201*年度環(huán)保工作總結(jié)
201*年度環(huán)保工作總結(jié)
市環(huán)委會:
今年以來,開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在市委、市政府和市環(huán)委會、環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)下,取得了一定的成績,實(shí)實(shí)在在地做了大量、細(xì)致的工作,開發(fā)區(qū)綜合環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善,沒有發(fā)生一起環(huán)境污染事件。現(xiàn)就一些具體工作總結(jié)如下:
(一)完善環(huán)境保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)。年初,遵照市政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)和市局與環(huán)境助理簽訂的環(huán)境工作責(zé)任狀內(nèi)容,結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,以文件的形式下達(dá)了開發(fā)區(qū)所屬各單位201*年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)要求,在進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)工作由所屬各單位、法人代表負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上,又充實(shí)了各級兼職環(huán)保員,具體負(fù)責(zé)各轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保各項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)工作,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的意識。組織人員參加了由市環(huán)委會、市環(huán)保局聯(lián)合舉辦的紀(jì)念“6.5”環(huán);顒;組織人員參加了市局組織的相關(guān)企業(yè)法人代表培訓(xùn)班,以增強(qiáng)企業(yè)依法生產(chǎn)和經(jīng)營的自覺性;今年開發(fā)區(qū)單獨(dú)舉辦了一期環(huán)保培訓(xùn)班,開展了一次環(huán)保進(jìn)村、進(jìn)社區(qū)活動,同時配合外國語學(xué)校開展了相關(guān)活動。在全區(qū)營造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。同時我們以“4〃22”地球日、“6〃5”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,共懸掛橫幅10條,制作了環(huán)保宣傳站牌、櫥窗14處,張貼了環(huán)保宣傳標(biāo)語500余條。
(三)堅(jiān)持環(huán)保第一審批權(quán),加強(qiáng)環(huán)保工作事前和事后的管理。
以公仆意識、責(zé)任意識、大局意識和效率意識來開展項(xiàng)目的環(huán)境影響評價前期初審工作。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價法》,確保項(xiàng)目環(huán)保審批率100%、“三同時”執(zhí)行率100%,以杜絕新污染源的產(chǎn)生。今年開發(fā)區(qū)新建項(xiàng)目21個,均組織人員對照“環(huán)評”報告到現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境影響考察,并提出初審意見。有了市環(huán)保局及各行政村(社區(qū))的支持,今年以來,強(qiáng)化了現(xiàn)場檢查力度,增強(qiáng)了干部群眾的環(huán)境意識,優(yōu)化了我們的生活居住環(huán)境,直接提高了黨和政府在群眾中的威望。同時配合市環(huán)保局,加強(qiáng)開發(fā)區(qū)各類噪聲源的管理,規(guī)范建設(shè)施工噪聲申報制度,加大對文化娛樂場所和工業(yè)企業(yè)固定噪聲源治理力度。
(四)積極開展本區(qū)域內(nèi)污染源普查工作
為全面掌握我區(qū)各類污染源的數(shù)量、排放量、排放去向、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀況、污染治理水平等情況。根據(jù)市局統(tǒng)一部署,我們迅速成立了污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織相關(guān)人員對全區(qū)281家清查對象進(jìn)行上門填表登記。通過普查,建立了各類重點(diǎn)污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善提供依據(jù)。
