臺(tái)陳鎮(zhèn)老干部工作匯報(bào)

臺(tái)陳鎮(zhèn)老干部工作匯報(bào)

臺(tái)陳鎮(zhèn)位于臨潁縣城南4.5公里處，轄32個(gè)行政村，京廣鐵路、石武客運(yùn)專線穿境而過。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬人。是臺(tái)北首任知府陳星聚的故里，遠(yuǎn)近聞名的“大蒜之鄉(xiāng)”。目前全鎮(zhèn)共有離退休干部51人，其中離休干部7人、副科級(jí)退休干部9人，離休黨員3人，退休黨員38人，建立離退休老干部黨支部1個(gè)，支部黨員18人。

近年來，臺(tái)陳鎮(zhèn)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“活力、生態(tài)、和諧”臺(tái)陳建設(shè)的總體目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)老干部隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)老干部各項(xiàng)政策，多層次、多渠道地組織引導(dǎo)廣大老干部充分發(fā)揮獨(dú)特作用，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

一、鎮(zhèn)黨委政府高度重視，加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)老干部工作，我鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把老干部工作納入到黨委、政府重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持，確保老干部工作扎實(shí)開展。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確鎮(zhèn)黨委副書記具體分管老干部工作，并把老干部工作列入黨委重要議事日程，列入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、綜合治理、計(jì)劃生育工作同部署、同研究、同考核，為老干部工作的扎實(shí)開展提供

了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

2.完善各項(xiàng)規(guī)章制度。本著“老干部工作無小事”的原則，成立了老干部辦公室，設(shè)專干一名，建立和完善了《老干部議事制度》、《老干部活動(dòng)制度》、《老干部支部黨小組活動(dòng)制度》、《老干部走訪慰問制度》、《在職領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系老干部制度》、《老干部學(xué)習(xí)制度》等老干部管理服務(wù)制度，使老干部從管理服務(wù)中深切地感受到黨和政府的溫暖，確保老干部工作能夠順利開展。

3.為老干部工作提供良好的條件。投資201*0元完善充實(shí)了老干部活動(dòng)室、老年學(xué)校、老干部會(huì)議室等。結(jié)合老干部居住分散的實(shí)際情況，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，成立了老干部支部，下設(shè)5個(gè)黨小組。并選出身體健康、責(zé)任心強(qiáng)的老干部擔(dān)任負(fù)責(zé)人，真正使老干部離休不離黨。把每月的15日定為老干部黨員例會(huì)，學(xué)習(xí)黨的方針、政策、互相交流經(jīng)驗(yàn)。

二、鎮(zhèn)有關(guān)部門切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對(duì)老干部政策的落實(shí)鎮(zhèn)黨委利用一切機(jī)會(huì)，宣傳尊老重老的重大意義，使大家熟悉尊重愛護(hù)老干部的今天，也就是尊重愛護(hù)我們自己的明天，使全體干部職工形成尊老敬老、養(yǎng)老愛老的自覺行動(dòng)，從而為老干部各項(xiàng)待遇的落實(shí)奠定了思想基礎(chǔ)。

1、落實(shí)老干部政治待遇。

（1）定期通報(bào)情況，征求意見。為取得老干部對(duì)黨委、政府的支持與配合，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)每年兩次向老干部通報(bào)全鎮(zhèn)工作情況，并征求老干部對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展及各項(xiàng)工作的意見和建議。近年

來，老干部針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際，共提出關(guān)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、植樹造林等方面的意見和建議43條，被黨委、政府采納25條。

（2）為老干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)提供方便。為使老干部及時(shí)了解黨的方針、政策、時(shí)事要聞，鎮(zhèn)政府每年為每位老干部征訂一份《老人春秋》雜志及《漯河日?qǐng)?bào)》，對(duì)于行動(dòng)不便的離退休老干部鎮(zhèn)黨委派人親自送到本人手中，切實(shí)為老干部經(jīng)常性學(xué)習(xí)提供充足的學(xué)習(xí)資料，使老干部對(duì)黨的各項(xiàng)方針政策有全面的了解。（3）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)的工作力度。鎮(zhèn)黨委將離退休干部支部納入基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃，健全班子，安排固定辦公活動(dòng)場(chǎng)所，活動(dòng)形式開展靈活多樣，做到半年有小結(jié)，全年有總結(jié)，較好地發(fā)揮了支部和黨員的作用。

2、落實(shí)老干部生活待遇

（1）政策待遇落實(shí)。在落實(shí)老干部待遇方面，堅(jiān)持做到凡是有政策規(guī)定的都不折不扣執(zhí)行，凡是有利于老干部工作的都優(yōu)先考慮。目前全鎮(zhèn)老干部工資無任何拖欠現(xiàn)象，而且過年過節(jié)時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府總是優(yōu)先給老干部發(fā)放過節(jié)費(fèi)和慰問品。

（2）開展節(jié)日慰問。每年的春節(jié)、中秋節(jié)，我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都從繁忙的工作中抽出時(shí)間，帶著慰問品到老干部家中走訪慰問，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送給每位老干部。

（3）生病、住院看望。除正常節(jié)日走訪慰問以外，凡有老干部生病、住院的，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都要及時(shí)上門看望。今年4月份，

當(dāng)?shù)弥�退休干部翟西嶺有住院這一消息，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自到醫(yī)院進(jìn)行看望，了解病情，解決各種困難，該同志去世后，又為其積極辦理喪事，老干部家人十分感動(dòng)。另外，還定期組織全鎮(zhèn)老干部到縣醫(yī)院進(jìn)行免費(fèi)健康檢查，受到廣大離退休老干部的好評(píng)。

3、開展豐富多彩的活動(dòng)。我鎮(zhèn)采取有組織和自發(fā)相結(jié)合的方式，積極引導(dǎo)老干部開展各項(xiàng)豐富多彩的活動(dòng)。如為使老同志們延年益壽、頤享天年，根據(jù)春夏秋冬不同季節(jié)，多次舉辦了老年養(yǎng)生保健知識(shí)講座，使他們掌握了老年人的健康保��；組織老干部參觀游覽陳星聚紀(jì)念館；組建老干部門球隊(duì)、老干部腰鼓隊(duì)等形式多樣的文化娛樂活動(dòng)，豐富老干部的業(yè)余生活。我鎮(zhèn)的老干部門球隊(duì)在每年的五一期間到市縣參加比賽，并多次獲得優(yōu)異成績(jī)，充分展示了臺(tái)陳老干部的風(fēng)采，受到上級(jí)部門的表揚(yáng)和認(rèn)可，

三、各有關(guān)部門互相聯(lián)動(dòng)，積極發(fā)揮老干部作用

老干部是社會(huì)的一大資源和財(cái)富，鎮(zhèn)黨委積極引導(dǎo)，為老干部發(fā)揮余熱搞好服務(wù)，使他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。

