201*年匯南區(qū)干部選拔任用工作情況年度報告

匯南區(qū)委常委會201*年度干部選拔任用工作情況報告

（定稿）

根據(jù)中共某某市匯南區(qū)第二屆委員會第七次全體會議通過的《中共某某市匯南區(qū)委關(guān)于發(fā)揮區(qū)委全委會作用的若干意見（試行）》有關(guān)規(guī)定，向區(qū)委全委會報告201*年度干部選拔任用工作情況。

本年度（截止11月底，下同），區(qū)委共出臺干部任免方案9個，任免干部122人次，其中：提拔任用40名，交流輪崗67名，到任職年齡界限轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)15名。

提拔為正職（正處級）干部14名，平均年齡45歲，其中，男性9名，女性5名，大學(xué)文化程度11名，大專文化程度3名；新進處級領(lǐng)導(dǎo)班子干部26名，平均年齡39歲，其中，男性19名，女性7名，研究生文化程度6名（含博士3名），大學(xué)文化程度20名，實行任職試用期干部16名。

一、堅持正確的用人導(dǎo)向，加強干部隊伍建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)

1、堅持導(dǎo)向，用好干部。按照中央提出的要求，積極樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新和群眾公認的導(dǎo)向。通過樹立、落實和堅持正確的用人導(dǎo)向，褒獎貢獻突出的干部，支持一身正氣的干部，鼓勵老實干事的干部，進一步提高選人用人水平。

2、統(tǒng)盤考慮，完善結(jié)構(gòu)。一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作配備干部。根據(jù)建設(shè)“兩翼齊飛新基地”的目標(biāo)，為新城、

臨港園區(qū)匯南分區(qū)等配強干部。二是領(lǐng)導(dǎo)班子配備注重干部的崗位匹配和年齡、知識、專業(yè)的互補。年初，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子建設(shè)需要，對5個鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長人選進行了調(diào)整。三是加大女干部、非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔力度。全年提拔女干部12名（含正處級5名），非中共黨員干部3名。區(qū)委、區(qū)政府工作部門中配有女干部的領(lǐng)導(dǎo)班子比例從去年底的71.4%提高到現(xiàn)在的77.8%，區(qū)政府組成部門中配有非中共黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)班子比例從去年底的20.7%提高到現(xiàn)在的34.5%。

3、執(zhí)行制度，交流輪崗。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》等制度，加大我區(qū)干部交流輪崗力度。一是對在同一職位上任職時間較長的干部有計劃地進行交流；二是對領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間出現(xiàn)需要回避情況的進行交流；三是對潛力較大、需要多崗位鍛煉的年輕干部進行交流輪崗。全年共交流37名、輪崗30名。

二、嚴格把握各個環(huán)節(jié)，規(guī)范選拔任用工作程序

1、把好資格審查關(guān)。區(qū)委組織部根據(jù)崗位空缺情況，按照有關(guān)要求，從后備干部庫中進行篩選提出擬提拔人選。對于各單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)推薦的干部，嚴格按照《干部任用條例》的規(guī)定進行審核，只有符合任職資格條件和崗位要求的才能進入民主推薦程序。全年，（截止11月）對52名干部的任職資格進行了審核。

2、堅持民主推薦程序。區(qū)委在干部選拔任用工作中，堅持采取會議投票推薦和個別談話推薦相結(jié)合的辦法開展民主推薦，把推薦結(jié)果作為

確定考察對象的重要依據(jù)，同時也不簡單地以票取人。全年，（截止11月）召開民主推薦會32次，有1161人次參加會議投票推薦，669人次參加個別談話推薦。

3、完善考察制度。通過發(fā)布考察預(yù)告、派出考察組，采取征求意見、民主測評、個別訪談、實地考察、查閱資料、與考察對象面談等方法，全面掌握擬提拔干部的工作實績和群眾公認度。全年，（截止11月）發(fā)放征求意見和民主測評表1640份，個別訪談709人次，到居住地了解情況40人次。

