“雙擁共建月”活動開展情況總結(jié)

市司法局“雙擁共建月”活動開展情況總結(jié)

在“雙擁共建月”活動期間，我局嚴格按照市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，精心策劃和組織實施了各類活動，取得了良好的實效�，F(xiàn)將我局“雙擁共建月”活動開展情況匯報如下：

一、切實加強對“雙擁共建月”活動的領(lǐng)導(dǎo)

我局雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視“雙擁共建月”活動的開展，將“雙擁共建月”活動列入重要議事日程，真正做到了活動有計劃、有部署、有檢查、有部署。我局以高度的政治責(zé)任感和使命感，全力以赴抓落實，從自身做起，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，落實任務(wù)，為全面落實雙擁工作的各項任務(wù)提供堅實的組織保證。

二、努力加大雙擁宣傳和國防教育力度

結(jié)合“六五”普法宣傳教育活動送法進軍營，同時利用“建軍節(jié)”有利時機，大張旗鼓地開展《國防法》、《兵役法》等相關(guān)法律法規(guī)和優(yōu)撫政策知識的宣傳教育活動，營造全社會關(guān)心支持部隊建設(shè)的良好氛圍。同時，確定每年7月份為“雙擁”法律法規(guī)“宣傳月”，采取多種形式，廣泛深入地開展《兵役法》和《國防法》等法律的宣傳和咨詢活動。每年，咨詢活動要達

100場次，散發(fā)宣傳材料50000多份。

三、進一步落實各項法律擁軍規(guī)章制度

認真抓好涉及法律擁軍的《咨詢接待制度》、《案件指派制度》、《案件跟蹤回訪制度》、《例會制度》及《信息通報制度》等規(guī)章制度的落實。落實雙擁法律服務(wù)中心各項規(guī)章制度，堅持服務(wù)承諾制，以“熱情服務(wù)，讓軍隊、軍人、軍屬滿意”作為法律擁軍工作的出發(fā)點，堅持“講政治，維護社會穩(wěn)定；講法制，嚴格依法辦事；講正氣，維護合法權(quán)益；講文明，熱情優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的原則，做到“急事急辦，特事特辦，件件有著落，事事有回音”，切實為軍人軍屬提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。

四、組織開展“法律服務(wù)到基層”活動

為增強官兵法律意識，提高依法辦事能力，依法維護合法權(quán)益，正確處置涉法事項，促進部隊安全穩(wěn)定，我局專門成立了以政治處為牽頭，宣教處、公律處、法律援助中心等部門參與的法律擁軍工作小組，特地選購了一批法律圖書和資料向基層中隊贈送，并從全市選調(diào)安排了20多名理論功底強、工作經(jīng)驗豐富的資深律師為武警官兵上法制課、進行現(xiàn)場咨詢。同時，協(xié)調(diào)幫助各支隊聘請了法律顧問，定期到部隊進行法律授課、法律咨詢，幫助官兵解答日常生活中遇到的涉法問題，提高官兵法律意識。

五、認真做好軍地互辦實事工作

我局與各駐地單位進行聯(lián)系，召開了法律擁軍聯(lián)席會或座談會，了解軍人、軍屬的法律需求，共同探討針對性的法律擁軍活動的方式方法，切實把法律擁軍工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化，做到常抓不懈。充分發(fā)揮法律援助中心的職能作用，廣泛為部隊官兵涉法問題提供法律保障平臺，為現(xiàn)役軍人及軍屬提供法律援助，并對部隊轉(zhuǎn)交的法律援助案件進行答復(fù)，對疑難案件進行研究并給予法律建議。注重發(fā)揮公證部門的職能優(yōu)勢，積極主動做好涉及軍隊和軍人、軍屬公證業(yè)務(wù)。

在今后的工作中，我們將進一步統(tǒng)一思想，提高認識，積極主動協(xié)調(diào)雙擁共建成員和單位，整合職能，發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實把法律擁軍工作效能增強、放大。同時注重采取切實措施，實實在在地為軍人及軍人軍屬解決問題，確保法律擁軍工作取得實效。

二○一一年八月二十九日

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廣州消防動態(tài)

201*年第14期

廣州市公安消防局編201*年8月2日

目錄

◇消防要聞

陳國副市長帶隊督導(dǎo)新塘鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點地區(qū)專項整治工作廣州市圓滿完成派出所消防監(jiān)督工作試點任務(wù)

