中村鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)工作匯報
向省級生態(tài)鄉(xiāng)驗收組一行專題匯報材料
中村鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)工作情況匯報
中共中村鄉(xiāng)委員會中村鄉(xiāng)人民政府(201*年2月18日)
中村鄉(xiāng)位于炎陵縣南部,距縣城45公里,106國道和岳汝高速穿鄉(xiāng)而過(岳汝高速在中村設(shè)有互通口)。全鄉(xiāng)總面積108平方公里,轄10個村,75個村民小組,總?cè)丝?836人,是一個漢、畬、瑤等多民族雜居鄉(xiāng)。中村鄉(xiāng)的特色,總的來說是歷史遺存豐富,文化底蘊豐厚,既有濃厚的紅色文化,又有濃郁的民俗文化,是株洲市唯一的省級歷史文化名村。紅色文化濃厚。毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家在此開展了中國革命史上的第一次插牌分田、第一次集中政治訓(xùn)練,召開了3000余人的軍民訴苦大會,擁有周家祠(中國工農(nóng)革命軍第一軍第一師師部舊址)、八擔(dān)(毛澤東給工農(nóng)紅軍上政治課舊址)、何孟雄故居、軍民訴苦臺等省、市文物保護單位。1928年紅軍在中村鄉(xiāng)土改試點中流傳的《插牌分田歌》已入選為湖南省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。誕生了中國共產(chǎn)黨早期的50名黨員之一何孟雄和中國近現(xiàn)代著名教育家何炳麟。民俗文化濃郁。保存了距今300多年的中村老墟場、聯(lián)西村的鐘家大屋是目前炎陵縣保存最為完整的客家風(fēng)味建筑群;中村鄉(xiāng)龍?zhí)冬幾宕灞A袅爽幾濯毺氐奈幕,流傳著瑤族始祖盤王的傳說;孝文化繁衍生息,傳說中的中村羅浮孝子與神農(nóng)天子、鐘馗才子、孟姜女子、鐵頭太子一同構(gòu)成民間傳說中的“炎陵五子”。同時,中村自然風(fēng)光優(yōu)美,四面青山環(huán)抱,中有溪水潺潺,傳說在一處山頭上能看到
“左有金雞叫,右有鳳凰鳴,上有犀牛望月,下有獅子滾球”的美景。鄉(xiāng)內(nèi)道任村500歲的野生古老華桑,是世界上已知的最大桑樹。
近年來,中村鄉(xiāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力實施“生態(tài)立鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立“既要金山銀山更要綠水青山”的發(fā)展理念,大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。201*年,中村鄉(xiāng)正式啟動創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)工作,在各級各部門的指導(dǎo)支持和全鄉(xiāng)人民的共同努力下,通過造氛圍、抓建設(shè)、搞整治、強監(jiān)管,全面完成了各項創(chuàng)建任務(wù)。
一、提高認(rèn)識,切實加強生態(tài)創(chuàng)建的領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)黨委、政府堅持“生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略,把創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)作為全鄉(xiāng)的工作的一根主線,以加強農(nóng)村環(huán)境整治為重點,提高認(rèn)識,全民動員,充分借鑒各地創(chuàng)建的成功經(jīng)驗,全面推進省級生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)。
一是科學(xué)編制規(guī)劃,落實創(chuàng)建責(zé)任。為提高創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)的科學(xué)性、前瞻性、可操作性,,我鄉(xiāng)于201*年委托湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)編制了《中村鄉(xiāng)環(huán)境規(guī)劃》,并通過鄉(xiāng)人大會議審議后付諸實施,明確對生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建實施目標(biāo)責(zé)任管理,全鄉(xiāng)上下集中人力、物力、財力開展創(chuàng)建工作,形成了一級抓一級、層層抓落實的創(chuàng)建責(zé)任體系。二是全民廣泛動員,營造創(chuàng)建氛圍。為有效落實創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)的各項措施,我鄉(xiāng)加大宣傳力度。第一是將創(chuàng)建工作目標(biāo)、主要任務(wù)、基本要求及相關(guān)知識作為重點,通過印發(fā)宣傳資料、張貼標(biāo)語、懸掛宣傳橫幅等形式,廣泛宣傳發(fā)動,同時印發(fā)《致全鄉(xiāng)人民的一封信》,進行上門入戶宣傳,使創(chuàng)建工作家喻戶曉、人人皆知。第二是將環(huán)保知識納入學(xué)校課堂,針對在校學(xué)生廣泛開展環(huán)保教育,使學(xué)生從小樹立良好的環(huán)保意識。同時,利用“世界環(huán)境日”、“世界地球日”、“世界水日”、“五四青年節(jié)”等重要節(jié)日和紀(jì)念日,組織鄉(xiāng)機關(guān)干部職工、環(huán)保志愿者走上
