干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào)
XX縣干部教育培訓(xùn)工作匯報(bào)
近年來,我縣本著“注重實(shí)際、注重實(shí)效、注重特色”的原則,牢牢把握縣委、縣政府中心工作對(duì)干部素質(zhì)需求的變化,認(rèn)真謀劃,精心組織,突出重點(diǎn),大規(guī)模、多渠道、高質(zhì)量地開展干部教育培訓(xùn)工作,取得一些成效,現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、近三年來干部教育培訓(xùn)情況
201*年縣委黨校共舉辦類培訓(xùn)班63期,培訓(xùn)5709人次。其中:主體理論班14期,培訓(xùn)人數(shù)為837人次;其它短期培訓(xùn)班共49期,培訓(xùn)人數(shù)為4872人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校共舉辦各類培訓(xùn)班593期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)42338人次;其中:培訓(xùn)國家干部6141人次,黨員村干部18696人次,其他17658人次。201*年縣委黨校共舉辦培訓(xùn)班34期,培訓(xùn)干部2327人次,其中:主體理論班4期,培訓(xùn)干部157人次;其他短期培訓(xùn)班19期,培訓(xùn)1662人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校共舉辦培訓(xùn)班648期,培訓(xùn)59694人次。201*年截止到目前,縣委黨校共舉辦各類培訓(xùn)班26期,培訓(xùn)干部3276人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校共舉辦培訓(xùn)班440期,培訓(xùn)45000人次。主體班主要以科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部理論班以及“雙語”班為主,其他短期班以提高理論水平和綜合素質(zhì)為重點(diǎn),同時(shí)還根據(jù)工作需要舉辦了涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、組工干部等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。
二、開展干部教育培訓(xùn)中的一些體會(huì)
通過拓展培訓(xùn)思路、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)形式,在培訓(xùn)工作中重點(diǎn)突出“四性”,狠抓干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供人才保證和智力支持。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容突出針對(duì)性。一是結(jié)合“述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)”活動(dòng),給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了中共新疆維吾爾自治區(qū)委員會(huì)組織部編寫的《新疆農(nóng)村基層干部讀本》和黨建讀物出版社出版的《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)問答》等書籍,作為學(xué)習(xí)內(nèi)容之一。二是結(jié)合發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),學(xué)習(xí)國家有關(guān)政策法規(guī)、市場經(jīng)濟(jì)、實(shí)用技術(shù)等內(nèi)容。在培訓(xùn)中,注重干部的知識(shí)更新和業(yè)務(wù)培訓(xùn),突出干部急需的市場經(jīng)濟(jì)理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)理論以及現(xiàn)代科技、管理、法律、外經(jīng)外貿(mào)等方面知識(shí)的培訓(xùn),大大改善干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)。結(jié)合上海援助工作中,遇到當(dāng)前改革和發(fā)展中急需解決的重大現(xiàn)實(shí)問題,設(shè)計(jì)培訓(xùn)項(xiàng)目和內(nèi)容,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)用性。三是結(jié)合時(shí)事形式,先進(jìn)典型人物事跡,對(duì)干部進(jìn)行警示教育。
(二)培訓(xùn)形式突出靈活性。一是發(fā)揮電教作用,利用多媒體和寬帶的遠(yuǎn)程教育,拓寬教育渠道。大力倡導(dǎo)以“三堂”、“會(huì)審”(政治理論課堂、文化傳承課堂、社會(huì)實(shí)踐課堂,用黨員民主評(píng)議的形式評(píng)審黨員的宗旨意識(shí)牢不牢,先鋒模范作用發(fā)揮的好不好)為主要載體的黨員干部教育培訓(xùn)形式,充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)活動(dòng)場所的主陣地作用,以學(xué)習(xí)貫徹十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為重點(diǎn),采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種培訓(xùn)形式,抓好黨員干部的政治理論課堂教育;以傳統(tǒng)美德和社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn),利用網(wǎng)絡(luò)、講座、報(bào)刊等媒體,重點(diǎn)抓好文化傳承課堂教育;以蔬菜生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)和林果業(yè)技術(shù)為重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)的實(shí)踐課堂教育。通過“三個(gè)課堂”的教育,采取召開黨員會(huì)、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)等形式,定期對(duì)黨員宗旨意識(shí)牢不牢進(jìn)行審議。積極創(chuàng)新方法,把握需求,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,變完成式學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí),灌輸式學(xué)習(xí)為互動(dòng)式學(xué)習(xí),切實(shí)解決學(xué)用分離的問題。二是采取民主討論,
