)及農(nóng)民201*年收入情況，掌握了翔實的第一手資料。在調查摸底的基礎上，根據(jù)15項考核評價指標，對村黨組織嚴格打分定級，并按照縣建庫、鎮(zhèn)建檔、村建賬、戶建卡的辦法，建立了村域經(jīng)濟發(fā)展檔案，村建立農(nóng)戶增收臺賬，對農(nóng)戶發(fā)放增收明白卡2333份，從201*-201*年，逐戶逐年明確了增收目標、具體增收項目、增收措施和幫扶責任人。并按照村有骨干產(chǎn)業(yè)、組有發(fā)展大戶、戶有增收項目的思路，逐村、逐年確定升級晉檔規(guī)劃和農(nóng)民增收規(guī)劃，明確各村主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收支撐項目，逐戶確定收入增長點和增收措施。為便于分類指導，根據(jù)各村發(fā)展現(xiàn)狀和評定等級，將村黨組織劃分為領先型、發(fā)展型、幫扶型三個類型，將農(nóng)戶劃分為示范戶、重點戶、推進戶三個類別，因村施策，因戶施幫，整體推進。

2、突出重點抓增收。為突出抓好農(nóng)民增收這個重點和難點，堅持圍繞一村一品抓產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展苞谷酒、食用菌、藥材、種植等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)村有支柱產(chǎn)業(yè)、戶有致富項目；圍繞陽光工程抓勞務，大力實施人人技能工程，強化農(nóng)民工技能培訓，加大推介力度，提高農(nóng)民勞務收入；抓住重點項目建設，帶動農(nóng)民發(fā)展高效、特色產(chǎn)業(yè)和運輸、餐飲等三產(chǎn)服務業(yè)；圍繞農(nóng)民就業(yè)抓創(chuàng)業(yè)，引導和支持有一定經(jīng)營能力的農(nóng)戶和返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)大戶，帶動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)；圍繞主導產(chǎn)業(yè)抓龍頭，組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，著力提高農(nóng)民組織化程度。同時，認真貫徹落實退耕還林、良種補貼、農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民轉移性收入。

3、統(tǒng)籌兼顧抓推進。堅持把升級晉檔與新農(nóng)村建設、重點村建設、扶貧開發(fā)、重點項目建設同規(guī)劃、同部署、同落實、同考核，充分發(fā)揮政策優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，做到統(tǒng)一項目規(guī)劃、統(tǒng)一力量配備、統(tǒng)一資金調度、統(tǒng)一目標管理，集中資金、項目和力量，大力推進一村一品，促進農(nóng)民增收，加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

4、突出特色抓創(chuàng)新。結合實際，大膽創(chuàng)新，積極搭建載體，全力推進升級晉檔、科學發(fā)展活動。在群眾中開展了十星級文明戶評選活動，通過黨員評星、群眾推星、

組織定星，激勵黨員群眾增收致富、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時實施黨員致富工程，由鎮(zhèn)村干部每人包抓2-3戶黨員，黨員示范戶每人包抓1-2戶群眾，建立聯(lián)系幫扶卡，逐戶落實增收措施和幫扶責任。

5、打造亮點抓示范。鎮(zhèn)黨委召開了升級晉檔抓點示范動員會，全面開展創(chuàng)建升級晉檔示范村活動，在11個村篩選確定了示范村。按照增收目標落實到村、增收規(guī)劃落實到組、增收項目落實到戶、幫扶責任落實到人的要求，大力開展三帶三進三促結對幫扶活動（帶著感情、帶著政策、帶著項目，進村組、進基地、進農(nóng)戶，促農(nóng)民增收、促升級晉檔、促和諧穩(wěn)定)，努力建成一批示范村，輔射帶動全鎮(zhèn)升級晉檔工作。同時，把升級晉檔工作作為黨建綜合示范帶建設的重要內容，率先把黨建綜合示范點建成升級晉檔示范點，把黨建綜合示范帶建成升級晉檔示范帶。