1發(fā)揮老干部參謀助手作用。黨委、政府在每項(xiàng)重點(diǎn)工作開展之前或重大決策決定之前，都要先征求老干部的意見和建議，在落實(shí)過程中及時(shí)組織老干部去督查，并向他們通報(bào)情況。近年來，在招商引資、新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)工作中，先后征集了老干部的建議50余條。如前年老干部提出鎮(zhèn)村道路嚴(yán)重老化，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的意見后，鎮(zhèn)里立即研究決定

修建鎮(zhèn)區(qū)道路，經(jīng)過近兩年的努力，全鎮(zhèn)投資近1000萬元整修鎮(zhèn)村道路7條近20公里。

2、發(fā)揮老干部基層建設(shè)作用。老干部在基層組織建設(shè)中不僅為黨委政府提供意見和建議，而且充分發(fā)揮威信比較高、身處最基層等特點(diǎn)，積極在本村內(nèi)化解各種矛盾，切實(shí)支持村支兩委工作。王曲村退休干部李國(guó)喜，為村兩委班子建設(shè)出主意想辦法，協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，使該村幾乎就要癱瘓的班子重新團(tuán)結(jié)起來，深受群眾的好評(píng)。

3、發(fā)揮老干部傳統(tǒng)教育作用。我鎮(zhèn)從一些身體好、理論水平高的老干部中聘請(qǐng)一部分中小學(xué)校外輔導(dǎo)員，專門對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育。近年來，我鎮(zhèn)老干部校外輔導(dǎo)員在“三八”節(jié)、“五一”節(jié)、“六一”兒童節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日共作革命傳統(tǒng)教育報(bào)告6場(chǎng)，教育青少年學(xué)生達(dá)50000人次。

4、發(fā)揮老干部經(jīng)濟(jì)建設(shè)作用。老干部利用自己有知識(shí)、有文化的優(yōu)勢(shì)，積極宣傳科技致富信息，并親身參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。毛莊村退休干部毛洪勛積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，并為周邊村莊群眾無償提供養(yǎng)殖技術(shù)，起到了勤勞致富的表率；老干部張貴興堅(jiān)持寫作，經(jīng)常向各級(jí)新聞媒體投稿，大力弘揚(yáng)身邊的好人好事。

四、關(guān)心下一代工作

近年來，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下，在眾多老同志的熱情關(guān)懷、支持、參與下，在社會(huì)各界廣大人民群眾的大力支持下，我鎮(zhèn)關(guān)心下一代工作取得了一些成就。我們的具體做法是：

1、動(dòng)員全鎮(zhèn)離休退休老干部積極參與關(guān)心下一代工作。我們組織全鎮(zhèn)離休退休干部學(xué)習(xí)有關(guān)文件和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話，從而提高老同志們的思想認(rèn)識(shí)，使每一個(gè)老同志都知道關(guān)心下一代工作的重要性。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織。成立了由副科級(jí)退休干部組建的關(guān)心下一代工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)32行政村也分別建立了關(guān)協(xié)組織，制定切合實(shí)際的各項(xiàng)規(guī)章制度，并將關(guān)心下一代工作作為每一位離退休老干部的重要工作職責(zé)，確保工作的順利開展。

3、加強(qiáng)對(duì)青少年進(jìn)行思想道德教育，結(jié)合重大節(jié)慶日，對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛國(guó)主義教育。并組織老干部組成德育教育報(bào)告團(tuán)到鎮(zhèn)中小學(xué)巡回演講，受教育人數(shù)達(dá)到5000人次，收到了很好的效果。

6、加強(qiáng)青少年法制教育。為使青少年知法、懂法、守法，我們結(jié)合婦聯(lián)、團(tuán)委、教辦、司法所、派出所等到單位對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行法制教育15場(chǎng)。放電影、錄像、幻燈片5場(chǎng)次，組織其他活動(dòng)10余次，受教育學(xué)生達(dá)7000人次。

各位領(lǐng)導(dǎo)，雖然我們做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但離市委、市政府、縣委、縣政府的要求還有很大差距，與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還有不盡人意的地方。下一步，我們要以這次檢查為契機(jī)，加大投入，強(qiáng)化服務(wù)，多為老干部辦實(shí)事、辦好事，為我鎮(zhèn)老齡事業(yè)、關(guān)心下一代工作再上新臺(tái)階，再譜新篇章而不懈努力。

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遵義市老干部工作匯報(bào)材料

遵義市離退休干部工作局

201*年11月

尊敬的中組部老干部局陶治國(guó)局長(zhǎng)及督查調(diào)研組各位領(lǐng)導(dǎo)：

下午好！首先，請(qǐng)?jiān)试S我代表遵義市離退休干部工作局向您們的到來表示熱烈的歡迎。

下面，我向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)遵義市老干部工作。不當(dāng)之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

我市老干部工作按照黨的十七大提出的“全面做好離退休干部工作”的要求，在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委老干部局的精心指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)離退休干部為中心，以認(rèn)真貫徹中組發(fā)201*10號(hào)和黔組發(fā)201*56號(hào)文件為主線，以落實(shí)老干部的“兩項(xiàng)待遇”為重點(diǎn)，按照中共中央政治局委員、中央書記處書記、中共中央組織部部長(zhǎng)李源潮在聽取中央組織部老干部局工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，扎實(shí)推進(jìn)我市離退休干部工作。

一、基本情況

截至201*年底，我市有離退休人員5.6萬余人，其中離休干部1005人（機(jī)關(guān)519人，事業(yè)195人，企業(yè)291人；老紅軍6人，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期離休干部172人，解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期離休干部827人）。全市離退休干部黨員18618人，離退休黨支部301個(gè)。享受建國(guó)初期參加革命工作退休干部生活補(bǔ)貼的1204人（其中享受中央政策的44人，享受貴州地方政策的1160人）。全市老干部工作者757人，其中專職工作人員242人，兼職工作人員515人。

我市老干部工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新工作思路，豐富活動(dòng)載體，狠抓工作落實(shí)，不斷提高老干部的滿意度，各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī)，得到了各級(jí)各部門的充分肯定。201*年10月，我局被中共中央組織部、人事部表彰為“全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體”；201*年10月，市老年大學(xué)被中國(guó)老年大學(xué)協(xié)會(huì)表彰為“全國(guó)先進(jìn)老年大學(xué)”；201*年6月，市關(guān)工委被中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)、全國(guó)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)表彰為“全國(guó)關(guān)心下一代工作先進(jìn)集體”；201*年，我局榮獲全省老干部工作年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)，信息調(diào)研工作一等獎(jiǎng)，老干部工作方針政策和規(guī)定知識(shí)競(jìng)賽一等獎(jiǎng)；榮獲遵義市文明單位、“五好”基層黨組織等榮譽(yù)稱號(hào)；201*年至201*年連續(xù)五年獲遵義市年度目標(biāo)考核一等獎(jiǎng)。

