201*年大氣水環(huán)境綜合整治工作總結及201*年工作計劃
201*年大氣水環(huán)境綜合整治工作總結及201*年工
作計劃
填報時間:201*-12-04責任單位:成華區(qū)一體局
根據(jù)成華治氣水辦201*20號文件要求,結合我局實際,認真開展大氣和水環(huán)境整治工作,F(xiàn)將我局08年工作及
09年工作計劃報送如下:一、主要工作目標完成情況
1、關于合理施用農(nóng)藥、化肥,從源頭上減輕污染方面根據(jù)市農(nóng)委安排,五城區(qū)由于種植面逐年減少,不推廣測土配方施肥技術,主要通過室內(nèi)講授和現(xiàn)場相結合的方式進行合理施用農(nóng)藥、化肥技術培訓,全年已進行技術培訓3次,培訓人員379人次,發(fā)放技術資料1300余份;推廣有機化肥使用量95余噸,使用面積5000余畝,占蔬菜種植面積14000畝(含復種指數(shù))的36%;推廣生物農(nóng)藥使用量1.5噸,防治面積1201*畝次,占蔬菜種植面積14000畝(含復種指數(shù))的86%。原從事養(yǎng)殖的農(nóng)戶養(yǎng)殖糞水用于“種養(yǎng)結合”農(nóng)牧循環(huán),沒有造成新的環(huán)境污染。全年完成抽檢蔬菜、水果樣品1523個,涉及87種蔬菜、水果。合格率100%,完成了農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留每月100例樣品快速檢測的目標任務。
2、關于畜禽養(yǎng)殖場污染整治方面
全區(qū)畜禽養(yǎng)殖場污染整治23戶,包括養(yǎng)豬戶13戶4頭;養(yǎng)雞戶9戶36800只;養(yǎng)牛戶1戶13頭。屬征地拆遷關
閉。
3、關于小流域污染治理方面非工程措施已全面結束。
工程措施方面,小流域治污工程方案設計已通過市小流域治污工程專家技術組的評審,確定了今年我區(qū)小流域治污工程的項目和控制價。小流域治污工程項目的初步設計等前期準備工作已完成,東風渠、方家河小流域治污工程項目管理機構(含招標代理)即代理業(yè)主已通過公開招標產(chǎn)生,四川宏基工程項目管理有限公司中標,現(xiàn)正著手進行東風渠、方家河小流域治污工程施工、監(jiān)理公開招投標工作,預計十一月下旬開標及進行工程建設;東風渠小流域治污泵站工程已按照《成都市政府投資項目代理業(yè)主招標投標暫行辦法》的規(guī)定,通過邀請招標產(chǎn)生,成都晨越建設項目管理有限公司中標,現(xiàn)正著手進行東風渠小流域治污泵站工程施工、監(jiān)理公開招投標工作。我區(qū)小流域治污工程項目管理單位(代理業(yè)主)正在配合業(yè)主開展工程建設涉及的道路封閉施工、附作物補償、工程占地等協(xié)調(diào)和手續(xù)辦理工作。在隨后的工程中將通過鋪設污染集中區(qū)域河道岸上截污管道(或截污溝)、修建河道截污低堰等工程,將河道岸上及支流污水截入市政管網(wǎng),削減進入錦江的污染源總量,為錦江黃龍溪成
都出境斷面水質(zhì)達標奠定基礎。4、關于秸稈綜合利用和禁燒工作方面
今年,全區(qū)共推廣應用小春及大春農(nóng)作物秸稈綜合利用5370畝。其中:推廣應用小春農(nóng)作物秸稈免耕覆蓋沃土還田3500畝,小春農(nóng)作物秸稈其它綜合利用方式370畝;推廣應用大春稻草覆蓋蔬菜綜合利用面積1500畝,為減輕我區(qū)秸稈“禁燒”壓力,促進農(nóng)業(yè)自然資源保護和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,保護大氣環(huán)境質(zhì)量奠定了基礎。小春及大春“禁燒”期間,全區(qū)共出動“禁燒”巡查車輛1300余車次,出動“禁燒”巡查人員6500余人次。全區(qū)農(nóng)戶均自覺將秸稈打捆后搬運回家,有效杜絕了露天焚燒秸稈的行為,圓滿完成了成都市提出的“禁燒”期間“不見火光、不見煙霧、不見黑斑”和“秸稈燃燒污染(API≥100)天數(shù)為零”的“禁燒”工作目標任務,保護了大氣環(huán)境質(zhì)量,促進了文
明城市創(chuàng)建工作。
二、201*年工作計劃
一是繼續(xù)實施小流域污染治理工作,201*年計劃將我區(qū)境內(nèi)馬鞍山排洪河、十陵河兩條主要區(qū)間排洪河道納入治理,按照成都市中小河道防洪規(guī)劃,結合城市建設規(guī)劃實施河道整治,同時,通過拆除沿河違章搭建、治理排污企業(yè)等非工程措施,以及沿河鋪設截污管線收集兩岸污水等工程措施,改善該區(qū)域防汛基礎條件和水環(huán)境。項目計劃投資3000萬元,由市、區(qū)政府按比例分攤。