街頭開展以綠色環(huán)保為主題的環(huán)境公益活動。第三充分利用相關(guān)部門的活動和陣地來開展生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建活動。例如結(jié)合“美麗炎陵、清潔家園”整治工作建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,配合農(nóng)業(yè)、國土、環(huán)保、水利等部門的專項整治來改善我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境,不僅促進了環(huán)保氛圍的培養(yǎng),也以實際行動對創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)工作進行了推動。通過多層次、立體式的宣傳,營造了濃郁的創(chuàng)建氛圍。三是加強領(lǐng)導(dǎo),強化考核。成立了以鄉(xiāng)長為組長的生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為小組成員,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)的生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室全面負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開辦公會議,集中研究解決創(chuàng)建工作中的實際問題。鄉(xiāng)人大把創(chuàng)建工作列為重要議案和提案,經(jīng)常組織鄉(xiāng)人大代表視察、督查創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)紀(jì)委組成聯(lián)合督查組對各責(zé)任部門和村進行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理,督促其限期整改。通過嚴(yán)格督查,增強了創(chuàng)建的責(zé)任感和緊迫感,形成了上下同向、齊抓共管的工作格局。
二、突出重點,打好四大戰(zhàn)役
在全力推進省級生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作中,我們積極探索中村特色的生態(tài)建設(shè)路子,突出打好四大戰(zhàn)役,為順利推進創(chuàng)建工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。一是“產(chǎn)業(yè)升級”大提升。我鄉(xiāng)在進行生態(tài)鄉(xiāng)建設(shè)的過程中積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),將培育生態(tài)高效農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。加大生態(tài)農(nóng)業(yè)推廣種植力度,規(guī)劃建設(shè)“一帶兩園六基地”,大力發(fā)展茶葉種植,全鄉(xiāng)茶葉種植面積突破1000畝;走茶葉精深加工之路,打造茶葉品牌,“神炎春”牌綠茶榮獲株洲市201*年名優(yōu)茶評比一等獎;加大企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,淘汰關(guān)停中興鐵合金廠一家,扶持華苑硅廠新上環(huán)保生產(chǎn)線;投入20多萬元修建了專業(yè)的羅浮江生態(tài)石蛙養(yǎng)殖場;抓好梅崗生態(tài)園和聯(lián)西生態(tài)園建設(shè),梅崗生
態(tài)園已建成集黃桃、板栗和奈李等共計210畝的特色水果基地。二是“交通加速”強推進。106國道改造全面完成,即將進行道路的綠化建設(shè)。完成通暢工程建設(shè)1000米,自籌和爭取資金120多萬元硬化村道6.7公里,爭取項目資金80多萬元完成崗背山隧道改造硬化、修復(fù)潭背橋和平源大橋2座。三是“城鎮(zhèn)提質(zhì)”快步伐。投資20多萬元制定《中村鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,并經(jīng)鄉(xiāng)人大審議后開始實施。多方籌集資金,全面啟動梅崗墟和中村墟美化亮化綠化工程,梅崗墟硬化余坪15戶近1000平米,新建花池200余米和完成居民安全飲水工程2公里;中村墟已完成排污管道建設(shè)1000多米,完成自來水改造工程1600多米,下一步將啟動人行道建設(shè)、綠化帶建設(shè)和太陽能路燈安裝。四是“旅游升溫”重品牌。以舉辦“炎陵會議”為契機,開展景區(qū)大整治行動,拆除周家祠和八擔(dān)周邊違章建筑和廢舊房屋12棟,粉刷民房15棟近萬平方米,收集補充文物15件,全面修繕周家祠,新建八擔(dān)丘紀(jì)念廣場。加大旅游宣傳力度,中央、省、市媒體紛紛來鄉(xiāng)采訪報道紅色旅游文化,全年接待軍隊將軍級以上領(lǐng)導(dǎo)30多人次、部隊師級以上領(lǐng)導(dǎo)50多人次、地方市廳級以上領(lǐng)導(dǎo)20多人次,紅色旅游日漸升溫。
