工商企業(yè)管理畢業(yè)論文

工商企業(yè)管理論文

專科工商管理

[摘要]

企業(yè)文化是指在一定的社會經(jīng)濟(jì)條件下通過社會實(shí)踐所形成的并為全體成

員遵循的共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則的總和(Schein,1984)，是一個企業(yè)或一個組織在自身發(fā)展過程中形成的以價值為核心的獨(dú)特的文化管理模式。企業(yè)文化是社會文化與組織管理實(shí)踐相融合的產(chǎn)物。企業(yè)文化對企業(yè)的終極作用，在于使企業(yè)在認(rèn)識自身、人性和事務(wù)演變的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上，系統(tǒng)思考企業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)長期存在。簡單地講，企業(yè)文化是企業(yè)在考慮如何成為一個百年老店、如何獲得尊敬時面臨的課題。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)文化；文化管理；經(jīng)濟(jì)效益；企業(yè)持續(xù)發(fā)展引言

文化管理階段隨著企業(yè)文化的興起到來，但時至今日，由于國內(nèi)眾多企業(yè)

家和理論家仍然對企業(yè)文化存在認(rèn)上的模糊，無法有效利用文化管理對企業(yè)發(fā)展的積極作用，從而導(dǎo)致眾多企業(yè)面臨無法實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康發(fā)展的困境。本文擬就我國加入世界貿(mào)易組織之后經(jīng)濟(jì)法的功能問題，談一些看法。本文擬就企業(yè)文化的認(rèn)識等一系列問題，談一些看法。

一、正確的判定與認(rèn)識企業(yè)文化

1.文化廣義指人類社會歷史實(shí)踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富與精神財富

的總和。狹義指社會的意識形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。它是一種歷史現(xiàn)象，每個社會都有與之相適應(yīng)的文化，并隨著社會物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展而發(fā)展。作為意識形態(tài)的文化，是一定社會的政治和經(jīng)濟(jì)的反映，又作用于社會政治與經(jīng)濟(jì)。

2.企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營性活動的獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)單位。

3.企業(yè)文化或稱公司文化，我國有時稱企業(yè)精神，一般指企業(yè)中長期

形成的共同理想、基本價值觀、作風(fēng)、生活習(xí)慣和行為規(guī)范的總稱，是企業(yè)在經(jīng)營管理過程中創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財富的總和，對企業(yè)成員有感召力和凝聚力，能把眾多人的興趣、目的、需要以及由此產(chǎn)生的行為統(tǒng)一起來，是企業(yè)長期文化建設(shè)的反映。其內(nèi)容大體分為：①勞動文化(主體是勞動者)；②生產(chǎn)文化（主體是管理人員）；③經(jīng)營文化（主體是決策層）。

4.企業(yè)文化的認(rèn)識

業(yè)文化溶于企業(yè)管理之中，具有目標(biāo)的一致性。人們對于企業(yè)管理和企業(yè)文化認(rèn)識的深化，既是一個歷史發(fā)展過程，又是以經(jīng)濟(jì)力量的競爭、抗衡、較量的變化為背景。然而，企業(yè)文化又是企業(yè)管理從唯理性定義向非理性定義發(fā)展的產(chǎn)物。所以說，對“企業(yè)文化”定義的表述就具有豐富性、多樣性和不確定性。思考企業(yè)文化，就是思考在未來發(fā)展中如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的有效循環(huán)和代謝，以及與環(huán)境的良性互動。通過思考企業(yè)文化，持續(xù)審視企業(yè)所處的環(huán)境、擁有的資源、對事物的假設(shè)、所采用的思維方式和行為方式，在客觀環(huán)境發(fā)生變化之前，因應(yīng)調(diào)整對相關(guān)事務(wù)的判斷假設(shè)，謹(jǐn)慎地選擇并轉(zhuǎn)換思維方式和行為方式，使企業(yè)文化能夠適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展。

二、企業(yè)文化的特點(diǎn)

企業(yè)文化一般都具有以下共性：

1.獨(dú)特性

企業(yè)文化產(chǎn)生于不同企業(yè)，每個企業(yè)有他獨(dú)特的文化氛圍，企業(yè)精神，經(jīng)營理念，有自己企業(yè)里形成的價值觀，因此他所形成的企業(yè)文化也是各不相同的，有其特點(diǎn)。2.目的性

企業(yè)文化具有鮮明的目的性，緊緊圍繞企業(yè)自身為其終極目標(biāo)服務(wù)。惟此，

別無其他選擇。這是因?yàn)椋�其一，企業(yè)文化與該企業(yè)生存發(fā)展同生死、共存亡；其二，企業(yè)文化的形成與實(shí)踐的主體是該企業(yè)的員工，其中決策者的主導(dǎo)性意見占有很高的地位，員工的切身利益與企業(yè)盈利性程度息息相關(guān)，不利于企業(yè)發(fā)展的文化在企業(yè)無立椎之地，縱使外來文化的干擾影響，也沒有太多的市場

3.難交易性

企業(yè)文化是為該企業(yè)內(nèi)部成員所認(rèn)同的并用來教育新成員的一套價值體系（包括共同意識、價值觀念、職業(yè)道德、行為規(guī)范和準(zhǔn)則等。）甲企業(yè)優(yōu)秀的企業(yè)文化，是能被甲企業(yè)成員認(rèn)同的一套價值體系，能極大的促進(jìn)甲企業(yè)的發(fā)展，但不一定能被乙企業(yè)成員認(rèn)同，也不一定能適合乙企業(yè)，對乙企業(yè)未必能起到促進(jìn)作用。3.區(qū)域性

文化活躍在社會的每一個角落，針對的是文化的創(chuàng)造者和被實(shí)施者，文

化的使用范圍指的是該種文化的“區(qū)域性”。就像民族文化以種族不同為界定，企業(yè)文化，則有自己的專指性，即那種產(chǎn)生于企業(yè)，與企業(yè)相互依存，雖然與社會有廣泛聯(lián)系但僅能生存和使用于企業(yè)這個活動區(qū)間的文化。企業(yè)文化所包含的所有內(nèi)容都離不開企業(yè)這個主體。

現(xiàn)代企業(yè)文化的發(fā)展又促使市場產(chǎn)生了現(xiàn)代企業(yè)文化所特有的一些新特性1.創(chuàng)新文化

創(chuàng)新文化就是要讓企業(yè)的每一位員工都要深刻理解企業(yè)在激烈的市場競爭中“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉(zhuǎn)”的理念和“窮則變，變則通，

通則久”的游戲規(guī)則。從制定企業(yè)中長期發(fā)展戰(zhàn)略、市場定位、年度營銷計(jì)劃、人力資源規(guī)劃到具體實(shí)施的每一個環(huán)節(jié)中都要有創(chuàng)新意識，制定和選擇多套應(yīng)變方案。2.混合文化

現(xiàn)代企業(yè)競爭模式從過去的惡性競爭逐步轉(zhuǎn)向既競爭又合作的新型“競合”關(guān)系，要求企業(yè)必須不斷融合多元文化。這種融合多元文化、合作文化和共享文化的集合，使企業(yè)能夠突破看似有限的市場空間和社會結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)的資源重組，做到“雙贏”乃至“多贏”。3.虛擬文化

虛擬文化主要特征之一就是在企業(yè)的各種資源中，無形資產(chǎn)所占的比例越來越大于有形資產(chǎn)。虛擬文化使得企業(yè)的運(yùn)作具有法律保障和靈活、柔性、合作、共享、快速反應(yīng)、高效輸出等特點(diǎn)，并為企業(yè)帶來大量的有形資產(chǎn)。

