農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報
新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況匯報
(201*年5月19日)
一、基本情況
新洲區(qū)是武漢市的遠城區(qū)之一,位于武漢市東北部、大別山余脈南端、長江中游北岸,介于東經(jīng)114°30′115°5′和北緯30°35′30°2′之間,東鄰團風(fēng),西接黃陂,南與青山、鄂州隔江相望,北與紅安、麻城毗鄰交錯,地勢由東北向西南傾斜,山崗與河流呈“川”字型排列,俗稱“一江(長江)、兩湖(武湖、漲渡湖)、兩庫(道觀河水庫、少潭河水庫)、三河(舉水河、倒水、沙河)、四崗(樓寨崗、葉顧崗、長嶺崗、倉陽崗)”。1951年,新洲從黃岡析出建縣;1983年,劃歸武漢市管轄;1998年,撤縣設(shè)區(qū)。全區(qū)版圖面積1500平方公里,其中陸地占82%,水域占18%;總?cè)丝?8.57萬,轄9街3鎮(zhèn)1農(nóng)場1個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1個風(fēng)景旅游區(qū)。區(qū)政府所在地邾城是武漢市的衛(wèi)星城,陽邏開發(fā)區(qū)是市區(qū)共建的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),道觀河風(fēng)景旅游區(qū)是武漢市四大風(fēng)景旅游區(qū)之一。
二、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
長期以來,我區(qū)的環(huán)境保護“重城市、輕農(nóng)村,重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè),重點源、輕面源”的問題一直都沒有得到很好的解決,城鄉(xiāng)環(huán)境保護差距較大,農(nóng)村環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施嚴重不足,“垃圾靠風(fēng)刮,污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象普遍存在。總體來說,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護還存在以下幾個方面的主要問題:
一是生活污染嚴重。當(dāng)前在我區(qū)廣大農(nóng)村地區(qū)“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的生活垃圾處理模式還在逐步建立之中。生活污水收集處理率較低,大多無序排放到環(huán)境中,形成較大的環(huán)境安全隱患。二是農(nóng)業(yè)面源污染突出。各類農(nóng)藥、化肥、除草劑、生長激素等農(nóng)用化學(xué)品施用強度大、頻率高、流失快,對水體、土壤造成了嚴重
污染。
三是畜禽養(yǎng)殖污染日益加重。客觀地看,規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展,在推動農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收等方面功不可沒,但由于治理不到位,也確實帶來了嚴重的環(huán)境污染問題。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場環(huán)評率較低,畜禽糞便無害化處理率、利用率都不高。
四是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活廢棄物污染問題突出。當(dāng)前,我區(qū)農(nóng)作物秸稈利用率較低,很多秸稈被廢棄在田間地頭、道路與河溝兩側(cè)或在田間直接焚燒,導(dǎo)致空氣中懸浮顆粒物明顯升高,加之濃煙中含有大量有害氣體,嚴重污染城鄉(xiāng)大氣環(huán)境,危害人體健康。
五是農(nóng)村工業(yè)污染突出。早期鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)隨意而分散的布局,使目前仍有相當(dāng)一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至村莊里、居民集中區(qū),雖然隨著近年來監(jiān)管力度加大,“三廢”排放強度有所下降,但排放總量仍然很大,治理水平仍然較低。
三、工作進展
按照市政府的統(tǒng)一要求,這次農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作要在“十二五”期間在全市范圍內(nèi)建立完善有效的農(nóng)村環(huán)境綜合整治長效管理體制和運作機制,切實扭轉(zhuǎn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢,改變農(nóng)村人居環(huán)境“臟、亂、差”狀況,推動全市農(nóng)村經(jīng)濟與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展。為此,新洲區(qū)成立了區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo)。各街鎮(zhèn)場區(qū)也成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),明確主要負責(zé)人作為農(nóng)村環(huán)境整治工作的第一責(zé)任人,安排分管負責(zé)人專門負責(zé)農(nóng)村環(huán)保工作。區(qū)各職能部門各司其職,各負其責(zé),相互配合,形成了工作合力,把該項工作納入年度績效考核評價體系,建立嚴格的工作責(zé)任制,逐級分解任務(wù),落實具體措施,一級抓一級、層層抓落實。區(qū)政府在去年11月份正式啟動了該項工作,制定了工作方案,對各項具體指標作了分解,明確了各相關(guān)單位的責(zé)任和工作要求。各單位根據(jù)目標要求就各自的任務(wù)進行了布和安排,相繼啟動了專項整治工作:
