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國家局45號文件《關(guān)于全面推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”的意見》

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國家局45號文件《關(guān)于全面推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”的意見》

按照“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、公開透明操作、確保監(jiān)管到位、打造陽光煙草”的要求,以推進(jìn)公開招標(biāo)為突破口,以完善制度規(guī)范程序?yàn)橹攸c(diǎn),以網(wǎng)上公開、公示欄、職代會和座談會為主要載體,全面抓好“兩項(xiàng)工作”落實(shí),為“卷煙上水平”奠定更加堅實(shí)的基礎(chǔ),保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、主要任務(wù)

(一)切實(shí)提高思想認(rèn)識,高度重視和扎實(shí)推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”。深入開展“兩項(xiàng)工作”,是當(dāng)前行業(yè)整頓規(guī)范的重中之重,是源頭治理的關(guān)鍵措施,是嚴(yán)格規(guī)范的治本之策。各級領(lǐng)導(dǎo)要從“嚴(yán)格規(guī)范”是保持行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的“生命線”的高度,充分認(rèn)識整頓規(guī)范工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識深入開展“兩項(xiàng)工作”的重大意義,切實(shí)將思想和行動統(tǒng)一到國家局黨組的工作部署上來。要把“兩項(xiàng)工作”擺上重要議事日程,作為今年和今后一個時期的重要工作,制訂嚴(yán)密、管用、可操作的工作方案,采取有力措施,確保領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、目標(biāo)落實(shí)。

(二)認(rèn)真學(xué)習(xí)河北煙草綜合試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,全面部署“兩項(xiàng)工作”的各項(xiàng)任務(wù)。河北煙草在“兩項(xiàng)工作”綜合試點(diǎn)工作中,通過積極探索,大膽實(shí)踐,在辦事公開民主管理和規(guī)范工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目管理方面形成了一套比較成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,緊密結(jié)合本單位實(shí)際情況,全面部署本級和下屬企業(yè)深入開展“兩項(xiàng)工作”,精心組織,同步推進(jìn)。要大力加強(qiáng)宣傳教育,調(diào)動起各方面深入推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”的積極性;要進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),明確工程投資、物資采購、宣傳促銷管理委員會的工作職責(zé)和流程;要進(jìn)一步完善制度規(guī)范程序,從制度和程序上保證“兩項(xiàng)工作”有章可循,流程明晰。一季度全行業(yè)要完成宣傳教育、制訂方案、健全機(jī)構(gòu)、完善制度等工作;二季度要依據(jù)年度總體項(xiàng)目安排計劃,全面啟動公開招標(biāo)工作;三季度要基本實(shí)現(xiàn)工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目在內(nèi)部辦公信息系統(tǒng)網(wǎng)上運(yùn)行。四季度在抓好典型推廣工作的同時,各直屬單位要對“兩項(xiàng)工作”開展情況進(jìn)行檢查考核,重點(diǎn)檢查考核制度程序的制訂、公開招標(biāo)的執(zhí)行、監(jiān)督檢查的落實(shí)等情況。

(三)嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,下決心突破“兩項(xiàng)工作”中的難點(diǎn)問題。要通過深入推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”,促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)民主依法決策,工程投資、物資采購、宣傳促銷三項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公開透明操作,確保監(jiān)管到位。辦事公開民主管理要認(rèn)真落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);要把落實(shí)公開招標(biāo)作為規(guī)范工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)抓好,對公開招

標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源五種采購方式的適用范圍和具體流程要進(jìn)行明確界定并根據(jù)年度預(yù)算情況,研究確定擬公開招標(biāo)項(xiàng)目比例和金額比例,確保公開招標(biāo)作為主要形式在全行業(yè)得到全面落實(shí);要把“兩項(xiàng)工作”緊密結(jié)合起來,辦事公開民主管理要首先體現(xiàn)在工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目管理上,項(xiàng)目運(yùn)作管理也要全面公開,全程透明,自覺接受群眾監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)信息化建設(shè)。各單位要充分發(fā)揮內(nèi)部網(wǎng)的作用,工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目網(wǎng)上運(yùn)行是實(shí)施程序監(jiān)督、痕跡管理的有效手段,要認(rèn)真借鑒河北煙草試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過信息化固化運(yùn)作程序,保證項(xiàng)目管理中上一個環(huán)節(jié)未通過不得進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)。