二、工作情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)李源潮部長(zhǎng)的講話精神，立足實(shí)際，抓好落實(shí)1.學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)

為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，我局一是將中組發(fā)201*10號(hào)文件和源潮部長(zhǎng)的講話精神列入了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中心組學(xué)習(xí)的內(nèi)容，組織縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)。二是列入干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織單位黨員干部職工利用二、五學(xué)習(xí)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)，并組織開展了知識(shí)競(jìng)賽。三是在全市老干部業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班上組織各縣、區(qū)（市）離退休干部工作局局長(zhǎng)、業(yè)務(wù)科科長(zhǎng)，機(jī)關(guān)老干部工作者對(duì)講話精神進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論。四是要求各級(jí)老干部工作部門，將講話精神和中組發(fā)201*10號(hào)文件的學(xué)習(xí)貫徹作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期老干部工作部門的主要任務(wù)抓好落實(shí)。

2.主要措施

一是制定方案。按照源潮部長(zhǎng)的講話要求，我局立足老干部工作的實(shí)際情況，提出了“圍繞一個(gè)重點(diǎn)，抓好兩項(xiàng)建設(shè)，強(qiáng)化三

項(xiàng)工作，開展四項(xiàng)活動(dòng)”的貫徹方案。一個(gè)重點(diǎn)就是落實(shí)好老干部的兩項(xiàng)待遇；兩項(xiàng)建設(shè)就是離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)；三項(xiàng)工作就是活動(dòng)中心工作、關(guān)心下一代工作、老干部教育工作；四項(xiàng)活動(dòng)就是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、“三好老干部”評(píng)選活動(dòng)、老干部工作先進(jìn)個(gè)人評(píng)選活動(dòng)、老干部工作調(diào)研活動(dòng)。二是做到“四個(gè)結(jié)合”。把落實(shí)講話精神同研究制定201*年老干部工作計(jì)劃結(jié)合起來，同深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神結(jié)合起來，同扎實(shí)推進(jìn)老干部各項(xiàng)工作結(jié)合起來，同加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)結(jié)合起來。三是強(qiáng)化督查。將學(xué)習(xí)貫徹講話精神的情況納入全市老干部工作考核內(nèi)容，加強(qiáng)督促檢查。在注重年度考核的同時(shí)，加強(qiáng)平時(shí)督查。由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入各縣、區(qū)（市）檢查督促落實(shí)情況，掌握工作進(jìn)度，了解工作中存在的問題，探索解決問題的辦法，保證各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。

3.工作成效

我們通過深入學(xué)習(xí)貫徹源潮部長(zhǎng)的講話精神，一是統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)。強(qiáng)化了對(duì)老干部工作既是組織工作的重要組成部分，又是干部工作的重要組成部分的認(rèn)識(shí)。二是明晰了工作方向。源潮部長(zhǎng)的講話指出了老干部工作要圍繞抓住落實(shí)兩項(xiàng)待遇、加強(qiáng)老干部思想教育、提高服務(wù)水平、發(fā)揮老干部的積極作用、加強(qiáng)老干部問題的研究、提高老干部隊(duì)伍的自身建設(shè)等六項(xiàng)要求來進(jìn)行。三是健全了工作機(jī)制。在政治待遇上，我們嚴(yán)格執(zhí)行了情況通報(bào)、參觀考察、走訪慰問、征求意見、組織活動(dòng)、定期閱文、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、思想教育等“八項(xiàng)制度”；在生活待遇上，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)機(jī)制”、細(xì)化醫(yī)療保健工作、探索利用社區(qū)資源做好老干部服務(wù)工作新途徑、強(qiáng)化離退休干部生活待遇保障措施；在發(fā)揮作用上，全面加強(qiáng)“兩項(xiàng)建設(shè)”、老年大學(xué)建設(shè)、老年協(xié)會(huì)建設(shè)、活動(dòng)陣地建設(shè)和

老干部工作部門自身建設(shè)。四是形成了良好氛圍。我們推行了老干部工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究、信息定期報(bào)告、調(diào)查研究等制度，保證了工作任務(wù)的完成。

（二）踐行黨的宗旨，認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)

我局積極配合各級(jí)黨組織在離退休干部黨支部中開展了“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民”暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。各離退休干部黨支部嚴(yán)格按照上級(jí)黨組織的要求，認(rèn)真調(diào)查研究，制定實(shí)施方案，積極開展動(dòng)員，精心組織實(shí)施，使離退休干部始終保持政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各有關(guān)單位建立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立辦公室，明確工作機(jī)構(gòu)，制定了工作計(jì)劃，召開了“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民”暨“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)全市動(dòng)員會(huì)議精神，學(xué)習(xí)相關(guān)文件，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行安排部署。

2.抓好專題學(xué)習(xí)

采取專家輔導(dǎo)、交流發(fā)言、討論等多種形式對(duì)黨的十七屆四中、五中全會(huì)和十七屆中紀(jì)委五次全會(huì)，省委十屆七次、八次全會(huì)和十屆省紀(jì)委五次全會(huì)等會(huì)議精神和《為人民服務(wù)重要論述摘編》、《正反案例選編》、《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)。

3.開好專題民主生活會(huì)

廣泛征求意見，開展談心交心活動(dòng)，撰寫民主生活會(huì)發(fā)言提綱。召開了民主生活會(huì)，對(duì)照檢查了在踐行宗旨、履行職責(zé)、勤政廉政等方面存在的突出問題，開展批評(píng)和自我批評(píng)，分析查找原因，明確努力方向。

4.開展“三項(xiàng)活動(dòng)”

組織黨員干部原文學(xué)習(xí)黨章，到息烽集中營(yíng)重溫入黨誓詞，

接受革命傳統(tǒng)教育。邀請(qǐng)了黨史專家對(duì)全體黨員和干部職工進(jìn)行黨性教育。組織開展了“你在為誰工作”大討論，學(xué)習(xí)全國(guó)先進(jìn)離退休干部黨支部和離退休干部先進(jìn)個(gè)人以及遵義市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鐘世鑫同志的先進(jìn)事跡。組織收看“大旱中屹立貴州精神，冷洞村先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”，收看了《秉公用權(quán)廉潔從政警示錄》和《罪案鑒戒之七碩鼠吃掉百姓“救命錢”》等電教片，進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)警示教育，增強(qiáng)了拒腐防變能力。