三、嚴(yán)格要求,圓滿完成各項創(chuàng)建指標(biāo)
通過開展創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)工作,我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會得到了又好又快發(fā)展,全面完成了創(chuàng)建工作各項目標(biāo)任務(wù)。一是社會經(jīng)濟全面發(fā)展。201*年我鄉(xiāng)實現(xiàn)財政總收入358萬元,占考核任務(wù)的142.62%,比上年同期增長129.54%,其中國稅完成268萬元,地稅完成72萬元,財政完成18萬元。農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值4821萬元,增幅11.8%,社會消費品零售總額3250萬元,增幅25%,固定資產(chǎn)總投入16997萬元,增幅46.9%。全鄉(xiāng)農(nóng)民人均年純收入3126元,城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入達(dá)12416元。二是生態(tài)環(huán)境環(huán)保得到加強。我鄉(xiāng)森林覆蓋率已達(dá)86.1%
以上,水土流失治理率達(dá)75%,全鄉(xiāng)人均公共綠地面積大于9平方米,主要街道綠化普及率達(dá)98%。三是農(nóng)村環(huán)境環(huán)保成效顯著。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,農(nóng)村環(huán)境面貌得到較大改善。全鄉(xiāng)秸稈綜合利用率達(dá)89%,畜禽糞便綜合利用率大于80%,201*年新建沼氣池66座,清潔能源普及率達(dá)86.59%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥使用量低于150kg/hm2,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘抽檢合格比例達(dá)98%。四是城鎮(zhèn)環(huán)境環(huán)保進一步優(yōu)化。201*年我鄉(xiāng)空氣質(zhì)量良好,在二級標(biāo)準(zhǔn)值以內(nèi),地表水源水質(zhì)均達(dá)到Ⅱ類水域標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無害化處理率達(dá)82%,固體廢棄物處理率100%;城市建成區(qū)自來水普及率達(dá)96%,城鎮(zhèn)衛(wèi)生廁所建設(shè)與管理均達(dá)國家生態(tài)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);鄉(xiāng)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁率達(dá)67%。
四、回顧歷程,創(chuàng)建工作啟示深刻
創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng),標(biāo)準(zhǔn)高,要求嚴(yán),難度大。但我鄉(xiāng)上下齊心,全民參與,克難攻堅,全面推進生態(tài)建設(shè),嚴(yán)格實施了生態(tài)環(huán)境保護措施,妥善解決了許多歷史遺留問題,中村生態(tài)環(huán)境明顯改善。創(chuàng)建工作雖然艱辛重重,但換來了累累碩果,利民惠民。對此,我們體會很深。一是創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)是落實科學(xué)發(fā)展觀的惠民之舉。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)得到了人民的廣泛支持,是真正的民心工程、惠民工程。通過實施“生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化”等一系列工程,不僅推動了城鄉(xiāng)建設(shè),促進了結(jié)構(gòu)調(diào)整,美化了人居環(huán)境,豐富了生態(tài)文化內(nèi)涵,而且從根本上解決了群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切的環(huán)境問題,使人民群眾在創(chuàng)建過程中真正感受到了環(huán);菝裾叩娜宋年P(guān)懷,從而有力地推進了和諧社會建設(shè)。二是創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要手段。創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)提升了我鄉(xiāng)綜合競爭力,豐富了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)涵,使中村環(huán)境優(yōu)勢更加明顯,投資活力不斷增強。201*年,圍繞生態(tài)創(chuàng)建,精心策劃包裝招商引資項目,編發(fā)