(五)堅持典型引路,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),力求有所創(chuàng)新和突破。各單位在深入推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”中,要善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)好的典型和做法,充分發(fā)揮典型的示范作用。對去年列為試點(diǎn)單位的基層工商企業(yè),要進(jìn)一步完善提高并適時召開現(xiàn)場會,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,全面提升“兩項(xiàng)工作”規(guī)范水平。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行業(yè)各單位主要負(fù)責(zé)人對本單位的“兩項(xiàng)工作”負(fù)全責(zé),要親自部署、親自推動、親自指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究部署,抓好“兩項(xiàng)工作”各項(xiàng)措施的全

面落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分片包干,全程督導(dǎo)。要定期組織召開業(yè)務(wù)主管部門及財務(wù)、審計、法規(guī)、監(jiān)察、整頓辦等監(jiān)管部門的聯(lián)席會議,及時研究和解決工作開展過程中的新情況、新問題,確保“兩項(xiàng)工作”深入扎實(shí)推進(jìn)。

(二)部門齊抓共管。要繼續(xù)堅持行業(yè)整頓規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督工作的工作機(jī)制,各部門密切配合,形成合力。各級整頓辦是推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”的牽頭協(xié)調(diào)部門,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全力投入,狠抓落實(shí)。各業(yè)務(wù)部門和監(jiān)管部門,要根據(jù)工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目管理的各個環(huán)節(jié),各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)配合,齊抓共管。

(三)確保監(jiān)管到位。各單位在深入推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”中,必須嚴(yán)格遵守《國家煙草專賣局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)煙草企業(yè)辦事公開民主管理工作的意見》(國煙監(jiān)[201*]338號)、《煙草行業(yè)工程投資、物資采購和宣傳促銷項(xiàng)目管理程序規(guī)定(試行)》(國煙辦201*42號)以及國家局、總公司關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范工程投資、物資采購和宣傳促銷項(xiàng)目管理的一系列制度規(guī)定,各監(jiān)管部門要明確監(jiān)管職責(zé),細(xì)化監(jiān)管措施,加強(qiáng)對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的有效控制。審計部門要對工程投資、物資采購、宣傳促銷項(xiàng)目實(shí)施全過程跟蹤審計;法規(guī)部門要加強(qiáng)對合同和程序的合法性的審查;監(jiān)察部門要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部規(guī)范用權(quán)、廉潔自律情況的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對“兩項(xiàng)

工作”的全程監(jiān)管、實(shí)時監(jiān)管和有效監(jiān)管。

(四)嚴(yán)肅責(zé)任追究。各單位要切實(shí)提高執(zhí)行力,為“兩項(xiàng)工作”的扎實(shí)開展提供有力的紀(jì)律保證。對于工作開展不力,存在問題久拖不決和出現(xiàn)“前整后犯、邊整邊犯”情況的,要對有關(guān)單位和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)

擴(kuò)展閱讀:45號文

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

第45號

《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)201*年1月4日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自201*年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局201*年9月2日公布的《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》同時廢止。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局駱琳

二○一二年一月三十日

危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。

第二條中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的建設(shè)項(xiàng)目以及伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化工建設(shè)項(xiàng)目(包括危險化學(xué)品長輸管道建設(shè)項(xiàng)目,以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本辦法。

危險化學(xué)品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存,城鎮(zhèn)燃?xì)獾妮斔图皟Υ娴冉ㄔO(shè)項(xiàng)目,不適用本辦法。

第三條本辦法所稱建設(shè)項(xiàng)目安全審查,是指建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查、安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收。