先進(jìn)典型作報(bào)告等形式,進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容。積極開展“科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講壇”活動(dòng),縣直科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際的要求,以縣委組織部確定的講課主題為主,根據(jù)個(gè)人工作和分管業(yè)務(wù)需要,深入開展調(diào)查研究,深入研究和探討縣發(fā)展過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,精心準(zhǔn)備講課內(nèi)容,撰寫文字講稿,每次講課時(shí)間均在2至4個(gè)學(xué)時(shí)以內(nèi),提高了全縣干部思想政治理論和業(yè)務(wù)水平,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的水平和能力。
(三)培訓(xùn)對(duì)象突出層次性。根據(jù)干部素質(zhì)、年齡和文化程度的差異,按科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年后備干部、站所社負(fù)責(zé)人和其他黨員干部,不同層次、不同特點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容分別辦班、授課。同時(shí),還按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施、分類施教”的原則,對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)進(jìn)行了合理分工。全縣科級(jí)干部、科級(jí)后備干部、村黨支部書記和村主任由縣委組織部牽頭組織培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般在職干部、其他村組干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),縣直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位一般在職干部由縣直黨(工)委組織培訓(xùn)。專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才等由科協(xié)、科技局、蔬菜局、畜牧局等相關(guān)部門單位組織培訓(xùn)。下崗職工、待業(yè)青年、外出務(wù)工人員等由縣總工會(huì)、就業(yè)管理局、就業(yè)訓(xùn)練中心、職業(yè)中學(xué)等部門單位組織培訓(xùn)?h委組織部對(duì)其他部門單位組織的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。通過科學(xué)合理的分工,全縣形成了在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭抓總,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門單位分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)配合的干部教育培訓(xùn)工作格局。
(四)培訓(xùn)管理突出規(guī)范性。積極建立考核制度和組工干部跟班學(xué)習(xí)制度,建立了規(guī)范的考勤和考試制度,加強(qiáng)對(duì)學(xué)員
的管理,實(shí)行課前、課后“雙考勤”,在學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí)統(tǒng)一組織閉卷考試,考試成績和考勤情況歸入干部個(gè)人培訓(xùn)檔案,將干部參加教育培訓(xùn)情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)之一。首先,建立了干部學(xué)習(xí)檔案。按照干部管理權(quán)限和職責(zé)分工,分級(jí)建立了干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,對(duì)干部脫產(chǎn)培訓(xùn)、黨組織組織集體學(xué)習(xí)和干部在職自學(xué)情況以及理論學(xué)習(xí)的考核結(jié)果,組織部建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)檔案,各單位黨組織建立了本單位干部學(xué)習(xí)檔案,對(duì)干部每年的學(xué)習(xí)情況如實(shí)進(jìn)行登記。其次,加強(qiáng)平時(shí)考核。根據(jù)干部自身實(shí)際,幫助干部制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,將干部的學(xué)習(xí)情況納入年度考核目標(biāo),定期組織搞好考評(píng),作出寫實(shí)性的書面鑒定,并將結(jié)果反饋給干部本人,肯定成績,指出不足,提出要求。同時(shí),將考核成果與干部選拔任有掛起鉤來,不斷提高了干部學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感?h委干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期督查指導(dǎo)縣鄉(xiāng)黨校培訓(xùn)工作,定期通報(bào)考核結(jié)果、表彰先進(jìn),鞭策后進(jìn),實(shí)現(xiàn)了干部教育的制度化和規(guī)范化。
三、存在的不足及建議
盡管我縣大規(guī)模培訓(xùn)干部工作取得了一定成績,但還存在著一些困難和不足。一是縣鄉(xiāng)黨校的專職教師緊缺,特別缺少比較高的政治理論、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等專家教授?h委黨校有教職工13名,其中:管理人員2名,專職教學(xué)人員9名(民族5名,漢族4名;中級(jí)講師2名、初級(jí)7名),后勤人員2名;鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有一名專職的教師,都是從教育系統(tǒng)借調(diào)的1至2名教師擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校教師。二是培訓(xùn)陣地的硬件設(shè)施比較落后、單一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足干部多元化的需求?h委黨校是201*年自籌資金470余萬元新建了4915平方米的綜合
