201*年生態(tài)林場建設工作匯報提綱
201*年生態(tài)林場建設工作匯報提綱
遵照局黨委、林業(yè)局的統(tǒng)一安排,我們青山林場的生態(tài)林場(所)建設工作自年初開始既著手進行整體的規(guī)劃和設計,四月初冰雪未融既動手全力推進。至今四個多月以來,我們始終緊緊抓住生態(tài)林場建設工作不放松,牢牢把握“同舟共濟,黨政合力,打造和諧青山;眾志成城,干群聯(lián)手,共建美好家園這一年度工作主題,高規(guī)格進行設計、全方位組織推進、大力度重點攻關(guān),上下一心,全員參戰(zhàn),攻艱克難,經(jīng)歷了各種困難的考驗,付出了過去從未有過的辛苦和汗水,基本改變了青山過去“基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多”的不利局面,使青山的場區(qū)環(huán)境有了較大的提高。回顧過去的工作,我們的主要做法是:
一、黨政合力,干群聯(lián)手,全力組織攻關(guān)
{我場實有街道條米此規(guī)劃條米}自四月初至五月末近兩月的時間里,我們組織全體干部職工連續(xù)奮戰(zhàn)在場區(qū)街道,共計用工1575個工日,新規(guī)劃小區(qū)一個(車站片),新拓寬新植綠化樹1083株,栽植綠籬3722延長米,清理排水溝11243延長米,清運垃圾2305車,拆除杖子延長米,平整路面用砂石立方米。動用大型機械鉤機四次,雇用各種車輛280多臺次。
二、落實責任,包保到人,不斷強化日常管護力度會戰(zhàn)結(jié)束后,為了確保會戰(zhàn)成果的始終保持,場黨政班
子成員多次進行專題研究,有針對性地采取各管護辦法:
1、針對商鋪人員,在嚴格執(zhí)行門前衛(wèi)生責任“三包”的基礎(chǔ)上,細化了垃圾收費清運的管護辦法。
2、針對做菌大戶亂堆亂放雜物的問題,起草了環(huán)境衛(wèi)生及綠化樹木毀壞責任追究辦法。
3、在職人員層層簽定責任狀,班子成員包片,職工包街道。
4、針對學校孩子多,不便管理的問題,采取了取締留動商販,同時委托學校加強對學生的思想道德教育。
5、定期檢查。在工作中,我們堅持每周對全場進行巡檢一次,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
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xx縣委組織部工作匯報提綱
一、村級組織活動場所建設情況
全縣第二輪村級組織活動場所建設工作開展以來,我們在深入實地進行調(diào)研的基礎(chǔ)上,及時制定實施方案,落實了60個項目村的規(guī)劃設計和配套資金,抓好項目建設質(zhì)量監(jiān)管,確保了項目建設順利進行。
一是精心謀劃實施?h委先后兩次召開常委會專題研究部署村級組織活動場所建設問題,成立了村級活動場所建設領(lǐng)導小組及其辦公室抽調(diào)精干力量負責日常工作,三次召開全縣性專題會議進行動員部署。制定下發(fā)了《xx縣第二輪村級組織活動場所建設的實施方案》和《xx縣第二輪村級組織活動場所建設的實施辦法》,對活動場所的規(guī)劃布局、資金籌集、工程質(zhì)量監(jiān)管、功能拓展以及組織領(lǐng)導等方面提出了新的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織也落實專職人員,建立專項帳戶,采取有效措施,扎實推進村級組織活動場所建設。
二是明確職責任務。對全縣村級組織活動場所現(xiàn)狀進行了深入的調(diào)查摸底,將60個無法滿足正常辦公和活動需要的村級組織活動場所,列入了今年的建設計劃,并召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加的工作會議,組織簽訂了村級組織活動場所
建設責任狀,明確了村級活動場所建設的具體責任人、解決時限和檢查驗收標準。到目前,列入中省計劃的10個村的活動場所建設已全面啟動,其中已建成投入使用的8個,竣工的1個,在建的1個;市縣共建的村級活動場所13個,其中已經(jīng)完工的有11個在建的2個;維修改造的村37個,建成投入使用的31村,其他6個村活動場所正在進行改建、擴建和修繕。
三是強化資金保障。我縣在落實村級組織活動場所建設資金過程中,注重整合行政資源、政策資源和扶貧力量,多元化投入,采取縣里補一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出一點、部門單位幫一點、村里自籌一點、市場運作補充一點的辦法積極拓寬籌資渠道,做到不攤派、不增加村級債務、不增加農(nóng)民負擔?h財政投入專項資金102.15萬元,組織部從黨費中拿出5萬元,對村級組織活動場所進行專項補貼,縣上同時組織縣直部門與這些村結(jié)成共建對子,重點幫助解決村級組織活動場所建設問題,協(xié)調(diào)項目資金捆綁使用。白界鄉(xiāng)楊溝村整合村級活動場所建設資金和農(nóng)村社區(qū)建設資金30多萬元,建設文化、村務辦公一體化的村級活動場所。武鎮(zhèn)村通過承包項目老板墊付和預收店面一年出租租金,解決了建設資金,F(xiàn)在累計在村級活動場所投入資金物資約422萬元。四是嚴格產(chǎn)權(quán)管理。為從根本上杜絕私自出售和抵押村上集體固定財產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生,要求所有村級組織活動場所