4、廣泛聽取各方意見。人事方案經(jīng)書記、副書記、分管組織和紀檢工作的常委共同醞釀后提交常委會討論決定。11月起，常委會討論前還分別聽取各位常委和區(qū)人大常委會黨組書記、政協(xié)黨組書記及分管領(lǐng)導(dǎo)的意見。非中共黨員擬任人選，還聽取區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)人員的意見；由地方主管的雙重管理干部人選，征求協(xié)管單位的意見。所有擬提拔人選均征求紀檢部門意見。

5、堅持集體討論決定。區(qū)委常委會按照《常委會關(guān)于落實“三重一大”制度的實施辦法（試行）》有關(guān)要求，在決定選拔任用干部時，嚴格遵守規(guī)定程序和方法，堅持集體討論決定，堅持少數(shù)服從多數(shù)。

6、堅持任前公示制度。對新提拔干部均在本單位進行任職前公示，7天后無情況反映或所反映情況經(jīng)調(diào)查核實不影響提拔的，再辦理相關(guān)任職手續(xù)。全年，（截止11月）共進行任職公示40人次。

三、深化干部人事制度改革，創(chuàng)新干部選拔任用工作辦法

1、全面實行干部任免票決制。1月起，全面實行常委會任免干部票決制，全年票決干部134人次。同時，對鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擬任（推薦）人選，繼續(xù)實行由區(qū)委常委會提名，區(qū)委全委會無記名投票表決制度。在全委會閉會期間任用的，書面征求全委會成員的意見。在區(qū)委二屆七次全會通過的《關(guān)于發(fā)揮區(qū)委全委會作用的若干意見（試行）》中將區(qū)委全委會票決的對象擴大到區(qū)政府組成部門正職擬任（推薦）人選。推動各鎮(zhèn)黨委開展干部選拔任用票決制。

2、推進公開選拔、競爭上崗工作。201*年10月201*年1月，區(qū)委推出部分專業(yè)性較強、本區(qū)緊缺的副處級領(lǐng)導(dǎo)職位面向全市公開選拔。通過資格審查、筆試、面試、綜合考察，錄用4名副處級干部，其中3名博士、1名碩士，均具有高級專業(yè)技術(shù)職稱。通過公開選拔和競爭上崗選拔10名年輕干部擔(dān)任鎮(zhèn)長助理。8月，通過競爭上崗選拔金光中學(xué)、區(qū)教師進修學(xué)院2名副處級領(lǐng)導(dǎo)干部。11月，區(qū)委再次推出9個崗位分別面向全市和全區(qū)進行公開選拔和競爭上崗。12月，在部分副處級事業(yè)單位升格時以競爭上崗方式選拔任用干部。

3、擴大干部選拔工作中的民主。適當(dāng)擴大民主推薦、民主測評的參加人員范圍，增強干部工作的透明度。10月，在6個單位試行民主推薦、民主測評等結(jié)果在領(lǐng)導(dǎo)班子范圍內(nèi)及時公開，征求所在單位機關(guān)支部、紀檢部門意見等做法。11月，對2個單位的干部選拔任用工作進行群眾滿意度測評，參評人員范圍擴大到工作對象和服務(wù)對象。

四、完善監(jiān)督管理制度，加強干部選拔任用情況的檢查

1、積極配合市委巡視組對我區(qū)干部選拔任用情況進行檢查。4月至6月，市委巡視組第三組對我區(qū)進行了巡視。協(xié)助安排干部、群眾代表320人次進行個別訪談，81人次參加10個座談會。期間，區(qū)委就干部選拔任用情況向巡視組作專題匯報，并提供201*年10月以來提拔任用處級干部的99份辦件材料。巡視組在反饋中認為我區(qū)干部選拔任用程序比較規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)明顯問題。同時，結(jié)合區(qū)委巡察工作，對16家處級單位60件干部提拔辦件進行抽查。

2、對干部選拔任用工作進行全過程監(jiān)督。區(qū)委組織部建立并實行選拔任用干部全程紀實制度，將干部選拔任用的民主推薦、考察、醞釀、征求意見、討論決定、任前公示、任職試用期等工作環(huán)節(jié)列為紀實內(nèi)容，通過制作《提拔工作全程紀實本》，對選拔任用過程進行監(jiān)督。（截止11月）全年共制作《提拔工作全程紀實本》40件。