《中村鄉(xiāng)投資指南》,采取“走出去、引進來”的方式,積極與珠三角等地投資商聯(lián)系與洽談。隨著106國道改擴建的完成和岳汝高速的建設(shè),我鄉(xiāng)的區(qū)位優(yōu)勢逐漸凸顯,招商引資來勢喜人。三是創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)是創(chuàng)新機制轉(zhuǎn)變機關(guān)干部作風(fēng)的良好途徑。在創(chuàng)建工作中,我們高度重視環(huán)保教育、綠色創(chuàng)建、和城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管等體制機制的創(chuàng)新,開展了一系列探索實踐,并取得了豐碩成果。同時,我們堅持示范帶動、以點促面和提高社會參與度,全面推行領(lǐng)導(dǎo)包項目、干部下基層,實施干群共建、鄉(xiāng)村共建、村與掛鉤幫扶單位等各種舉措,切實轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風(fēng),密切了黨委政府同人民群眾的血肉聯(lián)系,形成了萬眾一心、堅韌不拔、和諧團結(jié)、勇爭一流的創(chuàng)建精神,創(chuàng)齊了人心,創(chuàng)美了環(huán)境,創(chuàng)高了素質(zhì),創(chuàng)出了新生活!
我鄉(xiāng)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)的三年,是全鄉(xiāng)上下敢為人先,奮發(fā)有為的三年,是綠色經(jīng)濟快速發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得顯著成績的3年。在三年的歷程中,我們始終得到了各級各部門、全鄉(xiāng)人民的廣泛參與和積極響應(yīng),這是確保創(chuàng)建目標(biāo)圓滿完成的重要保障和力量源泉。今后,我們將始終瞄準(zhǔn)保持生態(tài)文明的總目標(biāo),舉全鄉(xiāng)之力深入持久地抓好生態(tài)建設(shè)工作,使經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美,宜居宜業(yè)的生態(tài)鄉(xiāng)始終成為我們最閃亮的一張名片。
擴展閱讀:創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)工作報告
建設(shè)生態(tài)和諧新延陵打造丹陽西南新市鎮(zhèn)
江蘇省丹陽市延陵鎮(zhèn)創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)工作報告中共丹陽市延陵鎮(zhèn)委員會丹陽市延陵鎮(zhèn)人民政府
延陵鎮(zhèn)位于丹陽市西南部,歷史悠久、文化底蘊深厚,屬省級革命茅山老區(qū),是丹陽的四大古鎮(zhèn)之一。全鎮(zhèn)總面積116平方公里,人口6.8萬人,耕地9.4萬畝,水面3.5萬畝,轄13個行政村。近年來,延陵鎮(zhèn)依托獨特的區(qū)位優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建和諧新農(nóng)村為目標(biāo),以創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)為抓手,全面落實“工業(yè)強鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展理念,奮力拼搏、銳意創(chuàng)新,走出了一條經(jīng)濟增長、生態(tài)良好,群眾富裕、社會和諧的科學(xué)發(fā)展之路。201*年完成工業(yè)銷售41.6億元,GDP23.8億元,財政總收入1.18億元,農(nóng)民人均純收入達(dá)10210元,先后獲得了“丹陽市五好先進黨委”、“經(jīng)濟綜合指標(biāo)一等獎”、“全省水稻機插秧整體推進先進鎮(zhèn)”、“鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進單位”、“丹陽市綜合考評第一名”等一系列榮譽稱號。對照生態(tài)鎮(zhèn)的5項基本條件和15項考核指標(biāo),我鎮(zhèn)已全部達(dá)標(biāo),F(xiàn)將國家級生態(tài)鎮(zhèn)創(chuàng)建的有關(guān)情況匯報如下:
一、健全工作機制,凝聚創(chuàng)建合力
