重點鎮(zhèn)建設報告

***重點鎮(zhèn)建設情況匯報材料

***鎮(zhèn)黨委政府

一、基本情況

***鎮(zhèn)位于縣城以東22公里處，轄5個行政村，1個社區(qū)居委會，共有1630戶4655人（其中回族61戶246人）。轄區(qū)內有機關單位13家，礦山企業(yè)16家，常住人口及企業(yè)從業(yè)人員達7000余人。201*年末，農民人均純收入4300元。

為加快小城鎮(zhèn)建設步伐，發(fā)展鎮(zhèn)域經濟，推進縣域城鎮(zhèn)化，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。我鎮(zhèn)于201*年初，邀請西川都市景觀研究所對我鎮(zhèn)進行了總體設計規(guī)劃，201*年我鎮(zhèn)以災民集中安置點和回民一條街為依托組織實施了部分項目。201*年，我鎮(zhèn)被省政府列為陜南重點鎮(zhèn)后，邀請規(guī)劃部門對重點鎮(zhèn)規(guī)劃進行了修編，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，突出鎮(zhèn)域特點，充分考慮城鎮(zhèn)發(fā)展及群眾生產生活，把重點鎮(zhèn)建設同農業(yè)產業(yè)化、工業(yè)園區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化結合起來，發(fā)揮資源、產業(yè)和區(qū)位優(yōu)勢，體現(xiàn)重點鎮(zhèn)民族村的主題思想，彰顯地域特色�？傄�(guī)劃面積1.78平方公里。

二、項目組織及實施情況1、高度重視夯實責任

自我鎮(zhèn)被確定為陜南重點鎮(zhèn)以后，鎮(zhèn)黨委政府高度重視，

及時召開會議，成立了以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為副組長，其他黨委委員為成員的領導小組和鎮(zhèn)長任組長，人大主席、紀委書記為副組長，一名副鎮(zhèn)長，三名干部為項目實施小組。并將此項工作列入今后的一項長期工作。

按照重點鎮(zhèn)建設要求，我鎮(zhèn)重點圍繞“六個一”（即：建設一處標準化的垃圾填埋場、一條景觀大道、一個休閑文體娛樂廣場、一個規(guī)范化的農貿市場、一所標準化的公廁、一個文化衛(wèi)生服務站）工程，結合我鎮(zhèn)實際情況，及時邀請西川都市景觀研所和城建部門對原規(guī)劃進行修訂。從201*年開始建設，通過三年的努力，現(xiàn)在已基本完成全部建設項目。

2、真抓實干確保建設項目全面完成

（1）按照總體規(guī)劃，對主要建設區(qū)域補征和購買土地20畝，新修和加固河堤800米、砂礫石回填碾壓27000余立方、新建連接橋一座。累計投資280余萬元。為重點鎮(zhèn)建設奠定了堅實的基礎，提供了三通一平。

（2）建成商住樓3幢7000平方米，共安置52戶，商業(yè)門面201*平方米，建成村級、社區(qū)、勞保所、林業(yè)站綜合辦公樓1000平方米。總投資750萬元。

（3）整合和新建文化站、文化廣場、衛(wèi)生院、計劃生育服務站10000余平方米，總投資406萬元。

（4）建成商業(yè)街道1500平方米，水沖式公廁一座。總投

資80萬元。

（5）建景觀大道硬化300米，道牙470米，人行道板安裝760平方米。總投資150萬元。

（6）電力改造1公里。供排水2200米。總投資55萬元。（7）新建農貿市場和交易大棚800余平方米。總投資120余萬元。

（8）按照縣政府的統(tǒng)籌安排，投資230萬元與接官亭鎮(zhèn)聯(lián)合建成垃圾填埋場一處。

經過三年來的努力，重點鎮(zhèn)建設項目現(xiàn)已基本完成，建設區(qū)三年總投資2071萬元（其中：圍繞六個一建設總投資1004萬元）。

三、抓管理促發(fā)展提升服務功能

圍繞以上建設項目，我們努力爭取各級投資支持的同時，將積極探索市場化運作，發(fā)揮各類經濟實體的能動作用，力求多途經、多方式投資建設。完善城鎮(zhèn)建設的內涵，著力培養(yǎng)鎮(zhèn)域經濟實體，提升經濟實力和對外影響力，推動重點鎮(zhèn)建設上檔升級。一是抓項目建設，完善基礎設施建設，提升城鎮(zhèn)承載能力，將重點鎮(zhèn)建設與農、林、水、扶貧、代賑等項目有機整合，實施項目帶動，綜合開發(fā)配套建設。二是抓產業(yè)化鎮(zhèn)域經濟結構，提升城鎮(zhèn)經濟實力，在全力支持駐鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位和利用資源發(fā)展工業(yè)企業(yè)的基礎上，努力發(fā)展三產，活躍鎮(zhèn)域

