農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況匯報(bào)

苑莊鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況匯報(bào)

苑莊鎮(zhèn)黨委政府

（201*年9月16日）

縣委、縣政府“三城”同創(chuàng)暨農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)動員大會后，我們迅速行動、立即部署，積極推進(jìn)相關(guān)工作。現(xiàn)將有關(guān)工作開展情況匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，抓好宣傳發(fā)動

8月日，縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會后，我們立即召開了由全體機(jī)關(guān)干部、村支部書記參加的會議，進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，把農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)作為當(dāng)前及今后一個時期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署。全縣“三城”同創(chuàng)暨農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)動員大會召開后，我鎮(zhèn)于當(dāng)天下午召開了中層以上干部參加的黨委擴(kuò)大會議，對會議精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)。決定針對該項(xiàng)工作堅(jiān)持宣傳先行、輿論先導(dǎo)、聲勢先造，通過廣播宣傳、懸掛橫幅等形式，廣泛動員、強(qiáng)勁造勢，營造全民共參與、人人齊行動的濃厚氛圍。9月1日至3日，鎮(zhèn)里組成6個專題調(diào)查組，每組由一名副科級干部帶隊(duì)，對全鎮(zhèn)6個社區(qū)32個行政村逐村開展了調(diào)查和摸底，做到了對各村“五化”情況底子清、情況明。9月4日我們召開了全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治動員大會，下發(fā)了實(shí)施方案，明確了各村的任務(wù)目標(biāo)。要求各村立即召開村兩委會、黨員會，再召開村民代表會，廣泛宣傳發(fā)動，形成戶戶關(guān)注、人人熱議、全社會共同關(guān)心的良好氛圍。

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二、因村制宜、突出重點(diǎn)，抓好規(guī)劃制定

按照城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的要求和向省道、縣道兩側(cè)村莊集中、連片建設(shè)，然后分期分批向縱深推進(jìn)的原則，制定了村村通向村內(nèi)通、戶戶通延伸三年計(jì)劃。根據(jù)此計(jì)劃，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，全鎮(zhèn)32個行政村分三年實(shí)施，201*年實(shí)施7個村，分別是：周村、官莊、小秦、大秦、白塔東、白塔中、白塔西村。這7個村位于333省道兩側(cè)，交通便利，村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，群眾基礎(chǔ)較好。201*年實(shí)施東賈、西賈、前小秦、高村、陳村、苑莊、畢村、東演馬、演馬、朱村、馬堂、水坡共計(jì)12個村。201*年實(shí)施界牌、王莊、作里、后苑、丁莊、尹村、田村、牧地、北坡，共計(jì)9個村。到201*年全面完成生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明村全覆蓋。確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)硬化、綠化、美化、凈化、亮化的目標(biāo)。

對201*年實(shí)施的村，本著嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、確保通過驗(yàn)收的原則，對村莊“五化”工程量逐一進(jìn)行了測算，分別繪制了現(xiàn)狀圖、效果圖，上報(bào)了工程審批表

三、強(qiáng)化措施、加速推進(jìn)，抓好工作落實(shí)

一是實(shí)行包保責(zé)任制。在成立鎮(zhèn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，我們鎮(zhèn)實(shí)行副科級領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)，機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促工作開展。對201*年通過驗(yàn)收的村，我們鎮(zhèn)加大了包保力度，實(shí)行了科級領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，全天候的蹲駐在村幫助村里想辦法，出路子，同時算好經(jīng)濟(jì)帳。每天通報(bào)各村進(jìn)展情況，每禮拜召開兩次經(jīng)驗(yàn)交流會，重點(diǎn)研究工作