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為把創(chuàng)建工作落到實處,鎮(zhèn)黨委、政府多次召開黨政聯(lián)席會議,研究部署創(chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)的工作,我鎮(zhèn)還將創(chuàng)建工作列入了年度重點工作目標(biāo),成立了由鎮(zhèn)長任組長、黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長、各村、職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。同時還成立了分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的7個專業(yè)小組,分解工作任務(wù),明確目標(biāo)要求,真正做到任務(wù)落實到人、考核到人,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)
親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,工作班子著力抓,上下齊心合力抓”的領(lǐng)導(dǎo)機制和“黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、環(huán)保監(jiān)管、企業(yè)治理、社會監(jiān)督、公眾參與”的工作機制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)做到創(chuàng)建初期定目標(biāo),創(chuàng)建過程定思路,關(guān)鍵問題定決策,疑難問題親自抓。
2、科學(xué)編制規(guī)劃。我們按照環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展的方針和“環(huán)保生態(tài)、集中集約”的理念,先后編制了《鎮(zhèn)總體規(guī)劃》、《鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃》、《鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)規(guī)劃》、《村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃》等各種規(guī)劃。這些規(guī)劃的編制,為把我鎮(zhèn)建設(shè)成為“布局合理、功能齊全、交通發(fā)達(dá)、環(huán)境優(yōu)美、人民富足”的現(xiàn)代化生態(tài)型小城鎮(zhèn)奠定了良好基礎(chǔ)。
3、營造創(chuàng)建氛圍。為在全鎮(zhèn)營造創(chuàng)建氛圍,鎮(zhèn)黨委政府采取了多種措施進行了宣傳發(fā)動,做到全鎮(zhèn)上下齊動員,努力將環(huán)保意識滲透到每個人的心靈,使全鎮(zhèn)廣大干群主動參與創(chuàng)建,主動維護創(chuàng)建成果。利用各種宣傳媒介大力宣傳,下發(fā)了23000余份開展創(chuàng)建活動的告全鎮(zhèn)人民書,布置環(huán)保、創(chuàng)建宣傳櫥窗10多期、懸掛創(chuàng)建橫幅100多條、書寫標(biāo)語60余處、多次修改專題片、進一步完善臺賬資料。發(fā)動共青團、婦聯(lián)、少先隊等各類群眾團體,組織開展了“清潔家園,美化環(huán)境”、“小手拉大手”等活動,利用移動黨務(wù)系統(tǒng)新載體發(fā)送短信息,進行宣傳動員。通過這些形式的宣傳,提高了群眾的創(chuàng)建知曉率和講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的意識,引導(dǎo)全民參與創(chuàng)建。
二、圍繞轉(zhuǎn)型升級,打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)
1、突出生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。近年來,我鎮(zhèn)以培育與建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,注入生態(tài)理念,改造傳統(tǒng)種、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式,先后建立了5000畝的稻鴨共作、10000畝的優(yōu)質(zhì)稻米、
26000畝的優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)、4000畝的意楊種植等一大批農(nóng)業(yè)基地,培植了江蘇花王園藝、嘉賢米業(yè)、欣盛植物油脂等多個省市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),建設(shè)了3個高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)。目前,全鎮(zhèn)有省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,鎮(zhèn)江市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家,“嘉賢”牌大米、“季豐”牌中華絨螯蟹被認(rèn)定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品,“嘉賢”牌大米、“嘉賢”牌小麥被認(rèn)定為有機農(nóng)產(chǎn)品,“季韻”牌大麥茶、“欣盛”牌米糠油等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了一定的市場。