經濟，將重點鎮(zhèn)建成商貿物流中心，吸納周邊經濟總量，成為發(fā)展企業(yè)、激活資源、吸引資金的洼地，推進城市化進程。三是抓管理，改善城鎮(zhèn)形象面貌，提升居民文明素質，建立健全管理制度，成立管理、服務機構，建管并舉，穩(wěn)步推進重點鎮(zhèn)建設，加強對鎮(zhèn)域居民文明意識和行為習慣的教育和培養(yǎng)，努力實現(xiàn)居民市民化。

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重點鎮(zhèn)建設情況匯報

縣溪鎮(zhèn)是我縣老縣城，地處湘、黔、桂三省交界區(qū)域，位于通道縣北部，素有“通道北大門”之稱，通道轉兵會址恭城書院所在地，枝柳鐵路、209國道、縣洪公路交匯于此，渠水河貫穿全境，地理和交通條件得天獨厚，是我縣的工業(yè)重鎮(zhèn)，紅色旅游鎮(zhèn)，湖南省小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)。1997年元月，原地陽坪鄉(xiāng)并入縣溪鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)總面積166平方公里，下轄21個村和1個居委會，總人口2.6萬人，侗民族人口占總人口68%以上。鎮(zhèn)區(qū)面積達2.5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)常住人口1.2萬人。201*年被湖南省人民政府確定為全省第二輪重點建設鎮(zhèn)，現(xiàn)將這五年來的有關工作情況匯報如下：

一、社會經濟方面

201*年至201*年5年，各年完成地區(qū)生產總值分別達到2.5億元、2.87億元、3.48億元、4.01億元，同比增長11.6%、14.8%、21.2%、15.2%，其中農業(yè)總產值分別完成了3512萬元、4028萬元、5013萬元、5526萬元，同比增長16.7%、14.6%、24.5%、10.2%，工業(yè)總產值分別完成2.01億元、2.28億元、2.75億元、3.15億元，同比增長9.8%、13.4%、20.6%、14.5%，第三產業(yè)總產值分別完成1501萬元、1713萬元、2212萬元、2933萬元，同比增長25.1%、14.1%、29.1%、32.6%，

二、城鎮(zhèn)規(guī)劃方面

為了正確指導縣溪鎮(zhèn)的建設和發(fā)展，合理地規(guī)范縣溪鎮(zhèn)的建設行為，滿足縣溪鎮(zhèn)健康持續(xù)的發(fā)展建設要求，由湖南省建筑科學研究院編制的《通道侗族自治縣縣溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃》對縣溪鎮(zhèn)未來20年的建設做了詳細的規(guī)劃。1、201*年1月，縣溪鎮(zhèn)政府委托湖南省建筑科學研究院對縣溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)進行總體規(guī)劃編制。

2、201*年9月1日鎮(zhèn)政府接到規(guī)劃單位的規(guī)劃藍本；次日上午馬上召開黨委政府會研究規(guī)劃的具體情況，提出其中存在的不足和意見、建議，下午召集縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)區(qū)相關村（居）書記和相關部門負責人開會介紹規(guī)劃的具體情況以及對規(guī)劃的意見和建議。

3、201*年3月29日，政府再次召集縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、鎮(zhèn)區(qū)村書記和相關部門負責人研究規(guī)劃的問題，要求大家再多提提有用的建議，為規(guī)劃提出了很好的意見和建議。該規(guī)劃的通過創(chuàng)造了通道縣建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃的先河，為今后鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的制定提供了很好的范例；為縣溪鎮(zhèn)今后20年的發(fā)展提供了依據(jù)和法律保障。該規(guī)劃把我鎮(zhèn)定位為通道縣的工業(yè)重鎮(zhèn)、交通樞紐和紅色旅游重鎮(zhèn)，為我縣做好兩篇文章的格局奠定了堅實的基礎，為今后我鎮(zhèn)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展平臺。

4、3月29日，縣溪鎮(zhèn)人大主席團召集部分縣、鎮(zhèn)人大代表，征求對該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的意見�？h人大副主任李時學，縣人大、統(tǒng)戰(zhàn)指揮部成員參加了會議。會議聽取了鎮(zhèn)政府有關小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃綱要和工業(yè)發(fā)展區(qū)、行政商住區(qū)、紅色旅游景點區(qū)、鐵路貯運區(qū)四大功能板塊籌建情況說明，并就規(guī)劃方案的科學性、重大工程項目建設等問題展開了深入討論。代表們建議小城鎮(zhèn)要高起點規(guī)劃，要考慮好與靖州、黎平的接軌，接受靖州、黎平的輻射；紅色旅游景點區(qū)的建設要充分利用恭城書院這個品牌進行整體考慮，建設過程中充分發(fā)揮社會力量作用；小城鎮(zhèn)建設既要重視硬件建設，也要考慮軟件即群眾的素質提升的問題等等。代表們還就如何推進舊鎮(zhèn)改造、推進商貿三產發(fā)展等內容進行了深入探討，提出了許多寶貴的意見和建議。