3、加強審計結(jié)果在干部選拔任用工作中的運用。把領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果作為對干部考核、任用、獎懲、教育的重要依據(jù)。年內(nèi)對16名領(lǐng)導(dǎo)干部進行經(jīng)濟責(zé)任審計，其中任期內(nèi)審計達到40％，查清管理不規(guī)范金額6453萬元，提出整改建議107條。對審計發(fā)現(xiàn)履行經(jīng)濟責(zé)任存在問題但不構(gòu)成黨紀政紀處分的，根據(jù)聯(lián)席會議決定和有關(guān)規(guī)定，采取提醒談話、誡勉談話、限期改正等措施。

201*年干部選拔任用工作取得一定成效的同時，也存在一些問題：一是選人用人的視野還不寬，在選拔重要崗位的重要干部時，總是感到掌握的干部資源太窄。二是后備人才資源儲備不足，特別是按照“兩翼

齊飛新基地”的建設(shè)要求，有專業(yè)背景和工作經(jīng)歷的后備干部比例較低。三是部分處級單位黨委（黨組）選拔任用干部工作欠規(guī)范。在科級干部選拔任用過程中存在一些與《干部任用條例》不符或明顯違規(guī)的做法。區(qū)委將在201*年度繼續(xù)有計劃地選派部分優(yōu)秀年輕干部參加各類培訓(xùn)和掛職鍛煉，做好青年人才儲備，大力選拔優(yōu)秀年輕干部。對處級單位黨委（黨組）科級干部選拔任用做好指導(dǎo)和培訓(xùn)工作的同時，加大監(jiān)督檢查的力度。

擴展閱讀：重慶廣電集團_201*年干部選拔任用工作情況報告

關(guān)于201*年度干部選拔任用工作情況的報告

（201*年2月29日）

劉萬利

同志們：

根據(jù)干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和市委組織部的工作部署，集團黨委應(yīng)每年報告一次干部選拔任用情況，并接受評議。今天，我代表集團黨委向大家專題報告201*年度干部選拔任用工作情況，請予評議。

201*年，集團黨委始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，做到堅持原則不動搖，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣，履行程序不變通，遵守紀律不放松，積極探索“為發(fā)展配備干部”的導(dǎo)向機制、“靠制度選任干部”的選拔機制和“讓員工評價干部”的監(jiān)督機制，使集團干部管理工作形成了一個嚴密、完整的運行系統(tǒng)，步入了程序化、制度化、規(guī)范化的軌道。201*年集團黨委共任免干部65人次，其中：提拔任用11名（正職4名），試用期考核合格聘任14名，交流輪崗30名，到任職年齡界限轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)10名。主要做法如下：

一、以正確的用人導(dǎo)向為準(zhǔn)繩，切實加強干部隊伍建設(shè)1、堅持導(dǎo)向，用好干部。按照中央和市委提出的要求，集團黨委始終堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，把政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部選拔上來，以高度的政治責(zé)任感做好干部選拔任用的各項工作。通過樹立、落實和堅持正確的用人導(dǎo)向，褒獎貢獻突出的干部，支持實績突出的干部，鼓勵老實干事、銳意創(chuàng)新的干部，進一步提高了選人用人水平。

2、統(tǒng)盤考慮，完善結(jié)構(gòu)。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞集團中心工作配備干部。一是從專業(yè)干部隊伍入手，完成了頻率頻道制改革，為6個廣播頻率、8個電視頻道（頻道群）和頻率頻道運營、廣告部門以及7個直屬公司配齊配強

了干部。二是進一步加強干部隊伍的梯隊建設(shè)，加大了年輕干部的培養(yǎng)力度，提任一級機構(gòu)正職4名、副職7名。

3、交流輪崗，注重培養(yǎng)。根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等制度，加大了集團干部輪崗交流的力度。對在同一職位上任職時間較長的干部和潛力較大、需要多崗位鍛煉的年輕干部有計劃地進行交流輪崗。同時，注重向上級或下級部門單位互派干部掛職鍛煉，重視向市委黨校和團校選派干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全年共交流輪崗中層干部30名，互派掛職3名、學(xué)習(xí)培訓(xùn)8名。

二、以規(guī)范程序為主線，堅決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)

一是把好資格審查關(guān)。集團黨委要求在民主推薦和競爭上崗前必須根據(jù)崗位職能職責(zé)情況進行嚴格的資格審查，并報黨委會審議通過后，才能進入民主推薦或競聘程序。全年共對114名干部的任職資格進行了審核。