建設(shè)項(xiàng)目的安全審查由建設(shè)單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負(fù)責(zé)實(shí)施。建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)安全審查的,不得開工建設(shè)或者投入生產(chǎn)(使用)。

第四條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)實(shí)施下列建設(shè)項(xiàng)目的安全審查:

(一)國務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的;

(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)實(shí)施的前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目范圍,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五條建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全審查:

(一)國務(wù)院投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;

(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建設(shè)項(xiàng)目。

第六條負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負(fù)責(zé)實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施。委托實(shí)施安全審查的,審查結(jié)果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)?缡、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目,不得委托實(shí)施安全審查。

建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施安全審查:

(一)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝的;(二)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構(gòu)成重大危險源的。

接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設(shè)項(xiàng)目安全審查工作再委托其他單位實(shí)施。

第七條建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),并對其工作成果負(fù)責(zé)。

涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險化學(xué)品或者危險化學(xué)品重大危險源的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計。

第二章建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查

第八條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,對下列安全條件進(jìn)行論證,編制安全條件論證報告:

(一)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國家和當(dāng)?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;(二)建設(shè)項(xiàng)目是否符合當(dāng)?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;

(三)建設(shè)項(xiàng)目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計規(guī)范》(GB50187)、《化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計規(guī)范》(GB50489)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);涉及危險化學(xué)品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范》(GB50251)、《石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范》(GB50183)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);

(四)建設(shè)項(xiàng)目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學(xué)、可行;

(五)當(dāng)?shù)刈匀粭l件對建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學(xué)、可行;(六)主要技術(shù)、工藝是否成熟可靠;

(七)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。第九條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段,委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價。

安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價,出具建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告。安全評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價細(xì)則》的要求。

第十條建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)由甲級安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價:

(一)國務(wù)院及其投資主管部門審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的;

(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。

第十一條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目開始初步設(shè)計前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請書及文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目安全條件論證報告;(三)建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告;

(四)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或者備案文件和規(guī)劃相關(guān)文件(復(fù)制件);(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(復(fù)制件)。

第十二條建設(shè)單位申請安全條件審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理,并書面告知建設(shè)單位。

建設(shè)單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

第十三條對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)行審查,并自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書。建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書的有效期為兩年。

根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第十四條建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:

(一)安全條件論證報告或者安全評價報告存在重大缺陷、漏項(xiàng)的,包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準(zhǔn)確的;

(二)建設(shè)項(xiàng)目與周邊場所、設(shè)施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(三)主要技術(shù)、工藝未確定,或者不符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(四)國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)省級人民政府有關(guān)部門組織的安全可靠性論證的;

(五)對安全設(shè)施設(shè)計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(六)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價的;(七)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項(xiàng)目未通過安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查。

第十五條已經(jīng)通過安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行安全條件論證和安全評價,并申請審查:

(一)建設(shè)項(xiàng)目周邊條件發(fā)生重大變化的;(二)變更建設(shè)地址的;

(三)主要技術(shù)、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;(四)建設(shè)項(xiàng)目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設(shè),期限屆滿后需要開工建設(shè)的。

第三章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查

第十六條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書,按照《化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計管理導(dǎo)則》(AQ/T3033),對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行設(shè)計,并編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)

施設(shè)計專篇。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇編制導(dǎo)則》的要求。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計完成后、詳細(xì)設(shè)計開始前,向出具建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請書及文件;(二)設(shè)計單位的設(shè)計資質(zhì)證明文件(復(fù)制件);(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇。

第十八條建設(shè)單位申請安全設(shè)施設(shè)計審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以受理;未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,不予受理。受理或者不予受理的情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知建設(shè)單位。

安全設(shè)施設(shè)計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

第十九條對已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)行審查,并在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計專篇的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。

根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,審查不予通過:(一)設(shè)計單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的;

(二)未按照有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計的;

(三)對未采納的建設(shè)項(xiàng)目安全評價報告中的安全對策和建議,未作充分論證說明的;