6、完善機制抓考核。將升級晉檔、科學發(fā)展活動開展情況納入各村年度目標責任考核，把考核結果作為衡量村干部工作績效和發(fā)放村干部工資報酬的重要依據(jù)，制定了具體獎懲措施。同時，建立目標承諾制，把升級晉檔工作與領導干部和黨員承諾制相結合，建立升級晉檔工作聯(lián)席會議制和月報告、季抽查、半年分析、年終總評的督查機制，定

期通報工作進展情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，確保升級晉檔、科學發(fā)展活動扎實開展。

二、基本成效

一是增強了村級黨組織和鎮(zhèn)村干部創(chuàng)先爭優(yōu)意識。通過升級晉檔活動的深入開展，進一步化解了鎮(zhèn)村干部內部矛盾，增強了鎮(zhèn)村干部的責任意識、服務意識和競爭意識，廣大鎮(zhèn)村干部，積極動腦子想問題、謀發(fā)展、思變革，全鎮(zhèn)上下到處呈現(xiàn)你追我趕、勇于爭先的可喜局面。

二是找到了農(nóng)村工作有力抓手。通過升級晉檔活動的深入開展，進一步明確了農(nóng)村工作目標，理清了農(nóng)村工作思路，找到了農(nóng)村工作抓手，破解了鎮(zhèn)村干部想干不知道如何干的問題。

三是夯實了幫扶責任。通過升級晉檔活動的深入開展，進一步夯實了各級黨組織、黨員干部的幫扶責任和幫扶重點，充分發(fā)揮人力、資金、技術、信息等方面的優(yōu)勢，積極主動開展結對共建和結對幫扶活動，有針對性地開展政策引導、資金扶持、技術服務等工作，形成了齊心協(xié)力抓產(chǎn)業(yè)、促增收、保穩(wěn)定、促升級的強大活力。201*年全鎮(zhèn)14個黨組織和221名有幫扶能力的黨員公開承諾為民辦實事235件，已兌現(xiàn)205件。特別是元子街鎮(zhèn)集中供水，屈家澗、峽口、太陽溝三村的安全飲水，大廟溝、峽口、向陽溝

三村16公里的通村水泥路建設，夏家村移民小區(qū)，雙高普九四大校建工程，胡家溝大橋工程，李家垣丹治工程，鎮(zhèn)機關院內的硬化、綠化和屈家澗村的核桃高接換優(yōu)工程以及苞谷酒峪河大曲申請注冊推介等承諾事項逐步兌現(xiàn)深受受到群眾歡迎，涌現(xiàn)出了李家垣、屈家澗村等先進基層黨組織和王明有、屈傳禮等一批優(yōu)秀黨員。

四是實現(xiàn)了黨建經(jīng)濟互促雙贏。通過升級晉檔活動的深入開展，緊緊抓住了黨的建設服務于經(jīng)濟建設這個中心，工作中不僅要抓好村級黨組織建設，還要投入更多精力抓好經(jīng)濟建設，這樣就把任務難落實、考核難量化的黨建工作變得重點明確、任務具體、考有實據(jù)。

五是促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。通過升級晉檔活動的深入開展，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟社會快速發(fā)展�；顒娱_展以來，新發(fā)展養(yǎng)豬大戶14戶，戶均生豬飼養(yǎng)量達到百頭以上；兩年來，組織勞務培訓會25場次，培訓2400余人次，年勞務輸出3200人（次）；以改善民生為目標，投資400多萬元的李家垣丹治工程已全面實施；投資52萬元的向陽溝村大橋已建成通車，完成了25公里的通村水泥路建設，解決了近4000群眾出行難的問題；建成11個標準化村級衛(wèi)生室，推廣沼氣210口；雙高普九工作通過市驗。

三、幾點體會

村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動作為一項系統(tǒng)工程，還需在實踐中不斷探索完善。在具體操作過程中，我覺得應把握好以下幾點：

1、必須形成整體合力。村級黨組織升級晉檔活動不僅僅是一項黨建工程，同時也是一項富民工程。要把活動開展好、任務落實好，就必須夯實鎮(zhèn)村工作責任，形成推動工作的整體合力，著力構建黨委具體指導、村級組織狠抓落實、領導干部結對幫扶、黨員群眾積極參與的聯(lián)動工作格局，為升級晉檔活動提供堅強的組織保證和智力支持，才能確保村級黨組織快速晉檔升級。