(五)、開展了揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)環(huán)境影響評價及沿江工業(yè)集中區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)工程
揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)老區(qū)目前已基本開發(fā)完畢。根據(jù)《揚(yáng)中市城市總體規(guī)劃》中關(guān)于“退二進(jìn)三”的規(guī)劃要求,現(xiàn)有老區(qū)中的污染企業(yè)將逐步搬遷。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)鎮(zhèn)江市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(201*-201*年)的通知》(鎮(zhèn)政發(fā)[201*]133號),揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)由新、老片區(qū)共同組成,老區(qū)即經(jīng)過
審核公告的4.5平方公里區(qū)域,新區(qū)即沿江工業(yè)集中區(qū)。沿江工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃總面積9.06km2,四至為東至長江主江,南至東新路,西至揚(yáng)中大道,北至三躍港。經(jīng)過半年的努力,配合省環(huán)科院、各相關(guān)部門,我們完成了老區(qū)環(huán)評的復(fù)審和新區(qū)環(huán)評的評價工作。省廳于201*年6月6日下發(fā)了對江蘇揚(yáng)中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)區(qū)域環(huán)境影響報告書的批復(fù)。根據(jù)市委、市政府及開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃的要求,在沿江工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃面積范圍內(nèi)新建管網(wǎng)30km連接到揚(yáng)中第二污水處理廠,新建泵站5座,目前一期工程新建管網(wǎng)2.8km,新建泵站2座,于201*年5月開工至201*年11月底完成。二期工程于201*年2月開工,201*年年底結(jié)束。
201*年12月
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剛剛過去的一年,環(huán)保局在市委、在上級環(huán)保部門的關(guān)心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市為載體,以污染減排為抓手,以解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題為重點(diǎn),強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,創(chuàng)模工作和環(huán)境綜合整治取得明顯成效,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng),環(huán)境管理能力和依法行政水平進(jìn)一步提高,各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展,部門形象得到進(jìn)一步提升,較好地完成了全年的工作任務(wù)。一、201*年度主要工作完成情況(一)全力以赴,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)模工作創(chuàng)模工作年內(nèi)通過省級調(diào)研,是政府下達(dá)給環(huán)保局的年度重點(diǎn)工作,我局自加壓力,強(qiáng)化“三種意識”,全力推進(jìn)創(chuàng)模工作:一、強(qiáng)化宣傳意識,營造濃厚創(chuàng)模氛圍。在創(chuàng)模工作中,我們充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用,加大創(chuàng)模宣傳的力度、廣度和深度。在電視臺、電臺、報紙等開設(shè)創(chuàng)模專欄,對創(chuàng)模工作的目的、意義和所取得的成效進(jìn)行多層次、多角度的宣傳,并通過編印創(chuàng)模簡報、印制市民創(chuàng)模手冊、發(fā)放創(chuàng)模意見調(diào)查表等形式,全面發(fā)動,營造了濃厚的創(chuàng)模氛圍。二、強(qiáng)化精品意識,推進(jìn)創(chuàng),F(xiàn)場建設(shè)。針對創(chuàng)模的22大類44個項(xiàng)目的61個重點(diǎn)現(xiàn)場,深入調(diào)查,為每一個現(xiàn)場制定了工程建設(shè)指導(dǎo)書,督促每個現(xiàn)場嚴(yán)格按創(chuàng)模要求逐一落實(shí),全力打造精品工程,確保創(chuàng)模重點(diǎn)工程及重點(diǎn)現(xiàn)場樹得成典型、經(jīng)得起查訪。