安監(jiān)站近期工作匯報

安監(jiān)站近期工作匯報

原梧臺共有�；�品企業(yè)25家，上傳企業(yè)18家，規(guī)模以上企業(yè)15家；工業(yè)企業(yè)39家，上傳企業(yè)7家，規(guī)模以上企業(yè)11家；一般化工企業(yè)9家，立罐企業(yè)117家。安全形勢非常嚴峻，現(xiàn)對安監(jiān)站近期工作做出匯報：一、�；�品企業(yè)

1、加大對危險化學品企業(yè)日常檢查力度，每個月至少檢查一次、復查一次，從嚴從細對企業(yè)資料、現(xiàn)場方面的問題進行檢查，對安全生產責任險已到期的企業(yè)及時提醒，到目前，全部25家�；�品企業(yè)均無責任險到期的情況。

2、加大夜間巡查力度，每周抽出兩晚進行巡查，嚴厲打擊偷干、偷排等違法活動。同時，實行安全生產舉報獎勵制度，結

合群眾舉報，進一步消除安全隱患和安全生產違法行為。

3、對存在安全隱患整改不合格和危險化學品行業(yè)安全生產管

理工作長效機制落實不到位（內容包括：視頻監(jiān)控、可燃氣體報警儀、門禁、安全監(jiān)督管理員工作情況、入廠須知、人員、車輛入廠登記、禁帶物品保管柜、動火區(qū)、裝卸車區(qū)、人員等候區(qū)等）的企業(yè)進行了停產查封。其中齊屯堿廠、淄博市友林工貿有限公司、淄博齊興達化工有限公司、臨淄金巨龍化工有限公司、淄博市臨淄區(qū)利冠群化工廠，已經(jīng)貼上封條，停產整頓。

4、今年6月是全國第十個“安全生產月”，同時6月至19日為應急預案演練周，我站站在提高安全生產、和諧發(fā)展的高度，針對各企業(yè)應急管理工作重點和薄弱環(huán)節(jié)，會同我站編制應急演練計劃和工作方案，并認真組織實施。截至6月19日，危險化學品企業(yè)23家（除去兩家加油站）全部完成了應急演練，并生成影像資料。

5、對去年按區(qū)政府要求派駐�；�品企業(yè)安全生產監(jiān)督管理員的情況進行分析調查，發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員安全知識依然參差不齊，對自己的職責認識不盡相同，對工作的態(tài)度也有待轉變。7月15日我站對全鎮(zhèn)安全生產監(jiān)督管理員進行一天的專項培訓。邀請齊魯石化專家周蘭生工程師進行現(xiàn)場授課，對安全監(jiān)督員的職責、八大作業(yè)具體要求、化工企業(yè)四十一條禁令以及危險品的使用、儲存方式、安全自救等內容，結合具體圖片、案例進行了深入淺出的講解。培訓結束進行了考試。同時，安監(jiān)站全體人員召開緊急會議。會議決定，利用周六、周日兩天（7.16-7.17）對全鎮(zhèn)�；�品行業(yè)進行集中整治，主要是對全區(qū)安全環(huán)境綜合整治的長效機制內容、企業(yè)安全監(jiān)督管理員工作等情況進行再次落實，讓企業(yè)提高認識，迎接市、區(qū)督導組的檢查驗收。

6、7月29日，鳳凰鎮(zhèn)化工企業(yè)落實長效機制工作會議在鎮(zhèn)政府九樓會議室舉行，對全鎮(zhèn)化工企業(yè)的近期工作作出了嚴格要求。要求企業(yè)落實長效機制的相關內容，對視頻監(jiān)控安裝、人員識別系統(tǒng)、電子巡更系統(tǒng)基本標準作出明確規(guī)定。針對我鎮(zhèn)�；�品企業(yè)的情況，我站決定實行安監(jiān)隊員包企業(yè)的方法督促企業(yè)對會議要求進行逐項落實，明確包企隊員的責任，確保各項工作順利進行。

二、工業(yè)企業(yè)

1、相對于�；�品企業(yè)、工業(yè)企業(yè)的危險系數(shù)較低，但是我們并沒有因此放松對其的督查力度，對上傳企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)每月檢查一次，對其他的企業(yè)每個季度檢查一次。檢查的主要內容包括企業(yè)的相關手續(xù)、安全生產制度和操作規(guī)程、從業(yè)人員的安