(四)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計的審查。

第二十一條已經(jīng)審查通過的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計有下列情形之一的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計的審查:

(一)改變安全設(shè)施設(shè)計且可能降低安全性能的;(二)在施工期間重新設(shè)計的。

第四章建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)

第二十二條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,保證建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施滿足危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。

第二十三條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家,研究提出建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應(yīng)當(dāng)包括下列有關(guān)安全生產(chǎn)的內(nèi)容:

(一)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)備及管道試壓、吹掃、氣密、單機(jī)試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準(zhǔn)備的完成情況;

(二)投料試車方案;

(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應(yīng)急預(yù)案;

(四)建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境與建設(shè)項(xiàng)目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認(rèn)情況;

(五)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)控措施的落實(shí)情況;(六)人力資源配置情況;(七)試生產(chǎn)(使用)起止日期。

第二十四條建設(shè)單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設(shè)施同時進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)。

試生產(chǎn)(使用)前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查。試生產(chǎn)(使用)時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行確認(rèn),對試生產(chǎn)(使用)過程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

第二十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案,報送出具安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)試生產(chǎn)(使用)方案備案表;(二)試生產(chǎn)(使用)方案;

(三)設(shè)計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;

(四)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;(五)安全設(shè)施設(shè)計重大變更情況的報告;(六)施工過程中安全設(shè)施設(shè)計落實(shí)情況的報告;

(七)組織設(shè)計漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實(shí)情況報告;

(八)建設(shè)項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復(fù)制件);

(九)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復(fù)制件);

(十)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件),以及特種作業(yè)人員名單;

(十一)從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)合格的證明材料;(十二)勞動防護(hù)用品配備情況說明;

(十三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;

(十四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復(fù)制件)。

第二十六條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)單位報送備案的文件、資料進(jìn)行審查;符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。

第二十七條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限應(yīng)當(dāng)不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)立即停止試生產(chǎn),組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第五章建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

第二十八條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工完成后,施工單位應(yīng)當(dāng)編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告。建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔(dān)的建設(shè)項(xiàng)目施工情況;(二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關(guān)資質(zhì)證明材料復(fù)印件);

(三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);(四)施工質(zhì)量控制情況;

(五)施工變更情況,包括建設(shè)項(xiàng)目在施工和試生產(chǎn)期間有關(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)施改動情況。

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期間,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定委托有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施試生產(chǎn)(使用)情況進(jìn)行安全驗(yàn)收評價,且不得委托在可行性研究階段進(jìn)行安全評價的同一安全評價機(jī)構(gòu)。

安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告應(yīng)當(dāng)符合《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價細(xì)則》的要求。

第三十條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)期限結(jié)束前向出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請書及文件;(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報告;(三)建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評價報告;

(四)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;

(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險費(fèi)的證明材料(復(fù)制件);(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件);

(七)構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的,還應(yīng)當(dāng)提交危險化學(xué)品重大危險源備案證明文件(復(fù)制件)。

第三十一條建設(shè)單位提交的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)予以受理,并書面告知建設(shè)單位。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書

面告知建設(shè)單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。

第三十二條已經(jīng)受理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派有關(guān)人員或者組織專家對申請文件、資料進(jìn)行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設(shè)單位出具建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具驗(yàn)收意見書的,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十個工作日,但應(yīng)當(dāng)將延長的期限和理由告知建設(shè)單位。

根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。

建設(shè)單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第三十三條建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施有下列情形之一的,建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收不予通過:

(一)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工的;

(二)未按照已經(jīng)通過審查的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計施工或者施工質(zhì)量未達(dá)到建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計文件要求的;

(三)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的施工不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測,或者經(jīng)檢驗(yàn)、檢測不合格的;

(五)未委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評價的;(六)安全設(shè)施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達(dá)到有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定的;

(七)安全驗(yàn)收評價報告存在重大缺陷、漏項(xiàng),包括建設(shè)項(xiàng)目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;