(一)區(qū)發(fā)改委根據(jù)區(qū)人民政府區(qū)長辦公會議的意見,已下達了
我區(qū)201*年區(qū)級政府投資計劃(新發(fā)改[201*]20號)和1100萬元區(qū)級配套資金分解意見。
(二)區(qū)財政局根據(jù)專項整治資金的規(guī)模和使用要求,對資金使用作了預(yù)算和分解,并制定了專項資金管理辦法。同時按要求完成了201*年度我區(qū)農(nóng)村環(huán)保資金投入。
(三)區(qū)環(huán)保局積極爭取上級支持,在全市3000萬專項資金中爭取960萬,定點用于48個行政村的生活污水處理。同時完成了全區(qū)范圍內(nèi)行政村(社區(qū))的基本環(huán)境狀況摸底調(diào)查和14個集中式飲用水源、地表水系水質(zhì)以及空氣環(huán)境質(zhì)量的摸底。選定了206個村作為我區(qū)201*年度整治工作的試點村。按照上級要求,目前已完成了87個村農(nóng)村生活污水處理工程方案設(shè)計、工程招標等相關(guān)工作,全面啟動了污水治理工程,目前70%的村已基本完工,預(yù)計本月底可全面竣工。
(四)區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土局、雙柳街已啟動了古龍(雙柳)工業(yè)園污水處理廠的前期相關(guān)工作。
(五)區(qū)城管局拿出了201*年度街鎮(zhèn)場區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)計劃,并根據(jù)要求對公路沿線村灣143個村市容環(huán)境進行督查,擬定了201*年度253個行政村環(huán)境綜合整治名單并實施環(huán)境綜合整治。
(六)區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)能源辦對全區(qū)農(nóng)村農(nóng)作物秸稈綜合利用、戶用沼氣及三格式無公害化廁所建設(shè)按照目標進度在穩(wěn)步推進。
(七)區(qū)畜牧服務(wù)中心根據(jù)職能對全區(qū)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場糞便綜合利用進行了目標分解。
(八)各街鎮(zhèn)場區(qū)完成了各自行政村基本情況的摸底、上報及相關(guān)行政村污水處理工程的實施工作。
四、主要做法
(一)抓機制,形成工作合力
為有效推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的開展,加強對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的領(lǐng)導(dǎo),區(qū)環(huán)保局充分發(fā)揮設(shè)立在街鎮(zhèn)的環(huán)保協(xié)管員的專業(yè)職能作用,分片負責(zé)專項整治工作。各街鎮(zhèn)場區(qū)、各相關(guān)單位充分運用廣播、電視、報紙、板報等媒體或平臺,在全區(qū)大造聲勢,大力營
造推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。對開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重要意義、目標任務(wù)、時間要求以及工作動態(tài)、先進典型、成功做法,及時進行深入廣泛地報道,及時交流工作進展情況,特別是好的經(jīng)驗,讓群眾看在眼里、聽在耳里、想在心里、體現(xiàn)在行動上。
(二)抓長效,鞏固整治成果
一是完善制度。各街鎮(zhèn)場區(qū)對照區(qū)出臺的《新洲區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制試點工作方案的通知》【新政辦[201*]49號】的要求,結(jié)合本地實際情況,制定了年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作方案,并將任務(wù)分解到村,構(gòu)建長效管理機制。
二是督查考核。各街鎮(zhèn)場區(qū)將開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作考核的結(jié)果納入到區(qū)委區(qū)政府的目標考核,并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。督查重點將是污水集中處理、積存垃圾、暴露性垃圾、環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任制建立與落實情況。區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織落實整治工作聯(lián)席會議制度,區(qū)政府督查室負責(zé)督查考核(與區(qū)級環(huán)保責(zé)任目標一并進行),對各街鎮(zhèn)場區(qū)開展的污水治理、垃圾管理、村容村貌整治等工作實施情況,按月點評和通報。
(二)抓措施,加強長效管理。各街鎮(zhèn)場區(qū)和各相關(guān)部門按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治的要求,建立健全了農(nóng)村環(huán)境保護的相關(guān)制度,實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各相關(guān)行政村也制定了一系列的長效管理機制,促進了農(nóng)村環(huán)境管理步入法制化軌道。
(三)抓宣傳,提高環(huán)保意識。我區(qū)結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點工作的階段性任務(wù),運用電視、廣播、宣傳欄等,采取舉辦專題節(jié)目、專題活動、知識競賽、文藝演出、新聞報道等多種形式,不斷提高農(nóng)民群眾生態(tài)保護知識水平,強化全民環(huán)境保護意識,使農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動廣為人知。