必須辦理土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,并上交鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理。對于未辦理兩證的,視為未完成建設任務,不給予財政投入和黨費補貼。
五是加強督導檢查。一是建立了由組織部牽頭抓總,財政局、國土資源局、建設局、教育局、經(jīng)濟發(fā)展局等參加的聯(lián)席會議制度,不定期召開會議專題研究村級組織活動場所建設中遇到的問題。截止目前,縣委先后召開5次聯(lián)席會議研究解決具體問題,不斷加大工作指導力度。二是建立領(lǐng)導干部責任區(qū)制度。把全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成8個責任片區(qū),由組織部領(lǐng)導聯(lián)系,落實分片包干制度。縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與所屬村層層簽訂工程建設責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作機制。三是建立全程辦理制度?h委組織部和經(jīng)濟發(fā)展局、建設、國土、財政、教育、民政等相關(guān)職能部門在村級活動場所建設上,在政策上給予傾斜支持,建立辦事全程代理制度,派出專人進行上門服務、跟蹤檢查,簡化各類審批手續(xù),免收政府規(guī)費,加快工作進度,及時解決在項目審批、管理實施中的各類問題,開辟了一條便捷有效的綠色通道。四是建立定期督查制度。做到半月一督查、每月一通報,出臺相關(guān)的制度措施,在趕進度、抓質(zhì)量的同時,嚴把圖紙設計關(guān)、項目招標關(guān)、建設規(guī)模關(guān)、材料采購關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)和工程款支付關(guān),確保把村組織活動場所建設成為優(yōu)質(zhì)工程、透明工程和民心工程。五是
建立責任追究制度?h里設立舉報電話加強監(jiān)管,對違反政策的人和事,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決查處;對不能如期完成建設任務的有關(guān)單位,嚴肅追究相關(guān)責任人的責任,并把鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成村級活動場所建設情況,列為今年下半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標考核的重要內(nèi)容。成立了全縣村級組織活動場所建設督導工作辦公室,工作人員每周電話督查一次,每半月實地抽查一次,每月向縣領(lǐng)導專題匯報一次建設進展情況。對工作無進展、建設速度遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出通報批評,并責令整改到位,確保11月底前全面完成建設任務。
二、四議兩公開工作法開展情況
我縣開展四議兩公開工作法以來,把工作法作為凝心聚力、促進發(fā)展和加快xx新農(nóng)村建設的有力抓手,緊扣工作實際,全力推廣實施,取得了良好成效。
(一)抓責任,強化組織領(lǐng)導?h、鄉(xiāng)、村層層召開動員大會,成立由黨組織主要負責人任組長的工作機構(gòu),建立縣級黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系點、選派指導員和責任追究等制度。39名縣級黨員領(lǐng)導干部分別聯(lián)系試點村,每個試點村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派一名副科級監(jiān)督員和一名包村干部,蹲點駐村指導工作,對村"兩委"班子不健全、村級重大事務未按照四議兩公開工作法決策實施、工作推進不力的,嚴肅追究試
點鄉(xiāng)的責任,以健全完善的工作機制力促工作順利有序推進。