中存在的問題及解決辦法。二是組織參觀學(xué)習(xí)。三是加大獎懲力度。在該項(xiàng)工作中，有行動遲緩，工作不積極主動的，全鎮(zhèn)通報(bào)批評，在上級檢查或年底驗(yàn)收時，有工作不過關(guān)或驗(yàn)收不合格，給黨委政府造成負(fù)面影響的，取消評先樹優(yōu)資格，扣發(fā)三大員工資。年底順利通過驗(yàn)收的村，鎮(zhèn)里除爭取扶助資金外，獎各村村干部個人3萬元，其中支部書記部少于1萬元。四是各方籌措資金�；I措資金是完成工作的重要環(huán)節(jié)，我們采取的做法是：一、爭取扶持資金；二是走好“一事一議”程序，爭取上級資金；三是發(fā)動在外的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)人捐助一部分；四是群眾捐助一部分，五是鎮(zhèn)里扶持一部分。多渠道、多門路進(jìn)行籌措，確保建設(shè)工程順利實(shí)施。我們組成了7個工作組，一個督導(dǎo)組，全面實(shí)行責(zé)任包保，倒排時間表、倒排工期，確保按時間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)全面完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。

目前，各村已做好各項(xiàng)籌備工作，等縣里審批后即可組織實(shí)施。

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為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作，切實(shí)解決農(nóng)村“臟亂差”的問題，改善人民群眾生存環(huán)境，按照市政府的統(tǒng)一部署，市環(huán)保局對全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行了督查。一、總體情況

全市動員大會之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視，行動迅速、積極采取有力措施，尤其是市政府第二次全市環(huán)境衛(wèi)生管理與集中整治調(diào)度會召開后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治力度進(jìn)一步加大，掀起了以集中清理垃圾為切入點(diǎn)、以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以建立管理機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治新高潮。市環(huán)保局從4月中旬開始，組織了2個工作組深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，通過聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、座談等形式，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治情況開展調(diào)研與督查；4月下旬又在鞍子山鄉(xiāng)山海豐村、栗子房鎮(zhèn)四家村召開了全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)長環(huán)境衛(wèi)生集中整治現(xiàn)場會、聽取了四家村環(huán)境衛(wèi)生整治經(jīng)驗(yàn)介紹，實(shí)地考察了16個屯的環(huán)境衛(wèi)生情況，總結(jié)了前一段整治情況。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治活動主要有以下四個方面的特點(diǎn)：一是發(fā)動快。動員大會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自動員和部署，以召開三級干部形式，一桿插到村屯一級，層層發(fā)動，廣泛宣傳，傳達(dá)貫徹了市政府關(guān)于開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的會議精神。青堆鎮(zhèn)專門開展集中宣傳活動，出動宣傳車2輛、張貼標(biāo)語210幅，辦宣傳欄11處，散發(fā)宣傳單201*份，發(fā)放商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)600余家門前“五包”通知，掀起了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治的熱潮；鞍子山鄉(xiāng)、蘭店鄉(xiāng)道路邊溝阻塞、河道垃圾成堆，樹上掛著廢棄塑料袋，影響觀瞻，班子狠下決心，組織千人大會戰(zhàn)，農(nóng)村環(huán)境面貌徹底改觀；塔嶺鎮(zhèn)多次召開動員會，張貼和發(fā)放《環(huán)境衛(wèi)生人人參與，美好環(huán)境家家受益》，使綜合整治的目的和內(nèi)容家喻戶曉，形成了人人參與整治的氛圍。

二是措施實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制訂了整治實(shí)施方案，層層分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，推動了以"六清"為基本內(nèi)容集中整治的有序開展。光明山、荷花山鎮(zhèn)以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭清掃垃圾的形式，帶動全鎮(zhèn)干部群眾參與綜合整治；桂云花、太平嶺鄉(xiāng)和大營鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一要求，對小城鎮(zhèn)、公路兩側(cè)、河道溝渠、集貿(mào)市場進(jìn)行清理，保證了整治質(zhì)量；栗子房鎮(zhèn)在整治中，不搞“一刀切”，對大村與小村，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)村，分別提出不同的要求和標(biāo)準(zhǔn)，贏得了廣大群眾的積極支持和密切配合。