三、企業(yè)文化的作用

1.約束作用

企業(yè)文化為企業(yè)確立了正確的方向，對那些不利于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的不該做、不能做的行為，常常發(fā)揮一種“軟約束”的作用，為企業(yè)提供“免疫”功能。約束作用能夠提高員工的自覺性、積極性、主動性和自我約束，使員工明確工作意義和方法，提高員工的責(zé)任感和使命感。1995年LG電子(惠州)有限公司成立之初，各部門內(nèi)部工作流程及相互協(xié)作均無現(xiàn)成的模式，在生產(chǎn)及經(jīng)營過程中產(chǎn)生了大量問題。公司各部門僅按自己的業(yè)務(wù)范圍制定規(guī)章制度，各輔助部門對生產(chǎn)支援工作缺乏積極主動的意識，員工對經(jīng)營理念、生產(chǎn)及品質(zhì)的管理都缺乏完整的概念。針對這種情況，公司開展了“生產(chǎn)早期安定化”SUPERA活動。這一活動為實(shí)現(xiàn)公司管理水平、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品品質(zhì)的提高做出了突出的貢獻(xiàn)。2.導(dǎo)向作用

企業(yè)文化是全體員工共同的價值觀念，它對全體員工有一種內(nèi)在的號召力能引導(dǎo)全體員工把個人的目標(biāo)和理想拴在企業(yè)同一的目標(biāo)和信念上，朝著一共同的方向努力。例如無錫小天鵝股份有限公司從1989年～1999年連續(xù)10年保持行業(yè)市場占有率第一的成績，其內(nèi)在原因是企業(yè)持久的創(chuàng)新能力。該集團(tuán)提出并實(shí)施了“觀念比資金更重要”的模式，認(rèn)為觀念是產(chǎn)生生產(chǎn)力和利潤的源泉；隨著市場的變化發(fā)展，該企業(yè)在經(jīng)營活動中確立并有效貫徹了重視危機(jī)憂患的“末日觀念”，以人為本的“人力與人才觀念”，以消費(fèi)者認(rèn)可為目標(biāo)的“市場與競爭”觀念。

3.激勵作用

激勵是一種精神力量和狀態(tài)。企業(yè)文化所形成的企業(yè)內(nèi)部的文化氛圍

和價值導(dǎo)向能夠起到精神激勵的作用，將職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性調(diào)動與激發(fā)出來，把人們的潛在智慧誘發(fā)出來，使員工的能力得到充分發(fā)揮，提高各部門和員工的自主管理能力和自主經(jīng)營能力，企業(yè)文化增強(qiáng)了員工的榮譽(yù)感和責(zé)任感，讓員工自覺地維護(hù)企業(yè)的聲譽(yù)，激勵他們更加努力地為企業(yè)工作。

4.凝聚作用

企業(yè)文化是企業(yè)的粘合劑，可以把員工緊緊地粘合、團(tuán)結(jié)在一起，使他們目的明確、協(xié)調(diào)一致。企業(yè)員工隊(duì)伍凝聚力的基礎(chǔ)是企業(yè)的根本目標(biāo)。企業(yè)的根本目標(biāo)選擇正確，就能夠把企業(yè)的利益和絕大多數(shù)員工的利益統(tǒng)一起來，是一個集體與個人雙贏的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上企業(yè)就能夠形成強(qiáng)大的凝聚力。否則的話，企業(yè)凝聚力的形成只能是一種幻想。

四、企業(yè)文化的開展與實(shí)施

企業(yè)文化規(guī)劃是開展企業(yè)文化建設(shè)的前提。企業(yè)文化建設(shè)可從以下四個階

段展開實(shí)施。

第一階段：提案階段：建立組織機(jī)構(gòu)組織落實(shí)

（1）成立公司企業(yè)文化工程委員會,由公司一把手任委員會主任。

（2）下設(shè)公司企業(yè)文化工程工作小組,各職能部門抽調(diào)人員組成工作班子。（3）外聘企業(yè)文化專家組指導(dǎo)公司的企業(yè)文化工程。第二階段：提案準(zhǔn)備思想落實(shí)（1）實(shí)施企業(yè)文化的原因分析：（2）實(shí)施企業(yè)文化的背景分析：

（3）實(shí)施企業(yè)文化的宗旨和目的分析：第三階段：實(shí)施階段

（1）具體措施：以深入淺出的形式介紹企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織的有關(guān)知識，開展公司發(fā)展總體目標(biāo)與個人前途的大討論。

（2）確立企業(yè)文化和學(xué)習(xí)型組織導(dǎo)入的推行方針。

（3）企業(yè)文化工程和學(xué)習(xí)型組織導(dǎo)入的方法：把實(shí)施企業(yè)文化和各層次的思想溝通結(jié)合起來。

第四階段：檢查實(shí)施階段和查漏

（1）制定企業(yè)文化工程的近期、中期和長期目標(biāo)提升公司的資產(chǎn)質(zhì)量、競爭能力、全面提升企業(yè)競爭力、企業(yè)形象和企業(yè)美譽(yù)。（2）檢查實(shí)施企業(yè)文化導(dǎo)入的期待成果的完成情況：

用企業(yè)理念和企業(yè)行為來理清思路、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

（3）起草提案書作為兩手冊備用資料；

（4）作業(yè)安排根據(jù)企業(yè)具體情況制定下一階段的作業(yè)項(xiàng)目與進(jìn)度；對調(diào)查

的所有資料進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)；對企業(yè)營運(yùn)實(shí)態(tài)與形象現(xiàn)狀作綜合評估。

五、我國企業(yè)文化發(fā)展中存在的問題與看法

（1）我國企業(yè)文化中的問題

1.注重企業(yè)文化的形式，忽略企業(yè)文化的內(nèi)涵

在中國企業(yè)文化建設(shè)過程中最突出的問題就是盲目追求企業(yè)文化的形式，而忽略了企業(yè)文化的內(nèi)涵。根據(jù)企業(yè)文化權(quán)威愛得加.沙因所劃分的層次，位于企業(yè)文化最核心的是基本假設(shè)，其次是價值層面，再次是行為規(guī)范和行為方式層面，位于最表層的才是企業(yè)文化的各種表現(xiàn)方式，包括各種符號、英雄、活動等。由此可見，企業(yè)文化活動和企業(yè)CI形象設(shè)計(jì)都是企業(yè)文化表層的表現(xiàn)方式。

2.將企業(yè)文化視為傳統(tǒng)文化在企業(yè)管理中的直接運(yùn)用

這種觀點(diǎn)認(rèn)為企業(yè)文化就是用文化來管理企業(yè)，如有些企業(yè)家認(rèn)為應(yīng)該用儒家學(xué)說來管理企業(yè)，還有些企業(yè)家認(rèn)為應(yīng)該用老子學(xué)說來管理企業(yè)。中國的傳統(tǒng)文化的思想中充滿了哲理與思辯，可謂左右逢源，但問題的關(guān)鍵在于如何用傳統(tǒng)文化來把握當(dāng)代人的心理，來把握迅速變化的市場需求，來調(diào)整對中國員工的工作激勵，這需要找到適當(dāng)?shù)那腥朦c(diǎn)，找準(zhǔn)其中許多具體的聯(lián)系。要區(qū)分傳統(tǒng)文化中的積極因素和消極因素，不能簡單而為之。企業(yè)文化不是對社會文化的玩賞，而是用文化的氛圍和文化價值去管理企業(yè)，為企業(yè)、為社會創(chuàng)造價值。

3.將企業(yè)文化等同于企業(yè)精神，使企業(yè)文化脫離企業(yè)管理

有些企業(yè)家認(rèn)為，企業(yè)文化就是要塑造企業(yè)精神或企業(yè)的圣經(jīng)，而與企業(yè)管理沒有多大關(guān)系。這種理解是很片面的。企業(yè)的經(jīng)營理念和企業(yè)的價值觀是貫穿在企業(yè)經(jīng)營活動和企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)和整個過程中的，并與企業(yè)環(huán)境變化相適應(yīng)的，因此不能脫離企業(yè)管理。

（2）在實(shí)施過程中的一些要求：

1.企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)與社會的兩個文明建設(shè)相適應(yīng)，不能脫離實(shí)際亂提口