(二)抓基礎(chǔ),強化教育培訓。把教育培訓作為試點工作的基礎(chǔ)性工作來抓。采取主體培訓班次、以會代訓、專題講座、印發(fā)資料等形式,分層對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部、村社干部、黨員和群眾代表進行了培訓。發(fā)揮大學生村干部的作用,引導大學生村干部當好推行四議兩公開工作法的宣傳員、信息員、指導員。先后舉辦培訓班20期次,培訓人員3500人次,印發(fā)《xx縣村級組織開展四議兩公開工作法的通知》到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村黨支部,每個支部都制作四議兩公開工作流程和宣傳版塊,全面宣傳工作法的內(nèi)容、要求、程序、成效以及《選舉法》、《村民委員會組織法》等法律法規(guī),營造了學習運用四議兩公開工作法的濃厚氛圍,形成了干部熟練操作、黨員踴躍參與、群眾積極支持的良好工作局面,使四議兩公開工作法成為廣大干部群眾的自覺行為。
(三)抓規(guī)范,強化制度建設。結(jié)合農(nóng)村實際,縣委組織部制定了四議兩公開工作法《實施細則》、《村民代表選舉辦法》、《黨員聯(lián)系群眾制度》、《黨員承諾》《村級黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)》《黨員一區(qū)三戶》等18項配套制度,對四議兩公開每個環(huán)節(jié)、每個步驟的工作要求、操作規(guī)程、時間安排、注意事項提出了具體明確的要求,做
到執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通。依據(jù)制定的村民代表選舉、村務公開、財務管理等制度辦法,全縣358個行政村全部建立了村民監(jiān)督委員會和民主理財小組,真正把素質(zhì)高、聲譽好、懂村務,既能代表農(nóng)民發(fā)表意見,又能確保決議事項落實的人員選為村民代表,為農(nóng)村工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。響水鎮(zhèn)白岔峁村在實施村上建設項目時嚴格按規(guī)范程序要求實施,提交群眾大學議事項2件,都已通過黨支部提議、村"兩委"商議、黨員大會審議和村民代表大會決議,決議結(jié)果全部公開。xx鎮(zhèn)磚梁村定其公開項目實施進展和結(jié)果,給群眾個明白,群眾有了知情權(quán),波羅鎮(zhèn)小咀村能過四議兩公開的組織實施,群眾對村務有了參與權(quán)和知情權(quán),極大的提高了黨支部的凝聚力。今年以來,全縣村級組織按照四議兩公開工作法討論決定村級重大事務1358件,其中涉及集體新上項目、資產(chǎn)處置的事項389余件,涉及農(nóng)村公益事業(yè)的事項434余件,涉及新農(nóng)保、救災救濟及低保戶確定等民生事項156余件。農(nóng)村的基層干部深有體會地說:‘四議兩公開’工作法是密切干群關(guān)系的‘連心橋’,是構(gòu)建和諧社會的‘推進器’,是破解農(nóng)村難題和推動農(nóng)村發(fā)展的一劑良藥良方。
三、“升級晉檔、科學發(fā)展”活動進展情況
xx縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1個農(nóng)場,1個國營煤礦,360個村,總?cè)丝?3萬人,F(xiàn)有22個黨(工)委,11741名黨員。開展村級黨組織升級晉檔活動以來,我縣堅持以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮各級基層黨組織在建設社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會中的主體作用,按照分類定位、科學評估、晉檔升級、總體提高的原則,以促進農(nóng)民增收為重點,從生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主五個方面,整資源、抓結(jié)合,明措施、夯責任,強力推進全縣村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動深入開展,取得了較為明顯的成效,F(xiàn)就活動進展情況匯報如下。
(一)加強領(lǐng)導,周密安排部署。為了全面深入、扎實有效的開展村級黨組織升級晉檔活動,縣委高度重視,把村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動列入重要議事日程,作為全縣深入貫徹落實科學發(fā)展觀、加強農(nóng)村基層黨組織建設的強基固本的工程,作為加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作、推進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的富民工程來抓。及時召開了專題會議,傳達了省市會議精神,研究部署升級晉檔工作。縣委成立了由組織部、宣傳部、紀檢委、政法委、經(jīng)濟發(fā)展局、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃局、財政局、民政局、農(nóng)業(yè)局、交通局、統(tǒng)計局、計生局等部門為成員單位的縣村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動領(lǐng)導小組,由縣委書記任組長,辦公室設在組織部基層辦,負責日常事務。制定并印發(fā)了《關(guān)于在全縣村級