(八)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收未通過的,建設(shè)單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗(yàn)收部門申請建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第三十四條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書之日起十個工作日內(nèi),按照有關(guān)法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關(guān)危險化學(xué)品的其他安全許可。

建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。

第六章監(jiān)督管理

第三十五條建設(shè)項(xiàng)目在通過安全條件審查之后、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收之前,建設(shè)單位發(fā)生變更的,變更后的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將證明材料和有關(guān)情況報送負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十六條有下列情形之一的,負(fù)責(zé)審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以撤銷建設(shè)項(xiàng)目的安全審查:

(一)濫用職權(quán)、玩忽職守的;(二)超越法定職權(quán)的;(三)違反法定程序的;

(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;(五)依法可以撤銷的其他情形。

建設(shè)單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段通過安全審查的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。第三十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全審查檔案及其管理制度,并及時將建設(shè)項(xiàng)目的安全審查情況通報有關(guān)部門。

第三十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對建設(shè)項(xiàng)目安全審查情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并通報實(shí)施安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第三十九條市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第七章法律責(zé)任

第四十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,未依法履行危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查和監(jiān)督管理職責(zé)的,依法給予處分。

第四十一條未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后,未重新申請安全條件審查,以及審查未通過擅自建設(shè)的,依照前款規(guī)定處罰。

第四十二條建設(shè)單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收的法律責(zé)任條款給予處罰:

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查或者審查未通過,擅自建設(shè)的;(二)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一,未經(jīng)變更設(shè)計審查或者變更設(shè)計審查未通過,擅自建設(shè)的;

(三)建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未根據(jù)批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計施工的;

(四)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的。

第四十三條建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:

(一)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工后未進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測的;(二)在申請建設(shè)項(xiàng)目安全審查時提供虛假文件、資料的;

(三)未組織有關(guān)單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進(jìn)行試生產(chǎn)(使用)的;

(四)未組織有關(guān)專家對試生產(chǎn)(使用)方案進(jìn)行審查、對試生產(chǎn)(使用)條件進(jìn)行檢查確認(rèn)的;

(五)試生產(chǎn)(使用)方案未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。第四十四條建設(shè)單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請建設(shè)項(xiàng)目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請該審查。

建設(shè)單位采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建設(shè)項(xiàng)目安全審查的,自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設(shè)項(xiàng)目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請該審查。

第四十五條承擔(dān)安全評價、檢驗(yàn)、檢測工作的機(jī)構(gòu)出具虛假報告、證明的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

第八章附則

第四十六條對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設(shè)項(xiàng)目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當(dāng)簡化建設(shè)項(xiàng)目安全審查的程序和內(nèi)容。

第四十七條建設(shè)項(xiàng)目分期建設(shè)的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以分期進(jìn)行安全條件審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設(shè)施竣工驗(yàn)收。

第四十八條本辦法所稱新建項(xiàng)目,是指有下列情形之一的項(xiàng)目:(一)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)的;

(二)新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施)的。

第四十九條本辦法所稱改建項(xiàng)目,是指有下列情形之一的項(xiàng)目:(一)企業(yè)對在役危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品種類的;

(二)企業(yè)對在役伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置(設(shè)施),在原址更新技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)的。

第五十條本辦法所稱擴(kuò)建項(xiàng)目,是指有下列情形之一的項(xiàng)目:

(一)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)、危險化學(xué)品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設(shè)施)相對獨(dú)立的;

(二)企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置(設(shè)施)相同,但生產(chǎn)裝置(設(shè)施)相對獨(dú)立的伴有危險化學(xué)品產(chǎn)生的。

第五十一條實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查所需的有關(guān)文書的內(nèi)容和格式,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。

第五十二條省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設(shè)項(xiàng)目范圍及其審查內(nèi)容,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第五十三條本辦法施行后,負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)生變化的(已通過安全設(shè)施竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目除外),原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目安全審查實(shí)施情況及檔案移交根據(jù)本辦法負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五十四條本辦法自201*年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局201*年9月2日公布的《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》同時廢止。

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