5、在4月20日縣溪鎮(zhèn)第十三屆人民代表大會第四次會議上，全票順利通過了《縣溪鎮(zhèn)總體規(guī)劃（201*-2030）》（以下簡稱《規(guī)劃》）�？h人大副主任李時學參加了會議并針對規(guī)劃提出了操作性很強的意見和建議。

四、城鎮(zhèn)建設方面

1、道路建設：鎮(zhèn)轄區(qū)路網(wǎng)基本建成，道路硬化率達到90%，形成了以正街、火車站路為主干道以市場路、志誠路、老街為次干道的路網(wǎng)體系，緊抓縣委縣政府大力發(fā)展縣溪鎮(zhèn)紅色旅游的機遇，將對現(xiàn)有道路進行拓寬改造。

2、給水排水：鎮(zhèn)區(qū)實現(xiàn)統(tǒng)一供水，供水普及率達到95%，合格的水壓、水量、水質保證了居民正常生產生活的有效開展；排水系統(tǒng)暢通且運轉正常，無大面積積水情況發(fā)生。

3、電力電信：截至201*年全鎮(zhèn)各村均實現(xiàn)通電、通郵、通電話，有線電視普及率達到95%，移動電話普及率達到80%。

4、燃氣：鎮(zhèn)轄區(qū)有標準液化氣站2家，60%的居民均以燃氣為主要燃料。

5、房屋建設：鎮(zhèn)區(qū)建有影院小區(qū)和農行小區(qū)兩個標準住宅小區(qū)，人均住房建筑面積達到30平方米，農行小區(qū)雙坡披檐構造是典型的侗族建筑風格。

6、園林綠化：縣溪鎮(zhèn)做為一個山區(qū)小城鎮(zhèn)四面環(huán)山，渠水河穿城而過，山清水秀，城區(qū)綠化率達到30%以上，人均公共綠地面積6.5平方米。

7、空間特色：抓亮化工程，投入10萬元對損壞了的街道路燈進行更新維修，亮化了城鎮(zhèn)環(huán)境，8、環(huán)保環(huán)衛(wèi)：縣溪鎮(zhèn)垃圾處理場位于恭江村6組龍尾巴壕，面積約為10畝，垃圾采用焚燒、填埋方式進行處理，現(xiàn)有堆存量約為2500噸，縣溪鎮(zhèn)城區(qū)日產生垃圾近5噸，垃圾場還可以服務28年。垃圾處理場周圍環(huán)境狀況為：東靠山坎，南靠水田坎，西靠山坎，北靠進屯里村分道。鎮(zhèn)區(qū)汽車站建有垃圾中轉站1座，容量為10立方米；鎮(zhèn)區(qū)設置垃圾池7個，每個垃圾池容量為5立方米；街道兩旁設有果皮箱50余個，此外給每個臨街店面發(fā)放了垃圾桶，為300余個；垃圾一天兩運。

9、防災減災：，投入2.5萬元更換了年久失修的消防栓，并配備了800米的消防水帶，

四、城鎮(zhèn)管理

縣溪鎮(zhèn)黨委政府以縣委縣政府提出的做好“兩篇文章”開發(fā)小城鎮(zhèn)建設為契機，加強隊伍建設，嚴格打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別有作為的高素質城管執(zhí)法隊伍，集中整治城區(qū)馬路市場的“六亂”現(xiàn)象，規(guī)范城區(qū)主干道車輛停放秩序，徹底改變縣溪城區(qū)臟亂差現(xiàn)象，給市民創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美、秩序井然、干凈衛(wèi)生的人居環(huán)境。

（一）城管中隊職責：根據(jù)建設部《城建監(jiān)察》規(guī)定：1、實施城市規(guī)劃方面的監(jiān)察；2、實施城市市政工程設施方面的監(jiān)察；3、實施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察；4、實施城市市容環(huán)境衛(wèi)生方面的監(jiān)察；5、城區(qū)交通秩序的管理；6、城區(qū)環(huán)保、水域污染環(huán)境等方面的執(zhí)法；7、人民政府委托的其他事項。

（二）環(huán)衛(wèi)工作：城區(qū)（包括河西主干道、書院路等近3萬平方米的清掃保潔和垃圾清運任務，徹底清除衛(wèi)生死角，建立門前三包落實制度，加大防塵降塵力度，切實改變城市環(huán)境衛(wèi)生。

（三）崗位設置。

1、城管中隊：中隊長：楊紹平；副中隊長：莫進偉（抓業(yè)務）、張碧宏（抓市政設施）、龍章�。ㄗコ菂^(qū)環(huán)衛(wèi)工作）

2、中隊上班實行兩班制，城管隊員和協(xié)管員組合上班，嚴格按規(guī)章制度管理

3、環(huán)衛(wèi)分段包干清掃保潔，即河西、大橋新華書店、新華書店城管崗亭、城管崗亭火車站。

五、對口聯(lián)系與資金配套

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