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201*年農村公路工作總結

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201*年農村公路工作總結

井陘縣交通運輸局201*年農村公路工作總結

201*年,我局在上級的正確指導下,堅持以落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會為統(tǒng)領,以方便人民群眾出行,促進社會主義新農村為目標,以尊重人民意愿,維護人民利益為出發(fā)點,以“服務國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,服務社會主義新農村建設,服務人民群眾安全出行”和實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展為前提,有力的促進了農村公路建、養(yǎng)、管一體化的健康發(fā)展。

一、任務目標及完成情況(一)主要工作目標

按照省市下達的工程計劃,今年共13項29.4公里,總投資1167萬元,其中上級補助投資295.5萬元。分別是201*年省補第二批農村公路建設鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程5項共5.7公里和201*年中央車購稅用于普通公路建設工程8項23.7公里。

(二)今年任務完成情況

1、計劃內建設項目。201*年省補第二批農村公路建設鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護工程5項5.7公里,已全部完成。201*年中央車購稅用于普通公路建設工程8項23.7公里,由于計劃下達較晚(10月中旬下達)、正趕上節(jié)能減排、原材料價格上漲、天氣轉冷、補助資金不到位、配套資金一時難以籌措等諸多不利因素,到11月底只能完成11.6公里。

2、計劃外建設項目?h委縣政府起動《井陘縣201*年農村公路暢通工程》即“五橋十路”工程,總投資6431.63萬元,其中縣財政補貼資金5869.6萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村配套562萬元。我局負責實施的五橋九路工程總投資5376.6萬元,將于11月底前全部完成。

二、一年來的主要工作和具體做法

一是努力做好建設項目的前期工作。為了保證各建設項目早日開工和完工,我局接到計劃文件后,及時督促項目業(yè)主單位及早籌措啟動資金,同時在上級的補助資金不能隨工程進度及時到位的情況下,憑借我局的信譽度和水泥廠多次協(xié)商,最終達成水泥借貸協(xié)議,解決了無啟動資金不能開工的困難。井陘縣屬純山區(qū)縣,經(jīng)濟欠發(fā)達,所以鄉(xiāng)村道路的建設一般均由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,組織當?shù)剞r民群眾參與投工、投勞、籌資、備料。以降低工程造價,凡當?shù)厝罕娪心芰ψ越ǖ墓こ,都由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村組織群眾投勞建設,我局將根據(jù)工程進度和上級補助資金到位情況預付,最終按照計劃的補助資金不折不扣地撥付鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村,從而使農村公路建設得以全面展開。

二是突出抓好建設過程中的質量管理。工程質量是農村公路建設的重中之重,為保證建設質量,實現(xiàn)又好又快發(fā)展目標,一年來,堅持深入工地強化“百年大計,質量第一”和“質量重于泰山”的觀念意識,完善“政府監(jiān)督、業(yè)主負責、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級質量保證體系,嚴格執(zhí)行技術規(guī)范,專門編制成冊《農村公路技術實施規(guī)范》,發(fā)放到施工單位手中,并在開工前和實施中進行現(xiàn)場培訓,加大檢查頻率,認真把好工程進料、路基壓實、路面鋪裝,橋梁施工、工程驗收“五道關”,對存在和發(fā)現(xiàn)的問題當場整改,通過這些行之有效的辦法對提高農村公路管理水平起到了積極作用,保證了建設質量始終處于可控狀態(tài)。

三是加強了對施工進度督察和指導服務。由于計劃下達晚,配套資金一時難以籌措,進度緩慢,因此,加大督察力度,深入現(xiàn)場進行指導和服務,幫助想辦法、出主意,采取延長工作時間,交叉平行作業(yè),合理安排機械等措施,協(xié)助施工單位到排工期和調整計劃。

四是養(yǎng)護體制改革工作穩(wěn)步推進。農村公路建設重要,養(yǎng)護管理更重要,管養(yǎng)不好,前修后壞,不但會造成極大的投資浪費,

影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,還會損壞黨和政府在群眾中的形象,推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革,解決好農村公路的后期養(yǎng)護問題,是建設和服務社會主義新農村的迫切需要。依據(jù)上級關于農村公路管理養(yǎng)護的有關規(guī)定,我縣按照縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則,建立起了縣鄉(xiāng)村三級管護組織體系,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農村公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)管所,根據(jù)職責范圍,具體負責養(yǎng)護,我局將不定期的檢查、指導并會同縣委、縣政府兩辦督查室堅持每年兩次養(yǎng)護大檢查,獎勤罰懶,養(yǎng)護質量和養(yǎng)護水平穩(wěn)步提高。