號。企業(yè)生存于社會大環(huán)境之中,承受著經(jīng)濟(jì)體制改革、政治體制改革的積極影響。任何企業(yè)經(jīng)營理念、發(fā)展目標(biāo)、保障體系都不能超越大環(huán)境而獨(dú)立生存。企業(yè)文化只能在獨(dú)立給定的表演舞臺中顯示自己的才華。2.企業(yè)文化建設(shè)要注意群眾性，吸引廣大員工參與，決不是少數(shù)人的事。企

業(yè)文化的核心是企業(yè)員工共同價值觀的形成與導(dǎo)致的統(tǒng)一行為，因此它的成果必須是全體員工在實(shí)踐中共同創(chuàng)造。它來自員工群體，普遍受這個群體的歡迎和接納。

3..抓住企業(yè)文化的核心，處理好國家、企業(yè)、員工的利益關(guān)系，任何唯精

神或物質(zhì)刺激的傾向都有缺陷。企業(yè)與企業(yè)員工的正確價值觀的形成，在于說理工式的正確引導(dǎo)，決不是簡單說教而能奏效。員工思想水平、價值觀念隨著個人文化素質(zhì)、經(jīng)歷閱歷、社會影響的不同，存在明顯的層次差導(dǎo)性。因此，不同層次的價值觀在企業(yè)內(nèi)客觀存在。

4.要正確處理好企業(yè)文化與社會文化的關(guān)系，企業(yè)在塑造自己企業(yè)文化、確

定企業(yè)經(jīng)營理念時，一定要把握社會文化變化的趨勢，在產(chǎn)品的目標(biāo)定位、企業(yè)的經(jīng)營策略、新產(chǎn)品的研究與開發(fā)方向上做出相應(yīng)的調(diào)整，使產(chǎn)品、經(jīng)營和社會文化之間產(chǎn)生協(xié)調(diào)與相容，在此基礎(chǔ)上，企業(yè)為社會提供的就

不僅僅是一種產(chǎn)品，而且是一種文化。

5.企業(yè)文化的組織實(shí)施，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)，在于實(shí)施過程中，重點(diǎn)不在于

研究部署，而在于具體去做不定時地檢查督促。現(xiàn)有企業(yè)文化活動，成功的例子不少，他們事先有計(jì)劃（主要是具體方案）、有部署，按計(jì)劃進(jìn)行活動，更重要的是督察活動的全過程，在實(shí)踐中不斷加以總結(jié)提高。也有相當(dāng)部分企業(yè)，其效果不明顯。問題不在于他們有沒有研究和部署，關(guān)鍵恰恰在于領(lǐng)導(dǎo)把這方面工作的精力僅僅放在研究和部署上，到此結(jié)束而沒有下文。看上去像抓，其實(shí)并沒有抓，或者抓而不緊。

結(jié)論

綜上所述，企業(yè)文化具有一種強(qiáng)大的力量。有些物質(zhì)資源也許會枯竭，惟有文化生生不息。企業(yè)文化是一種無形的生產(chǎn)力，一種潛在的生產(chǎn)力，無形的資產(chǎn)和財富。企業(yè)文化會極大的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，所以只要做到企業(yè)和企業(yè)文化的互相協(xié)調(diào)，互相補(bǔ)充、互相促進(jìn)，使兩者同步運(yùn)行，建設(shè)出一套優(yōu)秀的企業(yè)文化來，一定會對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展起到積極的、不可估量的作用

參考文獻(xiàn)：

1.王馳，《當(dāng)代企業(yè)文化導(dǎo)論》，湖南出版社２０００2.陳春花，《企業(yè)文化管理》，華南理工大學(xué)出版社，201*.5。3.郭梓林，《隱規(guī)則：企業(yè)中的真實(shí)對局》，朝華出版社，201*。4.李海，《傳承與創(chuàng)新》，企業(yè)管理出版社，201*。5.張?jiān)萍t，《最佳企業(yè)文化》，中國時代經(jīng)濟(jì)出版社，201*。

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xxxxxxxxxx學(xué)院畢業(yè)論文

題目：論現(xiàn)代管理制度的創(chuàng)新

姓名xxxx

學(xué)號xxxxxxx學(xué)院工商管理

專業(yè)工商企業(yè)管理

指導(dǎo)教師xxxxxxx

摘要

制度創(chuàng)新是指新制度(或新制度結(jié)構(gòu))產(chǎn)生，否定、揚(yáng)棄或改變舊制度(或舊制度結(jié)構(gòu))的動態(tài)過程。具體地說，民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新是”以企業(yè)為主體，為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的功能，在收益與成本評價的基礎(chǔ)上，在制度供給的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)新的企業(yè)制度的過程”。制度創(chuàng)新主要涵蓋企業(yè)財產(chǎn)關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)、分配融資、運(yùn)行機(jī)制、管理模式等方面的創(chuàng)新范疇，它與技術(shù)等其他創(chuàng)新既有共性又有個性和顯著特征。首先，民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新是其產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動的前提，是產(chǎn)生主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的重要制度保證；其次，企業(yè)制度要隨著生產(chǎn)力和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷完善，就必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，不斷創(chuàng)新；另外，制度創(chuàng)新涉及企業(yè)內(nèi)部不同層面的機(jī)制變革，同時還涉及企業(yè)外部的金融體制改革、社會保障制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革等外部制度變革，我們必須從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，注重企業(yè)外部制度創(chuàng)新與內(nèi)部制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)運(yùn)行，促使其互動共進(jìn)。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)文化制度創(chuàng)新機(jī)制變革技術(shù)創(chuàng)新

目錄

一、民營中小企業(yè)的制度缺陷

(一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主(二)產(chǎn)權(quán)制度缺失

(三)治理機(jī)制優(yōu)劣勢并存(四)管理制度缺失

(五)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境缺失

二、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排(一)企業(yè)家創(chuàng)新(二)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新(三)管理制度創(chuàng)新(四)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新(五)分配制度創(chuàng)新

三、堅(jiān)持分配制度創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)（一）崗位效益工資構(gòu)成

（二）建立崗位效益工資制度在分配價值方面的突破(三）崗位效益工資制度的實(shí)踐及完善（四）健立專項(xiàng)激勵制度，留住核心人才四、企業(yè)制度的重要性

(一)企業(yè)制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎(chǔ)

(二)企業(yè)制度是企業(yè)及其構(gòu)成機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則(三)企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范。

(四)企業(yè)制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉。(五)企業(yè)制度是企業(yè)有序化運(yùn)行的體制框架。(六)企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)營活動的體制保證。五、企業(yè)一般需要如下方面的創(chuàng)新六、結(jié)束語七、參考文獻(xiàn)

制度創(chuàng)新是指新制度(或新制度結(jié)構(gòu))產(chǎn)生，否定、揚(yáng)棄或改變舊制度(或舊制度結(jié)構(gòu))的動態(tài)過程。具體地說，民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新是”以企業(yè)為主體，為更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)制度的功能，在收益與成本評價的基礎(chǔ)上，在制度供給的范圍內(nèi)設(shè)計(jì)新的企業(yè)制度的過程”。制度創(chuàng)新主要涵蓋企業(yè)財產(chǎn)關(guān)系、治理結(jié)構(gòu)、分配融資、運(yùn)行機(jī)制、管理模式等方面的創(chuàng)新范疇，它與技術(shù)等其他創(chuàng)新既有共性又有個性和顯著特征。首先，民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新是其產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動的前提，是產(chǎn)生主動創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新的重要制度保證；其次，企業(yè)制度要隨著生產(chǎn)力和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷完善，就必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的需要，不斷創(chuàng)新；另外，制度創(chuàng)新涉及企業(yè)內(nèi)部不同層面的機(jī)制變革，同時還涉及企業(yè)外部的金融體制改革、社會保障制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革等外部制度變革，我們必須從系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā)，注重企業(yè)外部制度創(chuàng)新與內(nèi)部制度創(chuàng)新的協(xié)調(diào)運(yùn)行，促使其互動共進(jìn)。