(四)抓投入,爭取多方支持。我區(qū)在財政預(yù)算中優(yōu)先安排農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制試點專項資金,在資金十分緊張的情況下,投入1100萬用于全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,同時采取了各種有效措施鼓勵經(jīng)濟條件較好的街(鎮(zhèn)、場、區(qū))加大對環(huán)境治理項目的投入力度。
多方爭取國家和省、市各類農(nóng)村環(huán)境治理資金,充分利用市場機制和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等多種渠道籌措資金,廣泛吸納了民間資本參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和治理項目建設(shè)。
(五)抓保障,防止突發(fā)事件。各街鎮(zhèn)場區(qū)和各相關(guān)部門根據(jù)農(nóng)村環(huán)境管理的特點,制定了全區(qū)性和區(qū)域性農(nóng)村環(huán)境污染突發(fā)事件的應(yīng)急處預(yù)案,有效防止了各類污染事故的發(fā)生。
五、幾點請求
(一)請求市領(lǐng)導(dǎo)多來指導(dǎo)工作。目前,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作已全面展開,但此項工作對很多相關(guān)部門來說都是剛剛接觸,業(yè)務(wù)都不是很熟悉。另外,各部門都承擔(dān)著不同的職能,在工作過程中都有各自的重點,如土地、規(guī)劃、交通、環(huán)保等部門分別承擔(dān)著土地使用、道路建設(shè)、規(guī)劃編制、農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)管職能等等,這些職能都是農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作范圍內(nèi)的分支,部門協(xié)作推進機制不夠完善,建設(shè)合力有待進一步增強。為此,希望市領(lǐng)導(dǎo)多來新洲指導(dǎo),為新洲的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指明方向,不走彎路。
(二)請求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目資金上對新洲進一步傾斜。今年,在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的大氣候下,新洲區(qū)在財力十分緊張的狀況下,仍然拿出1100萬用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治(39個村農(nóng)村生活污水治理、8個街鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運站建設(shè)、全區(qū)農(nóng)村環(huán)境綜合整治宣傳等)。由于新洲農(nóng)村地區(qū)先天條件差,90%以上農(nóng)村都沒有污水收集管網(wǎng),在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,需大量資金配套投入管網(wǎng)鋪設(shè),因此請求市政府在農(nóng)村環(huán)境綜合整治的項目資金上,對新洲作進一步傾斜。
(三)對幾個環(huán)境問題突出的村(汪集街下集村、龍王咀二隊村),請求市政府和市局向國家環(huán)保部和省環(huán)保廳爭取大項目,予以解決。汪集街下集村(生活污水)、龍王咀二隊村(工業(yè)污水)由于污染嚴重,多年來農(nóng)民投訴不斷,多次上訪。為切實解決以上兩個村的污染問題,請求市政府和市局向國家和省環(huán)保部門爭取項目,幫助解決下集村和二隊村的污染問題。
擴展閱讀:汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報
汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報
汶上縣人民政府201*年9月22日
各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo):
今天,市人大組織省、市人大代表來汶上對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行評議視察,這既是對汶上的關(guān)心和支持,更是對我們工作的鞭策和鼓勵,在此,我代表汶上縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
近年來,我縣堅持“高點定位、跨越發(fā)展”的總基調(diào),圍繞打造“儒釋圣地、生態(tài)水城”的城市發(fā)展目標,高度重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,突出抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,牢固確立了改造城鄉(xiāng)環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、抓城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治就是抓經(jīng)濟發(fā)展的觀念,堅持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為提升城鄉(xiāng)形象、完善城鄉(xiāng)功能、擴大招商引資、加快經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,以城鄉(xiāng)建設(shè)帶動農(nóng)村環(huán)境綜合整治,以農(nóng)村環(huán)境綜合整治促進城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展,城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治均取得顯著成效。