2、必須突出增收主題。開展村級黨組織升級晉檔活動，農(nóng)民增收是核心，增收關鍵在產(chǎn)業(yè)。要突出增收主題，必須突出抓好主導產(chǎn)業(yè)建設，穩(wěn)定農(nóng)民增收源頭，多措并舉確保農(nóng)民增收目標實現(xiàn)。只有農(nóng)民收入增加了，群眾生活富裕了，才能最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，離開農(nóng)民增收這條生命線，村級黨組織升級晉檔活動就會曇花一現(xiàn)。

3、必須豐富實踐載體。村級黨組織升級晉檔活動是統(tǒng)攬農(nóng)村工作的總抓手，是推進農(nóng)村工作的大載體，要完成各項指標任務，不僅需要各級黨組織的大力支持，更需要廣大干部群眾的積極參與。因此，必須有針對性地搭建實踐載體，最大限度地整合各種資源，最大限度地調動干部群眾

參與熱情，切實發(fā)揮好鎮(zhèn)村組織主導、領導干部主抓、黨員干部帶頭、農(nóng)民群眾參與作用，才能順利實現(xiàn)晉檔升級目標任務。結合全鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)實施‘123666’規(guī)劃，實現(xiàn)升級晉檔目標，作為基本載體，已取得階段性成效。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中我鎮(zhèn)緊緊圍繞創(chuàng)先爭優(yōu)做表率、科學發(fā)展當先鋒、富民和諧譜新篇這一全縣活動總主題確定了我鎮(zhèn)突出創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，強化管理服務惠民生的活動主題。結合雙聯(lián)雙建雙促這一全縣實踐載體和升級晉檔、科學發(fā)展，確定了符合鎮(zhèn)情實際的五抓五促即：抓學習，促干部隊伍素質提高；抓管理，促干部作風改進；抓服務，促惠民政策兌現(xiàn)；抓承諾，促目標責任落實；抓宣傳，促典型示范帶動這一活動載體，認真開展五個一活動。強化跟蹤指導和培養(yǎng)典型的示范作用，取得了實實在在的效果。

4、必須進行統(tǒng)籌推進。村級黨組織升級晉檔活動是一個系統(tǒng)工程，其內容涉及到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，必須進行統(tǒng)籌推進�；顒又幸�按照生產(chǎn)發(fā)展抓產(chǎn)業(yè)、生活寬裕抓增收、村容整潔抓改造、鄉(xiāng)風文明抓創(chuàng)建、管理民主抓班子的工作思路，統(tǒng)籌各項工作，整合各類資源，用足內力、借助外力，共同推進村級黨組織升級晉檔各項工作落實，讓黨建資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟發(fā)展資本，

才能最終實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。

5、必須嚴格考核獎懲。開展村級黨組織升級晉檔活動，就是要不斷激發(fā)村級黨組織加快發(fā)展的內在動力，就是要為農(nóng)村改革發(fā)展提供堅強的組織保證。要激發(fā)村級黨組織的內在動力，必須制定便于操作、指標明確的考核獎懲機制，必須嚴格進行考核獎懲�；顒又幸�充分運用考核獎懲這個指揮棒，做到加壓緊逼、嚴考細核、真考實核，力促任務落實，才能確保村級黨組織按期晉檔升級。四、建議和意見

1、加大財政投入力度，確保瓶頸及時破解。要有針對性地安排項目和資金，重點用于主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村交通、水利、電力、通訊等基礎設施建設，正真做到政策向農(nóng)村傾斜、資金向農(nóng)村傾斜、人力向農(nóng)村傾斜，真正建成產(chǎn)業(yè)路、富民水、安全電。同時建立健全財政獎補機制，對按時、按要求完成項目建設任務的村，在全額撥付項目資金的同時，適當予以獎補。

2、提高村級組織運轉經(jīng)費，確�；顒诱�常開展。要逐年提高村級運轉經(jīng)費，不斷提高村干部誤工補貼標準，適當增加村級辦公經(jīng)費，積極化解村級債務，切實減輕村級負擔，迅速建立村干部養(yǎng)老保險，充分調動村級組織和村干部工作熱情。

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