票據(jù)年審報(bào)告
根據(jù)銀興財(cái)發(fā)[201*]22號(hào)文件精神,對(duì)我單位201*年1月1日至201*年12月31日有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及財(cái)政票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:一、高度重視,認(rèn)真開(kāi)展自查工作。在收到財(cái)政發(fā)文件后,工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對(duì)201*年1月至201*年12月票據(jù)的管理使用進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,并認(rèn)真填寫(xiě)行政事業(yè)性收費(fèi)及財(cái)政票據(jù)管理自查表,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度。201*至201*年我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度,無(wú)帳外帳、私設(shè)小金庫(kù)等違法問(wèn)題,所收金額全部及時(shí)繳入賬戶(hù)。收費(fèi)人員在領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)時(shí),由票據(jù)管理人員詳細(xì)……
市財(cái)政局:
為切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理,規(guī)范政府非稅收入征收行為,進(jìn)一步落實(shí)“收支兩條線”管理規(guī)定,按照《財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展市級(jí)財(cái)政票據(jù)專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》(財(cái)辦收〔〕號(hào))要求,對(duì)我單位年、年開(kāi)具的財(cái)政票據(jù)情況深入開(kāi)展自查。通過(guò)自查,我單位票據(jù)管理嚴(yán)格,無(wú)違規(guī)問(wèn)題,F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視票據(jù)管理工作,為切實(shí)搞好這次票據(jù)自查工作,局黨組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公室,傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)精神,局長(zhǎng)同志對(duì)票據(jù)自查工作提出了具體要求,進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。成立了以主管副局長(zhǎng)為組長(zhǎng),、、為成員的票據(jù)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。票據(jù)自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,按照財(cái)政局要求,結(jié)合本單位實(shí)際,深入開(kāi)展了自查工作。
二、嚴(yán)密組織。為確保自查工作的有效開(kāi)展,局自查工作領(lǐng)導(dǎo)本文來(lái)自公務(wù)員在線,轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留此標(biāo)記。小組制定了票據(jù)自查工作實(shí)施方案,并開(kāi)設(shè)了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,接受全體人員的監(jiān)督。同時(shí),將票據(jù)自查工作與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)自查工作的開(kāi)展;將睚查工作與本職業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到自查工作和日常工作“兩不誤、雙豐收”;將自查工作與提高人員素質(zhì)緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)努力提高干部黨員的素質(zhì),不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。此處隱藏部分文章內(nèi)容
政票據(jù)購(gòu)領(lǐng)證》記錄相符,無(wú)丟失現(xiàn)象;財(cái)政票據(jù)的使用記錄齊全,票據(jù)所開(kāi)金額與收取、處罰金額一致;無(wú)財(cái)政票據(jù)相互混用和串用現(xiàn)象;使用完畢的財(cái)政票據(jù),按順序清理票據(jù)存根,按規(guī)定妥善保管。