以上的主要工作和具體做法是上級領導大力支持和傾心指導下的結果,是老區(qū)人民集體智慧的結晶,是山區(qū)發(fā)展農村公路的探索,今后我們將進一步在實踐中完善我們的做法,爭取農村公路建養(yǎng)取得新的更大的成績。

三、存在的問題和不足

資金不足問題。一是上級補助投資部分到位較晚,這樣前期施工主要靠地方籌資,由于我縣經(jīng)濟力量薄弱,使得工程進度難以開工。二是上級補助投資部分占總投資比例同當前人工、機械、材料價格很不適應,造成項目業(yè)主單位壓力增加。

主體責任落實問題?h道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管的主體責任沒有得到很好落實,存在著等、靠、要的思想,需要的配套資金不能真正按時到位。

二一年十一月七日

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隴西縣交通局201*年農村公路工作總結

201*年,我縣農村公路工作在縣委、縣政府的正確領導下,在省、市交通主管部門的幫助指導下,認真貫徹全縣經(jīng)濟工作會議和市、縣交通工作會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,按照交通運輸部提出的“三個服務”要求,狠抓工程質量,加快工程進度,完善農村公路管理養(yǎng)護體制,全縣農村公路建設養(yǎng)護管理工作取得了較好成績,為全年各項目標任務的完成奠定了堅實基礎。

一、農村公路建設進展情況

(一)201*年以前下達的建設項目。

201*年以前下達的通鄉(xiāng)公路、通達通暢工程等項目已全部完成,并按程序和時間分別通過交竣工驗收。

(二)201*年實施的農村公路項目

1、首陽至漫洼公路(隴西段)改建工程,路線全長15.23公里,總投資861.18萬元,其中國家通鄉(xiāng)公路補助606.37萬元,自籌254.81萬元。截止目前,已全面完工,并通過交工驗收。

2、通暢工程項目:共下達通達工程項目9項49.4公里,總投資1996

萬元,其中國家補助資金998萬元。截止目前已全部通過交工驗收,其中3條達到優(yōu)良標準,正在進行竣工驗收。

3、災后重建項目:全縣共下達災后重建項目23項,新建改建公路22條133.5公里,新建橋梁26米/1座,總投資2221萬元。其中201*年批復計劃建成15項,截止目前已全部通過交工驗收,其中2項達到優(yōu)良工程標準,正在進行竣工驗收。4、養(yǎng)護維修工程:當年下達養(yǎng)護維修工程5項208萬元,目前已全部完工,并通過交竣工驗收。

(三)201*年結轉及201*年農村公路項目

今年,我局實施交通基礎設施建設總投資4022萬元,重點實施通鄉(xiāng)油路、災后恢復重建、通達通暢工程項目。其中,姚家溝至八盤公路改建工程、權家灣至安家嘴公路改造鋪油工程、首陽至劉家掌通鄉(xiāng)油路工程為省政府十四件實事。截至目前,已全部完工。

1、201*年計劃下達結轉201*年實施的通鄉(xiāng)公路改造工程項目:①姚家溝至八盤公路改建工程:公路全長18公里,總投資898萬元,其中中央預算內資金720萬元,地方自籌178萬元。工程于201*年4月開工,目前已完工,并通過交工驗收,達到優(yōu)良工程標準。②權家灣至安家嘴公路改造鋪油工程:公路全長20.144公里,總投資878.5165萬元,資金來源采用省上以工代賑和自籌,工程于201*年3月開工,目前已完工,正在準備交工驗收。③首陽至劉家掌通鄉(xiāng)油路工程:公路全長8.445公里,總投資543萬元,其中中央災后重建資金440萬元,地方自籌103萬元。工程于今年3月復工,目前已完工,并通過交工驗收。

2、201*年計劃下達農村公路項目:①災后恢復重建項目:今年實施渭陽至王家岔道路等8項災后恢復重建項目,改建四級公路38公里,總投資774萬元,目前已全部完工,并通過交工驗收。②通達通暢工程:今年預計劃安排通村油路(水泥路)9條