全培訓證書、安全培訓、重點部位和特種作業(yè)、應急救援器材等。

2、針對電氣焊業(yè)戶的人員復雜、安全知識不到位的現(xiàn)實情況，2月23日-2月28日對所有涉及電氣焊的業(yè)戶，分兩批在成教中心和工業(yè)學校進行專業(yè)培訓和安全培訓，此次共培訓電焊工63人。

3、積極開展淄博市夏季工業(yè)安全生產大檢查活動，針對第三季度工業(yè)事故易發(fā)、多發(fā)的特點，按照實施方案的要求，7月份為企業(yè)自查階段，主要檢查內容為安全生產責任制落實，安全生產法律法規(guī)，隱患排查整改，應急管理，安全教育安全培訓等方面。鎮(zhèn)安監(jiān)站組織企業(yè)按檢查內容逐條進行自查。八月份開始進入全面檢查階段。

三、一般化工企業(yè)（立罐）

一般化工、立罐企業(yè)眾多，管理相對困難，我們對企業(yè)每個季度至少檢查一次，同時結合實際開展立罐企業(yè)示范點活動，從每個片抽出對長效機制落實合格的有代表性企業(yè)做為示范點，組織其他企業(yè)到示范點參觀，從而達到相互學習、相互促進的目的。示范點有：淄博金斗經(jīng)貿有限公司、淄博鑫洋工貿有限公司、淄博華邦經(jīng)貿有限公司、淄博曉偉經(jīng)貿有限公司、淄博龍勤工貿有限公司。另外，對于長效機制落實不到位的企業(yè)停產整頓工作正在進行。

積極開展對一般化工企業(yè)的培訓工作，我鎮(zhèn)聯(lián)合朱臺、敬仲鎮(zhèn)，由安監(jiān)局統(tǒng)一組織，對所有立罐企業(yè)（117家）分兩批進行安全培訓，這次培訓嚴格簽到、嚴格考核，進行四天的培訓。培訓內容主要是對立罐業(yè)戶主要負責人和安全生產管理人員的管理、職責等進行了明確；學習了危險化學品安全管理條例、化工企業(yè)安全生產禁令、化工企業(yè)新八項作業(yè)安全規(guī)范；立罐的管理使用規(guī)范等。我站人員也參加了學習。

雖然我們做了一定的工作，但對自己要求絲毫沒有放松，為此，我們要進一步強化安全生產監(jiān)管的力度，充分發(fā)揮安監(jiān)站的作用，對高危行業(yè)特別是重點隱患單位堅持跟蹤監(jiān)管，對其他行業(yè)也絕不放松警惕，切實消除安全隱患，使我鎮(zhèn)安全生產工作逐步走向規(guī)范化、制度化。

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近期安全生產情況匯報

何官鎮(zhèn)安監(jiān)所

近期我們通過對全鎮(zhèn)所有生產經(jīng)營單位安全生產大檢查和煙花爆竹等專項整治活動，現(xiàn)將我鎮(zhèn)的安全生產情況匯報如下：

一、我鎮(zhèn)安全生產工作基本情況

我鎮(zhèn)工業(yè)門類較多，涉及化工、機械、紡織、肥料、食品加工、塑料加工、建筑施工等行業(yè)領域，全鎮(zhèn)共有各類生產經(jīng)營單位共106家，其中危險化學品生產企業(yè)3家，危險化學品在建企業(yè)1家，危險化學品使用企業(yè)7家，加油站點7家，煙花爆竹常年經(jīng)銷點5家（臨時經(jīng)銷點12家），化肥生產企業(yè)20家，機械加工廠7家，無紡布生產加工廠6家，使用液氨的冷庫、食品加工廠7家，其余企業(yè)31家。近年來我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，有許多項目開工建設，同時也有許多企業(yè)擴建，因此我鎮(zhèn)的安全監(jiān)管任務十分繁重。

二、根據(jù)市里安排自201*年10月4日開始我鎮(zhèn)成立兩個安全生產檢查組對全鎮(zhèn)的所有生產經(jīng)營單位進行了一次拉網(wǎng)式的大檢查（危險化學品企業(yè)由安監(jiān)局聘請專家會同安監(jiān)所共同組成聯(lián)合檢查小組進行檢查）。對在檢查中存在的問題及發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達了隱患責令改正指令書，到期后對隱患治理和改正情況進行了復查，經(jīng)復查對拒不整改和整改不到位的企業(yè)名單已經(jīng)上報市安監(jiān)局，等待進一步的處理。