、所有收取的非稅收入都按規(guī)定足額上繳財(cái)政,并實(shí)行“收支兩條線”。
本篇文章《安監(jiān)局財(cái)政票據(jù)使用情況自查報(bào)告_公務(wù)員在線》由公務(wù)員在線
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\/Article_Show.asp?ArticleID=144134財(cái)政票據(jù)管理工作自查報(bào)告
根據(jù)銀興財(cái)發(fā)[201*]22號(hào)文件精神,對(duì)我單位201*年1月1日至201*年12月31日有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)及財(cái)政票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、高度重視,認(rèn)真開(kāi)展自查工作。在收到財(cái)政發(fā)文件后,工作人員認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,對(duì)201*年1月至201*年12月票據(jù)的管理使用進(jìn)行了嚴(yán)格的自查,并認(rèn)真填寫(xiě)行政事業(yè)性收費(fèi)及財(cái)政票據(jù)管理自查表,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。
二、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度。201*至201*年我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度,無(wú)帳外帳、私設(shè)小金庫(kù)等違法問(wèn)題,所收金額全部及時(shí)繳入賬戶(hù)。收費(fèi)人員在領(lǐng)用收費(fèi)票據(jù)時(shí),由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量、票面金額及票據(jù)號(hào)碼,收費(fèi)時(shí)開(kāi)票人與收費(fèi)人分開(kāi),共同合作,互相牽制,所收現(xiàn)金及時(shí)交入銀行,票據(jù)繳銷(xiāo)、稽核中,票面金額與實(shí)際收到現(xiàn)金完全相符方可繳銷(xiāo),嚴(yán)格執(zhí)行職責(zé)分離制度。妥善保管保管存根,銷(xiāo)毀票據(jù)時(shí)登記造冊(cè)并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)后由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一銷(xiāo)毀,有作廢票據(jù)時(shí),必需三聯(lián)齊備時(shí)方可作廢。對(duì)201*年丟失的收據(jù)已在報(bào)刊上登載聲明作廢,并在審計(jì)中對(duì)此事做出了處理。收費(fèi)中按照興慶區(qū)發(fā)收費(fèi)許可證規(guī)定項(xiàng)目,無(wú)擅自增加項(xiàng)目,擴(kuò)大范圍及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)的現(xiàn)象,各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,不作支現(xiàn)金。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在個(gè)別失誤,在今后的工作中,我們會(huì)更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭(zhēng)把工作做做到最好。
我辦六個(gè)編,現(xiàn)有工作人員六名,其中票據(jù)管理股設(shè)股長(zhǎng)一名,專(zhuān)職票據(jù)管理員一名。近幾年來(lái),我辦非稅收入管理工作牢牢抓住財(cái)政票據(jù)管理這條主線,努力夯實(shí)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化日常管理工作,管理制度不斷完善,管理方式日趨科學(xué),管理水平逐年提高,F(xiàn)按照省非稅局、市非稅處的統(tǒng)一部署和要求,我們對(duì)我區(qū)的票據(jù)管理工作進(jìn)行了認(rèn)真的自查,從四個(gè)方面匯報(bào)如下:
一、基礎(chǔ)工作。
一是建立健全了財(cái)政票據(jù)管理的各項(xiàng)內(nèi)部制度。對(duì)票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、保管、核銷(xiāo)、銷(xiāo)毀的程序和要求都作了明確的規(guī)定,分別制定了《票據(jù)管理制度》(包括票據(jù)計(jì)劃、票據(jù)入庫(kù)、票據(jù)發(fā)放、票據(jù)工本費(fèi)結(jié)賬、票據(jù)核銷(xiāo)、記賬、盤(pán)點(diǎn)、存檔、數(shù)據(jù)備份等九個(gè)方面)、《單位票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、使用和核銷(xiāo)制度》、《票據(jù)保管、安全制度》、《票據(jù)稽查制度》和《票據(jù)年審制度》。各項(xiàng)制度除了在票據(jù)領(lǐng)發(fā)辦公場(chǎng)所上墻公示外,我們還將其在“***區(qū)非稅收入網(wǎng)”網(wǎng)頁(yè)中向公眾公示,盡量能讓多數(shù)人了解我們的票據(jù)管理制度,支持配合我們的管理工作。