二是繼續(xù)加強動物疫病防控工作,著重抓好春、夏、秋三季動物疫病免疫工作,特別是禽流感、口蹄疫、豬藍耳病等動物重大疫病防控,免疫率達100%,抓好全區(qū)犬只狂犬病免疫工作,按照狂犬病防控專項目標要求,完成畜牧部門的各項目標任務,開展全區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場的關閉工作,按照市、區(qū)要求完成區(qū)內(nèi)三個農(nóng)村水廠的關閉,居民生活用水接城市
自來水管網(wǎng)。
擴展閱讀:環(huán)保局201*年工作總結和201*年工作思路
成都市武侯區(qū)環(huán)保局
201*年工作總結和201*年工作思路
201*年,在區(qū)委區(qū)政府和市環(huán)保局的領導下,我局以全面貫徹落實科學發(fā)展觀為出發(fā)點,以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、促進持續(xù)發(fā)展為目標,堅持牽頭抓好總量減排、大氣和水環(huán)境綜合整治等重點工作,各項目標工作順利推進并取得了突出成果,有效保證了轄區(qū)環(huán)境安全和環(huán)境質(zhì)量進一步改善,F(xiàn)將我局201*年工作總結和201*年工作思路報告如下:
一、201*年工作完成情況
(一)強化組織領導和目標監(jiān)管,工作任務落實到位一是領導重視。堅持將環(huán)保工作納入我區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展計劃統(tǒng)籌考慮,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府議事日程抓落實,不僅成立了大氣和水環(huán)境綜合整治領導機構,而且還建立大氣環(huán)境綜合整治指揮部,做到了環(huán)保工作黨政一把手負總責,分管領導具體抓,專職人員專門管。
二是強化目標管理。及時分解落實了治氣治水工作目標,并將其列入“惠民行動”目標和創(chuàng)“文明城市”目標嚴格管理、嚴格考核;同時制發(fā)了《201*年武侯區(qū)環(huán)保重大決策督查考核工作實施方案》,強化了對總量減排、治氣治水、污染源普查等重點環(huán)保工作的督查考核力度。
三是落實工作方案。結合實際制定若干工作方案和工作計劃
指導全區(qū)工作,先后制發(fā)了《201*年大氣和水環(huán)境綜合整治工作目標分解方案》、《武侯區(qū)河道水環(huán)境長效管理實施意見》、《除塵會戰(zhàn)實施方案》、《武侯區(qū)燃煤污染整治方案》、《污染源普查工作方案》等,堅持把環(huán)保重點工作目標任務分解到機關職能部門、街道辦事處、村(社區(qū))、建筑工地和重點企業(yè),層層明確任務及要求,形成了級級狠抓落實的工作格局。
四是強化監(jiān)督檢查。區(qū)領導堅持經(jīng)常深入一線檢查指導,解決難點問題,有力促進了全區(qū)重點環(huán)保工作順利開展;各部門堅持“橫向到邊、縱向到底、監(jiān)控到位”的工作思路和“屬地管理、業(yè)主整治、部門監(jiān)督”的原則,采取日常巡查、聯(lián)合檢查、重點督查、現(xiàn)場督辦等方式,有效解決了環(huán)境治理過程中出現(xiàn)的問題。今年以來,全區(qū)各級各部門召開涉及環(huán)境整治內(nèi)容的會議110多次(含現(xiàn)場辦公會35次),發(fā)出整改通知單278份,編發(fā)工作簡報17期,解決各類大小問題500多個。
五是加強輿論宣傳。堅持利用各種機會擴大環(huán)保宣傳教育面,在省、市主要媒體刊登涉及環(huán)保方面的稿件42篇,在《今日武侯》報刊發(fā)宣傳稿件18篇,在《武侯新聞》播出相關新聞49條,投放治氣治水公益廣告5條,開展宣傳活動8次,發(fā)放宣傳資料1萬多份,有力促進了公眾對環(huán)保工作的認知度和支持率。
(二)總量減排工作順利推進,成效突出
一是明確了排污總量削減目標。按照有關要求,將削減量分配到了“十一五”的每一年,按年度計劃納入全區(qū)主要環(huán)保工作目標進行考核,保證了總目標按時實現(xiàn)。