樓,占地面積13畝,硬化面積2800平方米,綠化面積3996平方米;辦公室17間,教室13間,能同時(shí)容納330人培訓(xùn);能容納176人的多功能報(bào)告廳一間;學(xué)員宿舍18間,能同時(shí)容納144人住宿;有容納100人就餐的學(xué)員餐廳;有6臺(tái)臺(tái)式電腦、3個(gè)打印機(jī)、1臺(tái)筆記本電腦和2套投影都是三年前購買的。三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,參加培訓(xùn)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、示范基地實(shí)地考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)沒有。盡管縣委、縣政府高度重視,加大了投入。但是,隨著培訓(xùn)力度的加大,各項(xiàng)專題培訓(xùn)的增加,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)仍顯不足。
針對(duì)這些問題,下一步我們打算積極選派縣鄉(xiāng)黨校專職教師外出學(xué)習(xí)深造,也希望對(duì)口援建省市加大對(duì)我縣干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的援助以及專家教授的選派,積極改善我縣培訓(xùn)陣地軟硬件設(shè)施建設(shè)以及教師隊(duì)伍建設(shè)。
四、今后培訓(xùn)工作的一些設(shè)想
通過近幾年干部教育培訓(xùn)工作不斷探索,積累了一些經(jīng)驗(yàn),對(duì)今后的干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了設(shè)想,按照“建強(qiáng)陣地,整合資源,以點(diǎn)帶面”的思路,加強(qiáng)對(duì)干部的黨性教育、創(chuàng)新思維、服務(wù)能力和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)以及管理能力的培訓(xùn)。
(一)以縣委黨校為中心,分別建立四個(gè)分校。積極爭取援助資金,在建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的基礎(chǔ)上,將全縣劃分成四個(gè)片區(qū),在每個(gè)片區(qū)建一個(gè)能同時(shí)容納500人進(jìn)行政治理論、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和綜合功能齊全的黨校,能夠用多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué),有學(xué)員宿舍、食堂和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)實(shí)習(xí)基地。
(二)加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,在開闊干部思維、提高干部服務(wù)能力和帶領(lǐng)群眾致富能力上下功夫。積極爭取對(duì)口援建省市的援助,加大對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入,加強(qiáng)對(duì)縣委黨校
教學(xué)設(shè)備的更新,力爭實(shí)現(xiàn)教學(xué)設(shè)備科學(xué)化和現(xiàn)代化。重點(diǎn)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)設(shè)施,讓在我縣黨校培訓(xùn)的學(xué)員能夠聽到中央、自治區(qū)、地委黨校以及上海援建省市各級(jí)黨校專家教授授課。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)實(shí)習(xí)基地的建設(shè),讓每個(gè)學(xué)員不出鄉(xiāng)、縣都能夠有實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì)。積極帶領(lǐng)黨校學(xué)員到發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行學(xué)習(xí)考察,爭取每期培訓(xùn)班的學(xué)員都有一次外出考察學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷開闊干部的思維,增強(qiáng)干部服務(wù)群眾的能力。
(三)按照“三個(gè)聯(lián)動(dòng)”要求,不斷整合教學(xué)資源。一是實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)“聯(lián)動(dòng)”,著力解決好師資隊(duì)伍短缺的問題。二是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)對(duì)象“聯(lián)動(dòng)”,著力解決好培訓(xùn)人員覆蓋率低的問題。按照縣委黨校主要培訓(xùn)90%的科級(jí)干部(10%的科級(jí)干部選派到上級(jí)黨校參加培訓(xùn))、一般干部、站所社主要負(fù)責(zé)人和村級(jí)一把手;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校主要培訓(xùn)村兩委班子副職和普通黨員,制定好全縣年度總體培訓(xùn)規(guī)劃和階段性培訓(xùn)計(jì)劃,縣委黨校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校按照培訓(xùn)計(jì)劃組織實(shí)施,確保每名干部每年不少于12天的脫產(chǎn)培訓(xùn)。三是實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容“聯(lián)動(dòng)”,著力解決好培訓(xùn)內(nèi)容不適應(yīng)新形勢需要的問題。通過加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,在培訓(xùn)內(nèi)容和載體上實(shí)現(xiàn)“聯(lián)動(dòng)”。在加大對(duì)站點(diǎn)操作人員的培訓(xùn)力度,建立一支能講課會(huì)操作專業(yè)隊(duì)伍的同時(shí),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校的“天地網(wǎng)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)黨校學(xué)員異地同時(shí)授課,共享教學(xué)資源。
中共XX縣委組織部201*年10月13日
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威寧自治縣組織工作及干部教育培訓(xùn)工作
情況匯報(bào)
中共威寧自治縣委組織部(201*年10月21日)
尊敬的汪處長、李組長、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎,向各位領(lǐng)導(dǎo)給予威寧的關(guān)心和支持表示最衷心的感謝!下面,我就威寧自治縣近年來組織工作及干部教育培訓(xùn)工作情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報(bào),敬請(qǐng)批評(píng)指正!