二是按要求設(shè)立了各項(xiàng)票據(jù)臺(tái)賬,及時(shí)記錄了票據(jù)購(gòu)領(lǐng)、發(fā)放、庫(kù)存、核銷(xiāo)和工本費(fèi)等業(yè)務(wù)信息,定期核對(duì)臺(tái)賬庫(kù)存與倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存票據(jù)數(shù)量。對(duì)票據(jù)的入庫(kù),出庫(kù),繳銷(xiāo)和結(jié)存情況分別設(shè)立了臺(tái)賬,做到了每個(gè)工作日及時(shí)登記臺(tái)賬,打印入出銷(xiāo)等相關(guān)憑據(jù),每月進(jìn)行一次票據(jù)盤(pán)底,核實(shí)倉(cāng)庫(kù)庫(kù)存與臺(tái)賬庫(kù)存數(shù),確保了賬庫(kù)相符。同時(shí),區(qū)財(cái)政將票據(jù)工本費(fèi)與收繳改革經(jīng)費(fèi)一起納入了年初預(yù)算,為開(kāi)展票據(jù)管理工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
三是做到了專(zhuān)人專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)柜保管票據(jù),確保了票據(jù)安全。局機(jī)關(guān)在辦公用房緊張的情況下,專(zhuān)門(mén)騰出三間房子用于存放財(cái)政票據(jù),倉(cāng)庫(kù)面積達(dá)到了15平方米,能夠充分保證財(cái)政票據(jù)存放的需要。其中一間存放行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),一間存放礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù),另外一間備用。做到了財(cái)政票據(jù)按標(biāo)簽分類(lèi)存放,有序整潔易查。庫(kù)房除了安裝牢固的鐵門(mén)外,還裝置了報(bào)警器、攝像頭等監(jiān)視設(shè)備,同時(shí)還配備了干粉滅火器兩臺(tái)。凡拆封的票據(jù)均按順序排放于票據(jù)柜中,并備放好樟腦,以防蟲(chóng)蛀,尚未拆封的捆邦票據(jù),則放置于票據(jù)鐵架上,與地面保持一定的距離,以防潮濕。庫(kù)房唯一的鑰匙由票據(jù)管理員一人保管,其它人員非允許一律不準(zhǔn)入內(nèi)。通過(guò)采取以上防盜、防火、防蟲(chóng)、防潮等各項(xiàng)措施,確保了我區(qū)財(cái)政票據(jù)安全工作萬(wàn)無(wú)一失,從未出現(xiàn)過(guò)因保管措施不到位而造成票據(jù)毀損和滅失現(xiàn)象。
三是加強(qiáng)了與物價(jià)部門(mén)的橫向聯(lián)系,聯(lián)合行文進(jìn)一步明確了非稅收入票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)、使用和繳銷(xiāo)的程序:規(guī)定從今年開(kāi)始,執(zhí)收單位再次購(gòu)領(lǐng)票據(jù)前,應(yīng)將已使用的票據(jù)先到物價(jià)局審核,再到非稅辦辦理繳銷(xiāo)手續(xù),若款項(xiàng)尚未繳入非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(hù),則及時(shí)催繳,待款項(xiàng)繳齊后給予準(zhǔn)購(gòu)票據(jù)。通過(guò)這一措施,強(qiáng)化了票據(jù)的源頭控管,達(dá)到了“以票管收,票款同行”的目標(biāo)。上半年,納入?yún)R繳結(jié)算戶(hù)管理的非稅收入12338萬(wàn)元,較上年同期增加4006萬(wàn)元,增長(zhǎng)48%,專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ)率達(dá)到了100%。
二、日常管理。