二是落實排污總量削減計劃。按照年度削減目標,制定重點
工業(yè)企業(yè)排污總量削減方案,做到“削減項目、削減資金和責任人、完成期限”四落實,推進了排污總量削減工作有序開展。
三是實施重點項目總量削減。加快污水集中處理,以武侯污水處理廠和5個污水處理站的建成并投入運行為契機,加快配套管網(wǎng)建設,提高了涉農(nóng)區(qū)域污水集中處理率;大力推進清潔生產(chǎn),貫徹實施《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,實現(xiàn)污染從末端治理轉(zhuǎn)向全過程控制;強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,實現(xiàn)管理減排,重點是加大對19家國控、省控、市控、區(qū)控重點污染源的治理和監(jiān)管力度,嚴格環(huán)境執(zhí)法,安裝自動在線監(jiān)測裝并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)實施監(jiān)控,確保了長期穩(wěn)定達標排放。
四是年度污染物總量削減任務全面完成。截止目前,全區(qū)已削減COD1570.62噸,削減氨氮144.81噸,削減SO2600噸,全部超額完成了市政府下達的年度削減任務。我區(qū)減排措施和工作力度受到國家環(huán)保部西南督察中心檢查組的肯定,并向其他區(qū)縣環(huán)保局進行了經(jīng)驗推廣。
(三)扎實推進大氣環(huán)境綜合整治,空氣質(zhì)量明顯改善我區(qū)堅持把大氣環(huán)境綜合整治作為重點工作目標嚴格管理、嚴格考核,下大力對各類污染源實施有效治理,空氣質(zhì)量得到不斷改善。
一是加大環(huán)境建設和治理資金投入。采取多渠道籌資解決環(huán)境建設和環(huán)境治理經(jīng)費,結合道路建設、舊城改造、新居建設、城市管理、環(huán)境綠化等工作,努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境取得成效。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年全區(qū)投入大氣環(huán)境綜合整治的資金約2億元,其中:道路硬化、中小街道整治投入4300多萬元,綠化帶提檔、
降土和樹池蓋板硬覆蓋投入690多萬元,道路保潔、沖洗投入10720多萬元,環(huán)境綠化投入1670多萬元,各類工地打圍、裸土覆蓋投入2200多萬元,燃煤整治投入300多萬元。
二是應急處和子站管理能力增強。嚴格執(zhí)行大氣環(huán)境污染應急預案,在抗震救災和創(chuàng)建文明城市迎檢期間,不僅堅持加強日常監(jiān)管,而且組織多個檢查組不間斷地對重點企業(yè)和重點污染源進行全面檢查,督促整改存在的問題,杜絕環(huán)境污染問題發(fā)生,保證了轄區(qū)環(huán)境安全;堅持做到責任到位、投入到位、管理到位,保證了空氣質(zhì)量監(jiān)測子站安全、穩(wěn)定運行;堅持每天出動數(shù)臺灑水車分班對2座空氣質(zhì)量監(jiān)測子站周邊道路、綠化帶實施循環(huán)沖洗降塵,不間斷地對子站周邊污染源進行清理整治,有效保證了子站正常運行的環(huán)境條件。
三是揚塵污染治理力度加大。狠抓工地揚塵治理,加大對在建工地、市政建設工地、國有土地拆遷工地的整治和監(jiān)管力度,160多個建筑工地、市政工地和11處國有土地城鎮(zhèn)房屋拆遷工地環(huán)境管理規(guī)范,揚塵污染控制力度大、效果明顯,101個拆遷工地、待建工地、閑土地揚塵污染得到有效治理,基本上實現(xiàn)了全打圍和全覆蓋,各類工地整治合格率和閑土地覆蓋(綠化)率達到95%以上;“三大工程措施”全面落實,硬化道路190多條(約70.7公里),維修、整治城鄉(xiāng)中小街道80多條,覆蓋裸土100多個點位(220多萬m),各類工地打圍80余公里,綠化帶提檔、降土、樹池蓋板硬覆蓋432個點位,種植各種樹木80多萬棵,種植各類花草40多萬m;全區(qū)6個砂石場已關閉2個,其余4個按照原料只出不進原則自行消化,力爭短時間關停搬遷;
42落實城市道路清掃保潔和沖洗降塵規(guī)定,道路揚塵得到有效控制,出動灑水車3373車次、清掃車1300車次,沖洗用水量超過2.76多萬噸;加大集中整治力度,嚴查運渣車違規(guī)上路行為,共查處違規(guī)車輛1100余臺次,渣土運輸污染道路的行為有所減少,3個非法渣土倒場得到及時取締。