三是力度大。在整治過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加大了資金投入和工作督查力度，設(shè)立了專項(xiàng)資金，并建立了定期督查、通報(bào)制度。蓉花山鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親自到各村屯逐一督查，要求把整治工作作為政治任務(wù)來對待，投入資金15萬元，出動車輛360臺次，清理垃圾800噸。徐嶺鎮(zhèn)和大鄭鎮(zhèn)要求村支部書記和主任立下軍令狀、黨員干部肩上有責(zé)任，對一些后進(jìn)村，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自出面督查，推進(jìn)整治活動開展。四是成效好。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的集中整治活動，初步改變了“臟、亂、差”現(xiàn)象。仙人洞鎮(zhèn)開展“三清三治”活動，先后投資23萬元，對旅游干線和交通干道路邊違章建筑進(jìn)行拆除，清理河道3條，打撈水面污染物150公斤，出動車輛257臺次，清理垃圾40噸，修剪養(yǎng)護(hù)綠化帶3萬平方米。黑島鎮(zhèn)開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，投資60萬元，動用各類機(jī)械設(shè)備180余（臺）次，清運(yùn)填埋垃圾300余噸，整治公路道口4個，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地廣告、牌匾進(jìn)行清理和規(guī)范。步云山、吳爐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已初步形成了鎮(zhèn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（在建）、村有垃圾填埋點(diǎn)、屯組有垃圾池一體化處理垃圾的框架。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村投入資金504萬元，人力7萬多人次。共清理垃圾9513多噸，清理農(nóng)村河道200多公里，整治道路兩側(cè)邊溝70萬延米，拆除違章建筑36處，村莊綠化種植各種苗木60.1萬株。全市農(nóng)村有清掃保潔隊(duì)伍的行政村比例達(dá)95%以上，建垃圾收集（池）1131個，投入垃圾運(yùn)輸車230輛，拖垃機(jī)130輛，三輪車566部，垃圾清理率達(dá)75%左右，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境狀況。二、存在的問題

1、環(huán)保意識有待于進(jìn)一步提高。群眾公共環(huán)保意識不強(qiáng)，對環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化支持不夠，一些村民隨地亂扔垃圾的習(xí)慣還未徹底改變。2、農(nóng)村垃圾總體情況有待于進(jìn)一步調(diào)查。農(nóng)村垃圾產(chǎn)量、分布、處理、利用缺乏系統(tǒng)地調(diào)查研究，農(nóng)村各種垃圾分類、處理和利用情況沒有量化的數(shù)據(jù)，在一定程度上阻礙了垃圾處理方式的確定和農(nóng)村垃圾處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建設(shè)。

3、垃圾處理設(shè)施建設(shè)和資金投入力度有待于進(jìn)一步加大。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保資金投入力度與當(dāng)前發(fā)展水平還有一定差距，農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理等基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，數(shù)量、質(zhì)量暫時難以滿足農(nóng)村的發(fā)展要求。4、長效機(jī)制有待于進(jìn)一步完善。我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村尚未建立管理機(jī)制，沒有成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，長效化和制度化機(jī)制尚未完全形成。三、督查建議一是進(jìn)一步提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步明確責(zé)任，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作開展，切實(shí)將農(nóng)村垃圾處理體系建設(shè)納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核體系中。

二是增強(qiáng)農(nóng)民在環(huán)境整治中的主體意識。在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，充分調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，特別要注意克服和糾正村級干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想，充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中的組織落實(shí)和示范帶動作用。同時要加大宣傳發(fā)動力度，增強(qiáng)農(nóng)民的環(huán)境衛(wèi)生意識，形成家喻戶曉、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。

三是拓寬農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的內(nèi)容。要全面建立嚴(yán)重污染性的垃圾“戶組分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市集中處理”的農(nóng)村垃圾集中處理系統(tǒng)；一般性垃圾要推廣“統(tǒng)一收集、就地分類、就地處理”辦法。加快生態(tài)養(yǎng)殖場和畜牧小區(qū)建設(shè)，開展畜禽糞便資源化、無害化處理。大力推進(jìn)村內(nèi)道路、村莊周邊、沿線沿岸的綠化，建立健全綠化管護(hù)機(jī)制，提高農(nóng)村生態(tài)水平。

四是建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效機(jī)制。要進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)制度建設(shè)和長效管理機(jī)制建設(shè)，逐步形成環(huán)境衛(wèi)生常態(tài)化工作機(jī)制，避免出現(xiàn)“治了亂、亂了治”現(xiàn)象。要建立健全責(zé)任考核制度，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任管理體系。

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