2、突出新型工業(yè)建設(shè)。為節(jié)約土地資源,保護生態(tài)環(huán)境,加快產(chǎn)業(yè)集聚,構(gòu)建發(fā)展平臺,促進經(jīng)濟快速發(fā)展,我鎮(zhèn)從201*年起按照“高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)配套、高效能管理”的要求,建設(shè)了鳳凰工業(yè)集中區(qū)。園區(qū)總體規(guī)劃15平方公里,已啟動2平方公里,園區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)、通訊、有線電視、照明等功能齊全,201*年各項配套設(shè)施投入超億元。園區(qū)已形成了新材料、新醫(yī)藥、新能源等多個行業(yè)為主體的,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)比較合理的工業(yè)體系,培植了諾德電子、萬樂復(fù)合、科信線纜、巨貿(mào)康健等多個銷售超億元企業(yè)。
3、突出九里景區(qū)建設(shè)。201*年,在景區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上完成了景區(qū)總體策劃,力爭三年建成具有歷史文化特色,生態(tài)休閑的4A級風(fēng)景區(qū)。目前投入近3000余萬元,建設(shè)山門、神像、觀音樓、農(nóng)民集中居住區(qū)一、二期工程等工程,三期投入6000萬的安置房工程即將于7月竣工,F(xiàn)在每年接待游客20多萬次,連續(xù)兩年在景區(qū)舉辦季子文化旅游節(jié)暨“誠信日”活動,進一步提升了景區(qū)的知名度和美譽度。
4、突出循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。認(rèn)真貫徹《清潔生產(chǎn)促進法》,依托科技進步,加快淘汰落后工藝、設(shè)備,實現(xiàn)資源、能源的高效利用。在生產(chǎn)
和消費過程中追求資源、能源利用效率最大化和廢棄物最少化,大力推廣清潔能源。近年來清潔能源在全鎮(zhèn)得到廣泛推廣,通過使用清潔能源,全鎮(zhèn)使用清潔能源的居民戶數(shù)比例達(dá)89.9%。大力推廣秸稈綜合利用,有效提高了農(nóng)村生產(chǎn)生活集約化、生態(tài)化水平,農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)96.2%,禁燒區(qū)內(nèi)無秸稈露天焚燒現(xiàn)象。大力推廣測土配方技術(shù),減少了化肥農(nóng)藥使用量,全鎮(zhèn)農(nóng)用化肥施用強度為246.3公斤/公頃。對餐飲浴室、農(nóng)貿(mào)菜市場等三產(chǎn)行業(yè)進行了集中整治。同時,延陵鎮(zhèn)對濕地、樹林、草地、河道溝渠等原生態(tài)資源,按照“砍補平衡、伐一還一”的原則,實行最嚴(yán)格的保護政策。目前建成區(qū)大氣環(huán)境、區(qū)域環(huán)境噪聲、地表水環(huán)境質(zhì)量均達(dá)到了規(guī)定功能類別要求,實現(xiàn)了垃圾減量化、無害化、資源化。
三、立足環(huán)境改善,加大創(chuàng)建投入
1、加強集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治。為加強對集鎮(zhèn)環(huán)境的綜合整治,鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)城管中隊和村環(huán)衛(wèi)站,環(huán)衛(wèi)站主抓村和社區(qū)衛(wèi)生,城管中隊主抓亂停亂放亂堆以及亂貼亂畫、集鎮(zhèn)環(huán)境整治等,并全部做到分片包干、責(zé)任到人。近年來每年投入500余萬元用于道路、綠化、橋梁、亮化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉開了近2平方公里的集鎮(zhèn)框架,實現(xiàn)了道路硬化、綠化、亮化全覆蓋,投入3000余萬元實施了自來水內(nèi)網(wǎng)改造工程,全鎮(zhèn)的自來水覆蓋率達(dá)100%,農(nóng)村生活飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100%;投入3000余萬元實施了污水處理工程,對老管網(wǎng)進行改造,截止目前已鋪設(shè)污水管網(wǎng)15公里;投資80多萬元,在延陵新建5個“四位一體”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,醫(yī)療固廢垃圾由醫(yī)院置于專用包裝袋,集中貯存保管,由鎮(zhèn)江市廢棄物處置中心統(tǒng)一收集處置;投資600