四是燃煤污染控制得到強化,污染指數(shù)明顯下降。按照市、區(qū)政府有關要求,研究制定了全區(qū)燃煤整治工作方案,將整治任務落實到各街道辦事處;由環(huán)保局牽頭、職能部門配合、街道組織實施、企業(yè)自行整改、財政出資補貼,通過關、停、改等辦法,對繞城路內(nèi)215家企業(yè)的195臺鍋爐、74口大灶、31個烘房進行了全面整治,其中投入專項資金84.5萬元,支持企業(yè)對126臺鍋爐、18座烘房、44口大灶、1座窯爐進行了清潔能源改造,確保了主要出入城通道周邊、三環(huán)路以內(nèi)工業(yè)鍋爐全部實現(xiàn)達標排放;堅持每月開展集中整治行動,對全區(qū)175條街道、1386個經(jīng)營場所的燃煤問題進行了反復檢查和整治;為有效配合創(chuàng)文明城市工作,全區(qū)開展了經(jīng)營性燃煤專項整治活動,共出動執(zhí)法人員3340人次、執(zhí)法車輛663車次,發(fā)出整改通知書50多份,整治街道40多條、農(nóng)貿(mào)市場26個、餐飲店鋪736家,收繳爐具1016個、蜂窩煤4000多個;暫時保留的有證蜂窩煤廠做到了管理規(guī)范,型煤固硫率保持100%,3家死灰復燃的蜂窩煤廠(點)被及時取締;嚴把燃料使用關,99個涉及煙、氣排放的新建項目全部納入環(huán)保管理;三環(huán)路內(nèi)的機關、團體、企事業(yè)單位已全面使用清潔能源。從整治的情況看,效果明顯,基本杜絕了煙囪冒黑煙現(xiàn)象,確保了我區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,二氧化硫濃度比去年同期大幅下降。該項工作多次受到市、區(qū)有關領導的表揚。
五是農(nóng)作物秸稈禁燒工作扎實開展。大、小春農(nóng)作物收割期間,全區(qū)出動執(zhí)法宣傳車4026車次、執(zhí)法人員9496人次,懸掛橫幅83條,張貼發(fā)放宣傳資料14818份,巡查宣傳面達到100%;推廣秸稈綜合利用技術,實行秸稈機械還田和出資收購集中堆漚(共收購秸稈38000多公斤),全區(qū)1003畝農(nóng)作物秸稈得到綜合利用,其中小春711畝、大春292畝,綜合利用率達到了97%;執(zhí)法部門和相關街道辦事處堅持晝夜值班、實地巡查、全程監(jiān)控,有效防止了焚燒秸稈的行為發(fā)生。
六是汽車尾氣治理工作順利推進。機關公務用車尾氣排放全部達到國家排放標準;城區(qū)環(huán)衛(wèi)專用車輛尾氣排放全部達標,涉農(nóng)轄區(qū)小部分未達標的環(huán)衛(wèi)專用車輛正在進行燃料改造和設備改裝。
七是空氣質(zhì)量優(yōu)于去年。據(jù)市大氣環(huán)境綜合整治指揮部辦公室11月的通報顯示,我區(qū)空氣質(zhì)量比去年有較大提升,空氣優(yōu)良率達到86.4%,比去年同期提高3.5%(11月份數(shù)據(jù)暫未計入);綜合污染物排放濃度明顯下降,綜合污染物排放濃度比去年同期下降12.66%(未計11月份數(shù)據(jù)),其中:二氧化硫(SO2)排放濃度下降31.51%,二氧化氮(N02)排放濃度下降10.91%,可吸入顆粒物(PM10)排放濃度上升8.91%。
(四)強化水污染治理和監(jiān)管力度,河道水質(zhì)進一步改善加大水環(huán)境綜合整治力度,加快工程設施建設,強化污染治理和日常監(jiān)督管理,水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
一是加大治水投入。全區(qū)投入水環(huán)境綜合整治的資金近1.6億元,其中:污水處理運行費投入400多萬元,新建污水處理設施投入1600多萬元,建設雨污水管網(wǎng)投入約1.2億元,雨污水
分流工程建設投入900多萬元,整治河道和清掏清運淤泥、垃圾投入670多萬元,建設在線監(jiān)測設施投入210多萬元。