三、強(qiáng)化責(zé)任意識,精心準(zhǔn)備創(chuàng)模資料。創(chuàng)模軟件資料是反映創(chuàng)模工作的重要載體,根據(jù)創(chuàng)模資料的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,局成立了專門的軟件資料組,請省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家專題授課,詳細(xì)講解有關(guān)技術(shù)要求,針對A、B、C三類資料的具體要求,逐一整理、編寫、完善,經(jīng)過充分收集、精心準(zhǔn)備,我市的創(chuàng)模軟件資料獲得省創(chuàng)模調(diào)研組的一致好評。創(chuàng)模指標(biāo)中,除城市生活污水集中處理率等5項(xiàng)指標(biāo)有待進(jìn)一步提高外,其余指標(biāo)基本達(dá)到創(chuàng)模指標(biāo)考核要求。全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的良好態(tài)勢,也在全社會營造了濃厚的崇尚環(huán)境友好型社會的氛圍。(二)高度重視,切實(shí)做好污染減排
我市正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)前所未有。一方面,我們正處于加快沿江開發(fā)開放進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)很重;另一方面,按照國家要求,“十一五”期間我市必須實(shí)現(xiàn)COD削減22.34%、SO2削減10.96%的目標(biāo)。污染減排已經(jīng)成為關(guān)系我市下一步發(fā)展的核心和關(guān)鍵問題之一,任務(wù)十分緊迫而艱巨。為切實(shí)做好污染減排工作,我們一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),制訂了主要污染物減排計(jì)劃,成立了全市主要污染物減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對全市主要污染物減排工作的領(lǐng)導(dǎo),多次召開污染減排專項(xiàng)工作會議,全面部署落實(shí)污染物減排工作;二是加強(qiáng)監(jiān)督,我局和有關(guān)減排工程責(zé)任單位主管部門加強(qiáng)溝通,注重對減排工程的檢查指導(dǎo),每月對責(zé)任單位現(xiàn)場檢查1次以上,具體責(zé)任單位明確分工,各負(fù)其責(zé);三是加強(qiáng)管理,各責(zé)任單位按照減排計(jì)劃要求加快工程實(shí)施進(jìn)度,完善有關(guān)臺帳資料,確保年度減排目標(biāo)任務(wù)的完成。(三)強(qiáng)化監(jiān)管,認(rèn)真組織各類專項(xiàng)行動
201*年,我局繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)整治行動,加強(qiáng)污染治理、改善環(huán)境質(zhì)量。一是繼續(xù)開展整治企業(yè)違法排污專項(xiàng)行動。制定了整治工作方案,對全市所有排污企業(yè)進(jìn)行了一次全面梳理,確定了乾豐紙業(yè)、山達(dá)化工等38家污染較重的企業(yè)實(shí)施兩級掛牌督辦,明確整治要求,落實(shí)整治責(zé)任人和督辦責(zé)任人。11月份底,38家掛牌督辦企業(yè)均已完成整治任務(wù),通過了市、縣兩級的驗(yàn)收。二是開展飲用水源整治行動。在飲用水源周邊逐個排查污染源,并就排查出的重點(diǎn)問題督促
企業(yè)落實(shí)整改措施,通過整治,對飲用水源地構(gòu)成威脅的污染源得到了根治,確保了人民群眾飲用水的安全。三是扎實(shí)開展化工行業(yè)專項(xiàng)整治行動。按照省、市的統(tǒng)一部署,積極協(xié)同經(jīng)貿(mào)等部門開展化工行業(yè)專項(xiàng)整治,召開了化工企業(yè)負(fù)責(zé)人過堂會,逐家排查存在問題,針對每一個重點(diǎn)環(huán)境安全隱患單位,下達(dá)整治意見,制定整治措施,明確整改要求及整治時間,切實(shí)解決了化工行業(yè)的環(huán)境污染問題。
(四)統(tǒng)籌兼顧,全面做好業(yè)務(wù)工作
一是圍繞市長目標(biāo)責(zé)任狀,加強(qiáng)了建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理。將環(huán)保目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)至各鎮(zhèn)、各部門,明確了目標(biāo)內(nèi)容和責(zé)任人應(yīng)負(fù)的環(huán)保職責(zé),加強(qiáng)督辦,完成了201*年度市長目標(biāo)責(zé)任狀中的各項(xiàng)任務(wù),圓滿通過了泰州市環(huán)委會的檢查;按照審批權(quán)限,共審批項(xiàng)目1302家,為海南航空物流基地、格菱動力、京倫公司搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目提供直通車服務(wù),確保了重點(diǎn)工程在我市的落戶和實(shí)施進(jìn)程;認(rèn)真疏理201*年以來的建設(shè)項(xiàng)目,規(guī)范“三同時”驗(yàn)收材料及程序,提高對“三同時”管理的服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