我局以開展“雙擁共建月”活動為契機，進一步推動和諧警民關(guān)系上新臺階

◇信息化建設(shè)

◇消防簡訊

◇火災(zāi)警示

“三小”場所火災(zāi)隱患多，防火安全須群策群力

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【消防要聞】

陳國副市長帶隊督導(dǎo)新塘鎮(zhèn)火災(zāi)隱患

重點地區(qū)專項整治工作

為進一步推動增城市新塘鎮(zhèn)火災(zāi)隱患重點地區(qū)專項治理工作的深入開展，7月29日下午，陳國副市長在市政府辦公廳林道平副秘書長、市公安局江小明

副局長、我局張小宏局長、增城市委邱岳峰副書記、張文遠副市長和新塘鎮(zhèn)黨政相關(guān)人員陪同下，帶隊進行工作督導(dǎo)檢查。檢查組先后實地檢查了新塘鎮(zhèn)大墩村、東坑工業(yè)區(qū)內(nèi)的服裝加工企業(yè)及“三小”場所，聽取了增城市、新塘鎮(zhèn)兩級政府對消防安全整治工作開展的情況匯報。

自列為省政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患重點整治地區(qū)后，新塘鎮(zhèn)立即成立了由鎮(zhèn)委書記為組長的火災(zāi)隱患整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)鎮(zhèn)府干部、職工86人，轄區(qū)派

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出所、村居委200多人，組成6個功能組，12個整治工作小組，專門負責(zé)火災(zāi)隱患排查、整治工作。為使火災(zāi)隱患整治取得實效，新塘鎮(zhèn)按照整治工作實施方案和工作推進表的要求，地毯式摸查“三小”場所、“既有建筑”、出租屋和市政消防設(shè)施現(xiàn)狀，對全鎮(zhèn)3648家企業(yè)，17260家“三小”場所，19947棟出租屋，108597套出租房以及現(xiàn)有的163個、缺建的683個市政消防栓進行了全面排查摸底，在此基礎(chǔ)上制定了可操作性強的整治標準，并在東坑區(qū)和大敦村開展整治示范點建設(shè)，計劃分兩期共計投入3675萬元完善市政消防設(shè)施，同時并著手籌建消防特勤站，該項目現(xiàn)已完成選址工作并報市規(guī)劃部門審定，占地面積約39畝。陳國副市長充分肯定了新塘鎮(zhèn)政府前一階段的工作成績，并提出了工作要求：一是新塘鎮(zhèn)火災(zāi)隱患多，消防安全形勢嚴峻，各級政府決不能掉以輕心，一定要拿出真措施、真手段、動真格，徹底消除火災(zāi)隱患。二是火災(zāi)隱患整治需要全面發(fā)動增城市、新塘鎮(zhèn)兩級黨政部門，搶時間、求效果，扎實推進火災(zāi)隱患整治工作的開展。三是整治工作范圍廣、難度大、時間緊、任務(wù)重，各級政府一定要統(tǒng)籌好人員安排，明確分工、落實責(zé)任。四是在排查整治過程中，要以保障人員生命安全為重點，堅決清理生產(chǎn)經(jīng)營場所住人現(xiàn)象，要配備充足的滅火器材并培訓(xùn)員工學(xué)會使用，嚴禁在生產(chǎn)經(jīng)營場所和人員居住場所存放易燃易爆危險物品。五是要做到天天有巡查，鎮(zhèn)政府、村居、經(jīng)濟社、安監(jiān)辦、派出所要每天組織專人進行消防安全巡查，發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患立即上報

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并跟蹤落實整改。六是要做好宣傳發(fā)動攻勢，充分利用鎮(zhèn)電臺、電視臺、重要報刊宣傳火災(zāi)隱患整治工作的開展情況，向全體市民灌輸消防安全知識，營造良好的消防隱患整治工作氛圍。

廣州市圓滿完成派出所消防監(jiān)督工作試點任務(wù)

為認真貫徹落實《廣東省公安廳關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》和省公安廳“74”電視電話會議精神，根據(jù)省消防總隊工作部署，我

市確定海珠公安分局沙園派出所和天河公安分局獵德派出所作為全省公安派出所開展消防監(jiān)督檢查工作的試點單位，并于7月26日、28日組織全省各地市公安局治安支隊（治安科）領(lǐng)導(dǎo)、消防支隊長及防火監(jiān)督處處長，各縣（市、區(qū)）公安局治安大隊大隊長和廣州市公安局戶政處、各區(qū)（縣級市）分局人口大隊大隊長共500人，進行參觀學(xué)習(xí)。