黨組織中開展升級晉檔、科學發(fā)展活動的實施方案》、《xx縣村級黨組織城鄉(xiāng)聯(lián)動、典型示范、百村晉檔三年行動計劃》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成了相應的組織結(jié)構(gòu),分解任務,夯實責任,并結(jié)合自身實際完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)《實施方案》,逐村摸清黨組織整體情況,經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,詳實填寫村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動調(diào)查建檔表,綜合分析相關(guān)指標,提出等級意見并建檔管理,提出本年度升級晉檔計劃,全面落實了晉級升檔工作任務,晉級升檔工作全面展開。
(二)強化措施,狠抓落實工作。為了使升級晉檔活動不走過場,取得實實在在的效果,我縣建立完善了三項機制一個平臺,提供堅強組織保障。一是實行目標責任管理制。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是村級黨組織升級晉檔活動第一責任人,黨委副書記是主要責任人,村級領(lǐng)導為直接責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負責主持制定總體規(guī)劃和年度目標任務,并將目標任務分解落實到村并負責抓好組織實施,定期到村檢查指導、推進工作。將村級黨組織升級晉檔列入基層組織建設目標任務,實行目標責任管理,進行嚴格考核,把活動成效作為評判鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作實績的重要標準之一。同時,建立了組織部領(lǐng)導包片、組工干部包示范村目標責任管理制。二是完善考核獎懲機制。將升級晉檔、科學發(fā)展活動作為村干部公務員錄用、干部選拔任用、評優(yōu)樹模的主要依據(jù),形成各盡所能、爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。三是建立領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)席會議制
度,定期通報工作進展情況,研究解決存在問題,不斷推動村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動深入開展。四是狠抓信息平臺建設。全省農(nóng)村黨員信息庫建設工作部署會后,我縣購買了23套《系統(tǒng)201*》軟件,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都信息年報員配置了筆記本電腦,召開了培訓會,輔導他們熟練掌握《系統(tǒng)201*》軟件的建庫、操作、維護和相關(guān)信息注意事項等。為建立縣、鄉(xiāng)、村三級升級晉檔、科學發(fā)展活動提供了信息平臺。
(三)科學指導,營造濃厚氛圍。為了加強指導,我縣建立了升級晉檔工作縣鄉(xiāng)領(lǐng)導干部活動聯(lián)系點制度、縣級部門結(jié)對幫扶制度、領(lǐng)導小組成員單位和縣級領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制,全縣各相關(guān)責任單位和相關(guān)責任人認真履行職責,狠抓落實,形成了上下齊抓共創(chuàng),一級抓一級,層層抓落實的工作機制。每次督查前,基層辦有針對性地制定詳細的督查提綱。每個督查小組,對所督查單位的創(chuàng)建情況進行排名,總結(jié)推廣先進典型,通報表彰前2名,批評后2名,為創(chuàng)建活動營造了濃厚的輿論氛圍。工作中采取抓兩頭,促中間,典型示范引路的工作方法,選定xx村、xx鎮(zhèn)xx等25個村為升級晉檔示范村,確保升級晉檔活動深入開展。
(四)統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)整體推進。為了實現(xiàn)全縣一類以外的絕大多數(shù)村級黨組織能夠升級晉檔,達到創(chuàng)建一類、擴大二類、提升三類、減少四類的目的,我縣抓好結(jié)合,整