二是加大了行政處罰力度,今年共發(fā)出行政處罰決定書76份,處罰金額330萬元,到帳80萬元。
三是認(rèn)真開展了生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)工作。幫助新橋鎮(zhèn)三太村、馬橋鎮(zhèn)白衣村在農(nóng)村環(huán)境綜合整治方面申請省環(huán)保專項(xiàng)資金。配合泰州市在靖江召開了農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會。組織編制了生祠鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃,指導(dǎo)東興鎮(zhèn)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),并分別通過泰州市環(huán)保局組織的驗(yàn)收。組織開展了西來鎮(zhèn)西來村、馬橋鎮(zhèn)白衣村創(chuàng)建省級生態(tài)村,并獲得江蘇省環(huán)保廳命名,組織靖城鎮(zhèn)同康村、東興鎮(zhèn)海鎮(zhèn)村、新橋鎮(zhèn)水三村創(chuàng)建泰州市級生態(tài)村,獲得泰州市環(huán)委會的命名,指導(dǎo)季市鎮(zhèn)利民村開展泰州市生態(tài)村創(chuàng)建工作。
四是開展危險廢物和放射源環(huán)境管理,實(shí)行排污許可證制度。配合3家企業(yè)完成了危險廢物經(jīng)營許可證、2家進(jìn)口廢電線電纜、五金電器加工利用單位許可證、3家進(jìn)口廢船舶單位許可證的換發(fā)工作;對全市23個衛(wèi)生診療部門、3個放射源單位,6個探傷單位落實(shí)了輻射環(huán)境影響評價審批手續(xù)、人員培訓(xùn)工作及相關(guān)資料準(zhǔn)備工作,申領(lǐng)了《輻射安全許可證》換發(fā)證;全年共發(fā)放了《排污許可證》1596家,進(jìn)一步規(guī)范了污染企業(yè)的排污行為,實(shí)行總量控制,為環(huán)境監(jiān)管提供依據(jù)。
五是環(huán)境宣傳活動有條不紊。在“六五”世界環(huán)境日期間,開展了環(huán)境宣傳周活動,全市懸掛宣傳橫標(biāo)50幅,張貼宣傳畫200多張,印發(fā)各類宣傳資料1000多份;領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了專題電視講話;舉辦環(huán)保知識講座、競賽2期次,參與人數(shù)超過201*人;6所中、小學(xué)舉行了紀(jì)念“六五”世界環(huán)境日主題班會活動,直接參與的學(xué)生達(dá)3000多人。積極配合市科協(xié)開展第十九屆科普宣傳周活動,包括廣場咨詢活動、送環(huán)?萍贾R下鄉(xiāng)和“水利杯”科普知識電視大獎賽。選配一名選手參加了江蘇省“品王杯”環(huán)保演講大賽,獲得二等獎。六是各類創(chuàng)建活動有聲有色。環(huán)境監(jiān)測站被泰州市人民政府和江蘇省文明委授予“泰州市文明單位”和“江蘇省文明單位”稱號,開展了靖江市“巾幗文明示范崗”創(chuàng)建活動,業(yè)務(wù)室被市總工會授予“靖江市十佳文明班組”稱號;以“綠色創(chuàng)建”為抓手,穩(wěn)步推進(jìn)了綠色學(xué)校、綠色社區(qū)創(chuàng)建活動的深入開展,共創(chuàng)建成省級綠色社區(qū)1家,省級綠色學(xué)校1家,市級綠色學(xué)校3家。以爭創(chuàng)“依法行政示范單位”和“學(xué)法用法示范單位”為目標(biāo),加強(qiáng)了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使環(huán)保法律、法規(guī)得到較好的貫徹落實(shí),法治創(chuàng)建工作卓有成效。
七是做好清潔生產(chǎn)審計(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。江蘇巧麗針織品有限公司、靖江市華宇漂染有限公司等12家企業(yè)作為201*年清潔生產(chǎn)審計(jì)單位,江蘇江山制藥有限公司、蘇源熱電公司等3家單位作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,均已基本完成終期報告的編制工作,將迎接省、市驗(yàn)收。八是加大了行政效能監(jiān)察力度,不斷提高工作效率。