一、民營中小企業(yè)的制度缺陷

(一)在組織形式上以個人、家族企業(yè)為主、

企業(yè)組織形式主要是個人獨(dú)資。參照錢德勒的研究思路，王宣喻等人的研究顯示，我國86%的中小私營企業(yè)股權(quán)掌握在企業(yè)主手中，而實(shí)際控制權(quán)幾乎100%掌握在企業(yè)主及其家庭手中。我國家庭企業(yè)的家庭成員不僅控制著高層職位，還控制著很大一部分中層經(jīng)理職位；企業(yè)的實(shí)際控制、決策權(quán)由家庭牢牢控制，外來經(jīng)理人員很難獨(dú)立做出決策。民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者大多文化程度不高，缺乏科學(xué)的經(jīng)營管理知識，更談不上技術(shù)和制度創(chuàng)新，對受過良好教育的專業(yè)人才不夠重視。大多數(shù)企業(yè)在制定市場戰(zhàn)略、產(chǎn)品戰(zhàn)略、投資戰(zhàn)略時，缺乏創(chuàng)新發(fā)展意識。、

(二)產(chǎn)權(quán)制度缺失、

主要表現(xiàn)在以下方面：首先，民營中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與企業(yè)家的個人產(chǎn)權(quán)是混合在一起的，個人財產(chǎn)與企業(yè)法人財產(chǎn)沒有明確的界限，也沒有形成現(xiàn)代企業(yè)所具備的獨(dú)立和完備的產(chǎn)權(quán)制度；其次，民營中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是完全意義上的單一結(jié)構(gòu)，這種一元化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是擺脫不了家庭血緣關(guān)系的干預(yù)的；第三，人力資本不能享受產(chǎn)權(quán)收益。民營中小企業(yè)的高薪只是承認(rèn)人力資本所有者的勞動，并不是承認(rèn)人力資本的價值，所以，民營中小企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度是不完善和不成熟的，盡管其所有權(quán)歸屬是清晰的。民營企業(yè)大多數(shù)選擇的仍是個體業(yè)主制、合作制等產(chǎn)權(quán)制度形式。這種制度選擇最大的弊病是投資者通常要對經(jīng)營負(fù)無限責(zé)任，投資風(fēng)險大，而且投資主體較少，企業(yè)很難上檔次、上規(guī)模。

(三)治理機(jī)制優(yōu)劣勢并存

企業(yè)治理機(jī)制是一組委托代理的制度安排，它是經(jīng)濟(jì)效率與制度適應(yīng)的統(tǒng)一。不難看出，治理機(jī)制是影響企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和經(jīng)營效益的主要因素之一。由于企業(yè)的財產(chǎn)和企業(yè)家的個人財產(chǎn)緊密相關(guān)，民營中小企業(yè)的激勵機(jī)制也十分完善，不存在任何代理問題。雖然有很多方面的優(yōu)勢，但是，由于缺乏職業(yè)經(jīng)理人，民營中小企業(yè)在人才、外部融資、企業(yè)目標(biāo)等方面的劣勢比較明顯；企業(yè)的管理缺乏制度化、規(guī)范化的程序，管理和決策有較大的隨意性，大多數(shù)民營企業(yè)家很難與中層經(jīng)理及員工平等地交流和溝通。

(四)管理制度缺失

民營中小企業(yè)管理制度缺失的起點(diǎn)就是企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，這也是其發(fā)展進(jìn)程中最危險的時期。管理則表現(xiàn)出更多的隨意性，缺乏全面的制度化、規(guī)范化和程序化。受經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的體制、法律背景和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，大多數(shù)民營中小企業(yè)選擇了家庭式管理方式。這一方式在企業(yè)資金規(guī)模較小的初創(chuàng)時期發(fā)揮了重要的作用。但隨著企業(yè)規(guī)模的發(fā)展壯大，需要大量引進(jìn)外來的各種專業(yè)人才進(jìn)入企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)階層，這一方面往往導(dǎo)致專業(yè)管理人員與企業(yè)主親屬形成兩個利益集團(tuán)，誘發(fā)企業(yè)內(nèi)部各種矛盾，造成有些管理制度形同虛設(shè)，難以執(zhí)行。大多數(shù)民營中小企業(yè)家習(xí)慣于業(yè)務(wù)管理，習(xí)慣于自己獨(dú)立操作，習(xí)慣于自上而下地指揮別人，使有才能的員工感到不能獲得尊重，不能實(shí)現(xiàn)自我。所以，民營中小企業(yè)很缺人才，但又留不住人才。

(五)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境缺失

一是觀念歧視仍然存在。主要是在一些政府部門中仍不同程度地存在“疑私”、“怕私”和“防私”觀念。二是市場準(zhǔn)人限制多，政策不平等。一些行業(yè)和領(lǐng)域在準(zhǔn)人政策上雖無公開限制，但實(shí)際進(jìn)入條件則限制頗多，主要是對進(jìn)入資格設(shè)置過高門檻。三是融資渠道窄、貸款困難。201*年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體私營企業(yè)和三資企業(yè)的短期貸款只占銀行全部貸款的14.4%；全國300多萬戶私營企業(yè)獲得銀行信貸支持的僅占10%。四是企業(yè)實(shí)際稅費(fèi)較重。201*年全國重點(diǎn)稅源監(jiān)管企業(yè)的平均營業(yè)稅稅負(fù)為3.85%，所得稅稅負(fù)為11.89%，其中私營企業(yè)的同一稅負(fù)為4.31%和13.11%。五是企業(yè)權(quán)益不時遭受侵犯。非公有制企業(yè)合法權(quán)益遭受侵犯的案例日益增多，一些行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對個體戶、小企業(yè)濫施罰扣的現(xiàn)象時常發(fā)生。六是社會服務(wù)體系遠(yuǎn)未建立。大量非公有制中小企業(yè)特別需要的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、技術(shù)支持、員工培訓(xùn)等政府服務(wù)和社會服務(wù)，或是基本沒有，或是尚處于起步階段。相當(dāng)部分中小企業(yè)處于無助地位。七是政府管理體制不順。政府部門對非公有制經(jīng)濟(jì)多頭管理、各自為政。

二、民營中小企業(yè)制度創(chuàng)新的戰(zhàn)略路徑安排

目前，我國民營中小企業(yè)的制度環(huán)境還很不完善，只有堅(jiān)持制度創(chuàng)新，積極改善現(xiàn)存體制和企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)中的各種制約因素，使民營中小企業(yè)的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力與制度框架在交互作用中不斷演進(jìn)，才能使企業(yè)跨上新的發(fā)展平臺，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，我國民營中小企業(yè)的制度創(chuàng)新應(yīng)主要集中在以下方面：

(一)企業(yè)家創(chuàng)新

對民營中小企業(yè)而言，企業(yè)家精神將極大地影響到它的經(jīng)營哲學(xué)、企業(yè)宗旨、思想觀念、文化氛圍、價值理念等創(chuàng)新發(fā)生的“基礎(chǔ)設(shè)施”和動力機(jī)制的形成。企業(yè)戰(zhàn)略基礎(chǔ)資源的獨(dú)特性和不可模仿性主要來源于企業(yè)家精神的不同所形成的知識經(jīng)驗(yàn)和能力積累機(jī)制，從而支撐著企業(yè)競爭優(yōu)勢的形成和持續(xù)不斷的創(chuàng)新：所以，培育優(yōu)秀的企業(yè)家精神，將是企業(yè)制度創(chuàng)新的核心內(nèi)容。

(二)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新

有人認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)制度的主要特征就是兩權(quán)分離，所以民營中小企業(yè)的企業(yè)家應(yīng)該把企業(yè)的經(jīng)營權(quán)交給所謂的“職業(yè)經(jīng)理企業(yè)家”，本人只做所有者享受資本收益，如此形成的民營中小企業(yè)制度就可以擺脫家庭血緣關(guān)系的影響，可以使“貨幣資本得以選擇合適的經(jīng)營者”。我們認(rèn)為，家庭式的民營中小企業(yè)不應(yīng)被輕易否定。兩權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度主要是從現(xiàn)代大型股份公司中總結(jié)出來的，而民營中小企業(yè)則與大型企業(yè)有著完全不同的管理特征，如果把這些看似完美的理論硬往民營中小企業(yè)身上套，其結(jié)構(gòu)無異于刻舟求劍。但有一個原則是可以肯定的，那就是民營中小企業(yè)不應(yīng)只是為擺脫“家庭帽子”而改制，為現(xiàn)代企業(yè)制度而改制，而是應(yīng)該仔細(xì)地研究家庭企業(yè)的優(yōu)勢和管理的效率，然后再分析它在哪種情況下需要進(jìn)行什么樣的改造，這樣的態(tài)度才是客觀、公正、合理的。