5.認(rèn)真落實(shí)了四項(xiàng)措施

一是落實(shí)了整改措施。對(duì)照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)制定的整改措施，逐項(xiàng)進(jìn)行了落實(shí)，完成了整改任務(wù)，兌現(xiàn)了承諾。二是落實(shí)了便民措施。開展了服務(wù)型黨組織建設(shè)和服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，完善服務(wù)程序，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)服務(wù)方式。三是落實(shí)了工作措施。建立健全了單位和個(gè)人工作職責(zé)，明確了工作任務(wù)，提出了工作標(biāo)準(zhǔn)，完善了獎(jiǎng)懲機(jī)制，強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。深入開展“創(chuàng)建先進(jìn)黨支部、爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動(dòng)，激勵(lì)黨員干部開展比學(xué)習(xí)、比能力、比服務(wù)、比貢獻(xiàn)的“四比”活動(dòng)。四是落實(shí)了廉政措施。建立健全了局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、部門主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理、財(cái)務(wù)管理等制度。嚴(yán)格執(zhí)行了群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉等制度。明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)了對(duì)黨員干部的經(jīng)常性教育。

（三）今年工作完成情況

1.抓住重點(diǎn)，老干部政治、生活待遇得以有效落實(shí)（1）落實(shí)好政治待遇

一是認(rèn)真組織市直離休干部和副縣級(jí)以上退休干部學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及胡錦濤總書記在紀(jì)念改革開放三十周年和中華人民共和國(guó)成立六十周年慶祝大會(huì)

上的講話精神。為離休干部和副縣級(jí)以上退休干部、離退休干部黨支部訂閱《貴州日?qǐng)?bào)》、《遵義日?qǐng)?bào)》、《晚霞》、《晚晴》等報(bào)刊雜志。及時(shí)邀請(qǐng)老干部參加市委、市政府開展的慶�；顒�(dòng)和重要會(huì)議。近年來先后組織老干部參加奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f、紀(jì)念改革開放三十周年座談會(huì)、貴州省第四屆旅游發(fā)展大會(huì)以及深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)、測(cè)評(píng)大會(huì)、市委三屆歷次全會(huì)、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年等重要活動(dòng)和會(huì)議。

二是針對(duì)離休干部整體進(jìn)入“雙高期”和退休干部逐年增多的特點(diǎn)，我局制定了《走訪聯(lián)系老干部工作制度》和《情況通報(bào)制度》，堅(jiān)持每年普遍走訪看望離休干部和副縣級(jí)以上退休干部12次，切實(shí)為老同志辦好事、解難事；堅(jiān)持每年2月和7月由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)向離休干部和副縣級(jí)以上退休干部通報(bào)黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況；堅(jiān)持重大節(jié)日走訪慰問制度，市委將慰問老干部工作列入議事日程，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在春節(jié)等重大節(jié)日，四大班子及軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，都要到家中、到醫(yī)院走訪慰問副地級(jí)（含享受待遇）以上離退休干部。同時(shí)，還從市管黨費(fèi)中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)慰問困難離退休干部黨員和遺孀。

三是組織離退休干部開展迎國(guó)慶系列活動(dòng)。由市委、市政府主辦，我局承辦了市直單位離退休干部慶祝新中國(guó)成立61周年系列活動(dòng)，市直單位老干部以及紅花崗區(qū)、匯川區(qū)、遵義縣、桐梓縣的老干部代表隊(duì)共計(jì)600余人參與。

四是認(rèn)真做好老干部信訪工作。為保持黨委和政府與老干部的密切聯(lián)系，我局長(zhǎng)期以來高度重視老干部來信來訪工作，建立健全了《老干部信訪工作制度》，耐心細(xì)致做好政策解釋和思想引導(dǎo)工作。今年接待來信來訪30余人次，老干部反映的問題件件有答復(fù)，事事有回音。切實(shí)做到了為黨委政府分憂，為老干部解難。

全市老干部隊(duì)伍穩(wěn)定和諧。

（2）落實(shí)好生活待遇

一是按規(guī)定確保離退休干部離退休費(fèi)和各項(xiàng)補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。按照中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定，我市離退休干部的離退休費(fèi)按時(shí)足額發(fā)放。離休干部“三個(gè)機(jī)制”運(yùn)轉(zhuǎn)正常。凡行政、事業(yè)單位離休干部的離休費(fèi)，由財(cái)政負(fù)擔(dān)，各單位負(fù)責(zé)發(fā)放。企業(yè)單位離休干部離休費(fèi)全部實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，由社保負(fù)責(zé)發(fā)放。按照中央和省的有關(guān)政策規(guī)定，退休干部退休費(fèi)、中央和省里規(guī)定的各項(xiàng)生活補(bǔ)助費(fèi)等按時(shí)足額發(fā)放，保證老干部“老有所養(yǎng)”。

二是細(xì)化離退休干部醫(yī)療保健工作。健全離休干部醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制，按時(shí)足額兌現(xiàn)離休干部醫(yī)療保健等相關(guān)經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持每年組織離休干部和副縣級(jí)以上退休干部進(jìn)行一次健康體檢，并建立老干部健康檔案。退休干部在醫(yī)療上按中央和省里的規(guī)定，享受相應(yīng)的待遇，醫(yī)藥費(fèi)按有關(guān)規(guī)定報(bào)銷。

三是認(rèn)真做好企業(yè)離休干部的服務(wù)管理工作。為了進(jìn)一步做好我市國(guó)有改制和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)離休干部的服務(wù)管理工作，根據(jù)廳字201*12號(hào)和黔委廳字201*53號(hào)文件精神，201*年4月，中共遵義市委辦公室、市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了《市委組織部、市編委辦、市離退局、市經(jīng)貿(mào)委、市財(cái)政局、市人事局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于進(jìn)一步做好我市國(guó)有改制和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的實(shí)施意見》（遵委辦發(fā)201*19號(hào)），明確了企業(yè)離休干部的管理辦法、主管部門和主要職責(zé)。確保了離休干部安到位、管理到位、服務(wù)到位、“兩項(xiàng)待遇”落實(shí)到位。

四是加強(qiáng)易地安離休干部的服務(wù)管理工作。我市目前有易地安離休干部37人，其中市直單位易地安離休干部12人，遺孀11人。各地各單位都十分關(guān)心重視易地安離休干部，認(rèn)真

落實(shí)他們的各項(xiàng)待遇，及時(shí)匯寄離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、管理費(fèi)和各項(xiàng)補(bǔ)貼，經(jīng)常電話聯(lián)系，每逢節(jié)日及時(shí)寄去慰問信和慰問金。各級(jí)老干部工作部門堅(jiān)持每?jī)赡甓ㄆ诳赐�易地安離休干部，從201*年起，我市將每年定期開展走訪看望工作。