對創(chuàng)模第一階段工作、201*-201*年度行政處罰執(zhí)行情況、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保實(shí)施“三同時”驗(yàn)收情況、大隊(duì)和站制度建設(shè)及執(zhí)行情況分別進(jìn)行了效能監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題立即排查原因,并提出了相應(yīng)的整改意見,使各項(xiàng)工作進(jìn)一步走上規(guī)范化道路。九是積極向上爭取資金。我們向上級申報了江鴻化工廠廢水治理、長江化工廠搬遷、新橋三太村和馬橋白衣村兩個新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)、監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法能力建設(shè)等五個省級環(huán)保專項(xiàng)資金和長江化工廠廢水治理、監(jiān)測站現(xiàn)代化建設(shè)兩個中央級環(huán)保專項(xiàng)補(bǔ)助項(xiàng)目,經(jīng)過多方努力,目前這幾個項(xiàng)目補(bǔ)助資金均已落實(shí)到位,總額達(dá)480多萬元。
(五)克難攻堅(jiān),各類收費(fèi)再創(chuàng)新高
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)強(qiáng)化了對排污收費(fèi)全局的掌控力度,對部分收費(fèi)難點(diǎn)、盲點(diǎn)實(shí)行了指定管轄收費(fèi),從格局上形成縱橫交叉、相互制約、相互促進(jìn)的管理網(wǎng)絡(luò),極大地提高了排污收費(fèi)工作的整體水平。全年排污收費(fèi)開征1380家,比上年增加80多家,排污費(fèi)入庫201*萬元,比去年增加452萬元,位居蘇中、蘇北前列。充分發(fā)揮了環(huán)境監(jiān)測的基礎(chǔ)保障作用,環(huán)境監(jiān)測站認(rèn)真開展各類監(jiān)測,及時掌握污染變化動態(tài),全年監(jiān)測收費(fèi)超過了200萬元。
環(huán)保事務(wù)所全年共完成環(huán)評報告書8份、表368份,環(huán)評收入380萬元。(六)以人為本,信訪調(diào)處、提案辦理扎實(shí)有效
近年來,隨著我市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化進(jìn)程的不斷加速,矛盾糾紛日益增多,環(huán)境信訪工作面臨著許多新情況和新問題。201*年,我局堅(jiān)持以人為本,把切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),為群眾排憂解難,維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。一是健全“12369”值班制度。建立了投訴熱線24小時值班制度,工作日八小時之內(nèi)由專職信訪員負(fù)責(zé)接待登記,八小時之外由兩名大隊(duì)監(jiān)察人員輪流值班,解決了以往夜間和節(jié)假日群眾投訴不暢的問題;二是加強(qiáng)有獎舉報制度的落實(shí),今年對舉報查實(shí)并處罰到位的6家信訪案件,向舉報人發(fā)放獎金3000元,有力地調(diào)動了群眾參與環(huán)保工作、打擊環(huán)境違法行為的積極性。三是加大對環(huán)境信訪案件的調(diào)處。對受理的信訪案件,根據(jù)情況區(qū)別對待:重點(diǎn)信訪案件,采取專人負(fù)責(zé)、包辦處理的形式,明確包辦責(zé)任人,強(qiáng)化信訪調(diào)處回訪,定期上報回訪情況,防止重復(fù)信訪、越級信訪的發(fā)生;一般信訪案件,把加強(qiáng)思想工作與解決群眾實(shí)際問題結(jié)合起來,把疏導(dǎo)化解和依法處理結(jié)合起來,積極預(yù)防妥善處置。8月份,丁香公寓與華明實(shí)業(yè)因污染問題產(chǎn)生糾紛,我局及時出面多次調(diào)解,并向市政府作了專題報告,建議由市政府出面協(xié)調(diào)將華明實(shí)業(yè)搬遷至開發(fā)區(qū),從根本上解決問題。今年,我局共調(diào)處環(huán)保信訪案件566件,調(diào)處率100%,群眾滿意率95%以上。四、認(rèn)真做好提案議案工作,對受理的10件提案,明確專人處理,做到認(rèn)真調(diào)查、明確回復(fù),提案的辦結(jié)率、委員的滿意率均達(dá)100%。
(七)能力建設(shè)得到加強(qiáng)
投入300多萬元新建了監(jiān)測大樓一幢,并于5月份進(jìn)行了整體搬遷,實(shí)現(xiàn)了環(huán)保系統(tǒng)大團(tuán)圓,為靖江市環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。加大了應(yīng)急監(jiān)測和處置能力建設(shè),投資20多萬元集中購置了一批應(yīng)急監(jiān)測設(shè)施,制定了全