二是堅持民主推薦程序。堅持采取會議投票推薦、個別談話推薦和民主測評相結(jié)合的方式開展民主推薦，并把推薦結(jié)果作為確定考察對象的重要依據(jù)。全年在武隆廣播電視臺和歌舞團公司分別對臺長助理和總經(jīng)理人選開展了民主推薦，共有129人次參加會議投票推薦，23人次參加個別談話推薦。

三是完善考察測評制度。通過發(fā)布考察預(yù)告、派出考察組，采取征求意見、民主測評、個別訪談、實地考察、查閱資料、與考察對象面談等方式，全面掌握擬提拔干部的工作實績和群眾公認度。完成了14名試用期滿和11名新提拔干部的考核工作，并對新提拔干部的廉政情況征求了紀委意見。全年發(fā)放民主測評表4224份，個別訪談137人次。

四是堅持集體討論票決制度。集團黨委在決定選拔任用干部時，推行黨委集體票決制度，嚴格遵守規(guī)定程序，由黨委成員集體投票的方式?jīng)Q定干部任免。全年召開的21次黨委會中有15次集體票決干部任免，4次研究干部相關(guān)政策。

五是堅持任前公示制度。對新提拔干部均在集團范圍內(nèi)

進行了任前公示，無情況反映或所反映情況經(jīng)調(diào)查核實不影響提拔的，再辦理相關(guān)任職手續(xù)。全年共進行任職公示50人次。

三、以深化干部人事制度改革為重點，有效激發(fā)干部隊伍活力

建立健全能“上”能“下”的工作機制，是加快干部人事制度改革的要求，也是貫徹落實《條例》的客觀需要。集團黨委堅持“憑業(yè)績用干部”的工作思路，不斷優(yōu)化機制，拓寬“上”的途徑，暢通“下”的渠道，確保領(lǐng)導(dǎo)干部能“上”能“下”、能“進”能“出”，使干部隊伍始終充滿生機與活力。

1、全面深化競爭上崗工作。按照《條例》和《集團干部管理暫行辦法》的要求，開展了廣播電視頻率頻道總監(jiān)副總監(jiān)和潼南臺副臺長競爭上崗工作，特別是頻率頻道制改革中，對47個正副職崗位全部通過競爭上崗進行選拔。共有83人（108人次）報名，79人（102人次）符合條件參與競聘，平均競爭比例約為3:1，最激烈的崗位達到了6:1的競爭比例，本次競聘共續(xù)聘35人，提任11人，落聘6人，其中有1個崗位無合適聘任人選。與往年相比，今年的競爭上崗范圍更寬、規(guī)模更大、層次更高、針對性更強。一是環(huán)環(huán)相扣，公開透明。競爭上崗在以往7大環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，增加了投標(biāo)競標(biāo)、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和按規(guī)定比例繳納風(fēng)險抵押金等環(huán)節(jié)，每個環(huán)節(jié)結(jié)束后都在集團內(nèi)通過宣傳欄、張貼海報、大屏幕、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)報紙等方式公開各環(huán)節(jié)的工作進展，以確保整個競崗過程公開透明。二是干啥考啥，突出實績。在堅持德才兼?zhèn)溆萌藰?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，更強調(diào)能力水平和工作實績，突出“干什么、考什么”，針對崗位特點，著力改進完善測試內(nèi)容，增強針對性和實效性。在答辯環(huán)節(jié)中還專程外請了北京、上海、江蘇、湖南廣電傳媒單位資深媒體人作主考評委，與實際工作和選拔崗位緊密結(jié)合對競聘者進行提問，充分考出能力水平，體現(xiàn)競爭擇優(yōu)，真正讓干得好的考得好、能力強的選得出、作風(fēng)實的出得來。三是德才兼?zhèn)洌�注重實干。為了解決唯分取人、人崗不適的問題，集團（總臺）按