39.3公里,總投資1572萬元,其中國家補助786萬元,目前已全部完工,并通過交工驗收。③養(yǎng)護維修工程5項219萬元,目前已全部完工,并通過交工驗收。3、爭取項目。①隴西縣文峰鎮(zhèn)至漳縣殪虎橋公路改建工程:擬建二級公路48.52公里,計劃總投資6.084億元,目前初步設計已批復,正在進行招投標,爭取年底開工建設。②權安路續(xù)建等以工代賑項目爭取到位資金860萬元。

4、儲備項目。①馬營至隴西公路(隴西段)改建工程:擬改建二級公路43公里,計劃總投資3.44億元,目前完成工可研上報工作。②安家嘴至福星公路改建工程:擬改建四級公路22.555公里,計劃總投資1262萬元,目前完成工可研上報工作。二、主要做法

(一)加強領導,提高認識。針對全縣交通項目建設任務重、時間緊、困難多的實際,我們按照全縣經(jīng)濟工作會議精神和“發(fā)展抓項目”的要求,精心組織,狠抓落實,全力推進農村公路建設養(yǎng)護管理工作。為確保農村公路建設管理養(yǎng)護工作的順利實施,縣委、縣政府在年初全縣經(jīng)濟會上將農村公路建設養(yǎng)護管理工作列入全縣綜合考核內容,與交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標責任書,同時,縣政府還在全縣交通工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又簽訂了農村公路建設養(yǎng)護管理目標責任書;縣交通局在召開全縣交通系統(tǒng)工作會議時,與縣鄉(xiāng)公路管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所也分別簽訂了農村公路建設養(yǎng)護管理目標責任書,并建立了年初有安排,平時有督查,半年有考核,年終有獎罰的工作機制。在召開全縣經(jīng)濟形勢觀摩會時,縣上將農村公路項目列為重點,組織縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領導以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各有關部門負責人組成的代表對全縣農村公路進行觀摩指導。同時,定期邀請人大代表、政協(xié)委員檢查指導農村公路建設工作,縣上領導經(jīng)常深入農村公路一線,解決實際困難,有力地促進了農村公路項目建設的順利進行。在日常工作方面,形成了縣上主要領導親自抓,分管領導全力抓,交通部門具體抓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門配合抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

(二)精心組織,狠抓落實,以“質量年”活動助推全縣農村公路建設上臺階、上水平。

一是精心組織,確保建設任務順利完成。我局按照市交通局的要求,年初制訂了《加大農村公路建設工作實施方案》,成立了農村公路建設工作領導小組,明確了目標任務,質量要求,資金籌措,進度要求,保障措施等內容,建立了質量獎懲制度,結合農村公路“質量年”活動和“質量興縣”活動,將農村公路發(fā)展方式轉移到提高建設質量上來,將工作重心轉移到加強質量安全管理上來,促進全縣農村公路建設又好又快發(fā)展。同時,縣上定期召開農村公路建設生產調度會和質量進度通報會,全力以赴抓好全縣農村公路建設項目的質量、進度和安全工作。

二是設計變更程序管理規(guī)范。交通局高度重視項目設計變更管理工作。所有項目均按批準的設計施工,在涉及關于公路工程設計變更時,嚴格按照規(guī)定的審批權限和程序辦理有關設計變更手續(xù),有效杜絕了先施工后審批,隨意變更施工圖等現(xiàn)象的發(fā)生,變更中遇到技術疑難問題時,能及時召集各相關單位進行集體討論研究,較好地完成了各項技術變更的審批工作。

三是嚴格落實招投標程序管理。選好設計、監(jiān)理、施工隊伍,參建單位的強弱和好壞直接決定了工程項目的質量和進程,按照省市的統(tǒng)一要求,對參建隊伍的選擇,實行了項目招投標制,嚴把程序關口,嚴格按照“公開招標、專家評標、法人定標”和公路工程招投標監(jiān)督小組審查等程序進行,全面實施陽光工程,通過《甘肅經(jīng)濟日報》和《甘肅經(jīng)濟信息網(wǎng)》進行公示,公開招投標,增強透明度,在營業(yè)證書、資質證書、法律授權書、銀行開戶許可證四證齊全的工程施工單位中,選擇注冊資金高、經(jīng)濟基礎雄厚、質量信譽好的專業(yè)施工單位,實施項目建設。