五是保證老干部因公、因病用車。為滿足老干部因公、因病用車需要，在堅(jiān)持原單位派車的前提下，我市出臺(tái)了遵委辦發(fā)201*1號(hào)文件，明確規(guī)定各地各部門要保障老干部因公、因病用車。我局重點(diǎn)為老紅軍和副廳級(jí)以上實(shí)職離退休干部會(huì)議用車提供了保障。明確了一輛豐田皇冠轎車為老紅軍服務(wù)，為市關(guān)工委配備了一輛專車，為副廳級(jí)以上老干部配備了一輛大型公務(wù)面包車。既滿足了老干部因病用車需要，又為老干部發(fā)揮作用提供了后勤保障。

2.緊扣難點(diǎn)，老干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)持續(xù)深化（１）加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)

我市把離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”工作納入黨建工作的重要范疇。市委組織部、市直屬機(jī)關(guān)工委下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作的實(shí)施意見》（市組通201*27號(hào)），各級(jí)黨組織狠抓貫徹落實(shí)，選齊配強(qiáng)支部書記和領(lǐng)導(dǎo)班子，建立健全規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。每個(gè)離退休干部黨支部都有學(xué)習(xí)和活動(dòng)場(chǎng)地，按50%的比例留存黨費(fèi)，各單位都能根據(jù)老干部學(xué)習(xí)和活動(dòng)需要，保證相關(guān)經(jīng)費(fèi)的支出。

（２）加強(qiáng)離退休干部黨支部書記業(yè)務(wù)培訓(xùn)

從201*年開始，市委組織部把離退休干部黨支部書記培訓(xùn)納入組織部的干部培訓(xùn)規(guī)劃。201*年至201*年，每年分別在市委黨校舉辦了為期一周100人左右的離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”培訓(xùn)班。通過舉辦培訓(xùn)班，進(jìn)一步提高了離退休干部黨支部書記的履職能

力，更好地為離退休干部黨員服務(wù)。

（３）定期召開“兩項(xiàng)建設(shè)”經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

我局會(huì)同市委組織部、市直屬機(jī)關(guān)工委連續(xù)三年召開了離退休干部黨支部建設(shè)和思想政治建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，先后有15個(gè)離退休干部黨支部在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，進(jìn)一步總結(jié)了近年來我市離退休干部“兩項(xiàng)建設(shè)”取得的經(jīng)驗(yàn)，分析了工作中存在的問題，討論提出了解決的辦法，促進(jìn)了工作的開展。通過評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，推薦7個(gè)先進(jìn)離退休干部黨支部和11名優(yōu)秀離退休干部黨員出席全省表彰會(huì)，推薦的1名優(yōu)秀離退休干部黨員獲得全國(guó)表彰，為推進(jìn)離退休干部黨支部建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。

3.突出特色，老干部陣地建設(shè)不斷夯實(shí)，老年教育穩(wěn)步推進(jìn)，老干部作用充分發(fā)揮

（1）分步實(shí)施，強(qiáng)化活動(dòng)中心建設(shè)

一是支持并督促落實(shí)縣級(jí)老干部活動(dòng)中心建設(shè)。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)老干部活動(dòng)中心建設(shè)座談會(huì)精神，用足用好政策，各縣、市（區(qū)）老干部活動(dòng)中心建設(shè)加快推進(jìn)，全面完成了非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣老干部活動(dòng)中心新建項(xiàng)目申報(bào)工作。紅花崗、遵義、赤水、余慶、道真、務(wù)川、桐梓、仁懷8個(gè)縣、區(qū)（市）已建成投入使用；鳳岡、湄潭、正安、習(xí)水、綏陽、匯川6個(gè)縣（區(qū)）活動(dòng)中心建設(shè)步伐加快，有望在明年全部投入使用。為做到典型引路、示范帶動(dòng)、整體推進(jìn)，全面做好活動(dòng)中心建設(shè)和管理工作，今年7月，我市在桐梓縣召開了全市老干部活動(dòng)中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。

二是積極爭(zhēng)取市級(jí)老干部活動(dòng)中心建設(shè)納入遵義市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，納入創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)整體規(guī)劃。通過老干部活動(dòng)中心建設(shè)的拉動(dòng)，使各老干部工作部門工作環(huán)境、辦公條件極大改善，為實(shí)現(xiàn)老干部“老有所樂”創(chuàng)造了條件。

（２）做到“四個(gè)注重”，推進(jìn)老年教育事業(yè)

一是注重指導(dǎo)。市老教辦對(duì)縣級(jí)老年教育工作的指導(dǎo)和督促形成了經(jīng)�；�、制度化。二是注重調(diào)研。近年來，先后組織調(diào)研組到基層老年學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，撰寫了《遵義市農(nóng)村老年教育現(xiàn)狀與發(fā)展的思考》，提出了發(fā)展基層老年教育的“三個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制”的意見；制定了《遵義市創(chuàng)建縣級(jí)老年大學(xué)示范校實(shí)施辦法》。三是注重交流。每年組織召開全市老年教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣老年教育工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極參與省內(nèi)外大型的老年教育經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。四是注重展示。市老年大學(xué)每年都結(jié)合黨委政府中心工作，以不同形式從不同渠道發(fā)揮老年教育服務(wù)社會(huì)的作用，對(duì)外展示老年教育的辦學(xué)成果。

（3）積極為老同志發(fā)揮作用做好服務(wù)

我局積極創(chuàng)造條件，在人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、車輛等方面保證市關(guān)工委和七家協(xié)會(huì)開展工作的需要，為促進(jìn)老同志積極發(fā)揮作用做好了一系列服務(wù)工作，得到關(guān)工委和七家協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，推動(dòng)了工作的開展。

4.創(chuàng)新服務(wù)，老干部在“居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)懷”試點(diǎn)工作中得到更好照顧

隨著老干部“雙高”期的到來，為延伸和拓展老干部工作的服務(wù)方式和渠道，按照中組發(fā)201*10號(hào)文件的要求，我市結(jié)合遵義實(shí)際，從201*年開始，在紅花崗、匯川兩城區(qū)選擇9個(gè)社區(qū)開展了以“三五”工程為載體的老干部“居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)懷”試點(diǎn)工作，取得了明顯成效。

（1）做到“五個(gè)有”，夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)

一是有一套離休干部和副縣以上退休干部名冊(cè)。掌握老干部的居住地點(diǎn)、家庭情況等基本信息，并做到及時(shí)更新。二是有一

套健康檔案，詳細(xì)記錄老干部的健康狀況，便于分類提供服務(wù)和實(shí)施重點(diǎn)管理。三是有一支為老干部服務(wù)的志愿者隊(duì)伍。四是建立了一套開展活動(dòng)的制度，如政治理論學(xué)習(xí)制度、走訪慰問制度、結(jié)對(duì)幫扶制度等。五是有一個(gè)“居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)懷”的組織體系。明確專門人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的老干部服務(wù)管理工作。