一、基本情況
威寧是貴州省面積最大、平均海拔最高的縣,全縣總面積6296.3平方公里,平均海拔2200米。總?cè)丝?39萬左右,少數(shù)民族人口占總?cè)丝跀?shù)的25.1%。轄35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、610個(gè)行政村、2個(gè)社區(qū)、10個(gè)居委會(huì)。有1205個(gè)基層黨組織、23944名黨員。全縣共有行政、事業(yè)干部5285名(不含教師),其中鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部801名。共有村(社區(qū)、居委會(huì))干部2652名。
二、今年組織工作回顧
今年來,全縣組織工作緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)威寧試點(diǎn)工作這一中心任務(wù),積極采取新舉措、應(yīng)對(duì)新形勢,制定出臺(tái)了一系列辦法措施,在組織創(chuàng)新、保障激勵(lì)、集聚合力等方面進(jìn)行了深入探索,取得初步成效。
(一)切實(shí)創(chuàng)新,黨的基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)針對(duì)區(qū)域面積大、自然條件苦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄的縣情實(shí)際。一是在組織設(shè)置上創(chuàng)新。按發(fā)展需要,把黨組織切實(shí)建立到各類產(chǎn)業(yè)鏈上;按管理需要,分區(qū)域和行業(yè)特點(diǎn)對(duì)基層黨組織設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化或整合,切實(shí)開展非公有制經(jīng)濟(jì)組織四起來(黨旗舉起來、黨組織建起來、活動(dòng)開展起來、作用發(fā)揮起來)活動(dòng)。目前,全縣在產(chǎn)業(yè)鏈上設(shè)置產(chǎn)業(yè)型黨組織8個(gè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委下設(shè)黨的片區(qū)工作委員會(huì)109個(gè),在自然村寨設(shè)置黨小組86個(gè)。二是在智能幫扶上創(chuàng)新。針對(duì)村級(jí)干部素質(zhì)差異大、發(fā)展能力不均衡的實(shí)際。通過下派任、選優(yōu)挑、交流掛等方式,加大對(duì)后進(jìn)村智能支持,解決工作困難和突出問題。全縣下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村任職的干部304人,其中擔(dān)任重點(diǎn)村第一支部書記115人。三是在工作機(jī)制上創(chuàng)新。在35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推行村兩委班子及村干部崗位目標(biāo)績效考核制度,全面推行一箱三卡工作機(jī)制、黨委(黨組)書記述黨建制度、黨建工作責(zé)任制、六議兩公開(村級(jí)重大事務(wù)采取由村民小組提議、村黨支部初議、村兩委商議、駐村干部參議、村兩個(gè)代表議事會(huì)評(píng)議、村民大會(huì)決議,議事過程公開、議事結(jié)果公開)等工作機(jī)制。四是在辦公條件、辦公環(huán)境上創(chuàng)優(yōu)。在35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)深入開展了‘五個(gè)一’(辦一個(gè)食堂、蓋一個(gè)廁所、修一個(gè)澡堂、建一個(gè)圖書室、搞一個(gè)文娛活動(dòng)室)標(biāo)準(zhǔn)化‘舒心工程’建設(shè);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成便民利民黨務(wù)政務(wù)綜合服務(wù)中心38個(gè)、村(社區(qū))服務(wù)站608個(gè)、村民小組服務(wù)點(diǎn)1382
個(gè);將全縣第二輪村級(jí)組織活動(dòng)場所71個(gè)新建項(xiàng)目每個(gè)按200進(jìn)行建設(shè)、48個(gè)改擴(kuò)建項(xiàng)目每個(gè)按90建設(shè);下拔黨內(nèi)關(guān)懷資金21萬,修建黨內(nèi)關(guān)懷小水窯105個(gè)。
(二)激發(fā)活力,全縣干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚一是在政治上關(guān)心?h級(jí)班子缺員時(shí),原則上優(yōu)先推薦優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記;對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長任職滿10年的,積極向上級(jí)報(bào)告,落實(shí)副縣級(jí)干部待遇;黨的片區(qū)工作委員會(huì)書記明確享受副科級(jí)干部待遇。二是在業(yè)績上鼓勵(lì)。把平時(shí)工作實(shí)績作為選用干部的重要依據(jù),通過公開選拔、公推競選、兩公開、四差額(即公開選任職位、公開選任信息,差額推薦、差額考察、差額提名、差額票決)、多輪推薦等方式把發(fā)展能力強(qiáng)、工作實(shí)績突出的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。年初以來,196名工作實(shí)績突出、群眾公認(rèn)度高的干部被提拔或重用。三是在待遇上激勵(lì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)由縣財(cái)政每月分別發(fā)放津貼1000元和800元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員實(shí)行年度績效考核津貼,由縣財(cái)政在年終向每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃拔50000元作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的年度績效考核津貼。投入1000多萬元,全面落實(shí)村干部一定三有(定職責(zé)目標(biāo)、收入有保障、干好有希望、退后有所養(yǎng))工作機(jī)制;在全縣610個(gè)行政村黨支部書記中評(píng)選十佳村黨支部書記10名、優(yōu)秀村黨支部書記10名,獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)20萬元。四是在榮譽(yù)上鼓舞。圍繞爭做推動(dòng)科學(xué)發(fā)展先鋒隊(duì)、爭當(dāng)建設(shè)嶄新威寧排頭兵這個(gè)主題,樹典型、創(chuàng)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。