四是執(zhí)行項目建設程序。以“質量年”活動為契機,按照項目法人制、合同制、監(jiān)理制和招投標制的總體要求,與施工單位簽訂了施工合同、安全責任書、廉政合同,與監(jiān)理單位簽訂了工程監(jiān)理合同和廉政合同,從而在制度上提供了保證,并在定西電視臺進行公示,在農村公路施工現(xiàn)場設立公示牌,標明項目名稱、建設標準、建設規(guī)模、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位、工程期限等內容和工程質量舉報電話,在工作中進一步分解目標任務,制定詳細的工作計劃,做到目標再細化、責任再明確、措施再落實。

五是嚴格落實工程質量責任制。在農村公路建設過程中,我們嚴把入口關、工程關和出口關。結合“質量年”活動,積極配合市交通局試驗檢測中心經(jīng)常性深入工地,抽檢原材料和工程質量。特別在橋涵構造物等關鍵部位和重點環(huán)節(jié)上,要求監(jiān)理單位實行全程旁站監(jiān)理,同時,組建了通村公路監(jiān)理組,抽調技術人員認真開展監(jiān)理工作,嚴格施工程序,按規(guī)范要求施工作業(yè);嚴格建設材料的質量檢查,做好施工記錄和必要的試驗檢測記錄,控制不合格材料進入施工工地;嚴格中間檢查和中間驗收,對于施工中出現(xiàn)的質量問題,該拆除的堅決拆除,該返工的堅決返工,徹底消除了質量隱患,保證每個分項工程、每道施工工序不出現(xiàn)質量問題。同時,定期召開農村公路建設調度會和質量進度通報會,全力以赴抓好農村公路建設項目的質量、進度和安全工作。

六是規(guī)范項目管理。在農村公路建設過程中,縣交通局、項目辦定期和不定期對工程質量、進度情況進行督查。制定了農村公路督查日志和協(xié)調日志,對農村公路建設項目逐條進行檢查,并對現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)存在質量隱患的工程責令限期整改,對項目管理方面存在的問題要求邊查邊改,每月最少召開一次農村公路生產調度會議,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行原汁原味的反饋,提出整改建議,明確工作要求。同時,委托市質量監(jiān)督站組織試驗檢測中心對已完工的通鄉(xiāng)油路路基進行分項工程驗收和檢測,購買了混凝土鉆芯取樣機等檢測設備,對路面墊層厚度、寬度、彎沉等各項指標進行自檢,不符合要求的,不得進行路面基層的施工,水穩(wěn)基層完成后進行鉆芯檢查,強度和厚度達不到設計要求的,責令返工重鋪。通過加大督促檢查力度,促進了我縣農村公路建設的質量和進度。另外,對市交通局和省巡回督查組的督查工作密切配合,以規(guī)范管理、狠抓質量為主題,對提出的整改意見,立即安排整改,及時查找項目中存在的質量通病,將質量隱患消除在萌芽狀態(tài)。結合全市農村公路管理養(yǎng)護體制改革工作,我局參照有關評定標準、實施細則、驗收辦法等,制作隴西縣養(yǎng)護路線圖表、養(yǎng)護作業(yè)計劃表等圖框近20塊,制作農村公路宣傳閱讀專欄3塊,使路政管理、養(yǎng)護工作實現(xiàn)標準化、規(guī)范化。從組織機構、人員、機械上保證了“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良”的管理目標。通過平時抽查,半年、年終檢查,進行綜合評分,量化考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設養(yǎng)護和管理工作。

(三)加強領導,提高認識,全面推進農村公路養(yǎng)護管理工作上臺階、上水平。

截止201*年10月底,隴西縣共管養(yǎng)農村公路1132.104公里,其中縣道181.44公里/6條,鄉(xiāng)道141.914公里11條,村道808.75公里/143條。為了抓好農村公路養(yǎng)護管理工作,我們緊緊抓住農村公路管理養(yǎng)護體制改革的大好機遇,按照“有路必養(yǎng),養(yǎng)必有效,有路必管,管必到位”的要求,強力推進農村公路管理養(yǎng)護體制改革,進一步加大投入,明確責任,全面提升農村公路管理養(yǎng)護水平。