三、加強對企業(yè)的安全生產教育培訓。今年10月份組織所有生產經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產管理人員進行了一次學習國務院23號文件的考試，并組織企業(yè)主要負責人開會，通報近期全國各地的安全事故和我鎮(zhèn)的安全生產情況，強化他們的安全生產意識。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的未持證上崗的企業(yè)主要負責人、安全管理人員都已報名參加培訓，截止目前為止我鎮(zhèn)高危行業(yè)和一般行業(yè)主要負責人、安全管理人員及各企業(yè)特種作業(yè)人員全部經(jīng)過培訓持證上崗，有力的保證了安全生產的形式穩(wěn)定。

四、近期根據(jù)黨委、政府的安排，結合我鎮(zhèn)實際我們及時對安全事故隱患較大的煙花爆竹、無紡布、印刷廠、非法生產經(jīng)營單位等進行了專項安全檢查。我們已經(jīng)先后3次將檢查煙花爆竹的視頻錄像報送青州市電視臺，且已經(jīng)播放，并有2篇關于關于煙花爆竹的文章登報。各村在主要街道粉刷了宣傳標語共700余條，各個管區(qū)已經(jīng)對粉刷標語的具體數(shù)目和具體地點上報到安監(jiān)所。各村利用大喇叭也及時宣講關于打擊非法生產、經(jīng)營、存儲、運輸煙花爆竹的通告。鎮(zhèn)政府與74個行政村簽訂了煙花爆竹監(jiān)管責任書，另外村與戶、戶與戶之間都層層簽訂了煙花爆竹十戶聯(lián)保責任書，共2040余份，各種責任書已經(jīng)基本全部上交到安監(jiān)所備案。對201*年新辦理的煙花爆竹常年銷售點進行了安全檢查，同時組織他們召開專門會議，簽訂何官鎮(zhèn)煙花爆竹管理規(guī)定，對存貨地點、儲存數(shù)量、進貨渠道、消防設施的配備作了嚴格的規(guī)范，通過檢查未發(fā)現(xiàn)有過量儲存煙花爆竹和不按規(guī)定銷售的行為。安監(jiān)、公安部門會同各個管區(qū)進行了專項檢查，特別是有生產煙花爆竹傳統(tǒng)的村和與壽光接界的重點村，經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)有非法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹的行為。另外，對市安監(jiān)局安排的《中國安全生產報》已超額完成訂閱任務，安全生產有獎知識問答做為考核任務也全面完成。

五、當前企業(yè)安全領域存在的主要問題

1、安全監(jiān)管難度大。我鎮(zhèn)生產經(jīng)營單位多，布局分散，且有的企業(yè)隱蔽性大，工人大多是臨時工作人員，流動性大，企業(yè)經(jīng)常處于停產或半停產狀態(tài)，企業(yè)常常關閉大門逃避監(jiān)管。企業(yè)規(guī)模小，生產經(jīng)營存在很多不規(guī)范現(xiàn)象，企業(yè)新建、改建、擴建時常常是隱蔽進行，這些都給安全監(jiān)管制造了許多困難。

2、安全生產隱患排查不夠深入，不夠全面。由于缺乏安全領域的專家和相關行業(yè)領域的專門技術人員，安全生產大檢查的質量還不高，在檢查中存在未發(fā)現(xiàn)的安全隱患或發(fā)現(xiàn)的安全隱患數(shù)量少，企業(yè)在安全隱患整改過程中，存在應付政府監(jiān)管監(jiān)察，甚至有的企業(yè)對檢查出的安全隱患拒不整改。

3、企業(yè)主體責任落實不到位。企業(yè)主要負責人安全意識不強，有關安全生產的規(guī)章制度缺乏或不規(guī)范，安全生產責任制沒有發(fā)揮應有的作用，有的企業(yè)雖然建立了安全生產責任制但是在實際生產過程中并沒有實行；隱患排查治理不到位，大多數(shù)企業(yè)只是為了應付政府部門的檢查，沒有切實解決企業(yè)生產中遇到的安全問題；安全培訓不到位，尤其是外來務工人員和短期雇工，文化素質較低，安全培訓普遍不到位；安全投入不足，安全生產基本條件得不到保障，有些企業(yè)只考慮短期經(jīng)濟效益，舍不得在人力、物力上進行安全投入，應急救援設施、設備配備不足，有的企業(yè)即使配備了但是職工缺乏培訓，在發(fā)生安全事故時不會使用，突出表現(xiàn)在有些企業(yè)雖然配備了滅火器等消防器材，但是未按規(guī)定擺放在適當位置，由于未經(jīng)演練職工不會使用的現(xiàn)象時有發(fā)生，滅火器超期未檢驗現(xiàn)象廣泛存在。