涌現(xiàn)出了抗旱救災(zāi)期間斗古鄉(xiāng)黨員陳小二等先進(jìn)典型和防汛抗洪期間東風(fēng)鎮(zhèn)、秀水鄉(xiāng)等先進(jìn)基層黨組織,廣大黨員干部和基層黨組織的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步發(fā)揮。五是在生活上關(guān)懷。建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部健康檢查制度,組織全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)334名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了健康檢查;建立村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;完善了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話制度、走訪、慰問制度。六是在管理上加壓。下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部教育和管理監(jiān)督的意見》、《威寧縣領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法(試行)》等,不斷加強(qiáng)干部監(jiān)督和干部試用期間的跟蹤考察力度。今年來,54名工作落實(shí)不力、執(zhí)行力不強(qiáng)的鄉(xiāng)科級(jí)干部被警示談話、誡勉談話或組織處理;323名工作長期處于掛末狀態(tài)的村干部被淘汰。
(三)突出實(shí)績,科學(xué)發(fā)展考核評(píng)價(jià)機(jī)制逐步完善一是健全機(jī)制,推進(jìn)考核管理工作系統(tǒng)化。建立橫到邊、縱到底的考核管理體系,全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直74個(gè)部門都建立了雙考雙評(píng)雙掛鉤動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理工作機(jī)制。二是強(qiáng)化督查,推進(jìn)考核管理工作具體化。采取密查、暗訪等方式定期不定期開展督查,加大對(duì)階段性重點(diǎn)工作完成情況、重大項(xiàng)目實(shí)施情況、突發(fā)公共事件和重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置情況動(dòng)態(tài)跟蹤考核力度,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)、人口計(jì)生、社會(huì)治安綜合治理、抗旱救災(zāi)及森林防火、整臟治亂、基層組織建設(shè)等工作的督查考核。三是建立檔案,推進(jìn)考核管理規(guī)范化。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在抗旱救災(zāi)、森林防火、春耕生產(chǎn)工作中的表現(xiàn)情況和工作情況,宗旨意識(shí)、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、
決策水平、領(lǐng)導(dǎo)能力、履職情況和工作績效方面的情況建立了實(shí)績檔案,并根據(jù)工作推進(jìn)情況不斷更檔案信息。四是突出實(shí)績,推進(jìn)考核結(jié)果運(yùn)用制度化。動(dòng)態(tài)跟蹤考核管理的過程中,對(duì)工作積極性高、主動(dòng)性強(qiáng)、發(fā)展有跨越、實(shí)績特別突出的干部,大膽破格任用;對(duì)工作平平庸庸、無所作為的,堅(jiān)決退其位、讓其職。
(四)樹立形象,切實(shí)提高組織工作滿意度
以錘煉黨性樹組工干部新形象,創(chuàng)先爭優(yōu)為滿意組工添光彩為主題,深入推進(jìn)講黨性、重品行、作表率活動(dòng);深入開展四貼近、四深入、談心談話、交心暖心、蹲點(diǎn)調(diào)研、破解難題等活動(dòng),形成調(diào)研報(bào)告5篇,全員走訪基層黨員群眾1850人,辦實(shí)事好事58件;深入部機(jī)關(guān)聯(lián)系點(diǎn)(草海鎮(zhèn)陜橋村),解決存在困難和問題16個(gè);在組織部門自身建設(shè)方面廣泛征求意見建議68多條,及時(shí)落實(shí)整改52條。
三、近年來干部培訓(xùn)情況
近年來,特別是去年9月威寧試點(diǎn)工作以來,我縣干部培訓(xùn)工作以試點(diǎn)工作需要為導(dǎo)向,以提高干部綜合素質(zhì)和發(fā)展能力為目標(biāo),切實(shí)建立和完善黨員、干部培訓(xùn)制度25個(gè),培育黨員干部短期實(shí)踐培訓(xùn)基地35個(gè),增設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容25條,選派領(lǐng)導(dǎo)干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)369人、村干部699名,聘請(qǐng)187名縣內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家、致富能手、農(nóng)村實(shí)用人才,組建30個(gè)培訓(xùn)組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回培訓(xùn)。