二是工業(yè)企業(yè)污染治理成果得到鞏固。加大環(huán)境違法行為的查處力度,嚴格對高耗水行業(yè)的監(jiān)控,防止偷排、漏排,嚴防“十五小、新五小”企業(yè)死灰復燃,“十五小”、“新五小”企業(yè)關閉率達到100%;大力開展環(huán)保專項整治行動,強化信訪投訴處理,對8家環(huán)境污染企業(yè)實施了限期整改,取締違法企業(yè)6家,對39家違法排污單位進行了行政處罰;結合小流域環(huán)境整治,對三吏堰、二道河、金花陸壩斗渠周邊47家工業(yè)企業(yè)廢水排放進行了全面治理;強化重點工業(yè)企業(yè)巡查監(jiān)管工作,通過污染源在線監(jiān)測設施監(jiān)控和重點工業(yè)企業(yè)現(xiàn)場巡查,有效地保證了19家國控、省控、市控、區(qū)控重點工業(yè)企業(yè)廢水穩(wěn)定達標排放,全年開展對重點工業(yè)企業(yè)巡查285次;全區(qū)7家日排水100噸以上的重點工業(yè)企業(yè)(成都八一家具股份有限公司床上用品廠、成都國福龍鳳食品廠、成都市簇橋福利紙箱廠眾和分廠、成都豐澤羽絨制品有限公司、成都市雙機印染廠、成都大橋道食品有限公司、成都光華食品有限公司)已全部完成在線監(jiān)測設備安裝,整套系統(tǒng)與全省監(jiān)控網(wǎng)絡正常聯(lián)通,運行良好,實現(xiàn)了環(huán)保遠程數(shù)據(jù)控制,在線監(jiān)控建設率100%,順利完成了重點工業(yè)企業(yè)自動監(jiān)控建設率達90%的目標,大大提升了我區(qū)環(huán)境監(jiān)管水平。
三是河道環(huán)境綜合整治順利推進。大力開展河道環(huán)境整治,非工程治理措施全面落實,整治工業(yè)企業(yè)47家、農(nóng)家樂9家、餐飲企業(yè)380多家、各類洗車場(點)30余家、機動車修理廠(點)20多家、化學口產(chǎn)銷企業(yè)10多家;關停其它企業(yè)(作坊)100
余家,拆除直排式廁所16個,河道(斗渠)整治88.3公里、清運淤積物和固體垃圾6萬多m。工程治理措施順利推進,201*年建成的5座污水處理站全部投入運行,在線監(jiān)測設備安裝完畢且數(shù)據(jù)監(jiān)測正常;201*年1座污水處理站(日處理廢水5000噸)和1座截污堰建設工程進入全面建設階段,年底前將投入試運行;三吏堰排洪河道將廢除,原定該河道1200m整治工程按照區(qū)政府意見暫緩實施,調(diào)整意見已報市水務局;污水處理配套管網(wǎng)建設加快,全年新建設管網(wǎng)30多公里,完成雨污水分流76戶。我區(qū)加大資金投入建設水環(huán)境治理工程,強化污水治理力度,有效推進污染物總量減排的做法,受到國家環(huán)保部西南督察中心的肯定,其經(jīng)驗在其他縣區(qū)得到推廣,取得的成效受到市人大代表、市民代表和市委市政府目督辦的好評;經(jīng)中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會評審,我區(qū)201*年建設的5座小型污水處理站被評為“201*年國家重點環(huán)境保護實用技術示范工程”(四川唯一)。
四是面源污染控制進一步加強。加強監(jiān)督檢查,實行承諾制,限用農(nóng)藥銷售、使用和管理更加規(guī)范;指導農(nóng)民科學合理施用農(nóng)藥、化肥,推廣節(jié)水農(nóng)業(yè),有效控制了源頭污染;加強零星散養(yǎng)畜禽管理,推廣健康養(yǎng)殖方法,減少了畜禽養(yǎng)殖污水排放;加強日常監(jiān)控,反復組織檢查,屠宰場整治成果鞏固,沒出現(xiàn)反彈和新建問題;8家“農(nóng)家樂”水環(huán)境整治成果得到鞏固。
五是各類垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處。城區(qū)全部實現(xiàn)了垃圾袋裝化和集中收運、集中處;25個村建立了農(nóng)村生活垃圾收運處體系,居民院落配備專職清掃員150多名,修建規(guī)范化垃圾桶點200多個,增設垃圾桶201*多個,農(nóng)村生活垃圾無害化處率保持
8在95%以上;醫(yī)療垃圾實現(xiàn)了合同管理、專人負責、集中儲存、統(tǒng)一收運、定點銷毀;工業(yè)垃圾做到了集中存放、統(tǒng)一清運、統(tǒng)一處理;落實責任到村社、到清潔公司、到清掃員,加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,基本上杜絕了垃圾下河現(xiàn)象發(fā)生。
