財政投資評審中心工作總結(jié)

不唯減、不唯增、只唯實

市財政投資評審中心審減金額14088.07萬元

本報訊去年，市財政投資評審中心以服務(wù)政府投資項目、提高財政監(jiān)管水平為目標，堅持“不唯減、不唯增、只唯實”的評審理念，積極開展財政投資評審工作，全年累計完成評審項目309個，同比上年增加109個，評審金額86423.52萬元，同比上年增長112%，審定金額72335.45萬元，審減金額14088.07萬元，平均審減率16.3%。作為市財政支出審核的重要環(huán)節(jié)，在近年來的工作實踐中，市財政投資評審中心真正做到了為政府指出把好關(guān)，捂緊“錢袋子”，當好“管家人”，做到了領(lǐng)導決策可靠、專業(yè)評審可信、業(yè)務(wù)運轉(zhuǎn)高效、社會評價認同、服務(wù)保障有力，形成了富有特色的財政投資評審新模式。

去年，市財政投資評審中心把握評審重點，狠抓評審質(zhì)量，及時做好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程、山口巖水利樞紐工程、廉租房工程、市博物館、污水處理廠、白源水廠等市重點工程的評審及服務(wù)工作，評審人員經(jīng)常加班加點全力以赴完成項目招標控制價和重大變更評審任務(wù)，從源頭上控制政府工程造價。嚴格監(jiān)督政府投資項目施工過程，經(jīng)常深入施工現(xiàn)場了解工程進度，核實工程量，監(jiān)督工程變更和隱蔽工程簽證，參與工程竣工驗收，防止工程結(jié)算虛列多報現(xiàn)象，促進財政資金安全有效使用。及時掌握主材市場價格，加大主材價格市場調(diào)查力度。以網(wǎng)上詢價、電話詢價和市場詢價等多種方式動態(tài)掌握主材市場行情，及時更新主材價格信息庫，確保工程造價公平合理。對項目評審中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時召開會審會議，集體討論，集體決策，必要時聘請專家評審，確保評審結(jié)論公正準確。

為確保評審工作高效規(guī)范運行，制定出臺了《萍鄉(xiāng)市財政局關(guān)于財政評審委托中介機構(gòu)審核工程項目管理辦法》、草擬了《萍鄉(xiāng)市政府投資項目財政投資評審實施細則》和《萍鄉(xiāng)市財政局關(guān)于進一步加強財政投資評審工作的通知》，進一步縮短評審時限，要求200萬元以下的項目10個工作日之內(nèi)完成；200萬元-1000萬元以下的項目15個工作日之內(nèi)完成；1000萬元-5000萬元以下的項目20個工作日之內(nèi)完成；5000萬元以上大宗項目30個工作日之內(nèi)完成。此外，市財政投資評審中心主動把握財政投資導向，不斷擴大評審范圍，前移評審關(guān)口，堅持早介入、早跟蹤，嚴格好把“三關(guān)”，即事前預算、清單編制關(guān)；事中跟蹤、簽證控制關(guān)；事后決算、結(jié)算審核關(guān)。嚴格評審程序，將評審過程作了明確規(guī)定，確立了立項、初審、稽核、征求意見和出具報告五個重要步驟，實行陽光和諧評審，增強評審透明度。四是利用自身資源，指導縣區(qū)開展財政投資評審工作，幫助縣區(qū)規(guī)范財政評審管理，完成財政評審工作任務(wù)。

擴展閱讀：財政投資評審中心年度工作總結(jié)

財政投資評審中心201*年度

工作總結(jié)

201*年在局黨委的正確領(lǐng)導和帶領(lǐng)下，評審中心秉承“客觀公正，科學合理”的工作理念，嚴格遵循不唯減，不唯增，只唯實的執(zhí)業(yè)原則，以規(guī)范項目管理，節(jié)約財政資金為目標，服務(wù)于全縣財政投資項目建設(shè)工作，主要做了以下幾個方面的工作：

一、服務(wù)政府與財政，努力完成評審工作任務(wù)

201*年我們以服務(wù)于全縣財政投資項目建設(shè)為切入點，積極完成評審工作任務(wù)。一年來，按照政府的指示和財政的要求，共計完成各類評審預結(jié)算項目X個，送審金額為X元，審定金額為X元，審減金額為X元，綜合審減率為X%。評審內(nèi)容涉及市政工程、城市綠化、民生工程、水利工程、農(nóng)田基本建設(shè)工程、新農(nóng)村建設(shè)等項目。此工作成果的取得，為政府和財政節(jié)約項目建設(shè)資金提供了科學的依據(jù)，提高了財政資金的使用效率，保證了財政建設(shè)項目資金的科學性和準確性。同時我們按照縣政府的指示，積極參與非財政管理項目的評審。