余萬元,新建了文體中心大樓;投資80余萬元,改造了鎮(zhèn)敬老院;投資1000余萬元,新建道路40余公里;建成區(qū)主要街道路燈242盞;投資250萬元新建了提升泵站,投入130余萬元高標(biāo)準(zhǔn)建成了鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站。新建了垃圾房35個,新配備了果殼箱、垃圾箱60個,生活垃圾無害化處置率達(dá)97.5%,新建集鎮(zhèn)公廁5座。今年還組織力量,對遍布全鎮(zhèn)的20個廢品收購站點進行了專項整治,拆除各類違章建筑1380平方米,對鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)的所有舊墻體5萬平方米進行了出新,在學(xué)校和鎮(zhèn)區(qū)中心地帶還設(shè)置了交通禁鳴標(biāo)志。6所中小學(xué)校都已分別創(chuàng)成鎮(zhèn)江和丹陽市級綠色學(xué)校。
2、加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治。全鎮(zhèn)農(nóng)村開展以“清潔河道、清潔村莊、清潔家園”為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。近年來我鎮(zhèn)共投資1000余萬元先后對簡瀆河、香草河等35條河道、二級溝渠以及363個河塘進行了疏浚和專項整治;投入1000余萬元的九里橋、寶慶橋、后蒙橋、后保橋正在建設(shè)之中;投資350余萬元,新建和改造三格式化糞池7200個;投資100余萬元,整理草堆、雜物、占道堆放的建筑材料150多處;先后整治河道及二級溝35條,總長55.2公里,河塘363個,完成土方77萬方;完成了13個行政村的農(nóng)廁無害化改造工程,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)97.6%;每個村也都新建了公廁。對全鎮(zhèn)的畜禽養(yǎng)殖進行了綜合整治,實現(xiàn)了主河流1公里范圍內(nèi)全面禁養(yǎng),限養(yǎng)區(qū)全面達(dá)標(biāo)改造。出臺了農(nóng)村垃圾處置長效管理辦法,完善了生活垃圾“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、市處理”的垃圾處理機制。九里村、寶林莊湖村被評為“江蘇省村莊環(huán)境整治特色村”、行宮黃固莊村被評為“江蘇省村莊環(huán)境整治試點村”、“鎮(zhèn)江市康居示范村”。
3、全面開展綠化工作。近年來,我鎮(zhèn)大力實施綠化造林工程,投資200余萬元,先后在鎮(zhèn)文體中心廣場、東進路和九里季子廟景區(qū)等地新建綠化休閑觀光帶,建成區(qū)公共綠地面積達(dá)到67275平方米,人均公共綠地面積達(dá)到12.4平方米,主要道路綠化普及率達(dá)到98.5%,森林面積31511畝,森林覆蓋率達(dá)到18.2%,基本實現(xiàn)了沿河綠化成帶、公園小區(qū)綠化成片、農(nóng)田綠化成網(wǎng)、庭院綠化點綴的綠化格局。
四、嚴(yán)格依法監(jiān)管,強化安全保障
1、高效能管理。為加強對進區(qū)企業(yè)的管理,確保無重大污染事故,工業(yè)園區(qū)制定了嚴(yán)格的管理制度,制定了環(huán)境保護應(yīng)急預(yù)案。自工業(yè)園區(qū)建成以來,從未發(fā)生過重大污染事故,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)保生態(tài)共贏的目標(biāo)。
2、高門檻準(zhǔn)入。在招商引資中,我們遵循“環(huán)保優(yōu)先”的工作方針,嚴(yán)格項目審批制度,對所有新批的工業(yè)項目進工業(yè)園區(qū),必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保各項政策,必須按照環(huán)保政策規(guī)定的程序報批,對可能造成污染的,不論項目多大,堅決實行一票否決,做到從源頭上堵住污染源。
3、高要求保護。為做好環(huán)境保護工作,對所有排污企業(yè)建立一廠一檔案,做到底數(shù)清、情況明,嚴(yán)格控制園區(qū)企業(yè)的排污量,核定排污指標(biāo),執(zhí)行清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)!叭瑫r”政策,對違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅查處,決不手軟,堅決杜絕要項目不要環(huán)境的現(xiàn)象發(fā)生。
4、高強度整治。結(jié)合丹陽市創(chuàng)建國家生態(tài)城市的要求,堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、重在建設(shè)、綜合治理”的原則,對全鎮(zhèn)五小行業(yè)進行整治,明確鎮(zhèn)分工干部和村干部負(fù)責(zé),通過關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),使這些行業(yè)不再危害環(huán)境。目前,鎮(zhèn)域內(nèi)無“十五小”、“新六小”等國家明令禁止的重污染企業(yè)。