六是主要出境斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)。據(jù)市水環(huán)境綜合整治指揮部辦公室11月的通報,我區(qū)水環(huán)境質(zhì)量明顯好于去年,截至10月底本區(qū)水環(huán)境質(zhì)量情況為:10個河道出境斷面有6個實現(xiàn)二個月以上達標、1個由于截污(污水引入污水處理站處理后集中排入其它河道)而斷流(也應視為達標),達標率達70%,大大高于去年的40%。
(五)污染源普查工作全面完成
一是落實機構,組織嚴密,保證了普查工作開展。成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長謝超同志為組長的武侯區(qū)污染源普查領導小組,全區(qū)13個街道辦事處及武侯工業(yè)園成立了由分管領導掛帥的相應普查機構,為污染源普查工作順利推進提供了組織保障。
二是加強普查隊伍建設,保證了普查工作需要。精心選調(diào)230多人組成了專職普查指導員及普查員隊伍,為組織實施各項普查工作奠定了基礎。
三是精心組織,確保了普查工作高質(zhì)量完成。制定《武侯區(qū)第一次全國污染源普查實施方案》并認真加以落實,先后順利完成了污染源清查及復查、普查小區(qū)地圖繪制、入戶調(diào)查及普查表格填寫、區(qū)級普查驗收及數(shù)據(jù)會審、普查數(shù)據(jù)錄入和上報等工作。本次共組織對7431家符合普查要求的污染源進行了調(diào)查,其中
工業(yè)污染源2944家,生活污染源4487家,首次建立起較為全面的全區(qū)污染源數(shù)據(jù)庫,為今后的環(huán)境管理和工作決策奠定了扎實的基礎。該項工作取得的成績多次得到市環(huán)保局領導的肯定。
(六)強化環(huán)境應急管理,轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量安全得到保障一是加強環(huán)境應急工作組織領導。成立了全區(qū)環(huán)境突發(fā)污染事件應急處指揮中心,由區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長劉玉泉同志任指揮長,相關部門負責人參加;將環(huán)境污染應急平臺納入?yún)^(qū)政府公共應急平臺,建立健全了區(qū)、街辦、企業(yè)環(huán)境污染應急處理聯(lián)動機制。
二是強化環(huán)境應急管理工作。不斷完善環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案,并適時開展了應急演練;按相關要求建立了各類重點污染源、放射源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,加強了動態(tài)監(jiān)督管理;以區(qū)政府的名義聘請5位環(huán)保專家成立了突發(fā)環(huán)境事件技術專家組。
三是全力以赴開展抗震救災環(huán)境應急監(jiān)管工作。5.12汶川特大地震發(fā)生后,我區(qū)立即啟動環(huán)境應急預案,迅速組織巡查重點企業(yè),對涉及;返钠髽I(yè)重點實施監(jiān)管;抗震救災期間組成3個巡查值班組,分別由區(qū)環(huán)保局負責人帶隊實行24小時巡查值班;按照“企業(yè)隱患排查進廠,飲用水源排查進村,事故隱患排查進庫”的要求,組織對轄區(qū)內(nèi)震后環(huán)境隱患實施了拉網(wǎng)式排查;堅持不間斷地對25家重點工業(yè)企業(yè)、18家有輻射源的單位、16家醫(yī)療機構、5家石油類(;罚┢髽I(yè)、6個污水處理廠(站)進行檢查,指導做好災害防范工作,有效保證了轄區(qū)環(huán)境安全;區(qū)環(huán)境監(jiān)測站加班加點到一線取樣,晝夜不停地進行數(shù)據(jù)分析處
理,先后出動120多人次,對30多家企業(yè)進行跟蹤監(jiān)測,完成各類監(jiān)測數(shù)據(jù)70多個;區(qū)環(huán)保局先后派出包括區(qū)監(jiān)測站站長、副站長在內(nèi)的5名業(yè)務骨干,帶著最好的監(jiān)測儀器隨市環(huán)境監(jiān)測中心站深入重災區(qū)都江堰、彭州、郫縣以及成都陸軍總醫(yī)院等監(jiān)測點進行應急監(jiān)測,對我市飲用水源污染狀況進行不間斷的監(jiān)測,為保障人民群眾飲用水安全做出了貢獻。
(七)環(huán)保管理、執(zhí)法等工作取得較大成績