二、服務(wù)財政預算管理，客觀公正搞好評審

評審中心是財政投資項目的監(jiān)督部門，直接為政府決策，為財政投資項目預算撥款提供依據(jù)，為建設(shè)單位提供工程結(jié)算

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依據(jù)。評審既服務(wù)，在評審中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中實現(xiàn)監(jiān)督。為此，我們深感責任重大。在項目評審上，一是凡沒有經(jīng)過領(lǐng)導審批程序的項目，我們一律不予評審。這樣做增強了項目管理的統(tǒng)一性和規(guī)范性，杜絕了建設(shè)單位和施工單位在項目立項、增加，變更的隨意性和人為因素。二是嚴把工程預算關(guān)。我們對建設(shè)單位編制的工程預算進行認真審核，從項目招投標預算環(huán)節(jié)控制工程造價，糾正了建設(shè)單位送審預算中高估冒算、超規(guī)模、超標準等問題，保證了工程標底造價的合理性。凡送審的招投標工程，我們認真審查工程圖紙，工程量清單并到工程項目實地勘查，同時對照國家工程造價定額、標準及市場材料價格，仔細審核復核，編制準確、合理、科學的評審報告，例如：對X工程的審查，施工單位編制的工程預算為X元，我們通過評審審定為X萬元，審減X萬元，審減率為x%。三是嚴把工程變更簽證關(guān)。工程施工期間，因各種原因，有時需對原預算部分內(nèi)容進行變更，為此，x以來，我們對重大工程項目實施跟蹤評審，對所有重大項目變更需要有建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理公司及評審中心四方工作人員的現(xiàn)場簽證確認，否則評審中心將不予結(jié)算評審。四是嚴把工程竣工決算關(guān)。嚴格按“三審制”的要求進行評審。在結(jié)算評審中我們對照工程預算報告、竣工驗收資料、設(shè)計圖、合同書，通過施工現(xiàn)場踏勘，對工程質(zhì)量與工程量進行核實，對施工單位少完成的工程量，據(jù)實扣減工程造價，對工程變更簽證等其他增減因素據(jù)

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實調(diào)整工程造價，最終確定工程結(jié)算總價。保證工程最終結(jié)算客觀、公平、合理。

三、搞好評審工作的事前、事中、事后監(jiān)督，為評審報告的科學性、準確性、公正性提供依據(jù)

評審工作面對的是繁瑣的工程量清單數(shù)字，厚厚的圖紙，既有室內(nèi)的計算工作，更有室外施工現(xiàn)場的測量審核工作，一份評審報告的完成，傾注了評審中心工作人員辛勤的勞動和默默無聞地奉獻，更默默承受著社會上各種輿論的壓力，別人的不理解。我們每接受一個項目工程的評審，必須要有市場材料行情的調(diào)查，必須要有項目施工現(xiàn)場的測量、勘查。無論是炎熱的夏天還是寒冷的冬天，我們必須要深入到項目施工現(xiàn)場，因為只有這樣做，出具的評審報告才能合理、公正，才能得到建設(shè)單位、施工單位及社會的認可，否則的話，我們的工作將無法開展。正是基于這種工作要求，我們在日常的評審工作中，一是不斷前移評審“關(guān)口”，實現(xiàn)事前管理。每二個月我們聯(lián)合建設(shè)局造價辦、城建投、審計局進行工程材料的詢價，四家共同簽證，出具工程市場材料價格調(diào)查報告，并作為這一時期的工程造價材料價格的底價，同時為更好掌握市場行情，提出合理的標價作為招標的最高控制價，特殊材料價格，我們采取網(wǎng)上詢價、電話實地詢價、產(chǎn)地詢價、市場門店詢價等形式，來獲取市場工程材料價格信息。二是堅持施工現(xiàn)場評審，搞好事中檢查。在施工過程中，我們到施工現(xiàn)場進行跟蹤評審，對

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施工方所用材料、隱蔽工程、設(shè)計變更等，進行跟蹤檢查，判斷施工單位申報的簽證內(nèi)容是否包含在合同包干價內(nèi)，以免重復計算工程造價，同時做到辦理工程結(jié)算時有合理準確的依據(jù)，這一深入細致的做法，有效控制了施工現(xiàn)場變更簽證的隨意性，遏制了結(jié)算中高估冒算及虛假簽證的問題。三是堅持不懼繁瑣做好事后評審。為將“不唯減，不唯增，只唯實”這一工作理念貫徹到評審工作的全過程。我們實行讓數(shù)據(jù)說話，據(jù)實評估的科學評審程序，對每一個結(jié)算項目審查，要按照國家及地方的法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工程項目的招投標文件、合同條款、施工記錄、竣工資料逐一審核，同時深入到竣工項目現(xiàn)場對照施工記錄及合同進行實地測量、復核，獲取結(jié)算評審的第一手資料。四是堅持工作高效化。面對評審范圍逐步擴大，工程項目快速增加的評審任務(wù)，特別是今年我縣的市政項目較多，評審工作的效率一定程度上決定項目實施的速度。如何在繁重的任務(wù)面前，高速度、高質(zhì)量完成評審工作，是對評審工作水平的考驗。為此，我們通過創(chuàng)新工作方法，加班加點來完成評審任務(wù)。由于現(xiàn)在評審中心只有一名工程技術(shù)人員，加班加點工作已成為我們工作的常態(tài)，因我們不完成預算評審工程項目，建設(shè)單位就不能進行招投標，施工單位就不能施工。總之，成績是過去的，展望發(fā)展的形勢和要求，我們深感工作離領(lǐng)導的要求，同事的希望還有差距，在明年我們將在制度建設(shè)上，規(guī)范評審程序，規(guī)范工作作風；在評審機制上，拓寬評

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審領(lǐng)域、創(chuàng)新評審手段，為政府、財政當好工程建設(shè)領(lǐng)域的參謀。

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