一是所有票據(jù)統(tǒng)一向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng),并及時(shí)清結(jié)票據(jù)工本費(fèi)。從201*年開(kāi)始,我區(qū)不再印制任何財(cái)政票據(jù),所需票據(jù)均從市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)后按程序發(fā)放給各個(gè)執(zhí)收單位。201*年共向市票據(jù)科購(gòu)領(lǐng)財(cái)政票據(jù)4.46萬(wàn)冊(cè),其中新版財(cái)政票據(jù)3.5萬(wàn)冊(cè),89萬(wàn)份;礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)1.96萬(wàn)冊(cè),向市非稅處交納票據(jù)工本費(fèi)共計(jì)20.2萬(wàn)元,沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)拖欠現(xiàn)象,今年以來(lái)還采取了按計(jì)劃數(shù)額預(yù)交的方式。
二是進(jìn)一步規(guī)范了票據(jù)發(fā)放管理。
我區(qū)從今年元月1日起,全面啟用新版票據(jù),老版票據(jù)共計(jì)冊(cè)一律封存,并按規(guī)定程序予以了銷(xiāo)毀。在票據(jù)的發(fā)放程序上,實(shí)行“財(cái)政統(tǒng)管、憑證領(lǐng)購(gòu)、以票管收、限量控制、核舊領(lǐng)新、票款同行、自動(dòng)核銷(xiāo)與手工核銷(xiāo)相結(jié)合”的辦法。
在票據(jù)發(fā)放的程序上,今年三月份出臺(tái)的《***區(qū)規(guī)范非稅收入管理暫行辦法》中對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征機(jī)構(gòu)作了特別規(guī)定,《暫行辦法》第二十八條明確規(guī)定“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)非稅收入票據(jù)的統(tǒng)一管理”,第二十九條明確規(guī)定“進(jìn)一步健全礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)管理網(wǎng)絡(luò),完上善礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)監(jiān)管機(jī)制。***區(qū)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征辦公室應(yīng)指定一名總票管員,負(fù)責(zé)對(duì)礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)的票據(jù)管理監(jiān)督工作;各礦產(chǎn)品稅費(fèi)征收站、驗(yàn)票站和稽查隊(duì)?wèi)?yīng)指定一名分票管員,具體負(fù)責(zé)本站、隊(duì)的票據(jù)管理工作。礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征票據(jù)
由總票管員向***區(qū)非稅收入管理辦公室申請(qǐng)領(lǐng)用。領(lǐng)用票據(jù)時(shí),總票管員應(yīng)提供上次票據(jù)發(fā)放、使用和庫(kù)存情況,***區(qū)非稅收入管理辦公室在審核無(wú)誤的情況下給予重新領(lǐng)用。分票管員向總票管員申請(qǐng)領(lǐng)用和結(jié)報(bào)票據(jù),對(duì)本站、隊(duì)票據(jù)管理負(fù)責(zé),接受總票管員和***區(qū)非稅收入管理辦公室票據(jù)稽查”,由此可見(jiàn),我區(qū)財(cái)政票據(jù)的發(fā)放程度是層次分明,重點(diǎn)突出的。
在執(zhí)行票據(jù)工本費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,我辦以身作則,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取,不多加一分錢(qián),并將票據(jù)工本費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)等制成公示欄,上墻公示,同時(shí)在“***區(qū)非稅網(wǎng)”中公示,接收?qǐng)?zhí)收單位和群眾的監(jiān)督。201*年票據(jù)工本費(fèi)收入6.8萬(wàn)元,全部上繳到區(qū)級(jí)國(guó)庫(kù)。
對(duì)于一些臨時(shí)用票的單位,我們按臨時(shí)用票規(guī)定程序進(jìn)行了審批,如201*年舉辦的跳水錦標(biāo)賽用票、區(qū)委黨校中青班、科干班用票等。
執(zhí)收單位已領(lǐng)用的空白舊版票據(jù),我辦在對(duì)用票單位進(jìn)行年檢年查時(shí),剪掉了票據(jù)號(hào)碼,以廢票的形式予以了繳銷(xiāo)。
三是嚴(yán)格把好票據(jù)核銷(xiāo)環(huán)節(jié)。