特別是今年以來,我縣積極響應(yīng)濟寧市委、市政府關(guān)于全面實施農(nóng)村六大重點工程建設(shè)的號召,以美化城鄉(xiāng)環(huán)境為抓手,以加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)為重點,明確任務(wù)目標,加大整治力度,在全縣范圍內(nèi)迅速掀起了農(nóng)村環(huán)境綜合整治的新熱潮。
一、強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,努力營造濃厚的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作氛圍
一是健全組織機構(gòu)。成立了汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程推
進組,由縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,縣住建局、行政執(zhí)法局主要負責(zé)同志任副組長,縣直相關(guān)職能部門分管負責(zé)同志為成員,推進組下設(shè)辦公室,具體負責(zé)整個活動的組織、指揮、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),明確專人負責(zé),從組織上保證了綜合整治工作的順利開展。實行農(nóng)村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)并聯(lián)系示范先導(dǎo)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包管區(qū)、一般干部包村莊,形成了一級抓一級,層層抓落實的局面。
二是強化政策支持。制定出臺了《汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治實施細則》、《汶上縣村莊村容村貌環(huán)境綜合整治分類指導(dǎo)標準》、《汶上縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治考核辦法》以及《汶上縣城鄉(xiāng)生活垃圾處理費征收使用管理辦法》等一系列指導(dǎo)性文件,為開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供了強有力的政策支持。同時對城區(qū)二環(huán)以內(nèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、新型社區(qū)(行政村、自然村)三級管理網(wǎng)絡(luò)職責(zé)重新進行劃分,構(gòu)筑完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級環(huán)境衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò),形成全覆蓋、無縫隙的管理網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生保潔體系。
三是搞好宣傳發(fā)動。為全面打響農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),2月18日召開了全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)集中活動動員會,充分運用簡報、宣傳車、黑板報、宣傳欄、墻壁標語、過路橫幅等形式,深入鄉(xiāng)村,深入群眾,進行面對面宣傳,讓廣大群眾重視環(huán)境衛(wèi)生,了解環(huán)衛(wèi)工作,參與綜合整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村召開黨員和村民代表座談會、動員會,發(fā)放宣傳手冊和公開信,做到家喻戶曉,深入人心。目前,共出動宣傳車201*多臺次,發(fā)放明白紙10萬余張,書寫墻壁標語8000余條,懸掛過路橫幅3000余幅,編發(fā)簡報17期,營造了濃厚的輿論氛圍。為學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,楊店鄉(xiāng)組織村干部到鄒城市參觀學(xué)習(xí);白石鎮(zhèn)
對轄區(qū)內(nèi)所有環(huán)衛(wèi)工人進行集中培訓(xùn);縣推進組對全縣新任村支部書記、村委會主任就開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作進行了集中培訓(xùn)。為將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作向縱深推進,4月3日我們組織召開了全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場觀摩推進會,集中觀看了農(nóng)村環(huán)境綜合整治暗訪通報專題片,對農(nóng)村環(huán)境綜合整治中存在的問題主動揭短亮丑,自我加壓,負重奮起,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了201*年度農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任書。同時,在縣電視臺開辟了專欄,進行跟蹤報道,以《汶上信息》、《汶上政務(wù)信息》、《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治》簡報等為宣傳陣地,及時傳達縣委、縣政府對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的指導(dǎo)意見,報道整治活動工作動態(tài),宣傳典型,鞭策后進,促進了全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的深入開展。