(三)管理制度創(chuàng)新

現(xiàn)在的民營中小企業(yè)絕大多數(shù)仍處于原始管理階段，真正好的科學(xué)管理必須要有監(jiān)督管理。因此，民營中小企業(yè)在進(jìn)行質(zhì)量管理、人事管理、營銷管理、財務(wù)管理、薪酬管理、組織管理、戰(zhàn)略管理、風(fēng)險管理等方面的制度創(chuàng)新時，還得建立有效的約束和制衡機(jī)制。而這只有通過建立完善的企業(yè)所有權(quán)與法人財產(chǎn)權(quán)相分離的法人治理結(jié)構(gòu)，才能實(shí)現(xiàn)管理的專業(yè)化和制衡化，使原來的利益共同體導(dǎo)向向命運(yùn)共同體導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。更為重要的是在WTO環(huán)境下，技術(shù)壁壘和綠色壁壘使得中小企業(yè)更需加強(qiáng)由生產(chǎn)質(zhì)量、勞工工作環(huán)境、環(huán)保等方面所構(gòu)成的生態(tài)管理制度的建設(shè)。

(四)治理結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

民營企業(yè)進(jìn)行制度創(chuàng)新，建立規(guī)模的公司治理結(jié)構(gòu)，不能照搬國外固有的模式，也不能僅僅局限于現(xiàn)代企業(yè)制度的法律框架，而應(yīng)該因地因時制宜，著力塑造與民營企業(yè)自身情況相匹配的治理結(jié)構(gòu)。要由家庭化管理向?qū)�業(yè)化管理過渡，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)家庭化”向“家庭企業(yè)化”轉(zhuǎn)變；優(yōu)化自身的融資結(jié)構(gòu)。提高負(fù)債意識，走自身積累、直接融資和間接融資相結(jié)合的道路；重視組織文化建設(shè)；創(chuàng)新經(jīng)營理念，建立合理科學(xué)的企業(yè)傳承模式。

(五)分配制度創(chuàng)新

我國民營中小企業(yè)首先要突破傳統(tǒng)的分配模式，建立將企業(yè)職工與企業(yè)發(fā)展前景緊密聯(lián)系的共擔(dān)風(fēng)險共享收益的新型分配機(jī)制，有效地將智力資本作為一種無形資產(chǎn)參與分配。具體地說

三堅(jiān)持分配制度創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)

（一）崗位效益工資構(gòu)成

崗位效益工資由崗位工資、效益工資、積累貢獻(xiàn)工資和津貼補(bǔ)貼組

成。

崗位工資主要反映崗位的價值度和貢獻(xiàn)度，在工資中占主導(dǎo)地位。為了合理區(qū)分不同崗位的價值度，按照勞動要素的構(gòu)成，將公司各類崗位按照管理崗位、工程技術(shù)崗位和生產(chǎn)操作崗位進(jìn)行界定和分類，分別設(shè)置工資標(biāo)準(zhǔn)。管理崗位是指從事計(jì)劃、指揮、組織、協(xié)調(diào)、控制等管理職能的崗位。工程技術(shù)崗位是指從事生產(chǎn)運(yùn)行、地質(zhì)勘探、采礦選礦、冶煉化工、能源動力、檢測維修、微機(jī)技術(shù)、安全環(huán)保、工程設(shè)計(jì)等專項(xiàng)技術(shù)工作的崗位。生產(chǎn)操作崗位是指從事直接生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)及后勤服務(wù)工作的崗位。在管理、工程技術(shù)和生產(chǎn)操作崗位中，根據(jù)崗位評價結(jié)果，分別設(shè)置崗序，通過崗序體現(xiàn)崗位之間價值度和貢獻(xiàn)度的差異。崗位工資采用基數(shù)系數(shù)法，崗位工資等于崗位工資基數(shù)乘以崗位工資系數(shù)。在各個崗序中，根據(jù)員工的技能水平分別設(shè)置不同的級別，以客觀反映員工在崗位上的勞動貢獻(xiàn)，崗位工資在員工工資中占50%以上。

效益工資主要反映公司經(jīng)濟(jì)效益、員工績效與工資的關(guān)系，是活工資單元。公司經(jīng)濟(jì)效益好、員工業(yè)績優(yōu)秀就獲得更高的效益工資，員工

收入就多，反之相應(yīng)降低。效益工資在員工工資中占30%。

積累貢獻(xiàn)工資主要反映員工對企業(yè)的貢獻(xiàn)度，員工在企業(yè)工作年限長，對企業(yè)的貢獻(xiàn)大，積累貢獻(xiàn)工資就高，積累貢獻(xiàn)工資包括員工的工齡工資和積累工資，積累貢獻(xiàn)工資占工資的18%。津貼補(bǔ)貼主要是對特殊崗位的勞動補(bǔ)償，是一種補(bǔ)償性工資單元，津貼補(bǔ)貼占工資的2%。

崗位效益工資的建立形成了工資結(jié)構(gòu)清晰、分配功能明確的分配制度，突出了以崗位工資為主、效益工資為輔、其它工資單元為補(bǔ)充的分配體系，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)發(fā)展、員工成長進(jìn)步與工資分配的密切關(guān)系，工資的激勵作用突出，激勵的手段多樣，工資的價值導(dǎo)向更加趨向清晰。崗位效益工資體現(xiàn)了以下原則：工資分配與崗位的重要度和貢獻(xiàn)度密切結(jié)合，工資分配與員工的工作業(yè)績和勞動效率密切結(jié)合，工資分配及員工的勞動要素密切結(jié)合。新型的分配制度充分體現(xiàn)了對內(nèi)公平性、激勵性

和對外競爭性的特點(diǎn)。

（二）建立崗位效益工資制度在分配價值方面的突破

崗位效益工資制度在分配理論上重新確定了分配依據(jù)，通過崗位測評要素將崗位的勞動環(huán)境、勞動強(qiáng)度、技能水平、勞動責(zé)任等綜合考慮，相對準(zhǔn)確地反映了崗位勞動差別，將勞動要素納入了員工分配體系，使不同員工在分配體系中能夠較好的體現(xiàn)崗位價值和貢獻(xiàn)價值。工資分配體系為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略提供了價值導(dǎo)向，分配的公平性原則和激勵性原則得到具體體現(xiàn)，分配標(biāo)準(zhǔn)參考了外部工資價位，體現(xiàn)了對外競爭性原則。分配制度與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展、與企業(yè)的價值觀、與員工的自身價值有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)員工與企業(yè)不斷發(fā)展。在堅(jiān)持按勞分配為主體的前提下，把按勞分配和按要素分配結(jié)合起來。馬克思的勞動價值論和收入分配理論，倡導(dǎo)解放勞動、保護(hù)勞動和不斷提高勞動者素質(zhì)，在企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，非常需要堅(jiān)持和發(fā)展這種理論，并不斷創(chuàng)新發(fā)展勞動價值論的實(shí)踐價值，把按勞動要素分配的價值論充分應(yīng)用到工資分配中去，不斷提高員工的勞動效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。崗位效益工資制度正是