票據(jù)核銷(xiāo)是整個(gè)票據(jù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們?cè)趯?shí)際操作中主要把握好了三個(gè)方面:首先,劃分部門(mén)責(zé)任,即明確物價(jià)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位已填開(kāi)使用票據(jù)收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)收單位票據(jù)使用份數(shù)、開(kāi)票收款金額和繳財(cái)政專(zhuān)戶(hù)金額進(jìn)行核實(shí),財(cái)政票據(jù)核銷(xiāo)工作細(xì)化到了每個(gè)執(zhí)收單位的每本每份票據(jù),各個(gè)執(zhí)收項(xiàng)目金額都一一記錄在冊(cè),從而改變票據(jù)核銷(xiāo)時(shí)“只銷(xiāo)不核”的做法;其次,對(duì)重點(diǎn)收費(fèi)單位(票據(jù)使用量大的單位),我們結(jié)合日常稽查工作,將票據(jù)繳銷(xiāo)工作前移到執(zhí)收單位,既提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,又方便了執(zhí)收單位,得到了執(zhí)收單位的一致好評(píng),如201*年度共上門(mén)核銷(xiāo)票據(jù)201*多本、10萬(wàn)多份,核銷(xiāo)金額達(dá)3600多萬(wàn)元;再次,對(duì)執(zhí)收單位長(zhǎng)、短票據(jù),我們要求財(cái)政票據(jù)管理員及時(shí)查明原因,劃分責(zé)任,分別處理:屬操作技術(shù)上的差錯(cuò),與執(zhí)收單位核對(duì)后及時(shí)予以糾正,屬執(zhí)收單位票管員保管不善等原因造成的短票情況,則要求執(zhí)收單位責(zé)任人寫(xiě)出書(shū)面材料,詳細(xì)說(shuō)明情況,經(jīng)執(zhí)收單位簽署意見(jiàn),并登報(bào)申明作廢,登報(bào)資料和情況說(shuō)明一并報(bào)我辦存檔,按程序給予核銷(xiāo)。
四是妥善進(jìn)行了票據(jù)銷(xiāo)毀,做到了有檔可查。已廢止的舊票,我們的做法是:對(duì)尚未出庫(kù)的空白廢止票據(jù),我辦票管員造具了清冊(cè),經(jīng)過(guò)監(jiān)銷(xiāo)員一一核對(duì)后,進(jìn)行了銷(xiāo)毀處理;對(duì)于用票單位購(gòu)領(lǐng)后未使用的廢止票據(jù),在日常的的票據(jù)核銷(xiāo)和年檢年審時(shí)核銷(xiāo)了單位購(gòu)領(lǐng)數(shù),并剪掉票據(jù)號(hào)后退執(zhí)收單位保存;對(duì)于超過(guò)五年的票據(jù)存根,由執(zhí)收單位提出銷(xiāo)毀申請(qǐng),造具銷(xiāo)毀票據(jù)清冊(cè),我辦派人監(jiān)銷(xiāo),如今年區(qū)交通局銷(xiāo)毀已廢止的規(guī)費(fèi)票據(jù)就是按上述要求進(jìn)行操作的。
三、年檢情況。我辦一直對(duì)年檢年審工作高度重視,每年年檢開(kāi)始前,對(duì)執(zhí)收單位下發(fā)一個(gè)年檢通知,明確年檢的時(shí)間、對(duì)象、范圍和具體要求,同時(shí)抽調(diào)人員,集中一段時(shí)間完成此項(xiàng)工作。201*年應(yīng)檢單位159個(gè),實(shí)檢單位151個(gè),實(shí)檢占應(yīng)檢的95%(沒(méi)有年檢的8個(gè)單位是一些臨時(shí)機(jī)構(gòu),領(lǐng)用的是往來(lái)結(jié)算收據(jù))。年檢工作主要是采取以執(zhí)收單位自查送審為主,財(cái)政票據(jù)管理員進(jìn)駐單位重點(diǎn)檢查為輔的方式進(jìn)行的。
通過(guò)開(kāi)展票據(jù)年檢工作,夯實(shí)了單位票據(jù)管理基礎(chǔ)工作,全面地掌握了單位票據(jù)管理的基本情況,促進(jìn)了“以票管收”、“源頭控管”。同時(shí),也及時(shí)發(fā)現(xiàn)了執(zhí)收單位在票據(jù)管理中存在的一些問(wèn)題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的票據(jù)管理相對(duì)滯后,個(gè)別單位截留非稅收入,存在票據(jù)混用現(xiàn)象,單位票管員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù)銀行不交換一般繳款書(shū),以致與單位對(duì)賬困難,《湖南省非稅收入一般繳款書(shū)》(手工)第五聯(lián)為非稅機(jī)構(gòu)記賬,一些單位開(kāi)票員往往寫(xiě)得太輕,字跡不太清楚,難于辨認(rèn)等。