海珠區(qū)沙園派出所位于廣州市海珠區(qū)西部，轄內(nèi)面積1.5平

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方公里，常住人口約8萬多人，設(shè)9個社區(qū)居委會。根據(jù)試點任務(wù)安排，重點突出抓好“三小”場所和老城區(qū)社區(qū)消防監(jiān)督工作試點，對“三小”場所確定了“不準住人、電

線安裝規(guī)范、嚴禁明火煮食、配置滅火器”四項硬指標；并要求每個檔口簽訂消防安全責(zé)任書，懸掛消防安全責(zé)任牌。對社區(qū)提出“建立基本消防組織，健全消防基本隊伍，完善消防基本制度，配置基本消防器材，開展基本消防宣傳”等“五個基本”建設(shè)要求。同時，要求每個社區(qū)建立消防檔案，每個“三小”場所實現(xiàn)“一檔口一檔案”。今年以來，沙園派出所共排查各類場所1628間，消除火災(zāi)隱患3400處，下發(fā)《責(zé)令改正通知書》350份，行政處罰4宗，處罰金額7萬元。

獵德派出所位于廣州市天河區(qū)珠江新城，轄區(qū)面積3.2平方公里，是廣州市中央商務(wù)（CBD）核心區(qū)，設(shè)社區(qū)居委會6個。根據(jù)試點工作安排，獵德派出所主要突出抓好物業(yè)管理企業(yè)和大型社區(qū)消防監(jiān)督檢查模式。摸索出消防安全隱患檢查整治“五查五看”模式，即查單位消防安全責(zé)任制、看落實情況；查滅火預(yù)

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案制定、看人員熟悉情況；查單位值班看守制度、看人員在崗情況；查火源、電源管理，看火災(zāi)隱患情況；查安全疏散通道、安全出口，看是否暢通有無堵塞情況，以及消防監(jiān)督執(zhí)法量化考評機制，機制將消防監(jiān)督工作量化到民警每月的工作，要求專職消防民警每月檢查單位、場所不少于30間次，兼職消防民警（社區(qū)民警）每月檢查單位、場所不少于20間次，將量化標準納入民警“工作執(zhí)法一網(wǎng)考”，實現(xiàn)派出所消防監(jiān)督工作制度化、正規(guī)化，使消防監(jiān)督工作有章可循、有據(jù)可依。今年以來，獵德派出所共出動警力846人次，開展單位檢查1245家，發(fā)出各類消防檢查意見書120多份，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患151條，督促整改151條，行政處罰1宗，處罰金額3萬元。

省、市、區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視沙園所和獵德所消防監(jiān)督檢查試點工作。省消防總隊林炳榮副總隊長、盧小平總工程師多次過問試點工作，并親自到場檢查指導(dǎo)；市消防局張小宏局長親自部署，周密組織；海珠區(qū)公安分局韓秉權(quán)副局長親自抓落實，各試點派出所相關(guān)人員犧牲個人休息時間，發(fā)揚“白加黑、五加二”工作精神，全力確保試點任務(wù)完成。7月26日、28日，全省《廣東省公安廳關(guān)于公安派出所消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》宣貫班學(xué)員實地參觀了沙園派出所和獵德派所開展消防監(jiān)督工作情況，并到試點單位轄區(qū)的監(jiān)管場所進行了觀摩考察，對派出所開展消防監(jiān)督工作給予了充分肯定。

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我局以開展“雙擁共建月”活動為契機進一步推動和諧警民關(guān)系上新臺階

為慶祝中國人民解放軍建軍84周年，地方各級黨委政府對消防工作和部隊建設(shè)非常重視，紛紛組織慰問團到我市消防部隊走訪慰問。八一前夕，廣州市委常委、公安局

長吳沙同志組織召開市公安局慰問三警軍政座談會，市公安局黨委班子成員與廣州市邊防、消防、警衛(wèi)部隊黨委班子共聚一堂，共敘軍地情誼。7月18日，由區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組成的荔灣區(qū)“八一”慰問團在區(qū)人大邵衛(wèi)紅副主任的帶領(lǐng)下為我局官兵送上節(jié)日問候；7月21日，由市委市政府、市委政法委等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的慰問團在市委副書記譚凱平團長的帶領(lǐng)下慰問了從化消防大隊官兵；7月22日，以葉牛平市長為團長的增城市市委市政府慰問團慰問了增城消防大隊消防官兵；7月25日，海珠區(qū)馮偉賢副區(qū)長帶領(lǐng)由區(qū)委區(qū)政府、區(qū)公安分局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)交防委共同組成的慰問團慰問了海珠消防大隊官兵；7月26日，花都區(qū)政府組成的擁軍慰問團親切慰問了花都