（2）搞好“五項(xiàng)服務(wù)”，拓展服務(wù)空間

一是生活服務(wù)。實(shí)行為老干部服務(wù)代理制，開展代交電話費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵寄等相關(guān)生活服務(wù)。二是精神服務(wù)。定期陪老干部聊天、散步、游覽等。三是“探親”服務(wù)，在節(jié)假日、老干部生日等特殊日期，社區(qū)干部和志愿者到家中陪老干部過節(jié)，使老干部享受家庭溫情。四是健康服務(wù)。依托社區(qū)醫(yī)療點(diǎn)，為老干部建立健康卡，定期上門檢查身體，及時(shí)送重病、急病老干部到醫(yī)院救治。五是鄰里服務(wù)。為老干部與鄰居結(jié)對(duì)子，遇到緊急情況尋求鄰里幫助等。

（3）開展“五進(jìn)家門”，深情關(guān)懷老干部

一是送學(xué)習(xí)服務(wù)進(jìn)家門。利用社區(qū)老年活動(dòng)室、老年學(xué)校、遠(yuǎn)程教育、閱覽室、宣傳櫥窗等設(shè)施，為老干部提供學(xué)習(xí)服務(wù)。二是送醫(yī)療服務(wù)進(jìn)家門。充分利用社區(qū)醫(yī)療資源，構(gòu)建老干部日常就醫(yī)服務(wù)機(jī)制，完善和延伸對(duì)老干部的醫(yī)療服務(wù)。對(duì)活動(dòng)不便、臥床不起的老干部設(shè)立家庭病床，定期巡診、送醫(yī)送藥上門，滿足老干部的醫(yī)療需求。三是送保健服務(wù)進(jìn)家門。組織志愿者或老干部子女對(duì)老干部進(jìn)行常見病、慢性病的康復(fù)治療；舉辦健康保健講座和義診活動(dòng)，為老干部提供一對(duì)一的醫(yī)療咨詢和保健服務(wù)；利用社區(qū)健身活動(dòng)場(chǎng)所，添適合老干部身體特點(diǎn)的健身設(shè)備，為他們?nèi)粘；顒?dòng)、健身創(chuàng)造條件。四是送話聊服務(wù)進(jìn)家門。組織志愿者開展“夕陽情”聊天活動(dòng)，上門談心交流，為老干部提供精

神慰藉、心理咨詢、法律援助等服務(wù)。五是送家政服務(wù)進(jìn)家門。以社區(qū)為單位，成立志愿者服務(wù)隊(duì)伍，組織素質(zhì)好、有愛心的志愿者為老干部提供維修家電、上門理發(fā)、料理家務(wù)、代購物品等家政服務(wù)。

“三五”工程的實(shí)施，為社區(qū)離退休干部提供了個(gè)性化、親情化的養(yǎng)老服務(wù)，提高了老同志晚年生活的質(zhì)量，使社區(qū)真正成為老干部尋求生活幫助的溫馨港灣和尋求精神慰藉的快樂家園；為老干部實(shí)現(xiàn)就近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到生活照顧和就近發(fā)揮作用搭建了平臺(tái)。此項(xiàng)工作的開展得到了老干部的充分肯定，得到了上級(jí)部門的認(rèn)可，今年9月，迎來全省利用社會(huì)資源做好離退休干部服務(wù)工作座談會(huì)在我市召開，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。

5.建立機(jī)制，切實(shí)為困難老干部解決具體問題

201*年，我局會(huì)同市財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于走訪慰問市直單位困難離休干部和困難離休干部遺孀的意見》和《關(guān)于提高全市離休干部無工作配偶及無工作遺孀生活補(bǔ)助費(fèi)的意見》。明確了經(jīng)費(fèi)來源，除每年繼續(xù)從市委組織部留存黨費(fèi)中爭(zhēng)取一定經(jīng)費(fèi)外，每年財(cái)政預(yù)算2萬元幫扶經(jīng)費(fèi)，用于幫扶困難老干部及老干部遺孀。根據(jù)中央、省的文件規(guī)定，除按規(guī)定發(fā)放老干部無工作遺孀生活困難補(bǔ)助費(fèi)外，將市直離休干部無工作配偶及無工作遺孀生活補(bǔ)助由每人每月30元提高到每人每月100元，列入財(cái)政預(yù)算。根據(jù)省老干通201*19號(hào)文件精神，市直離休干部無工作遺孀醫(yī)藥費(fèi)困難補(bǔ)助費(fèi)由市財(cái)政列入預(yù)算。今年市委統(tǒng)戰(zhàn)部又與我局聯(lián)合開展了“遵商回報(bào)社會(huì)，感恩幫困行動(dòng)”，組織遵義的企業(yè)家對(duì)全市有特殊困難的離休干部開展幫扶。經(jīng)過這幾年的努力，我市基本上建立起了市直單位困難老干部和遺孀幫扶機(jī)制，切實(shí)幫助困

難老干部解決了不少實(shí)際困難，今后還將逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，完善相關(guān)幫扶制度。

6.以人為本，老干部工作隊(duì)伍日益優(yōu)化，自身素質(zhì)整體提升要使老干部工作讓老干部滿意，讓黨組織放心，需要一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)行力強(qiáng)的老干部工作隊(duì)伍。我局通過開展“四項(xiàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)老干部工作隊(duì)伍自身建設(shè)，為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了保證。一是扎實(shí)開展“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)工作。從201*年起，在“四型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)中，開展了“六個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)（即：每半年組織一場(chǎng)專家報(bào)告會(huì)、每年開展一次機(jī)關(guān)文化周活動(dòng)、每年舉行一次建設(shè)“四型”機(jī)關(guān)讀書心得征文比賽、開展一次老干部方針政策業(yè)務(wù)知識(shí)競(jìng)賽、組織干部職工觀看一場(chǎng)紅色經(jīng)典電影、組織黨員上一次多彩黨課）；建立健全了老干部信訪工作制度、信息公開制度、服務(wù)窗口接待制度等；在機(jī)關(guān)推行了“一個(gè)微笑、一聲問候、一杯熱茶、一句慢走”的“四個(gè)一”服務(wù)。二是扎實(shí)開展“忠實(shí)踐行宗旨，勤政廉政為民”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。采取專家輔導(dǎo)、交流發(fā)言、討論等多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市相關(guān)文件精神，組織黨員干部原文學(xué)習(xí)黨章，組織開展了讀書大討論活動(dòng)。三是繼續(xù)抓好老干部系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)第三階段的工作，使干部職工的黨性明顯增強(qiáng)，工作能力有了進(jìn)一步提高。四是扎實(shí)開展執(zhí)行力建設(shè)工作。增強(qiáng)全局執(zhí)行意識(shí)，通過這些活動(dòng)，提高了干部職工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。