一是建設項目環(huán)境影響評價工作扎實推進。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,執(zhí)行率實現(xiàn)100%,已受理各類新建項目環(huán)境申請198件,已審批142件、竣工驗收58件,其中已審批水142件、噪聲142件、氣99件;積極配合省、市環(huán)保局完成重大建設項目審查審批17個、竣工驗收5個,為重大項目落戶我區(qū)把好了關、服好了務。今年先后協(xié)調(diào)配合省、市環(huán)保局完成了“西部智谷”一期(投資5.7億元)、金花橋“城中村”改造工程(2.33億元)、“成都西南物流中心”一期(7200萬美元)、武侯大道下穿鐵路西環(huán)線立交工程(1.39億元)、災后重建貨運大道貸款項目(3億元)的環(huán)境影響評價工作。按照建設規(guī)范化服務型政府的要求,今年將建設項目環(huán)境影響評價文件審批、建設項目環(huán)保設施竣工驗收工作納入?yún)^(qū)政務服務中心環(huán)保窗口,實行了集中受理、統(tǒng)一審批。
二是排污收費和行政處罰力度加大。積極拓寬排污收費面,堅持依法足額征收,目前,全區(qū)共有200余家企業(yè)進行了排污申報,已完成排污費征收158.8萬元;加強了污染源的巡查頻次,對違法企業(yè)加大了處罰的力度,共對39家企業(yè)進行了立案處罰,
罰款18.6萬元。
三是環(huán)保信訪投訴處理工作加強。結合全區(qū)日常環(huán)境管理和“治氣治水”、“創(chuàng)文明城市”等工作,認真處理各類環(huán)保投訴570件(其中市級交辦件30件、區(qū)級交辦件100件),“12369”環(huán)保舉報熱線受理投訴處理率達到100%;認真組織辦理涉及環(huán)境污染糾紛問題的市人大建議2件、市政協(xié)提案3件、區(qū)人大議案2件、區(qū)政協(xié)提案3件,努力做到了辦結率、滿意率達100%。通過區(qū)環(huán)保局、區(qū)一體局、區(qū)城管局、公安分局及各街辦等單位的密切配合,我區(qū)各類環(huán)境污染問題得到及時的解決,有效地保障了群眾的環(huán)境權益,切實地維護了社會的和諧穩(wěn)定。
四是環(huán)境監(jiān)測任務順利完成。完成區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測68個點位、地表水質(zhì)4個斷面例行監(jiān)測和重點污染源14個監(jiān)控監(jiān)測任務,完成其它常規(guī)監(jiān)測723家次,共出據(jù)監(jiān)測報告1100余份,為信訪處理、環(huán)境執(zhí)法、污染管理提供了及時、科學的依據(jù)。
(八)黨風廉政和反腐敗工作效果明顯
一是教育倡廉。局黨組和機關黨支部重視從抓思想教育入手,堅持結合政治學習、支部活動、業(yè)務會議和專題教育,組織黨員、干部認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準則》、《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和各級下發(fā)的反腐倡廉文件及制定的廉潔自律規(guī)定,有效地促進了思想認識和思想境界的進一步提高。
二是活動興廉。通過開展閱讀廉政書籍、學習廉政典型、觀看警示教育片、參觀廉政文化展等形式多樣的活動,營造機關廉政文化氛圍,今年以來,全局共組織觀看反腐倡廉影片及展覽3
次,學習警示教育材料6次,有效地促進了全局同志拒腐防變能力的增強。
三是制度促廉。組織對內(nèi)部規(guī)章制度進行修訂完善,落實和規(guī)范了反腐倡廉制度、督查工作制度、績效考核制度、責任追究制度、“三重一大”制度等,管理更加嚴格有序。
四是執(zhí)法守廉。聘請法律專家擔任我局常年法律顧問,經(jīng)常性開展經(jīng)典案例、執(zhí)法程序的講課答疑;共有40余人次參加了各級舉辦的法制培訓,嚴守法紀和規(guī)定的自覺性進一步提高;認真貫徹執(zhí)行《行政許可法》及《國務院全面推進依法行政實施綱要》,依法處理環(huán)境污染糾紛,嚴格按國家規(guī)定征收、使用、管理排污費,不準利用權力和利用工作之便撈取好處,環(huán)保執(zhí)法行為得到進一步規(guī)范。
二、面臨的困難及原因分析
(一)揚塵污染治理工作還需加強