合農(nóng)村黨建資源,突出農(nóng)民增收、兼顧新農(nóng)村建設,升級晉擋工作與三級聯(lián)創(chuàng)、旗幟工程和城鄉(xiāng)聯(lián)動抓黨建活動緊密結(jié)合,與新農(nóng)村建設示范村、扶貧開發(fā)重點村、一村一品示范村建設有機結(jié)合起來,統(tǒng)一規(guī)劃部署,加強分類指導。對基礎(chǔ)薄弱、相對后進的村級黨組織,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委深入研究,強化措施,采取下派干部駐村指導、強弱村結(jié)對聯(lián)建、政策和項目扶持等有力措施,力促基礎(chǔ)薄弱、相對后進的村級黨組織盡快升級晉檔。對存在突出問題比較嚴重的后進村,組織專門工作隊(組)進村進行集中整頓。通過不斷強化工作措施,加大工作指導和幫扶力度,促進了農(nóng)村在生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主五個方面快速發(fā)展,實現(xiàn)了農(nóng)民人均純收入大幅度提升,201*年全縣農(nóng)民人均純收入達到4215元,增幅為24.7%,高于全省15個百分點。
(五)突出增收,六子聯(lián)動進位子。按照省、市委統(tǒng)一部署和工作要求,我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動作為統(tǒng)攬農(nóng)村工作的總抓手,突出農(nóng)民增收,兼顧新農(nóng)村建設各個方面,采取摸底子、定盤子、結(jié)對子、鼓袋子、做樣子、抓票子、壓擔子、進位子六子聯(lián)動,強力推進全縣村級黨組織升級晉檔,科學發(fā)展活動深入開展。
1、制定規(guī)劃定盤子。為找準工作著力點,抓好首輪認定口徑,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究制定了每個村的晉檔年度規(guī)劃,理清工作思路,明確目標任務,明確工作重點。同時把升級晉檔目標任務逐級分解落實到村,讓每個村明白每年怎么搞,重點村是那些,推動活動有序開展。
2、城鄉(xiāng)互動結(jié)對子。我縣積極探索建立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動、區(qū)域聯(lián)動、資源共享的城鄉(xiāng)基層黨建一體化格局,在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織和黨員干部中開展以領(lǐng)導聯(lián)點抓示范,幫抓一批富民先進典型;部門聯(lián)村抓后進,幫活一方經(jīng)濟發(fā)展;干部聯(lián)戶抓增收,幫富一批發(fā)展能人為主要內(nèi)容的三聯(lián)三幫活動,落實縣級領(lǐng)導聯(lián)系點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機關(guān)單位結(jié)對幫扶貧困村,全縣機關(guān)干部結(jié)對幫扶困難黨員群眾,幫扶一批貧困戶,培育一批產(chǎn)業(yè)大戶。
3、一戶一策鼓袋子。我縣堅持把增加農(nóng)民收入、鼓起農(nóng)民錢袋子作為升級晉檔的核心來抓,積極探索農(nóng)村工作新機制,從一家一戶抓起,從具體產(chǎn)業(yè)項目抓起,做到四到戶。一是要摸底調(diào)查到戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織干部按照一戶一表要求,進村入戶摸底調(diào)查,幫助農(nóng)戶算明白賬,摸清農(nóng)民收入來源,把農(nóng)民收入構(gòu)成吃透、底數(shù)搞清,明晰促進農(nóng)民經(jīng)營性、工資性、轉(zhuǎn)移性、財產(chǎn)性收入增加的具體思路和實現(xiàn)途徑。二是要分級建檔到戶。根據(jù)農(nóng)戶收入狀況,按照年人均純收入8000元以上為示范戶、5000-8000元為殷實戶、
3000-5000元為溫飽戶、3000元以下為幫扶戶、農(nóng)村低保、五保以及癡傻啞戶為政策關(guān)懷戶,對農(nóng)戶進行分類,分級建立農(nóng)民增收工作檔案。按照縣聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)建檔、村上墻、戶明白的要求,分級建立臺賬,規(guī)范檔案資料,形成表、卡、冊、牌、網(wǎng)為一體的升級晉檔、科學發(fā)展活動檔案體系。三是要增收目標到戶。一戶一策,從羊、豆、薯、生豬等特色產(chǎn)業(yè)、促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)等方面,幫助農(nóng)戶制定年度增收計劃,并向農(nóng)戶發(fā)放增收明白卡,將增收措施細化到產(chǎn)業(yè)、到項目、到戶、到人,落實幫扶人和聯(lián)系電話。四是考核獎勵到戶。在表彰獎勵村黨組織的同時,對發(fā)展變化較大的殷實戶、溫飽戶、幫扶戶等各類農(nóng)戶、產(chǎn)業(yè)大戶和結(jié)對幫扶成效顯著的黨員干部也進行表彰獎勵。