一年來,全縣共舉辦各類培訓(xùn)班21期,培訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)
導(dǎo)干部600多人次,培訓(xùn)普通干部900多人次,培訓(xùn)村黨支部書記1300余人次、培訓(xùn)農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)帶富能人5000余人次;培訓(xùn)外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)大戶等201*多名;刻錄下發(fā)遠(yuǎn)程教育光盤2.5萬張,培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾3.5萬人,開展遠(yuǎn)程教育巡回培訓(xùn)農(nóng)村黨員群眾10.2萬人次。
(一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),確保干教培訓(xùn)工作有效推進(jìn)。
威寧試點(diǎn)工作啟動(dòng)來,我縣切實(shí)把干部教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作擺在重要議事日程,進(jìn)一步明確任務(wù)、明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),縣鄉(xiāng)兩級(jí)分別成立干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開縣鄉(xiāng)干部教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行研究部署;二是落實(shí)責(zé)任,對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行了全面分工,明確相關(guān)成員單位承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)和職責(zé),制定了干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和計(jì)劃,明確干部教育培訓(xùn)工作工作目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、基本任務(wù)及保障措施,把干部教育培訓(xùn)工作納入規(guī)范化管理,落實(shí)干部教育培訓(xùn)責(zé)任制,確保教育培訓(xùn)各項(xiàng)任務(wù)的完成;三是健全制度,縣委先后出臺(tái)了《干部教育培訓(xùn)辦班申報(bào)制度》、《干部調(diào)訓(xùn)制度》、《干部任前培訓(xùn)制度》、《干部培訓(xùn)登記制度》等制度,確保干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行;四是嚴(yán)格督查,縣委組織部定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的縣直有關(guān)部門,對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),了解掌握培訓(xùn)工作的開展情況、師資隊(duì)伍建設(shè)情況,對(duì)存在的問題及時(shí)提出改進(jìn)意見,并通報(bào)培訓(xùn)任務(wù)完成情況。
(二)加大投入,強(qiáng)化落實(shí),著力推進(jìn)干部培訓(xùn)基地建設(shè)
針對(duì)全縣干部培訓(xùn)陣地落后、師資力量薄弱的實(shí)際,去今兩年來,我縣先后投入資金120余萬元,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域條件和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)建農(nóng)村黨員干部短期實(shí)踐培訓(xùn)基地35個(gè),各基地開展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)840余場次,培訓(xùn)基層黨員干部7000多人次。通過基地培訓(xùn)、協(xié)會(huì)引導(dǎo),為農(nóng)村黨員群眾累計(jì)創(chuàng)收達(dá)130多萬元,受益人群達(dá)30多萬人。更新全縣農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)站點(diǎn)150個(gè),各遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部和群眾1.27萬人次;多方籌措資金選址新建縣委黨校培訓(xùn)基地,培訓(xùn)基地預(yù)計(jì)于201*年建成投入使用。
(三)整體調(diào)度,全面統(tǒng)籌,注重干部教育培訓(xùn)資源整合
一是實(shí)行辦班審批。年初由各單位上報(bào)全年辦班計(jì)劃,由縣干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總形成全縣年度干部教育培訓(xùn)辦班計(jì)劃。同時(shí),定期召開干部教育培訓(xùn)工作聯(lián)席會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)各成員單位之間的溝通聯(lián)系,及時(shí)掌握培訓(xùn)工作動(dòng)態(tài),在加大培訓(xùn)力度,確保培訓(xùn)實(shí)效的前提下,對(duì)培訓(xùn)主題相同、參訓(xùn)人員范圍一致的,及時(shí)采取聯(lián)合辦班的形式開展培訓(xùn),對(duì)培訓(xùn)班次進(jìn)行有效整合。二是整合師資力量。針對(duì)縣域培訓(xùn)任務(wù)重、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專職教師少的實(shí)情,在加強(qiáng)對(duì)縣委黨校、職業(yè)學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),聘請(qǐng)名縣內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)專家、致富能手、農(nóng)村實(shí)用人才,