市7家重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源污染事故應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案,對江蘇中油石化有限公司液化氣罐泄漏事故進(jìn)行了模擬預(yù)演,鍛煉了應(yīng)急隊(duì)伍,提高了應(yīng)急監(jiān)測和處置能力。加強(qiáng)了環(huán)保網(wǎng)的建設(shè),通過網(wǎng)站及電子屏發(fā)布各類環(huán)境信息1098條,讓廣大市民能夠及時了解我市環(huán)境質(zhì)量狀況,真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的信息公示作用。初步完成了污染源監(jiān)控平臺的建設(shè),先后對市內(nèi)重點(diǎn)化工企業(yè)、印染企業(yè)、火電企業(yè)實(shí)施了遠(yuǎn)程監(jiān)控,累計(jì)投入資金近340萬建立了18家重點(diǎn)污染源多參數(shù)在線監(jiān)控中心。建立了職工食堂,切實(shí)解決了職工的就餐難問題,實(shí)現(xiàn)了一般招待不出門,有效地節(jié)約了招待費(fèi)用。二、存在的問題和不足
在肯定成績的同時,必須清醒地看到,與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與廣大人民群眾的愿望相比,我市的環(huán)保工作還有不少差距,環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。結(jié)合泰州市局和市政府綜合考評,主要有以下幾個方面問題:(一)行政審批流程需進(jìn)一步規(guī)范,F(xiàn)行的項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)多、渠道不暢、審批效率不高,部分臺帳資料不全,影響了行政審批效能,有待進(jìn)一步理順和規(guī)范。(二)行政處罰工作滯后。行政處罰作為打擊環(huán)境違法行為,維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益的有效手段,但從考核情況看,行政處罰力度不大,案件執(zhí)行率和處罰資金到帳率不高。
(三)政務(wù)信息報送數(shù)量少、質(zhì)量不高。一定程度地影響了為各級領(lǐng)導(dǎo)提供及時、全面、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。
(四)隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)問題。極少數(shù)監(jiān)察人員缺乏正確的權(quán)力觀和價值觀,工作中存在吃、卡、拿、要現(xiàn)象,被市有關(guān)部門查處,影響了環(huán)保系統(tǒng)的整體形象。三、201*年工作思路
201*年環(huán)保工作總體思路是:以黨的十七大精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,大力推進(jìn)創(chuàng)模和生態(tài)建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)污染減排工作,深入開展環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動,扎實(shí)抓好污染源普查,不斷強(qiáng)化隊(duì)伍作風(fēng)和廉政建設(shè),切實(shí)解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題,圍繞“以港興市、港城相依”主體戰(zhàn)略,提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與社會和諧水平,推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會在更高層次和水平上實(shí)現(xiàn)更大跨越。
1、加大整改力度,鞏固創(chuàng)模指標(biāo),推進(jìn)創(chuàng)模工作。深入開展城市環(huán)境綜合整治,重視“城考”和“兩控區(qū)”工作,在通過“國家衛(wèi)生城市”省級調(diào)研的基礎(chǔ)上,確保通過創(chuàng)模省級考核,力爭通過國家調(diào)研。
2、細(xì)化分解減排任務(wù),將總量控制指標(biāo)分解到具體排污單位,制定年度削減計(jì)劃,狠抓減排工程項(xiàng)目落實(shí),確保完成COD、SO2減排任務(wù)。
3、以科學(xué)客觀的態(tài)度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成第一次全國污染源普查工作任務(wù)。摸清全市污染源底數(shù),為環(huán)境管理奠定基礎(chǔ)。
4、分解和落實(shí)新一屆市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀,建立工作責(zé)任、檢查督辦和協(xié)調(diào)機(jī)制。完成工業(yè)園區(qū)、生祠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評。