4、整合項目抓票子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各包扶部門把村級黨組織升級晉檔、科學發(fā)展活動與新農(nóng)村示范村、扶貧開發(fā)重點村、一村一品示范村建設緊密結(jié)合,規(guī)劃先行,整合項目,傾斜重點,捆綁投入,整村推進。積極開展涉農(nóng)項目摸底調(diào)查,將中、省、市投向農(nóng)村的各類項目及全縣各部門涉農(nóng)項目實施情況進行全面摸底統(tǒng)計,掌握項目投資方向、規(guī)模及資金總額等詳細情況。指導各村制定升級晉檔項目建設規(guī)劃一覽表,把升級晉檔目標細化到每一個項目,明確項目主管部門。
5、典型示范做樣子。堅持分類指導,試點示范。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,確定村兩委班子強、基礎(chǔ)情況好、主導產(chǎn)業(yè)明晰、區(qū)域特色鮮明的5個村作為示范點。為示范村制定規(guī)劃、確定聯(lián)點領(lǐng)導、包抓單位、駐村干部、一抓到底,集中力量培育5個水電路訊入戶、主導產(chǎn)業(yè)突出、村容村貌整潔、鄉(xiāng)風民風文明的綜合示范村,做到看有現(xiàn)場、查有資料、聽有內(nèi)容、學有經(jīng)驗。
6、整體推動進位子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各包扶部門在五方面十五項指標下功夫,以七大工程為載體,整體推進村級黨組織升級晉檔。一是實施堡壘工程聚合力。建立村級后備干部隊伍和優(yōu)秀人才庫,健全村黨組織工作經(jīng)費和村干部激勵保障機制,采取內(nèi)選、外聘、回請、下派等多種形式,選優(yōu)配強村級領(lǐng)導班子。雙城鄉(xiāng)王良村支部書記郝永春、艾好峁村支部書記師彪等60多名能人返鄉(xiāng)任職,扛起了村里發(fā)展和富裕的重任。二是實施素質(zhì)工程提能力。采取請進來與走出去相結(jié)合的方式,積極開展技能培訓、學歷培訓,舉辦村黨支部書記、返鄉(xiāng)黨員等專題培訓班,提升農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)。201*年全縣共培訓村干部和各類能人1100多人次,今年到目前已經(jīng)達到了1270多人次。三是實施強基工程夯基礎(chǔ)。下派干部,計劃幫扶228個村,其中對9個村子下派了黨組織第一書記,對11個村下派了黨建指導員,對208個村下派了經(jīng)濟發(fā)展指導員,并對30個后進村進行
了集中整建,解決突出問題。四是實施增收工程促民富。全縣各級積極發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民增收。五是實施共建工程促和諧。采取城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建、黨員共育共管、資源互補共享、發(fā)展互幫互助、人才雙向流動等形式,有序引導城市黨建資源以及信息、人才、資金、技術(shù)向農(nóng)村流動,帶動農(nóng)村加快發(fā)展步伐。六是實施陽光工程激活力。規(guī)范村級黨務、村務公開,規(guī)范村兩委議事規(guī)則和決策程序。絕大多數(shù)的村都建立村民監(jiān)督委員會,功能作用發(fā)揮良好。七是實施陣地工程搭平臺。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展活動,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要打造出了一批高標準村級活動場所,為村民議事、黨員活動等提高平臺。
目前我縣共有升級晉檔一類支部37個,占8%;二類支部100個,占24%;三類支部133個,占35%;四類支部90個,占33%,其中晉升一個檔次161個、二個檔次37個、三個檔次1個。
(六)今后打算
一是進一步提高對升級晉檔、科學發(fā)展活動重要性的認識,加強組織領(lǐng)導,以升級晉檔、科學發(fā)展活動為抓手,切實加強基層黨組織建設、抓好農(nóng)村改革發(fā)展。
二是進一步強化措施,加快推進。以求真務實的作風帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟、促進增收。以三、四類村為升級晉檔活動