組建30個(gè)培訓(xùn)組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回培訓(xùn)。三是整合遠(yuǎn)教資源。各級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)充分運(yùn)用現(xiàn)代手段對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn),豐富教育內(nèi)容,開闊干部視野。培訓(xùn)各級(jí)黨員干部3.5萬人次,開展遠(yuǎn)程教育服務(wù)生態(tài)文明家園建設(shè)巡回培訓(xùn)23場次,培訓(xùn)農(nóng)村黨員干部4800人;發(fā)放春耕生產(chǎn)、防洪抗旱、種養(yǎng)技術(shù)等光盤15000余張。
(四)立足實(shí)際,豐富內(nèi)容,著力解決干部教育培訓(xùn)需求
在加大培訓(xùn)陣地投入的同時(shí),我縣積極探索干部培訓(xùn)方式、增設(shè)培訓(xùn)內(nèi)容,實(shí)行菜單式培訓(xùn)。通過問卷調(diào)查、座談交流、實(shí)地走訪等方式,對(duì)600多名基層干部在培訓(xùn)內(nèi)容需求、培訓(xùn)方式選擇等方面進(jìn)行了廣泛征求意見和建議,并對(duì)征集到的500多條意見和建議進(jìn)行分類整理,切實(shí)制訂重點(diǎn)培訓(xùn)供選菜單25條,統(tǒng)籌各部門,變多頭培訓(xùn)為統(tǒng)一規(guī)劃,找準(zhǔn)培訓(xùn)知識(shí)對(duì)接點(diǎn),篩選確定了包括黨政干部、創(chuàng)業(yè)黨員、企業(yè)業(yè)主等培訓(xùn)對(duì)象以及領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)業(yè)帶富、兩新組織等培訓(xùn)內(nèi)容,統(tǒng)一制定年度干部培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)班次,開設(shè)了計(jì)生服務(wù)、生態(tài)家園、新農(nóng)合等二十多門具有較強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性的菜單式選學(xué)培訓(xùn)課程,為不同崗位干部量體裁衣、按需施教,突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化,較好地滿足了干部需要什么學(xué)什么,缺什么補(bǔ)什么的個(gè)性化培訓(xùn)需求,有效解了決干部教育培訓(xùn)中學(xué)非所需、學(xué)用不符的問題。
(五)選準(zhǔn)對(duì)象,突出重點(diǎn),著力提升干部教育培訓(xùn)效
果
切實(shí)把理論武裝和能力提升作為干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù)。一是選準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象。把新提拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部和中青年后備干部作為培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象,建立干部教育培訓(xùn)登記冊(cè),詳細(xì)記錄每名干部的參訓(xùn)情況,對(duì)每期培訓(xùn)班進(jìn)行跟班管理,嚴(yán)格考勤考核,如實(shí)填寫鑒定,裝入本人檔案。今年來,對(duì)483名提拔、重用、交流的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了分期任前培訓(xùn),對(duì)180名鄉(xiāng)科級(jí)后備干部進(jìn)行分期分批培訓(xùn)。二是選準(zhǔn)培訓(xùn)內(nèi)容。根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象,選定重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,切實(shí)把三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和十七大、十七屆四中全會(huì)精神,以及市場經(jīng)濟(jì)、村務(wù)管理等列入重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容,著重提高廣大干部分析和解決實(shí)際問題的能力。三是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。采取集中時(shí)間精學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭講學(xué)、巡回宣講促學(xué)、編發(fā)資料輔學(xué)、遠(yuǎn)教光碟送學(xué)、結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)等形式。切實(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,以講黨課、作專題報(bào)告,編制小讀本、發(fā)放光碟、組建幫扶助學(xué)對(duì)子等有效方式提升學(xué)習(xí)效果。去年來,各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、作專題輔導(dǎo)報(bào)告535場(次);13個(gè)巡回宣講團(tuán)和7個(gè)農(nóng)村黨建扶貧暨農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)開展巡回宣講72場(次)、作農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技專題培訓(xùn)58場(次);編印輔導(dǎo)讀本3000多冊(cè)。