二、加大力度,強化措施,確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動扎實開展
一是因地制宜、分類管理。對全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村(居)的環(huán)境綜合整治按照因地制宜、專項指導(dǎo)的原則分成三類進行管理,一類標準的村(居)繼續(xù)鞏固提高,新型農(nóng)村社區(qū)按照縣城小區(qū)統(tǒng)一實行物業(yè)管理;二類標準的村(居)重點提升,力爭通過整治進入一類標準;三類標準的村(居)集中整治,提檔升級。201*年全縣確定100個村作為市、縣級示范先導(dǎo)村,通過集中整治,打造亮點,以點帶面,促進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作全面提高。
二是加大財政投入力度?h財政列支1000萬元專項經(jīng)費,統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備壓縮式垃圾運輸車一部,為各村配備清掃保潔車,并撥付每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬元啟動資金,從201*年4月份起,按每千人一名保潔人員每月補貼200元。目前14輛壓縮式垃圾運
輸車和760輛清掃保潔車全部分發(fā)到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)并投入使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設(shè)立了專項配套資金,負責(zé)轄區(qū)內(nèi)垃圾收集點、垃圾池的建設(shè),垃圾桶、果皮箱的購置及垃圾的收集和運輸,保障各村居生活垃圾有處倒、運得出。投資1300多萬元的汶上縣生活垃圾轉(zhuǎn)運站已于8月25日正式投入運營,我縣“村收、鎮(zhèn)集、縣運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化目標初步實現(xiàn)。截止目前全縣累計用于農(nóng)村環(huán)境綜合整治的資金達到201*多萬元,14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地全部建立了專門的環(huán)衛(wèi)管理機構(gòu)和專業(yè)保潔隊伍,493個村莊明確了專職保潔員,全縣農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員達到1062人,新型社區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)完成2處,新建垃圾池5026個,擺放垃圾箱3976個,清理河道360多公里,整治交通沿線環(huán)境500多公里,累計清理“三大堆”1.2萬余處,清掃衛(wèi)生死角9000多處,清理垃圾18萬余立方米。
三是加強調(diào)度、嚴格考核。縣委、縣政府將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標績效考核內(nèi)容,縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程推進組依據(jù)綜合整治考核辦法,采取日常督查與突擊檢查相結(jié)合的辦法,對綜合整治活動實施經(jīng)常性的檢查和調(diào)度,并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進展情況及時通報。今年以來共組織各類檢查13次,召開調(diào)度會6次,開展各類督辦活動30多次,有力促進了各項整治任務(wù)的落實。
三、當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治存在的問題
一是生活垃圾產(chǎn)出日益增多而又難以及時處理。目前全縣日產(chǎn)生活垃圾已超過800噸。按照省市安排,我縣生活垃圾將運至濟寧垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理,但是市垃圾焚燒發(fā)電廠尚
未建成投入使用,而我縣垃圾簡易填埋場已經(jīng)超負荷運營,縣垃圾中轉(zhuǎn)站雖然正式投入使用,開始將城區(qū)生活垃圾運往濟寧市垃圾處理場進行無害化處理,但從全縣整體上看,“村收、鎮(zhèn)集、縣運、市處理”一體化流程還未形成。
二是農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。部分村居集體經(jīng)濟薄弱,環(huán)衛(wèi)設(shè)施不完善,維護有困難。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有污水處理設(shè)施。許多環(huán)衛(wèi)設(shè)施使用多年,破舊不堪,得不到維修改造更新。
三是農(nóng)民群眾缺乏垃圾分類、生態(tài)環(huán)保意識。亂扔亂倒、亂停亂放、隨意損壞綠地、公廁等公共設(shè)施,不講衛(wèi)生的陋習(xí)仍然存在。各種垃圾混裝、混倒,全民參與保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的行為有待加強。
四是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運行經(jīng)費保障機制還不健全。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”和“垃圾產(chǎn)生者對垃圾處理承擔(dān)責(zé)任”的原則和國家、省、市有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)收取垃圾處置費,但是垃圾處置費收取難是普遍現(xiàn)象,農(nóng)村生活垃圾處理費征收基本為空白,而單純依靠財政保運行又難以為繼。
四、下步工作建議