5、認(rèn)真做好排污申報、環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)《排污許可證》發(fā)放和后續(xù)管理。6、完善內(nèi)部建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批、“三同時”驗(yàn)收等流程,簡化手續(xù),構(gòu)建網(wǎng)上傳遞和審批平臺,提高行政效能。
7、繼續(xù)開展整治企業(yè)違法排污專項(xiàng)行動。確定201*年度整治企業(yè)違法排污專項(xiàng)行動方案,保持聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦工作機(jī)制,重點(diǎn)開展化工、電鍍、涉鉛、飲用水源地、危險廢物、重點(diǎn)出口型企業(yè)等專項(xiàng)整治,切實(shí)解決群眾身邊突出的環(huán)境問題。
8、加強(qiáng)排污收費(fèi)工作。及時提高COD和SO2排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),開展區(qū)域收費(fèi)權(quán)重調(diào)研,著力解決核定不準(zhǔn)、收費(fèi)不平衡等問題,加強(qiáng)稽查,確保超額完成泰州市局下達(dá)的排污費(fèi)年度征收目標(biāo)。
9、加大行政處罰力度,建立環(huán)境執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范行政處罰程序,提高處罰到帳率,提高環(huán)保違法案件辦理水平。
10、認(rèn)真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案,及時調(diào)處各類環(huán)保信訪,有效維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益和社會穩(wěn)定。
11、圍繞工作重點(diǎn),創(chuàng)新環(huán)境宣傳手段,大力倡導(dǎo)和宣傳生態(tài)文明。深入開展環(huán)!拔逦濉逼辗ê头ㄖ苿(chuàng)建活動,采用多渠道、多方式向社會公眾宣傳創(chuàng)模、節(jié)能減排、小康指標(biāo)、污染源普查、環(huán)保法律法規(guī)等,為環(huán)保工作營造良好的輿論氛圍。
12、加強(qiáng)危險廢物管理和安全處置,做好核與輻射裝置監(jiān)管和清查工作。13、積極開展清潔生產(chǎn),大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。鼓勵企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核和環(huán)境管理體系認(rèn)證,做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)和環(huán)境友好型企業(yè)創(chuàng)建工作。
14、加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù),推進(jìn)綠色創(chuàng)建系列活動。編制和實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃,完成市級以上“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)村”、“綠色學(xué)!薄ⅰ熬G色社區(qū)”、“綠色賓館”等創(chuàng)建目標(biāo)。
15、提高重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險源應(yīng)急監(jiān)測和處置能力,完善污染源在線監(jiān)控技術(shù)手段,架構(gòu)內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提高依法實(shí)施環(huán)境監(jiān)管的水平。16、推進(jìn)系統(tǒng)文明行業(yè)、文明單位復(fù)查和重新申報工作,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合環(huán)保工作特點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)排查,切實(shí)整改提高,組織開展一系列活動,完善創(chuàng)建的工作機(jī)制,豐富創(chuàng)建的形式和內(nèi)涵。
17、精心論證、篩選、編制、上報一批生態(tài)保護(hù)、流域綜合治理、污染防治、能力建設(shè)等項(xiàng)目,積極爭取上級資金支持。
18、加強(qiáng)黨組織建設(shè),重視隊(duì)伍作風(fēng)和廉政建設(shè)。重視黨員的培養(yǎng)發(fā)展,繼續(xù)深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好黨組織”活動。加強(qiáng)對重要部門、關(guān)鍵崗位人員的教育管理,深化“三防”工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),為環(huán)保中心工作發(fā)揮政治保障作用。
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