按勞動要素分配原則的體現(xiàn)，在分配理論上進(jìn)行了創(chuàng)新和探索。

二、分配制度與績效考核相結(jié)合，促進(jìn)了勞動效率的提高

崗位效益工資制度建立后，如何更好地發(fā)揮分配的激勵作用，充分

應(yīng)用分配手段調(diào)動員工的積極性、主動性，激發(fā)員工的創(chuàng)造性，是關(guān)系到分配制度成敗的關(guān)鍵。金川集團(tuán)公司在建立崗位效益工資制度的同時，根據(jù)公司實(shí)際情況，在充分研究公司現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任考核體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)用平衡計(jì)分卡的原理，建立了以綜合考評表為主要內(nèi)容的績效考核體系。采用財務(wù)收益與工作業(yè)績、產(chǎn)出質(zhì)量與對外關(guān)系、內(nèi)部調(diào)控與流程管理及學(xué)習(xí)創(chuàng)新與成長四類指標(biāo)，分別對內(nèi)部單位進(jìn)行考核，將考核結(jié)果與單位員工效益工資掛鉤，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎罰。建立了員工績效考核辦法，針對不同崗位（職位）的員工，根據(jù)工作性質(zhì)分別設(shè)立考核指標(biāo)，建立工作業(yè)績評價體系，按月考核。員工績效考核結(jié)果應(yīng)用到效益工資的分配，對業(yè)績突出員工進(jìn)行獎勵，對業(yè)績較差員工進(jìn)行扣、罰，并且將員工的職位晉升、技能晉級和調(diào)升工

資與績效考核結(jié)果掛鉤，有效調(diào)動了員工的積極性和主動性。

公司實(shí)施績效考核以來，在新增建設(shè)項(xiàng)目不斷投產(chǎn)的情況下，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，通過提高工作效率，解決了新增生產(chǎn)項(xiàng)目的人員需求問題。公司主要產(chǎn)品產(chǎn)量由201*年的年產(chǎn)15萬噸提高到201*年的年產(chǎn)

35萬噸，實(shí)物勞動生產(chǎn)率提高了2倍多。

三、崗位效益工資制度的實(shí)踐及完善

公司在確保員工利益不受影響的前提下，實(shí)現(xiàn)了技能工資制度向崗

位效益工資制度的過渡，并在實(shí)際運(yùn)行中不斷完善崗位效益工資制度。

主要做法有：

（一）按照公司發(fā)展戰(zhàn)略完善崗位效益工資制度。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的需要，公司每年組織一次分配制度調(diào)研，廣泛征求員工對分配制度的改進(jìn)意見。對員工反映的問題和建議進(jìn)行歸納，并組織專業(yè)人員進(jìn)行討論分析，對符合公司實(shí)際、對公司長期發(fā)展具有促進(jìn)作用的建議積極采納。在實(shí)施崗位效益工資制度后，主要將員工反映突出的效益工資及工齡工資偏低等問題進(jìn)行了調(diào)整，效益工資由建立制度時的月人均345元提高到目前的728元，工齡工資在三個工齡段每年增加了8元，

在工資分配中適當(dāng)增加了活工資的分配比重。

（二）結(jié)合調(diào)升工資完善分配制度。公司實(shí)施崗位效益工資后，在調(diào)升工資過程中，進(jìn)一步突出了重要管理和技術(shù)崗位的勞動價值，使分配向重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵崗位傾斜，通過調(diào)升工資，解決了崗位工資系數(shù)差偏小、崗位工資相對平均、重要崗位工資偏低、崗位工資系數(shù)差不合理

等問題。采取的措施有：

1、提高崗位工資基數(shù)。通過提高崗位工資基數(shù)進(jìn)一步提高崗位工資在分配中的比重，崗位工資基數(shù)由201*年的522元提高到201*年的

770元，崗位工資在員工收入中的比例由51%提高到52%。

2、提高重要崗位和關(guān)鍵崗位的工資水平。在調(diào)整崗位工資系數(shù)時，重點(diǎn)提高了業(yè)務(wù)主辦、工程師及技師以上崗位的工資系數(shù)，并拉大崗位工資差別，突出分配向重要崗位傾斜，較大幅度提高重要崗位的工資水

平。

3、提高優(yōu)秀員工的積累貢獻(xiàn)工資。在管理和技術(shù)進(jìn)步方面做出突出成績的優(yōu)秀員工給予增加積累貢獻(xiàn)工資，以反映業(yè)績貢獻(xiàn)，激勵員工

繼續(xù)為企業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

（三）職位晉升與分配制度相統(tǒng)一。公司在實(shí)施分配制度改革后，建立了員工職位晉升體系，設(shè)計(jì)了員工職業(yè)生涯規(guī)劃。為有利于員工職業(yè)發(fā)展，在分配制度上提供員工職業(yè)發(fā)展的途徑，做到隨著職位的提升，工資待遇相應(yīng)提高，對崗位效益工資制度結(jié)構(gòu)進(jìn)行了完善，增加了管理和工程技術(shù)類崗序和職位技能級別，使員工在不同職位上向上晉升發(fā)展，在同一職位上又能反映經(jīng)驗(yàn)積累、能力水平的差異，真正做到不同職位、不同技能水平工資待遇不同。同時公司將職位晉升與調(diào)升工資密切相結(jié)合，在工資調(diào)升的同時進(jìn)行職位評價和晉升，進(jìn)一步突出優(yōu)秀員

工的價值。

（四）健立專項(xiàng)激勵制度，留住核心人才

1、為推進(jìn)公司科技進(jìn)步，增強(qiáng)公司的綜合實(shí)力和競爭力，公司制訂了科技進(jìn)步獎勵辦法。每年公司對科研項(xiàng)目進(jìn)行評審，根據(jù)項(xiàng)目對公司生產(chǎn)經(jīng)營的貢獻(xiàn)，評選出科技進(jìn)步特、一、二、三等獎，并相應(yīng)給予獎勵。公司科技進(jìn)步獎特等獎獎勵100萬元；一等獎獎勵50萬元；二等獎獎勵30萬元；三等獎獎勵15萬元。201*年度評選出科技進(jìn)步獎五

項(xiàng)，獎勵總金額225萬元。

2、為加強(qiáng)公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全過程管理，保證重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資效益，公司制訂了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理規(guī)定。公司重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分為一類、二類、三類三個等級。項(xiàng)目組成員和負(fù)責(zé)人每月分別享受200至1100元不等的項(xiàng)目津貼。現(xiàn)有重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21

項(xiàng)，享受項(xiàng)目津貼人數(shù)為163人。

3、為提高公司技術(shù)創(chuàng)新能力，充分調(diào)動和發(fā)揮技術(shù)人員的積極性，明確技術(shù)責(zé)任，增加獎懲力度和透明度，提高科技項(xiàng)目的成功率，公司制訂了重點(diǎn)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理辦法。公司重點(diǎn)科技項(xiàng)目分為一類、二類、三類三個等級。項(xiàng)目組成員、主研人員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每月分別享受400至1200元不等的項(xiàng)目津貼。現(xiàn)有科技項(xiàng)目10項(xiàng)，享受項(xiàng)目津貼人

數(shù)為161人。

4、為進(jìn)一步激勵科技人員投身于技術(shù)創(chuàng)新工作，充分調(diào)動公司科技人員的積極性和創(chuàng)造性，為公司快速發(fā)展和國際化經(jīng)營戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持，公司對所屬科研院所直接從事新產(chǎn)品開發(fā)和工藝創(chuàng)新的試驗(yàn)人員、技術(shù)人員、設(shè)立科研津貼。公司按每人每月300至600元不等的獎勵標(biāo)準(zhǔn)核撥給科研單位，由科研單位根據(jù)員工工作業(yè)績考核

發(fā)放。

5、大幅度提高新招聘學(xué)生的薪酬待遇。由于地緣關(guān)系，公司錄用大學(xué)以上畢業(yè)生的難度較大，公司的快速發(fā)展以及國際化經(jīng)營步伐的加快，要求公司制定具有吸引力的薪酬待遇，公司在認(rèn)真調(diào)研對比的基礎(chǔ)上，制定了博士、碩士研究生及主導(dǎo)專業(yè)本科畢業(yè)生、非主導(dǎo)專業(yè)本科畢業(yè)生工資待遇分類差別制度，上述各類人員試用期間標(biāo)準(zhǔn)分別為5000