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是農(nóng)村六大重點工程建設(shè)的重頭戲,是工程推進最能迅速見成效的一個方面,也是體現(xiàn)各級黨委、政府執(zhí)政為民的一次大檢驗。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治只有開始沒有結(jié)束,只有更好沒有最好。下一步,我們要在鞏固前期階段性成果的基礎(chǔ)上,以市人大組織的這次評議視察活動為契機,著眼于建立完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔的長效機制,把農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推向深入,把農(nóng)村建設(shè)的更干凈、更美好。
一是要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo),在思想認識上再提高。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作量大面廣,任務(wù)繁重,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,發(fā)動群眾是根本,社會各界齊抓共管是保證。堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要工程,作為惠民行動、民生工程的重要內(nèi)容,常抓不懈。主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線了解情況,解決工作中的實際問題,統(tǒng)一思想,切實增強推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
二是要強化宣傳,增強農(nóng)民在環(huán)境綜合整治中的主體意識。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,決心在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在基層,基礎(chǔ)在農(nóng)民。實踐證明,哪個地方農(nóng)民發(fā)動得好,參與積極性高,哪個地方的整治力度就大,成效就好,農(nóng)民得到的實惠也就多。因此在推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治中必須高度重視發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,充分調(diào)動農(nóng)民參與環(huán)境綜合整治的積極性,共建美好家園。要教育群眾搞好垃圾分類,對于難溶解有害的生活垃圾進行集中處理,達到無害化處理的目標。特別是要注意克服和糾正村級干部中不同程度存在的“等、靠、要”思想,充分發(fā)揮村級組織、黨員干部在環(huán)境綜合整治過程中的示范帶動作用,教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生保潔意識和生活習(xí)慣。
三是健全完善機構(gòu),建立長效管理機制。堅持從隊伍建設(shè)入手,進一步充實、配齊、配強環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍,解決有人辦事的問題。堅持用制度管人、用制度管事,著力加強綜合整治有關(guān)管理和執(zhí)法制度建設(shè),著力加大執(zhí)法力度,嚴肅處理垃圾亂扔、柴草亂垛、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、污水亂排等現(xiàn)象,不斷
增強環(huán)衛(wèi)意識,提高保潔水平。建立考核檢查和情況通報制度,加大農(nóng)村環(huán)境綜合治理績效考核力度。
四是拓寬籌資渠道,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境綜合整治
不是一時的運動,而是一場歷史性的變革,長效管理機制要想順利進行,除了要有完備的長效管理制度,重要的是要有長效管理的資金來源。要按照量力而行、逐步到位的原則,建立穩(wěn)定的財政投
入機制,重點加強垃圾處理、污水處理設(shè)施建設(shè),及時更換和添置果皮箱、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,不斷提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。科學(xué)制定收費標準,建立和完善垃圾處理費、清掃保潔費、垃圾清運費等征收機制,城區(qū)居民嚴格按照標準進行收取,農(nóng)村生活垃圾處理費采用“一事一議”籌資籌勞的方式進行收取,確保環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、運行和維護。
五是學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,研究制定出臺政策。目前,壽光、昌邑已經(jīng)成為山東乃至全國實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的先進典型,全省正在推廣他們的經(jīng)驗做法。我縣正準備組織相關(guān)人員赴壽光、昌邑參觀學(xué)習(xí)。建議市委、市政府結(jié)合我市實際,統(tǒng)一出臺系列政策,以便各縣市區(qū)共同遵循,共同提高,從而促進全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作再上新臺階。
以上匯報,不當(dāng)之處,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
友情提示:本文中關(guān)于《農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作匯報:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理 免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。