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區(qū)消防大隊官兵；黃埔區(qū)溫旭春副區(qū)長帶著全區(qū)人民的深情厚意，蒞臨黃埔大中隊，親切慰問了大中隊消防官兵；7月27日，荔灣區(qū)政府擁軍慰問團前往荔灣區(qū)消防大隊，親切慰問大隊官兵；白云區(qū)副區(qū)長王文生在區(qū)辦公室副主任吳柏松、應(yīng)急管理指揮中心朱黎一行的陪同下到白云大隊，向全體消防官兵送上了節(jié)日的祝福和誠摯的問候；廣州開發(fā)區(qū)、蘿崗區(qū)委副書記陳小華率領(lǐng)由各職能部門領(lǐng)導(dǎo)和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)共16人組成的“八一”擁軍慰問團，蒞臨該區(qū)消防大隊慰問全體官兵；天河區(qū)黃國和副區(qū)長帶隊慰問了天河消防中隊官兵；7月28日，南沙區(qū)政府隆重舉行慶祝建軍84周年軍政座談會，為該區(qū)消防官兵送上祝福。在慰問活動中，各級黨委政府對近幾年消防部隊在確保地方火災(zāi)形勢平穩(wěn)、服務(wù)地方社會經(jīng)濟發(fā)展中所取得的成績紛紛給予了充分肯定和高度認可。

與此同時，我局黨委以被市委市政府評為全市“雙擁共建標兵單位”為動力，堅持繼承和發(fā)揚軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展“開門評警大

走訪”活動，緊緊抓住“一區(qū)一消防大隊”的有利時機，全面部署

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開展“雙擁共建月”活動，要求局內(nèi)各部門積極“走出去”，全面開展一次向黨委政府走訪匯報活動，開展一次向執(zhí)法服務(wù)對象走訪回訪活動，開展一次英模、英烈家屬、因公傷殘人員和離退休干部走訪慰問活動，開展一次具有消防職業(yè)特點的“學(xué)雷鋒、做好事”活動，并積極參與地方組織的“八一”軍政座談會；同時積極“請進來”，組織開展一次雙擁共建座談會，虛心聽取社會各界和人民群眾對消防工作和部隊建設(shè)的意見。在各單位的精心組織和積極參與下，各項活動有效落實，扎實取得成效，執(zhí)法服務(wù)對象對消防執(zhí)法工作更是加以理解支持，雙擁共建單位的數(shù)量和層次進一步提升，樹立了廣州消防“親民、愛民、為民”的良好形象。

【信息化建設(shè)】

雙管齊下，夯實信息化建設(shè)基礎(chǔ)

為做好今年一體化信息應(yīng)用推廣工作，夯實應(yīng)用系統(tǒng)的硬件基礎(chǔ)，保證部局、總隊各類系統(tǒng)安裝調(diào)試工作順利開展，我局黨委高度重視，周密部署，分別開展了部隊內(nèi)部信息化應(yīng)用檢查和局信息中心機房服務(wù)器購置、調(diào)試工作。

按照信息化應(yīng)用推進會的部署，7月5日至7月18日，我局成立了兩個檢查小組對屬下12個大隊、53個中隊開展了信息化工作檢查。從檢查的情況看，各單位“一把手”能夠高度重視，

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親自抓落實，各級管理員認真負責(zé)，建立臺帳，對所有在用的計算機硬盤號進行登記造冊，對防火班接警臺、機房、對講機、車載臺進行全面維護，保證設(shè)備正常運行。同時，各單位自行舉辦了信息化培訓(xùn)班，著重對公文流轉(zhuǎn)、車輛審批、火災(zāi)管理統(tǒng)計、績效考評管理等系統(tǒng)的應(yīng)用進行培訓(xùn)，大大提高了各崗位人員的信息化應(yīng)用能力。