的重點,緊緊扭住農(nóng)民增收這一主線,認真研究制定相關(guān)措施。
三是建立和落實責任制。實行縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動,部門廣泛參與支持,努力形成相互銜接、相互促進、整體提高的工作格局。認真實行半年抽查、年終檢查總評的督促檢查機制和鎮(zhèn)村結(jié)對、同獎同罰制度。
四是切實加強檢查考核,推動我縣升級晉檔活動取得實效。進一步完善機制,嚴查硬考,確保實效。推進我縣的農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收,農(nóng)村黨組織建設水平再上新臺階。五是全面落實聯(lián)系幫扶制度和抓點示范制度。認真組織開展的百名干部進百村助農(nóng)增收活動,深入基層調(diào)查研究,察民情、聽民意、幫民富、保民安、促和諧。確保幫扶期內(nèi)村級黨組織達到二類以上標準或晉升兩個以上檔次。切實抓好升級晉檔、科學發(fā)展活動的典型培養(yǎng)工作。堅持抓兩頭帶中間的工作方法,培養(yǎng)典型、挖掘典型、宣傳典型、推廣典型,發(fā)揮示范帶動作用,增強活動特色。四、“一定三有”落實情況
我縣著眼增強村級崗位吸引力,激發(fā)村干部安心盡職、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,充分發(fā)揮村干部在社會主義新農(nóng)村建設中的作用,積極探索了建立村干部激勵保障機制,認真落實一定三有政策。
一是建立目標管理機制,讓村廣大干部明確他們的崗位職責,知道干什么事、負什么責。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村兩委負責人每年簽訂升級晉檔目標責任書,作為考核依據(jù)。年終縣鄉(xiāng)組成考核組,結(jié)合升級晉檔15項考核指標,根據(jù)目標任務完成情況實行百分制考核,并在民主測評、走訪群眾的基礎(chǔ)上,綜合確定考核等次,考核結(jié)果作為村干部選拔任用、工資晉升、績效工資核定、獎勵工資兌現(xiàn)和評優(yōu)樹模的主要依據(jù)。
二是建立經(jīng)濟保障機制,讓村干部的待遇有保障。建立基礎(chǔ)工資、績效工資、獎勵工資的結(jié)構(gòu)工資制。把村干部工作實績、工作量大小與工資收入相掛鉤,形成了科學合理的工資分配體系。
三是建立政治保障機制,讓村干部干好工作有希望。對在升級晉檔活動中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀村黨支部書記,優(yōu)先選拔擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部、推薦招考公務員。積極推薦政治素質(zhì)高、發(fā)展能力強的優(yōu)秀村干部擔任各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員,為村干部發(fā)揮作用提供寬松的政治環(huán)境。
四是建立養(yǎng)老保障機制,讓村干部退后有所養(yǎng)。為解除村干部離任的后顧之憂,縣委對連續(xù)任村級正職20年以上、累計30年以上的離任村干部落實了每月100-150元的生活補助。目前,享受這一政策的離任村干部達到475名。全面實施了村干部養(yǎng)老保險,通過為村干部進行體檢、辦理
醫(yī)療保險、人身意外傷害險等途徑,穩(wěn)定村干部隊伍,增強了村干部隊伍的生機和活力。
五、大學生村官工作情況
201*、201*、201*年市委組織部共選派優(yōu)秀大學生到我縣任村干部120人,目前在崗119人,1人考取了律師。擔任村黨支部書記助理64人,擔任村委會主任助理55人。其中,中共黨員84人;女大學生村干部61人;大學本科以上文化程度89人。這119名村官都在村上任職,201*、201*年村官都能夠較好的履行職責,為村里辦實事。201*年村官在今年10月參加了縣委組織部為期4天的培訓后,也飽含激情的投入到建設社會主義新農(nóng)村的事業(yè)當中。
為了激發(fā)大學生村官的創(chuàng)業(yè)熱情,我縣深入研究,完善機制,科學管理,建立健全了服務、培養(yǎng)、管理和使用四位一體的人才資源開發(fā)機制,真正做到政治上領(lǐng)導、思想上引導、工作上指導、生活上關(guān)心,促使大學生村官全面成長。工作中我們積極培樹先進典型,立好標桿,鼓勵全體大學生村官共同進步,09年向市委組織部推薦表彰優(yōu)秀大學生村官4名,同時我縣也表彰獎勵了8名優(yōu)秀大學生村官。生活中我們認真落實省市精神,足額發(fā)放工資、津貼,繳納三金。大學生村官干部電子文檔已建立,管理系統(tǒng)也已啟用,信息也已經(jīng)全面完善。
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