四、對(duì)當(dāng)前票據(jù)管理工作的幾點(diǎn)建議:一是我區(qū)票據(jù)工作涉及到159個(gè)用票單位,用票量大,管理工作十分繁雜,沒(méi)有票據(jù)專(zhuān)用交通工具,財(cái)政票據(jù)中轉(zhuǎn)既不方便又不安全,特別是20多個(gè)礦產(chǎn)品稅費(fèi)統(tǒng)征站都在山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),票據(jù)的購(gòu)領(lǐng)和繳銷(xiāo)十分不便,因此肯請(qǐng)市非稅處給予考慮,優(yōu)先給我區(qū)配置一臺(tái)票據(jù)專(zhuān)用車(chē);二是礦產(chǎn)品稅費(fèi)票據(jù)由市里統(tǒng)一印制后,票據(jù)工本費(fèi)提高幅度較大,建議市票據(jù)科與承印企業(yè)商談能否降低成本。三是近年來(lái)縣市區(qū)財(cái)政從事票據(jù)管理工作的人員變換多,新手多,為了不使票管員“閉門(mén)造車(chē)”,建議市票據(jù)科統(tǒng)一組織他們到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),提高管理水平;四是省非稅局在設(shè)計(jì)票據(jù)種類(lèi)時(shí),村級(jí)票據(jù)只有一種,滿(mǎn)足不了村級(jí)財(cái)務(wù)的需要;五是建議上級(jí)非稅部門(mén)與代理銀行進(jìn)行協(xié)調(diào),轉(zhuǎn)賬結(jié)算方式要求銀行傳遞《一般繳款書(shū)》;六是建議省非稅局票據(jù)處能否將《一般繳款書(shū)》(手工)非稅機(jī)構(gòu)記賬聯(lián)從第五聯(lián)調(diào)到第三聯(lián),便于與單位對(duì)賬。
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201*年收費(fèi)及票據(jù)年審工作總結(jié)
《按照甘肅省非稅收入管理?xiàng)l例》之規(guī)定,根據(jù)隴南市發(fā)改委、市財(cái)政局《關(guān)于對(duì)201*年度收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行年審換證工作的通知》的安排,自201*年5月4日開(kāi)始,利用一個(gè)月時(shí)間,市非稅局會(huì)同市發(fā)改委對(duì)市直執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位201*年度《收費(fèi)許可證》、《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》使用及非稅收入收繳、使用、管理情況開(kāi)展了年度審檢工作。這項(xiàng)工作得到市發(fā)改委、市非稅局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,得到市直各審檢單位的支持配合,在各方的共同努力下,這項(xiàng)工作已于201*年6月3日全面結(jié)束,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、基本情況
這次納入201*年年審范圍內(nèi)的市直單位共156個(gè),實(shí)際審檢單位149個(gè),審檢率96%。審檢中我們立足財(cái)政本職,在積極配合物價(jià)部門(mén)對(duì)所有審檢單位的《收費(fèi)許可證》的有效使用、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)被審單位的收入收繳及收費(fèi)票據(jù)、往來(lái)票據(jù)進(jìn)行審核,先后共審核檢查《隴南市非稅收入專(zhuān)用繳款書(shū)》165本、《甘肅省社團(tuán)、基金、集資、募捐統(tǒng)一收據(jù)》收據(jù)19
本,《社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)》收據(jù)2本,《甘肅省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》286本,《甘肅省事業(yè)性統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)》1182本,門(mén)診手工票據(jù)105本,住院手工票據(jù)8本,門(mén)診微機(jī)票據(jù)28萬(wàn)份,住院微機(jī)票據(jù)1.4萬(wàn)份,《人民法院訴訟費(fèi)專(zhuān)用票據(jù)(預(yù)收)》5本,罰沒(méi)不定額票據(jù)1本,《甘肅省殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)用票據(jù)》4本,涉及非稅收入28815萬(wàn)元,其中,納入預(yù)算管理的非稅收入4029萬(wàn)元,政府性基金4753萬(wàn)元、納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理的非稅收入9173萬(wàn)元,變更注銷(xiāo)《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》17本。
二、所做的工作
在這次年審中,我們按照分工、有序的原則對(duì)納入年審范圍被審單位的收費(fèi)許可、票據(jù)使用、收入上繳及支出使用進(jìn)行了認(rèn)真審核,以票據(jù)使用和收入收繳為主做了以下幾方面的工作:
1、對(duì)參與年審的單位分性質(zhì)分批次進(jìn)行審檢安排,確保審檢工作均衡有序開(kāi)展。這次年審雖然安排了近一個(gè)月的時(shí)間,但扣除雙休日和法定假期,實(shí)際有效工作時(shí)間只有18天,為了確保在有限的時(shí)間內(nèi)完成150多個(gè)被審單位的年審工作,我們對(duì)所有單位按收費(fèi)項(xiàng)目多少、業(yè)務(wù)量大小進(jìn)行了分類(lèi)排序,每天按業(yè)務(wù)量大小搭配按排一定
數(shù)量單位進(jìn)行審核,確保每天工作均衡開(kāi)展,在計(jì)劃時(shí)限內(nèi)完成審核任務(wù)。
2、重點(diǎn)清理收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》使用、更改、核銷(xiāo)進(jìn)行審核。在年審中我們嚴(yán)格把握政策依據(jù),對(duì)國(guó)家已明令禁止或政策不允許的收費(fèi)項(xiàng)目,以及由于單位撤并而涉及合并的項(xiàng)目,重點(diǎn)進(jìn)行清核,看是否進(jìn)行了變更登記及《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》、收費(fèi)票據(jù)的核銷(xiāo),尚未及時(shí)辦理的變更及注銷(xiāo)的,在年審中予以糾正辦理,此次年審共辦理變更9宗,注銷(xiāo)《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》17本。
3、對(duì)票據(jù)使用的合規(guī)性進(jìn)行審核。財(cái)政票據(jù)的使用是年審的重點(diǎn),在審檢中,我們除對(duì)經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)單位采取抽查方式審檢外,對(duì)不同單位所涉及的各類(lèi)票據(jù)進(jìn)行了全面審核,對(duì)其審檢年度內(nèi)收費(fèi)票面金額與實(shí)際收費(fèi)情況進(jìn)行核對(duì),看有無(wú)隨意更改票面金額,存根、收費(fèi)、對(duì)賬聯(lián)是否一至。對(duì)往來(lái)結(jié)算票據(jù)的使用進(jìn)行審核,看是否有不按使用規(guī)定,對(duì)預(yù)收、暫收以外的收費(fèi)使用往來(lái)結(jié)算票據(jù)的行為,進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)使用行為。
4、對(duì)收入收繳及使用管理進(jìn)行審核。審查各單位是否按“收支兩條線”管理規(guī)定及時(shí)組織收入并上繳財(cái)政,對(duì)單位的票面收費(fèi)情況與賬面數(shù)進(jìn)行核對(duì),收費(fèi)與實(shí)際入
庫(kù)數(shù)相核,看是否票款同行,是否存在執(zhí)收單位對(duì)非稅收入不及時(shí)入庫(kù)或繳入指定匯繳專(zhuān)戶(hù),是否存在截留、坐支收費(fèi)的現(xiàn)象。這次年審共對(duì)148個(gè)單位的萬(wàn)元非稅收入進(jìn)行了核定。
三、主要做法
這次年審工作在局領(lǐng)導(dǎo)的重視支持和被審單位的積極配合下,取得了審檢率高,找問(wèn)題客觀準(zhǔn)確,糾正處理錯(cuò)誤及時(shí)到位的良好效果,我們的主要做法是:
第一,精心準(zhǔn)備,確保年審工作順利開(kāi)展。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)年審工作高度重視,親自安排部署,并就做好年審工作提出了具體的要求和意見(jiàn),在年審前,市發(fā)改委、市財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對(duì)201*年度收費(fèi)執(zhí)行情況進(jìn)行年審換證的工作通知》,對(duì)年審的程序、內(nèi)容、職責(zé)都做了詳細(xì)的規(guī)定,規(guī)范工作人員的年審行為。年審工作人員重新設(shè)計(jì)了201*年年審表,為年審工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第二,嚴(yán)格要求,確保年審工作質(zhì)量。在年審前,我們認(rèn)真熟悉年審工作流程,學(xué)習(xí)有關(guān)收費(fèi)政策、法規(guī),梳理各項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn),分析年審中可能出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,查看收費(fèi)單位檔案,做到在進(jìn)單位年審前對(duì)被審
單位的票據(jù)情況和可能出現(xiàn)的問(wèn)題心中有數(shù),并且,我們還結(jié)合自已的日常管理和過(guò)去年審中存在的問(wèn)題,確定重點(diǎn)年審單位,以便更好地提高年審工作質(zhì)量