元\/月、3500元\/月、201*元\/月和1800將高。

所謂企業(yè)制度創(chuàng)新，就是指隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，要不斷對企業(yè)制度進(jìn)行變革，因而通常也可以稱之為企業(yè)制度再造。企業(yè)制度創(chuàng)新對企業(yè)來講是極其重要的，因?yàn)槠髽I(yè)本身就是一種生產(chǎn)要素的組合體，企業(yè)對各生產(chǎn)要素的組合，實(shí)際上就是依靠企業(yè)制度而組合起來的。正是因?yàn)槿绱耍�所以不少人在談到企業(yè)的定義的時候，往往都認(rèn)為企業(yè)就是一個將各種生產(chǎn)要素按一定制度而組合起來的經(jīng)營主體。由此可見，企業(yè)制度對于企業(yè)來說，是極其重要的。

現(xiàn)代企業(yè)制度創(chuàng)新是為了實(shí)現(xiàn)管理目的，將企業(yè)的生產(chǎn)方式、經(jīng)營方式、分配方式、經(jīng)營觀念等規(guī)范化設(shè)計(jì)與安排的創(chuàng)新活動。制度創(chuàng)新是把思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新活動制度化、規(guī)范化，同時又具有引導(dǎo)思維創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新的功效。它是管理創(chuàng)新的最高層次，是管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)的根本保證。

企業(yè)制度創(chuàng)新的目的是建立一種更優(yōu)的制度安排，調(diào)整企業(yè)中所有者、經(jīng)營者、勞動者的權(quán)力和利益關(guān)系，使企業(yè)具有更高的活動效率。

四、企業(yè)制度的重要性

企業(yè)制度的重要性，主要表現(xiàn)在這樣幾個方面。

(一)企業(yè)制度是企業(yè)賴以存在的體制基礎(chǔ)。正如我們上面所講的，企業(yè)作為各種生產(chǎn)要素的組合體，實(shí)際上就是通過制度安排來組織各種生產(chǎn)要素的，因而企業(yè)制度是對各種生產(chǎn)要素進(jìn)行組合的核心紐帶和基礎(chǔ)。有人講，企業(yè)就是出資人之間的合約，也就是出資人以契約方式規(guī)定出企業(yè)制度，然后按照所規(guī)定的企業(yè)制度來組建企業(yè)。因此，沒有企業(yè)制度，就根本談不到企業(yè)的存在，當(dāng)然更談不到企業(yè)的發(fā)展，因而企業(yè)存在和發(fā)展的體制基礎(chǔ)，就是企業(yè)制度。

(二)企業(yè)制度是企業(yè)及其構(gòu)成機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則。因?yàn)槠髽I(yè)本身的運(yùn)行行為以及企業(yè)內(nèi)部的各種組織機(jī)構(gòu)的活動行為，都要受到企業(yè)制度的約束，所以企業(yè)制度決定了企業(yè)本身以及企業(yè)的構(gòu)成機(jī)構(gòu)的行為規(guī)則和行為規(guī)范。企業(yè)及企業(yè)中的各種組織機(jī)構(gòu)，都必須遵守企業(yè)制度的安排，不能違反企業(yè)制度的任何一種安排。正是基于此，人們通常說，企業(yè)制度實(shí)際上是企業(yè)本身以及企業(yè)的構(gòu)成機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)則。

(三)企業(yè)制度是企業(yè)員工的行為規(guī)范。企業(yè)員工作為企業(yè)的組成人員，無論是CEO，還是一般的普通員工，其行為都必須遵守體現(xiàn)企業(yè)制度要求的各種規(guī)則，也就是要按照企業(yè)制度的要求對員工的行為進(jìn)行規(guī)范，而規(guī)范員工的行為的準(zhǔn)則，就是企業(yè)制度。正是基于此，人們通常把企業(yè)制度稱之為員工的行為規(guī)范。

(四)企業(yè)制度是企業(yè)高效發(fā)展的活力源泉。企業(yè)活力雖然來自于許多方面，但主要是來自于企業(yè)制度安排。如果企業(yè)制度的安排非常有利于調(diào)動企業(yè)中的各種生產(chǎn)要素的積極性，那么這個時候企業(yè)就是最有活力的。反之，如果企業(yè)制度的安排非常不利于調(diào)動企業(yè)中的各個生產(chǎn)要素的積極性，那么這個時候企業(yè)就是最沒有活力的。就像中國原來的國有企業(yè)之所以沒有活力，一個極其重要的原因，就是因?yàn)樗鼈兊钠髽I(yè)制度安排有問題，它們的企業(yè)制度安排無法充分調(diào)動各種生產(chǎn)要素的積極性。因此，企業(yè)制度是企業(yè)活力的最重要的保證，沒有良好的企業(yè)制度，就根本不可能有企業(yè)的活力。

(五)企業(yè)制度是企業(yè)有序化運(yùn)行的體制框架。企業(yè)要有序化運(yùn)行，就必須要按照一定的程序運(yùn)行，而要按照一定的程序運(yùn)行，就必須要有一個運(yùn)行的程序，程序要對企業(yè)運(yùn)行有約束，那么約束企業(yè)運(yùn)行的程序是什么?不是別的，就是企業(yè)制度。因此，企業(yè)制度實(shí)際上就是約束企業(yè)各種生產(chǎn)要素的行為以及企業(yè)本身行為的一種準(zhǔn)則。

正是因?yàn)槿绱耍�所以企業(yè)的有序化發(fā)展，就必須有良好的企業(yè)制度。沒有良好的企業(yè)制度，就沒有企業(yè)的有序化運(yùn)行。例如，我們有的民營企業(yè)之所以無法有序化地運(yùn)行，就是因?yàn)槿狈σ粋�良好的企業(yè)制度，因而有的民營企業(yè)雖然在一定時期內(nèi)活力是很充足的，但是沒過幾年就消亡了，原因就在于它的企業(yè)制度設(shè)計(jì)不合理，企業(yè)制度設(shè)計(jì)也可能確實(shí)調(diào)動了各種生產(chǎn)要素的積極性及企業(yè)的活力，但是卻沒有形成一個良好的有效約束，因而很快就消亡了，成為短命的企業(yè)。由此可見，企業(yè)制度是企業(yè)有序化運(yùn)行的一個極其重要的保障。

(六)企業(yè)制度是企業(yè)經(jīng)營活動的體制保證。企業(yè)的所有經(jīng)營活動，無論是生產(chǎn)經(jīng)營活動，還是資本經(jīng)營活動，都必須要在一定的體制框架中進(jìn)行，這種體制框架，就是企業(yè)制度。因此，可以說，沒有一種合理的企業(yè)制度安排，就不可能有企業(yè)的高效經(jīng)營活動，因?yàn)闆]有企業(yè)良好的企業(yè)制度，企業(yè)經(jīng)營的活動就沒有體制保障，從而企業(yè)的經(jīng)營活動就根本無法高效地展開。正是基于此，所以人們通常說，高效的企業(yè)經(jīng)營活動實(shí)際上是有賴于良好的企業(yè)制度的。

正因?yàn)槠髽I(yè)制度有著上述這六個方面的重要性，所以討論企業(yè)問題，首先要討論的是企業(yè)制度創(chuàng)新問題。也就是說，所有要研究企業(yè)問題的人以及經(jīng)營企業(yè)的人，都首先要考慮企業(yè)制度的創(chuàng)新問題。就經(jīng)營企業(yè)的人來說，如果企業(yè)制度問題解決不好，就談不到企業(yè)充滿活力的問題，也就談不到企業(yè)的有序化發(fā)展的問題，當(dāng)然更談不到企業(yè)高效益經(jīng)營的問題；就研究企業(yè)問題的人來說，如果搞不清楚企業(yè)制度創(chuàng)新問題，就根本不可能深入地把握企業(yè)的實(shí)質(zhì)性問題，從而就不可能正確地研究企業(yè)問題。由此可見，討論企業(yè)問題，往往首先需要研究的，就是企業(yè)的制度創(chuàng)新問題。