（四）幾點(diǎn)體會(huì)

在各級(jí)各部門的關(guān)心指導(dǎo)下，我市的老干部工作取得了一定的成績(jī)。要做好老干部工作，我們有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視是前提

歷屆市委領(lǐng)導(dǎo)都十分重視老干部工作。市委書記慕德貴，市委副書記、市長(zhǎng)王曉光經(jīng)常過問老干部工作，每年親自向老同志通報(bào)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況。201*年到201*年，市委常委會(huì)曾三次專題研究老干部工作，解決老干部工作中的困難和問題。在重陽、冬至等重大節(jié)日，市四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)都要親自宴請(qǐng)市直單位離退休的老領(lǐng)導(dǎo)。市委常委、組織部長(zhǎng)周素平同志，每年主持召開全市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取老干部工作情況匯報(bào)，實(shí)地調(diào)研老干部工作，積極安排相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理老干部工作中存在的問題。

2.齊抓共管是保障

做好老干部工作需要各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。我局會(huì)同組織、人社、財(cái)政、衛(wèi)生等部門，每年都要至少召開一次協(xié)調(diào)會(huì)議，共同研究解決老干部工作中的具體問題。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都成立了老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照文件規(guī)定，老干部數(shù)量較多的單位都單獨(dú)成立了老干科（離退休干部工作科），配備了專職工作人員，未單獨(dú)設(shè)立老干科的單位，也明確由辦公室或人事科的同志負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。全市上下對(duì)離退休干部工作形成了齊抓共管的工作格局。

3.制度推進(jìn)是手段

為整體推進(jìn)老干部工作，我局建立了走訪聯(lián)系老干部制度、老干部信訪工作制度、走訪慰問老干部工作制度、老干部扶貧幫困制度、領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)口聯(lián)系老干部制度、易地安老干部服務(wù)管理制度、老干部“居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)懷”工作制度等，規(guī)范了老干部工作的各個(gè)方面，推進(jìn)了全市老干部工作的順利開展。

4.主動(dòng)服務(wù)是關(guān)鍵

我市在開展老干部工作時(shí)，從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到具體工作人員，都帶著感情去主動(dòng)服務(wù)，主動(dòng)作為。老干部有困難時(shí)，我們主動(dòng)上門服務(wù)。老干部有需求時(shí)，我們主動(dòng)幫助解決。貫徹老干部工作政策時(shí)，我們主動(dòng)對(duì)接。通過周到細(xì)致的服務(wù)，使老干部感受到老干部工作部門作為老干部之家的溫暖。

5.創(chuàng)新思路是活力

新時(shí)期的老干部工作面臨許多新情況和新問題，我局在工作中，緊緊圍繞老干部“雙高期”面臨的實(shí)際困難來思考老干部工作。在延伸服務(wù)老干部工作上，從201*年開始，就在中心城區(qū)9個(gè)社區(qū)開展了老干部“居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)懷”的試點(diǎn)工作，得到了上級(jí)的肯定。在幫扶困難老干部工作上，我市建立起了相關(guān)幫扶制度。這些工作為老干部解決了許多實(shí)際問題，得到了老同志的肯定和社會(huì)的好評(píng)。

三、明年老干部工作的總體打算

201*年，中國(guó)共產(chǎn)黨將迎來建黨90周年紀(jì)念日，也是“十二五”規(guī)劃實(shí)施的第一年，我市老干部工作將按照十七屆五中全會(huì)的總體要求，繼續(xù)圍繞黨委、政府的中心工作，根據(jù)離休干部普遍進(jìn)入“雙高期”和退休干部逐年增多的具體實(shí)際，積極探索、不斷創(chuàng)新，切實(shí)做好以下服務(wù)和管理工作。

（一）把握“一個(gè)重點(diǎn)”

認(rèn)真落實(shí)老干部“兩項(xiàng)待遇”是我們的工作的重點(diǎn)。政治待遇上，切實(shí)抓好老干部閱讀文件、政治學(xué)習(xí)、形勢(shì)通報(bào)、組織生活、參加重要會(huì)議和活動(dòng)、參觀工農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、走訪慰問等各項(xiàng)制度的落實(shí)。生活待遇上，嚴(yán)格督促各單位落實(shí)好離退休干部的各項(xiàng)生活待遇。

（二）抓好“兩項(xiàng)建設(shè)”

我們將對(duì)照中組發(fā)201*12號(hào)、中組發(fā)201*10號(hào)等文件規(guī)定，按照全國(guó)、全省“兩項(xiàng)建設(shè)”會(huì)議精神和離退休干部表彰會(huì)議精神，積極健全組織、完善制度、創(chuàng)新方法、狠抓載體，充分發(fā)揮離退休干部黨支部在加強(qiáng)老干部思想政治工作中的核心作用。

（三）強(qiáng)化“七項(xiàng)工作”。

一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。認(rèn)真抓好中組發(fā)201*10號(hào)文件和李源潮同志在聽取中組部老干部局匯報(bào)工作時(shí)的講話精神學(xué)習(xí)，充分領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步抓好貫徹和落實(shí)。尤其要重點(diǎn)抓好黨的十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)貫徹。邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者對(duì)老干部作輔導(dǎo)報(bào)告，組織老干部開展學(xué)習(xí)討論，進(jìn)行學(xué)習(xí)交流，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)同研究制定201*年工作計(jì)劃結(jié)合起來，同探索解決新形勢(shì)下離退休干部的實(shí)際問題結(jié)合起來，更好地推動(dòng)老干部工作。二是按照中組發(fā)201*10號(hào)文件要求，督促縣、區(qū)（市）抓好科級(jí)退休干部的服務(wù)管理工作。去年，我市出臺(tái)了市組通201*102號(hào)文件，要求各縣、區(qū)（市）按照干部管理權(quán)限做好退休干部的服務(wù)管理工作。今后將加大督促力度，把退休干部的服務(wù)管理工作落實(shí)到位。三是按照中組發(fā)201*24號(hào)文件精神，著力構(gòu)建家庭、社區(qū)、管理單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老干部工作部門“五位一體”的老干部“居家養(yǎng)老、社區(qū)關(guān)懷”服務(wù)新機(jī)制。使全市上下真正做到：子女盡孝，突出家庭服務(wù)；社區(qū)盡力，提供延伸服務(wù)；單位盡責(zé)，強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù)；醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡心，優(yōu)化醫(yī)保服務(wù)；老干工作部門盡職，抓好協(xié)調(diào)服務(wù)。四是抓好老干部活動(dòng)中心陣地建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)中心的管理。堅(jiān)持建管并重的原則，督促抓好縣級(jí)老干部活動(dòng)中心的建設(shè)和管理工作。組織開展好市級(jí)老干部活動(dòng)中