今年截至目前,全區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率為86.4%,雖然已暫時達到85%的目標,但是PM10排放濃度仍比較高,說明揚塵污染治理工作還存在一定困難。
主要原因:一是建筑工地市審批與區(qū)監(jiān)管的矛盾較突出,審批容易、監(jiān)管難的問題長期得不到有效解決;二是查處違規(guī)運輸、拋灑、傾倒渣土行為,市、區(qū)上下難形成合力,解決道路揚塵污染問題難突破;三是管理、拆遷、業(yè)主三方配合較難,導致部分拆遷、待建工地揚塵治理難度增大;四是缺乏強硬的執(zhí)法手段和有效辦法,應急處能力不強,形成了監(jiān)督管理難、污染問題查處難。
(二)燃煤整治力度需繼續(xù)加大
我區(qū)今年集中開展工業(yè)燃煤和經(jīng)營性燃煤污染整治取得明顯效果,二氧化硫排放濃度逐月下降,減排指標提前完成,但是燃煤污染整治容易出現(xiàn)反彈,全面完成市政府下達的禁煤任務困難多、壓力大。
主要原因:一是煤炭廉價有市場,從事經(jīng)營活動的外來人員非常多,造成三環(huán)路內(nèi)經(jīng)營性燃煤污染整治容易出現(xiàn)反彈;二是繞城路三環(huán)路轄區(qū)面積大,各類企業(yè)(作坊)和外來人口不斷增加,人員集中居住未全面形成,清潔能源供應設施未全覆蓋,導致禁煤工作很難推進;三是市政府新的禁煤法規(guī)和政策一直沒有明確,缺乏強有力的執(zhí)法手段和政策支撐,依照法規(guī)和按照政策推進燃煤污染整治的困難很多、壓力很大。
(三)河道水質(zhì)狀況需進一步改善
水環(huán)境治理難度大,雖然采取很多措施進行治理,大部分河道出境斷面水質(zhì)實現(xiàn)達標,但是要實現(xiàn)全部河道出境斷面水質(zhì)達標的目標仍面臨很大困難。
主要原因:一是由于繞城路內(nèi)的各類企業(yè)和居住人員在不斷增加,廢水排放量逐年加大,人員集中居住條件未實現(xiàn),污水管網(wǎng)建設一時難全覆蓋,所以,排入河道(溝渠)的廢水不能實現(xiàn)全治理;二是河道缺少大量的清潔水源沖刷而凈化功能減退,雖然修建了河道水污染處理設施,但也很難實現(xiàn)河道水質(zhì)變清和污染物排放指數(shù)全部達標的目標;三是我區(qū)部分河道(溝渠)發(fā)源于其他區(qū)縣,上游流入本轄區(qū)河道內(nèi)的水不達標,造成本轄區(qū)內(nèi)河道的污染物濃度增加而很難處理,導致流入下游區(qū)(縣)的水
質(zhì)也很難達標。
三、201*年工作思路
嚴格落實轄區(qū)管理和主要領導負責制,認真按照市、區(qū)黨委、政府的要求,依據(jù)201*年目標推動各項工作很好落實,繼續(xù)大力抓好總量控制、污染物削減、揚塵整治、煙塵控制、小流域污染整治等環(huán)保重點工作,進一步推動轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,為武侯區(qū)社會、經(jīng)濟的大發(fā)展添磚加瓦。201*年的工作要點如下:
(一)認真按照總量控制和污染物削減計劃落實好各項工作措施,按時完成年度任務。
(二)采取有效措施,加強揚塵污染治理工作,綜合協(xié)調(diào),齊抓共管,突出長效管理機制,進一步提高轄區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率。
(三)繼續(xù)抓好工業(yè)污染源治理工作,確保重點污染源穩(wěn)定達標排放,堅持開展好對“十五小”、“新五小”等不法排污企業(yè)的清理整頓。
(四)繼續(xù)強化城市環(huán)境綜合整治,抓好“兩控區(qū)”建設管理工作,抓好燃煤整治工作,大力推廣使用清潔能源。
(五)堅持做好河道綜合整治、雨污分流工作,強化污水處理工程的建設和管理,進一步提高轄區(qū)污水處理率和河道水質(zhì)達標率。
(六)強化環(huán)保執(zhí)法和信訪處理,認真抓好秸稈禁燒和中高考禁噪工作,切實為群眾和企業(yè)服好務。
(七)加強環(huán)境宣傳教育,切實提高全民的環(huán)境素質(zhì)和法制觀念。
(八)認真抓好黨風和行風建設,積極開展好規(guī)范化服務型
政府建設工作。
成都市武侯區(qū)環(huán)境保護局二OO八年十二月三日
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