7月22日至23日，我局黨委高度重視，通過科學(xué)規(guī)劃預(yù)算、采用招投標采購方式降低成本、加強安裝過程監(jiān)督確保質(zhì)量等措施，周密部署，精心組織，認真完成了局信息中心機房服務(wù)器購置和調(diào)試工作。此次服務(wù)器購置共投入資金78萬元，完全按照《全國公安消防部隊信息中心硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》提出的要求，添置聯(lián)想R510服務(wù)器10臺，主要用于架設(shè)一體化基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)；同時還購置聯(lián)想R670服務(wù)器2臺，主要用于完善部局滅火救援指揮系統(tǒng)。通過上述工作的開展，我局一體化信息應(yīng)用系統(tǒng)工作水平得到了強有力的提升。

【簡訊】

▲7月1日上午，我局組織全體官兵收看慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會現(xiàn)場直播。會后，組織官兵學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神。

▲7月14至15日，廣州市組織召開了為期2天的消防監(jiān)督

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執(zhí)法工作例會。會議認真總結(jié)了上半年全市消防監(jiān)督工作情況，全面部署了深入開展“五大”活動。

▲為貫徹落實《廣東省公安廳公安派出所消防監(jiān)督檢查的工作規(guī)定》，7月15日下午，廣州市派出所消防監(jiān)督管理工作考察團在我局王丹暉總工程師率領(lǐng)下赴東莞市萬江社區(qū)、東城派出所等地考察了消防監(jiān)督業(yè)務(wù)相關(guān)工作。

▲7月17日至22日，我局隆重舉行了“迎八一，展風(fēng)采”第五屆“消防衛(wèi)士杯”羽毛球、乒乓球比賽。通過比賽，有效提高了廣大官兵的團隊精神和榮譽感。

▲7月18號上午，市建委莫仕容副主任、市安監(jiān)局張偉雄副處長等一行蒞臨我局天河中隊調(diào)研，并表示，市建委等部門將一如既往地關(guān)心、支持消防工作和消防部隊建設(shè)，不斷推動消防事業(yè)穩(wěn)步、健康、快速發(fā)展。

▲7月19日上午，廣州市中小學(xué)生消防安全教育基地（三期）暨應(yīng)急避險訓(xùn)練基地啟用儀式在廣州市中學(xué)生勞動技術(shù)學(xué)校隆重舉行。市教育局黃素明副局長和我局相關(guān)部門負責(zé)人參加了啟動儀式。

▲7月22日晚，我局番禺大隊榮立亞運消防安保集體一等功慶功大會暨八一聯(lián)歡晚宴在番禺賓館隆重舉行。我局張小宏局長、高樹武政委，番禺區(qū)人民政府樓旭逵區(qū)長同番禺區(qū)社會各級近300人一起出席了慶功大會暨聯(lián)歡晚宴。

▲7月25日上午，我局在位于白云區(qū)機場高速北行線蚌湖

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路段成功組織了一次道路交通事故應(yīng)急救援綜合演練，白云區(qū)應(yīng)急辦、白云區(qū)公安分局等社會聯(lián)動單位配合參與了此次演練。

▲7月27日上午，我局召開了全市消防部隊上半年思想政治工作例會。會議全面總結(jié)了全市消防部隊上半年思想政治工作情況，深入分析了當前思想政治工作形勢，對下半年工作進行了部署。會上，番禺大隊、蘿崗大隊、赤崗中隊等單位還作了先進經(jīng)驗介紹。

▲7月27日上午，我局召開了紀委工作會議暨“廉政消防”建設(shè)研討會。會議組織全體紀委委員學(xué)習(xí)了紀檢工作相關(guān)規(guī)定，進一步規(guī)范、明確了紀委成員的職責(zé)、任務(wù)和職權(quán)等內(nèi)容。會上，與會人員還圍繞“廉政消防”建設(shè)開展了研討。

▲近日，為充分展現(xiàn)廣州消防部隊良好的精神風(fēng)貌，增強官兵的團隊精神和榮譽意識，我局精心設(shè)計制作了廣州市公安消防支隊隊旗、隊徽、隊歌，并在全市消防部隊中掀起了“揚隊旗、亮隊徽、唱隊歌”的活動熱潮。

▲近期，我局通過舉行廉政談話和廉政宣誓活動、開展“優(yōu)秀廉政短信展播”活動和優(yōu)秀心得體會評選活動等多種形式，扎實推進紀律教育學(xué)習(xí)月活動。

▲截至7月29日，全市共出動檢查人數(shù)92258人次，排查各類建筑、單位、場所400868個，監(jiān)督整改火災(zāi)隱患28005處，發(fā)出責(zé)令改正通知書1431份，行政處罰891宗，警告141人，罰款75395.91萬元，拘留329人，停產(chǎn)停業(yè)單位190家。