心的各項(xiàng)活動(dòng)，積極爭(zhēng)取早日修建市級(jí)老干部活動(dòng)中心。五是為市關(guān)工委和老年協(xié)會(huì)搞好服務(wù)，為“老有所為”創(chuàng)造條件。六是繼續(xù)抓好老年教育工作。根據(jù)農(nóng)村和社區(qū)老年人口實(shí)際，抓好老年學(xué)校建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)老年大學(xué)（學(xué)校）的管理，真正發(fā)揮老年教育的積極作用。七是抓好老干部工作部門自身建設(shè)。結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，老干部工作者要做到既講政治又熟悉業(yè)務(wù)，還要熱情周到，樹立老干部工作部門和老干部工作者的良好形象，千方百計(jì)做到讓老干部滿意，讓黨組織放心。

（四）開展“建黨90周年系列活動(dòng)”

在中國(guó)共產(chǎn)黨迎來90周歲生日之際，按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，精心策劃和開展一些適合老同志特點(diǎn)的參觀考察、座談交流、文娛體育等活動(dòng)。一是在黨的90周歲生日前夕，擬在全市范圍內(nèi)表彰一批先進(jìn)離退休干部黨支部、先進(jìn)黨務(wù)工作者和先進(jìn)老干部工作者。二是擬在明年重陽節(jié)前，在市直單位和各縣、區(qū)（市）開展“三好老干部”（學(xué)習(xí)活動(dòng)好、教育后代好、家庭關(guān)系好）評(píng)選活動(dòng)。三是組織全市離退休干部參加建黨90周年“永遠(yuǎn)跟黨走”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；四是在遵義人民廣播電臺(tái)專題節(jié)目時(shí)段舉行一小時(shí)的直播，現(xiàn)場(chǎng)接聽和解答有關(guān)老干部政策提問；五是舉辦一次建黨90周年“唱響輝煌”歌詠比賽，評(píng)出“最佳演唱獎(jiǎng)”；六是與《遵義日?qǐng)?bào)》社聯(lián)辦“夕陽紅”專欄，宣傳我市老干部先進(jìn)典型和老干部工作取得的成績(jī)；七是發(fā)揮市老干部活動(dòng)中心優(yōu)勢(shì)，組織離退休干部開展各種文體娛樂比賽；八是組織老干部宣講團(tuán)在全市范圍內(nèi)對(duì)黨的歷史進(jìn)行一次巡回宣講，讓機(jī)關(guān)干部職工和中小學(xué)生深刻認(rèn)識(shí)和了解黨的歷史。

四、當(dāng)前老干部工作面臨的新情況新問題及建議

（一）關(guān)于老干部活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問題

隨著退休干部逐年增多，目前我市僅市級(jí)就有6000余名離退休干部，如何解決老干部的活動(dòng)場(chǎng)所是擺在我們面前的一個(gè)大問題。我省在201*年出臺(tái)了加強(qiáng)全省68個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣老干部活動(dòng)中心建設(shè)的文件，由省、市、縣三級(jí)共同配套資金，用三年時(shí)間進(jìn)行新建和改擴(kuò)建，目前已有8個(gè)縣、區(qū)（市）建設(shè)完成，但對(duì)于市級(jí)老干部活動(dòng)中心建設(shè)還沒有相關(guān)意見，還需要上級(jí)在政策上進(jìn)行統(tǒng)籌。建議上級(jí)部門出臺(tái)政策，作硬性規(guī)定，便于各地將市級(jí)老干部活動(dòng)中心（老年大學(xué)）場(chǎng)地建設(shè)工作列入各級(jí)政府的“十二五”規(guī)劃。

（二）關(guān)于市老干部活動(dòng)中心、干休所工作人員未參照公務(wù)員管理的問題

從我們目前了解的情況看，除貴州外，全國(guó)各省的老干部活動(dòng)中心都是實(shí)行參公管理。我省由于省老干部活動(dòng)中心、干休所未實(shí)行參公管理，從而導(dǎo)致各地（州、市）老干部活動(dòng)中心、干休所工作人員未參公。我局和其他地（州、市）一樣，都把活動(dòng)中心和干休所人員與機(jī)關(guān)人員交叉使用，大家同在一個(gè)地方辦公，做的工作都是一樣，但是人員身份和工資待遇卻不相同，為實(shí)際工作帶來一些影響。為此，建議上級(jí)與編制、人事等部門協(xié)調(diào)，出臺(tái)相關(guān)意見，把活動(dòng)中心、干休所工作人員列入?yún)⒐�管理�?/p>

（三）關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)離休干部生活待遇政策調(diào)整時(shí)間不同步的問題

目前，上級(jí)在調(diào)整離休干部相關(guān)生活待遇政策時(shí)，多是機(jī)關(guān)在先，事業(yè)和企業(yè)滯后，在每一次待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整時(shí)，總是有不少事業(yè)和企業(yè)離休的老干部來電話或親自來反映情況，除了給這些老同志帶來不便以外，還容易給他們?cè)斐伞包h委、政府不管他們”

的假象，給他們?cè)鎏砹瞬槐匾�的思想�?fù)擔(dān)。建議上級(jí)財(cái)政、人社部門在出臺(tái)相關(guān)政策時(shí)，機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)盡量做到同步。

（四）關(guān)于退休干部工資增長(zhǎng)緩慢的問題

部分50年代初期參加工作的退休干部，當(dāng)時(shí)參加了保衛(wèi)紅色政權(quán)的艱苦工作，退休較早，退休后工資增長(zhǎng)緩慢，導(dǎo)致與現(xiàn)在退休的同級(jí)干部相比，有的相差近千元。即使近幾年退休的干部，其退休費(fèi)也沒有與在職人員一樣，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，做到同步增長(zhǎng)，這部分老同志的意見較大。特別是近年來，公務(wù)員工資改革以后，取消了退休干部的增資政策，使退休人員的工資幾年來保持不變，他們意見較大。建議上級(jí)研究制定離退休干部工資正常增長(zhǎng)的機(jī)制，讓他們共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。

尊敬的治國(guó)局長(zhǎng)、調(diào)研督查組各位領(lǐng)導(dǎo)，我市的老干部工作在上級(jí)的關(guān)心下，取得了一定的成績(jī)。但是，離組織的要求和老干部們的需要還有差距。我局將在今后的工作中，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)老干部各項(xiàng)方針政策，以您們這次檢查指導(dǎo)為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)，開展創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我市老干部工作上新臺(tái)階。

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