五、強化督查考核,落實長效管理
1、落實好財政補貼機制。對全鎮(zhèn)所有基礎(chǔ)設(shè)施包括各村的垃圾箱,實行財政每個補貼200元;對各農(nóng)戶的三格式化糞池采用市、鎮(zhèn)、農(nóng)戶三級負(fù)擔(dān)政策,每戶補貼300元。對鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所、城管中隊、環(huán)保所的人員經(jīng)費、裝備經(jīng)費、獎勵經(jīng)費實行財政優(yōu)先投入制度。對財力不足的行政村年終給予補貼。對重大水利設(shè)施建設(shè)每年在政府工作報告中列出,并由財政全額列支,對其它環(huán)境衛(wèi)生費用和水利設(shè)施建設(shè)經(jīng)費也是優(yōu)先安排資金。
2、落實好環(huán)境衛(wèi)生管理制度。對全鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生實行分級負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)建成區(qū)的衛(wèi)生保潔和全鎮(zhèn)的生活垃圾清運,城管中隊負(fù)責(zé)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、綠化養(yǎng)護、車輛停放等。鎮(zhèn)水利站、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的河道清淤、河面保潔以及水利設(shè)施的建設(shè)與維護。鎮(zhèn)市場管理委員會負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場進行管理。鎮(zhèn)衛(wèi)生院除認(rèn)真做好醫(yī)療服務(wù)工作,還要負(fù)責(zé)對全鎮(zhèn)5個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進行管理,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)餐飲企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督與管理。各村環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生的長效管理。此外,還建立了一整套環(huán)境衛(wèi)生工作制度,制定了長效管理的考核辦法,政府加大投入,確保經(jīng)費在往年的基礎(chǔ)上翻番。鎮(zhèn)環(huán)保所對企業(yè)“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)督,會同上級環(huán)保部門,對各類危害環(huán)境、制造污染的企業(yè)進行查處。
3、落實好監(jiān)督機制。一是建立鎮(zhèn)人大代表、黨代表大會代表視察監(jiān)督制度,對各級長效管理工作進行監(jiān)督。二是鎮(zhèn)設(shè)立公開舉報電話,對危害環(huán)境的行為和各部門的失職行為進行監(jiān)督。三是分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)主
要領(lǐng)導(dǎo)定期巡查監(jiān)督。四是鎮(zhèn)紀(jì)委和監(jiān)察室定期對創(chuàng)建工作推進情況進行督查,對各類失職瀆職行為及時進行查處。
近幾年是我鎮(zhèn)綜合實力增長最快、人民生活改善最為顯著的一個時期,也是環(huán)境保護最有力度、生態(tài)建設(shè)最富成效的一個時期,環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“互生共贏”的良性互動。在這一階段,我們?yōu)閯?chuàng)建國家級生態(tài)鎮(zhèn)做了很多工作,也取得了較明顯的成效,得到了老百姓的廣泛認(rèn)可。但是我們清醒地看到,還存在不少不盡人意的地方。今后,我們將進一步鞏固創(chuàng)建成果,以科學(xué)發(fā)展為主題,堅持污染防治與生態(tài)保護并重,樹立“保護第一,生態(tài)優(yōu)先,可持續(xù)發(fā)展”的理念,堅持高起點規(guī)劃、高強度投入、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理,加快新型小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟、營造生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,全力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、人民富裕、社會和諧、生態(tài)良好的社會主義新農(nóng)村。
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