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【火災(zāi)警示】

“三小”場所火災(zāi)隱患多防火安全須群策群力

今年以來，全國各地一些小作坊、小商鋪、小娛樂場所等“三小”場所火災(zāi)時有發(fā)生，造成重大人員傷亡和較大的社會影響，教訓(xùn)十分深刻。4月25日1時13分，北京市大興區(qū)舊宮鎮(zhèn)南小街三村一棟四層樓房發(fā)生火災(zāi)，造成17人死亡、24人受傷，起火建筑系村民自建聯(lián)排四層樓房，一層、二層用于服裝加工，一層另有5個房間、二層另有6個房間住人；三層、四層為出租房屋。7月12日9時25分，湖北省武漢市沌口經(jīng)濟開發(fā)區(qū)明義工業(yè)園恒瑞橡塑有限公司倉庫發(fā)生火災(zāi)，造成12人死亡、3人失蹤。該建筑一層為倉庫、生產(chǎn)加工車間，二層為辦公和住宿區(qū)。

廣州地處珠江三角洲經(jīng)濟中心地帶，經(jīng)濟高度發(fā)達。各類小檔口、小作坊以及紡織、服裝、塑料、建材等私營門面隨處可見，形式以個體、私營為主體。由于“三小”場所多是伴隨改革開放初期發(fā)展起來的，以家庭住宅或簡易場所為基礎(chǔ)改造而成，普遍存在耐火等級低、防火間距不足、通道不暢、消防設(shè)施不完備等先天火災(zāi)隱患。但“三小”場所主要從事勞動密集型生產(chǎn)經(jīng)營活動，從業(yè)人員眾多，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷。因此，如何做好“三小”場所消防安全工作是各級政府和各職能部門消防工作

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重中之重。抓“三小”場所消防安全應(yīng)著重從以下幾個方面做起：

一是從源頭強化聯(lián)合審批審查工作機制。為認真消除“三小”場所安全隱患，對涉及此類場所的規(guī)劃建設(shè)、營業(yè)審批、安全審查等環(huán)節(jié)，公安、建設(shè)、規(guī)劃、工商、文化、城管等有關(guān)行政主管部門應(yīng)當密切配合、嚴格把關(guān)、齊抓共管，把消防安全作為發(fā)放各類證照的前置條件，這樣就有望從源頭上消除火災(zāi)隱患的土壤。二是強化管理，切實加強業(yè)主消防安全責(zé)任主體意識。要落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確各級、各崗位安全職責(zé)；督促業(yè)主或租賃方制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，依法履行消防安全職責(zé)，落實各級防火安全責(zé)任制，消除火災(zāi)隱患；依法擔(dān)負起相應(yīng)的防火安全管理責(zé)任，公安消防監(jiān)督機構(gòu)和公安派出所則應(yīng)承擔(dān)監(jiān)督、指導(dǎo)物業(yè)管理單位正確開展防火安全工作的責(zé)任。三是強化消防宣傳培訓(xùn)力度，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。要落實對“三小”場所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人和專、兼職消防管理人員及消防控制室的值班、操作人員的上崗培訓(xùn)制度；指導(dǎo)和督促業(yè)主應(yīng)組織開展對員工進行消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，提高他們的消防意識和增長消防安全知識；組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練，增強企業(yè)的自防自救能力。四是強化消防安全監(jiān)督、查處力度，群防群治、綜合治理。各級政府對“三小”場所應(yīng)當加強綜合治理，依法采取強有力的整治措施；針對“三小”場所面廣量大的特點，充分發(fā)揮公安派出所作用，加強對“三小”場所的消防安全檢查；各職能部

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門督促這些場所配備必要的消防安全設(shè)施，設(shè)置符合規(guī)定的安全出口和疏散通道；新聞媒體等要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，通過明查暗訪、新聞曝光等形式，營造良好的社會輿論氛圍，促進“三小”場所火災(zāi)隱患的徹底整改。

抄送：省消防總隊雷盛武總隊長、牛躍光政委，市委政法委吳沙

書記，市政府陳國副市長、林道平副秘書長，市公安局江小明副局長。

省消防總隊秘書處，市政府辦公廳，市消防安全委員會成員單位，各區(qū)公安分局，縣級市公安局，白云山、地鐵、水上公安分局，機場、廣州港公安局，市級消防安全重點單位。

審批：張小宏核稿：馮偉峰編校：丁坤姚贊鴻

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