4、職工“三違”現(xiàn)象嚴重。企業(yè)職工安全意識普遍比較單薄，部分職工不熟悉安全作業(yè)規(guī)程，“三違”現(xiàn)象嚴重。各單位雖然大部分制訂了全面詳細的安全作業(yè)規(guī)程和事故應急預案，但是員工十分熟悉的卻較少，在事故發(fā)生時不能按章操作，有章不循、違章指揮和違章作業(yè)的現(xiàn)象還相當普遍。

5、非法生產經(jīng)營行為仍然存在。經(jīng)過排查我鎮(zhèn)6家無紡布企業(yè)中就存在3家無照經(jīng)營現(xiàn)象，在安全大檢查中共查出無照經(jīng)營的小塑料顆粒廠7家，近期在褚馬林場內又查出3家無證經(jīng)營企業(yè)，其中一家為污染企業(yè)（該企業(yè)已于12月21日上午依法取締），這些小加工廠都存在極大的安全隱患。下一階段我鎮(zhèn)在“打非”方面工作任務十分繁重。

6、“三同時”和安全評價制度落實不到位。存在新建、改建、擴建企業(yè)沒有落實“三同時”制度，其中多數(shù)是企業(yè)私自違法建設。我鎮(zhèn)使用液氨的冷庫、食品加工廠普遍未進行安全評價。

六、對下步安全生產工作的幾點建議

1、全面落實企業(yè)安全生產主體責任。一是完善企業(yè)的各項安全生產規(guī)章制度和隱患排查制度，督促企業(yè)做好三級安全教育培訓。二是嚴格持證上崗，特種作業(yè)人員、企業(yè)廠長（經(jīng)理）、安全管理人員及�；�品、煙花爆竹、建筑施工等高危險行業(yè)和其他行業(yè)的高危險崗位全部持證上崗，加強新錄用工人、農民工的安全教育培訓。三是通過檢查確保安全防護用品全部發(fā)放到位。

2、進一步落實安全生產監(jiān)管責任。深化網(wǎng)格化監(jiān)管模式，全面落實“一崗雙責”，全鎮(zhèn)每一寸土地、每一個單位都要明確具體責任人，確保能夠有充足的精力做到全員、全過程、全方位的監(jiān)管。通過網(wǎng)格劃分進一步明確各分管領導，各部門的責任，制定有針對性的落實措施和責任追究辦法。

3、明確責任分工。安監(jiān)部門具體負責全鎮(zhèn)范圍內所有危險化學品企業(yè)和煙花爆竹常年（臨時）經(jīng)銷點的安全監(jiān)管，對其他生產經(jīng)營單位進行綜合監(jiān)管，會同公安部門負責煙花爆竹的打非工作和其他生產經(jīng)營單位的消防安全管理；工商部門負責打擊非法生產、非法經(jīng)營及取締無證經(jīng)營業(yè)戶的工作；供電部門在經(jīng)營業(yè)戶用電接線前做好審查工作，必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照且由安監(jiān)部門出具的安全生產條件審查書，二者同時具備，方可接線。

七、現(xiàn)在到春節(jié)期間的工作計劃

由于煙花爆竹馬上進入經(jīng)營銷售旺季，因此煙花爆竹的監(jiān)管工作是當前的重中之重，各級領導都非常重視煙花爆竹的打非工作，我們將根據(jù)市委、市府、市安委會和安監(jiān)局的指示和安排加強打擊非法生產、存儲、運輸、經(jīng)營煙花爆竹的行為。特別是對于辦理了經(jīng)營許可的煙花爆竹常年和臨時經(jīng)銷點重點監(jiān)管，爭取煙花爆竹打非工作一天一檢查，一周一匯報，確保不發(fā)生安全事故，讓全鎮(zhèn)人民過一個安全祥和的春節(jié)。

另外，加強對�；�品、無紡布、印刷廠等易于發(fā)生安全事故的重點行業(yè)的監(jiān)管，組織協(xié)調有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法，由突擊檢查變?yōu)槌�態(tài)化檢查，堅決打擊無證經(jīng)營的小作坊、小加工廠，爭取年底前徹底治理無紡布、印刷廠等存在的安全隱患，對于非法經(jīng)營的業(yè)戶堅決關停和取締。

二O一O年十二月二十二日

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