我國企業(yè)制度創(chuàng)新的內(nèi)容

制度創(chuàng)新是指引入新的制度安排，如組織的結(jié)構(gòu)、組織運(yùn)行規(guī)范等。大的如整個國家的經(jīng)濟(jì)體制，小的如具體企業(yè)的組織形態(tài)、運(yùn)行機(jī)制。

我國的經(jīng)濟(jì)體制改革就是逐步建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。而作為市場微觀基礎(chǔ)的企業(yè)組織要適應(yīng)這一巨大的變革，必須要建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)作的各種規(guī)章制度及運(yùn)作方式，也就是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。目前，我國企業(yè)制度創(chuàng)新主要在以下幾個方面：

１.建立出資人制度。變國有企業(yè)為國家投資企業(yè)，經(jīng)過資產(chǎn)評估或清產(chǎn)核資，量化對企業(yè)投資的總量，國家對國有資產(chǎn)的管理從委托、授權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)檫\(yùn)營和投資。政資分離后，那些代表國家專營國有資產(chǎn)的部門、控股公司、資產(chǎn)運(yùn)營公司承擔(dān)出資人的有限責(zé)任。

２.建立法人財產(chǎn)權(quán)制度。企業(yè)總資產(chǎn)一方面來自出資人，一方面來自債權(quán)人，企業(yè)具有對總資產(chǎn)所表現(xiàn)出來的如資金、物資、人力、設(shè)備、物業(yè)等多種資源形態(tài)的優(yōu)化、處置、組合權(quán)力，以其達(dá)到資產(chǎn)增值和擴(kuò)充的目的。

３.所有者權(quán)益制度。國有出資人對投資企業(yè)，已經(jīng)組織起集團(tuán)的母公司對控股子公司，充分建立起所有者權(quán)益制度，它表現(xiàn)為對經(jīng)營者選擇的控制、對投資回報的控制、對重大經(jīng)營決策的控制。

４.建立法人治理結(jié)構(gòu)�？茖W(xué)地規(guī)范和健全企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)股東會、董事會、經(jīng)理層的各司其職、相互制約是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的重大變革。

５.企業(yè)的配套制度。主要指與制度創(chuàng)新的配套展開相關(guān)的基本制度。如人事制度、分配制度、財務(wù)制度、投資管理制度等。

企業(yè)制度創(chuàng)新是一個多層次的體系，需要各不同主體包括政府、企業(yè)和個人，形成“合力”才能完成。

五、企業(yè)一般需要如下方面的創(chuàng)新

1、服務(wù)創(chuàng)新

著名的IBM公司在廣告中強(qiáng)調(diào)的“IBM就是服務(wù)”，正反映了該公司十分重視產(chǎn)品服務(wù)的思想。產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新就是強(qiáng)調(diào)不斷改進(jìn)和提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，不斷推出新的服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)措施，力圖讓消費(fèi)者得到最大的滿足或滿意。

2、知識創(chuàng)新

據(jù)說，一個當(dāng)代的博士生，僅能掌握不到人類知識總量的1％，剩下的99％都不懂，其中還有4％是他根本不知道還有這種知識存在。中國企業(yè)的經(jīng)理人中大部分都是文化水平偏低，所以，我們有什么理由回絕新的知識呢？所以，知識創(chuàng)新既是大家忽視的地方，也是需要提高和創(chuàng)新的地方。

3、心態(tài)創(chuàng)新

譚小芳老師建議每一位企業(yè)員工、老員工、經(jīng)理人都像一位新雇員第一天在公司上班一樣，對企業(yè)的各個方面都進(jìn)行提問。還記得在我們上班的第一天，我們會問許多問題我們?yōu)槭裁醋鲞@件事情？我們?nèi)绾问顾�發(fā)生？它的目標(biāo)是什么？它意味著什么？但我們在單位中工作的時間越長，就越難做到這一點(diǎn)。我們在工作中的時間越長，我們問的問題越少，我們也就變得越自滿。大家都多問具有探索性的問題，并進(jìn)行更仔細(xì)地傾聽，這樣你就能夠理解的更為深刻。然后，我們進(jìn)行深入的分析與研究，必定能找出創(chuàng)新的方法來解決這些問題。但是在員工創(chuàng)新積極性不高的情況下，如何做到這一點(diǎn)呢？

1、創(chuàng)新制度建立

創(chuàng)新的企業(yè)文化得以運(yùn)行，必須有一定的制度體系為基礎(chǔ)。特別是在對員工的管理和激勵方面，事實(shí)上，整個創(chuàng)新的發(fā)起都是需要員工的積極參與和投入才能得以進(jìn)行。

3M公司為在整個公司范圍內(nèi)激勵起創(chuàng)新的熱情，推出了“15%規(guī)則”的制度，根據(jù)這一規(guī)則，每個研發(fā)人員都可以拿出15％的工作時間作個人感興趣的發(fā)明和研究。只要是在發(fā)明，不管這項(xiàng)發(fā)明是否直接有利于3M公司，都不會受到上級任何干預(yù)。3M公司這一的獨(dú)特的企業(yè)文化，造就了一個奇異的規(guī)律：產(chǎn)品的發(fā)明永遠(yuǎn)早于市場的需求。這似乎有悖于任何一本經(jīng)濟(jì)學(xué)課本中對產(chǎn)品和需求關(guān)系的定義，但事實(shí)上很多起初并未找到真正合適的用途的產(chǎn)品最終都得以大放光芒。

2、體現(xiàn)創(chuàng)新勇氣的行為規(guī)范

企業(yè)家和企業(yè)員工對創(chuàng)新的高度重視、理解創(chuàng)新、參與創(chuàng)新與重視創(chuàng)新；這里的重點(diǎn)在于鼓勵與容忍失敗。

阿里巴巴公司則鼓勵個性化辦公室的建立，阿里巴巴的會議室都是以金庸小說中的地名來命名，還設(shè)立明顯的最佳員工標(biāo)志，為每個員工取一個金庸小說中的人物名稱作為公司內(nèi)部的用戶名。通過這種方式，大大鼓勵了員工打破常規(guī)和傳統(tǒng)的勇氣，實(shí)際上企業(yè)一直暗示和鼓勵員工創(chuàng)新的目的也在不知不覺中產(chǎn)生了效果。

也許有人認(rèn)為這些基礎(chǔ)管理問題不值得大動干戈的追究和完善，但筆者認(rèn)為有沒有扎實(shí)的基礎(chǔ)管理，結(jié)果大不一樣，舉個日常例子，我們會發(fā)現(xiàn)某些地方政府建設(shè)的豪華公共廁所沒多少時間就變的污濁糜臭不堪，而麥當(dāng)勞的廁所卻永遠(yuǎn)光潔如新，為什么？細(xì)心觀察可以發(fā)現(xiàn)，麥當(dāng)勞制定了詳細(xì)的廁所要清潔到何種程度的標(biāo)準(zhǔn)、以及使用什么清潔工具如何操作的標(biāo)準(zhǔn)流程，并且還有相應(yīng)的培訓(xùn)和核查制度。

有這樣一個真實(shí)的故事，日本前女大臣曾負(fù)責(zé)過某酒店衛(wèi)生清潔工作，她洗刷了三次抽水馬桶后其主管檢查并不滿意，于是主管親自示范如何清洗，并在清洗完之后用杯子舀了馬桶里的水喝了下去告訴她這就是清潔工作的自我檢查標(biāo)準(zhǔn)，她被極大的震動了，于是重新努力清洗并最終也自豪的舀了馬桶里的水一飲而盡。

因此，占老師強(qiáng)調(diào)我們的企業(yè)在以創(chuàng)新求發(fā)展的同時，千萬不要忽視夯實(shí)基礎(chǔ)管理，只有真正建立起一套高效完整科學(xué)的管理體系，用規(guī)則化、程序化、科學(xué)化來系統(tǒng)性的塑造和改變員工的行為，提高整體的組織能力，才能為創(chuàng)新提供孕育和發(fā)展的土壤。

參考文獻(xiàn)：

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姓名：XXX

日期：201*年8月25日

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