組織200多名鎮(zhèn)、村干部開展了科學(xué)發(fā)展觀演講比賽和知識(shí)競賽活動(dòng)。四是加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉。充分利用全縣35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)黨的片區(qū)(社區(qū))工作委員會(huì)工作崗位和平臺(tái),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的實(shí)踐鍛煉和培養(yǎng),為選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子儲(chǔ)備批實(shí)干型
人才。
(六)拓寬渠道,引派結(jié)合,努力提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量
立足專業(yè)知識(shí)和崗位技能需求,不斷拓寬培訓(xùn)渠道。一是請(qǐng)進(jìn)來。今年,與貴州民院開展校地合作舉辦培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)科級(jí)干部220名;聘請(qǐng)縣內(nèi)外優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)專家、致富能手、農(nóng)業(yè)實(shí)用人才187多名,組建培訓(xùn)指導(dǎo)組30個(gè),組織開展創(chuàng)業(yè)黨員培訓(xùn)25期、201*人。二是派出去。今年來,共選派289名干部赴北京、上海、山東、江蘇、深圳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí),190名干部參加了省地組織的華西村、廣西那生屯培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)。
近年來,我縣雖然在干部教育培訓(xùn)方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但還存在不少困難和不足。
一是培訓(xùn)陣地基礎(chǔ)設(shè)施落后。雖然縣委黨校已重新選址新建,目前已完成建設(shè)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和送審工作,但由于縣財(cái)政十分困難,工程建設(shè)難以快速推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)場地建設(shè)更為滯后,嚴(yán)重影響了干部培訓(xùn)工作的推進(jìn)和開展。
二是教資隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。由于基礎(chǔ)條件差,對(duì)人才的吸引力弱,導(dǎo)致師資隊(duì)伍力量不足,難以適應(yīng)大規(guī)模干部培訓(xùn)的需要。
三是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,對(duì)干部教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入十分有限,從而制約了干部教育培訓(xùn)工作的深入開展。
四是干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容方法難以適應(yīng)發(fā)展需要。在課程設(shè)置上,原理性理論多,用理論指導(dǎo)解決實(shí)際問題的課程少;在培訓(xùn)內(nèi)容上,共性培訓(xùn)多,個(gè)性培訓(xùn)少,缺乏針對(duì)性;傳統(tǒng)的內(nèi)容多,創(chuàng)新的知識(shí)少,缺乏新鮮感和吸引力;在培訓(xùn)方式上,單純的封閉式培訓(xùn)不能滿足干部對(duì)知識(shí)全方位、開放式需求。
四、在干部培訓(xùn)方面需要的支持
1、根據(jù)我縣目前農(nóng)業(yè)、水利、城市規(guī)劃和建設(shè)交通等專業(yè)技術(shù)人才緊缺的現(xiàn)狀,希望上級(jí)部門能安排相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人才、專家到我縣講學(xué)、培訓(xùn),提高我縣廣大黨員干部的發(fā)展能力。
2、為提高我縣領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力,請(qǐng)求安排專家或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不定期、有針對(duì)性地到我縣講學(xué)、培訓(xùn)。
3、請(qǐng)求安排一定數(shù)量的優(yōu)秀科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到省直部門掛職鍛煉,以利于領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提升。
4、適當(dāng)提高我縣中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任比例。5、增加我縣外派學(xué)習(xí)培訓(xùn)分配名額,有針對(duì)性地多組織我縣干部外出培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
6、加大對(duì)我縣各級(jí)各類干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持力度。7、支持以縣委黨校為陣地的干部培訓(xùn)基地建設(shè)。目前,我縣黨校建設(shè)缺口資金約1000萬元。
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