第三,認(rèn)真審查,確保年審工作取得實(shí)效。根據(jù)年審工作要求認(rèn)真核對(duì)各項(xiàng)需要年審的內(nèi)容,要求用票單位提供相關(guān)的資料,與年審?fù)ㄖ囊笠灰粚?duì)照,如非稅收入收繳情況、票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證更改、注銷(xiāo)的情況、票據(jù)規(guī)范使用的情況等。要求票據(jù)使用規(guī)范、正確、填寫(xiě)詳細(xì)。對(duì)有違規(guī)使用票據(jù)的單位及時(shí)進(jìn)行登記、立案、落實(shí)、查處,維護(hù)了票據(jù)年審工作的嚴(yán)肅性,確保年審工作取得實(shí)效。
四、存在的問(wèn)題
盡管我們?cè)谀陮徆ぷ髦凶隽舜罅抗ぷ,取得了一定?shí)效,非稅收繳和票據(jù)的使用管理較之以前有了很大的提高和改進(jìn),但通過(guò)年檢,我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題:
1、部分單位對(duì)于年檢的必要性認(rèn)識(shí)不夠。大部分單位在接到年檢通知后,能夠先行進(jìn)行認(rèn)真地自查,在規(guī)定期內(nèi)前來(lái)參加年審,但仍有部分單位由于對(duì)“收支兩條線”管理規(guī)定認(rèn)識(shí)不到位,不能自愿、積極、按時(shí)參加年審,本次年審中,市慈善協(xié)會(huì)、白龍江業(yè)余藝術(shù)團(tuán)、福彩中心、駐蘭辦、駐京辦、物資局等6個(gè)單位,雖經(jīng)多方督促,但
仍沒(méi)有參加年審。
2、變更及票據(jù)核銷(xiāo)不及時(shí)。部分領(lǐng)票單位撤銷(xiāo)、改制后,未及時(shí)到發(fā)改及非稅部門(mén)辦理單位變更或注銷(xiāo)手續(xù),對(duì)已使用或尚未使用完的非稅票據(jù),也沒(méi)有主動(dòng)到市非稅局票管科核銷(xiāo)。
3、個(gè)別單位票據(jù)使用不規(guī)范。在審檢中,我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位手工票據(jù)存在票面金額與實(shí)際繳納金額不符,收據(jù)金額大小寫(xiě)不符,票據(jù)使用超出規(guī)定范圍的情況。如民政局在使用《甘肅省社團(tuán)、基金、集資、募捐統(tǒng)一收據(jù)》時(shí)出現(xiàn)票實(shí)不符及大小寫(xiě)不符的情況。文聯(lián)將《甘肅省行政事業(yè)單位資金往來(lái)結(jié)算票據(jù)》用來(lái)收取捐贈(zèng)收入。
4、個(gè)別單位未按時(shí)足額上繳非稅收入。經(jīng)查,市農(nóng)機(jī)局收取培訓(xùn)費(fèi)2.1萬(wàn)元,市殘聯(lián)精神病康復(fù)中心自201*年實(shí)行收費(fèi)許可以來(lái),共收取各類(lèi)醫(yī)療費(fèi)用59.25萬(wàn)元,但至今沒(méi)有繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù),違背“收支兩條線”管理政策規(guī)定。
五、意見(jiàn)和建議
1、嚴(yán)格處罰機(jī)制。對(duì)不按規(guī)定參加年審的單位除責(zé)令限期補(bǔ)審?fù),按《?cái)政違法行為處罰處分條例》及《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入收支兩條線管理規(guī)定行政
處分暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行處罰,加大執(zhí)行《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》第六章“罰則”的執(zhí)行力度;對(duì)于違反非稅票據(jù)管理規(guī)定的單位,進(jìn)行警告或罰款,對(duì)一些情節(jié)嚴(yán)重的注銷(xiāo)《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》,停止供給非稅票據(jù)。
2、加大政府非稅票據(jù)管理工作的宣傳力度。注重于執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的聯(lián)系與溝通,執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位進(jìn)一步明確“以票管收”的政府非稅收入的方針政策,使用非稅票據(jù)管理的非稅收入,必須全額納入非稅管理。
3、完善收繳措施。對(duì)個(gè)別單位非稅收入資金未全額納入非稅收入管理的問(wèn)題,我們將盡快制定具體措施和辦法,將這部分非稅收入納入財(cái)政管理范圍,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。
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