照“三個堅持”和“兩個維度”把握標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)競標(biāo)、演講答辯、民主測評三個方面按比例綜合測算得分，重點看考試得分與考察評價的一致性和能力經(jīng)歷與崗位需求的相適度，著重考察政治品行、工作能力、創(chuàng)新思維和關(guān)鍵時刻表現(xiàn)等情況，而不是只看單方面成績，真正實現(xiàn)了“重考更重干、唯分更唯績”，進一步確保了競爭上崗工作的公開、公平、公正。

2、切實推行民主選拔干部。在干部選拔工作中，始終堅持群眾公認原則。一是積極構(gòu)建了開放的工作體系，堅持在最大限度范圍內(nèi)公開、公告干部選拔的相關(guān)事宜，著力提高干部選任工作的透明度。二是適當(dāng)擴大了員工的參選范圍，讓廣大黨員干部員工有序、有效地參與干部選拔任用工作，切實體現(xiàn)他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以公開見公平，以監(jiān)督保公正，進一步提高了干部選拔工作的公信度。

四、以健全機制為保障，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理集團黨委堅持關(guān)口前移，未雨綢繆，狠抓監(jiān)督工作制度建設(shè)，切實加強了對領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督管理。

一是健全完善保障機制。在認真執(zhí)行述職述廉、誡勉談話、任期經(jīng)濟責(zé)任審計等一系列制度的基礎(chǔ)上，逐步完善了干部監(jiān)督管理的各項措施，尤其是集團體制機制改革后，建立和完善了各頻率頻道干部配套的目標(biāo)責(zé)任管理體系，制定了各頻率頻道的目標(biāo)任務(wù)，并簽定了目標(biāo)責(zé)任書。初步形成了一套適應(yīng)干部隊伍建設(shè)的監(jiān)督管理工作機制，有效地激發(fā)了廣大員工參與干部監(jiān)督的積極性。

二是創(chuàng)新干部考核制度。通過任職考核、平時考核、年終考核、試用考核、提任考核等形式來綜合考核干部。201*年年度考核還在往年的基礎(chǔ)上，增加了對干部德的調(diào)查，并建立了個人述職要述德、民主測評要測德、個別談話要問德的干部德的考核機制。推行了考核結(jié)果通報制，運用考核結(jié)果加強對干部的監(jiān)督管理，將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題原汁原味地進行反饋，增強了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自警、自省、自勵的意識。

一年來，集團黨委在學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》方面總的情況是好的，但對照上級關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹《條例》的要求，還存在一些差距。對此，我們作了認真分析和深刻反思，將努力在以下幾方面加以研究和改進。

一要學(xué)習(xí)管理再深入。為了提高干部選拔任用的質(zhì)量，切實加大干部管理力度，我們將進一步深入學(xué)習(xí)貫徹《條例》精神，繼續(xù)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，從源頭上杜絕不正之風(fēng)和腐敗行為。

二要貫徹執(zhí)行再加強。在嚴格執(zhí)行《條例》的基礎(chǔ)上，注重抓規(guī)范、抓深化、抓長效。就是要進一步抓好“四嚴”即：嚴格堅持原則、嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、嚴格履行程序、嚴格遵守紀律。結(jié)合集團實際，進一步細化、落實《條例》的相關(guān)規(guī)定，搭建擇優(yōu)平臺，樹立認真貫徹執(zhí)行《條例》的意識，一以貫之，常抓不懈，確保《條例》深入持久地貫徹執(zhí)行。

三要完善制度再落實。下一步，我們將對照《條例》要求，逐步健全完善配套的制度體系，使《條例》的貫徹落實有更可靠的保障。一是進一步完善民主推薦制度，探索實行差額推薦、多層面投票推薦和推薦結(jié)果分析的辦法，拓寬選人用人渠道。二是進一步健全干部考察制度，在常規(guī)考察和提拔性考察中，進一步探索干部德的考察辦法，從政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面全面考察干部德的情況，重點破解考核標(biāo)準(zhǔn)難把握、真實素材難搜集等問題，不斷完善干部德的考察工作，樹立正確的用人導(dǎo)向。

同志們，201*年是隆重召開黨的十八盛會之年。我們將以深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步健全完善干部選拔任用工作機制，拓寬選人視野，搭建擇優(yōu)平臺，不斷提高選人用人公信度，嚴格選拔任用一支符合集團改革發(fā)展的干部隊伍，為集團事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和人才保障。

報告完畢，謝謝大家。

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