一是“機構、資金、人員”三到位。縣鄉(xiāng)公路管理站成立了2個專業(yè)養(yǎng)護隊,并抽調責任心強,業(yè)務技術過硬的同志充實到養(yǎng)護隊伍中,負責縣鄉(xiāng)道路的管理養(yǎng)護工作。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了由分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長兼任所長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所,每所從財政供給人員中調配2至3名工作人員,業(yè)務上接受縣交通局的指導,具體負責本轄區(qū)內通村公路的日常管理養(yǎng)護工作,并根據(jù)各自管養(yǎng)線路的實際,組建了由受益村村主任牽頭的各行政村管理養(yǎng)護組,實行以家庭承包、個人承包和村社承包等多種形式的作業(yè)方式。建立了養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫,成立了農村公路檢測試驗室。同時,縣上按照全縣農村公路里程,路面類型和養(yǎng)護費用標準,由縣財政按每年不低于100萬元的標準撥付農村公路管理養(yǎng)護專項資金,今年,縣財政已撥付到位200萬元(超出財政收入2%的提取額度70萬元),縣鄉(xiāng)公路管理站人員全部實現(xiàn)了財政供給。使全縣農村公路養(yǎng)護“人員、資金、機構”落到了實處。二是制度建設落實到位。結合《隴西縣農村公路管理養(yǎng)護實施意見》,從制度建設入手,制定出臺了《隴西縣農村公路管理養(yǎng)護考核辦法》、《隴西縣農村公路養(yǎng)護管理制度》、《隴西縣農村公路養(yǎng)護巡查制度》、《隴西縣農村公路考核評分標準》等一系列制度,對公路管理養(yǎng)護的機構與職責,養(yǎng)護的任務和標準,檢查的時間與辦法都做了明確規(guī)定,堅持統(tǒng)一作業(yè)與分散作業(yè)相結合、專業(yè)養(yǎng)護與包干到人相結合,日常檢查與定期評定相結合的辦法,促進管理上水平、養(yǎng)護保質量。并建立了月檢查,季兌現(xiàn),年終總評獎罰的工作機制,養(yǎng)護質量按優(yōu)、良、中、次、差5個檔次歸類,實行百分制考核,做到養(yǎng)護工作有制度,任務有指標,崗位有責任,檢查有標準;加強資金管理工作,實行“統(tǒng)一計劃,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一考核,統(tǒng)一撥付”的資金運行方式,對日常養(yǎng)護經(jīng)費中縣級財政安排的資金,按考核結果撥付養(yǎng)護費用,確保公路養(yǎng)護資金,真正能夠用好、用活,用在刀刃上。三是嚴格落實橋梁養(yǎng)護責任。在橋梁養(yǎng)護方面,我們嚴格落實橋梁工程師職責,同時,組建了橋梁養(yǎng)護工作領導小組,抽調技術人員、由縣鄉(xiāng)公路管理站工程師任組長,落實了橋梁維護管理三人制度,并建立了責任檔案。對發(fā)現(xiàn)扶手缺失、橋頭跳車、支座及伸縮縫損壞、防護破損進行及時修復,對存在行車安全隱患的路段及時做好了防范措施。

四是深入宣傳發(fā)動,營造輿論氛圍。采取有力措施,全方位、多層次宣傳報道行業(yè)管理、工作做法等方面好的經(jīng)驗和做法。201*年以來,我局共撰寫涉及交通運輸工作方面的簡報、信息56期,在甘肅經(jīng)濟日報、甘肅農民報刊登3篇,在定西日報刊登13篇,在甘肅電視臺報道2次,定西電視臺報道10次,隴西電視臺報道31篇。有力地營造了我縣農村公路建設養(yǎng)護管理的輿論氛圍。五是加強路政管理,維護路產路權。為了進一步鞏固農村公路建設成果,為廣大群眾提供便捷、安全、舒適的交通運輸環(huán)境。201*年,我們努力踐行“以人為本、以路為本”的管理理念,規(guī)范執(zhí)法行為,提高路政執(zhí)法水平,切實維護了路產路權,確保了公路的安全暢通。堅持“五四巡查”制度,及時處治公路病害。組織路政管養(yǎng)人員,對所有列養(yǎng)道路進行了全面細致的巡查,并對去年的養(yǎng)護工作進行了“質量回頭看”;加大治理超限運輸力度,維護路產路權。從4月上旬開始,重點對馬宏公路通安至馬河、蒲米路、西五路行駛車輛超限超載進行了集中治理。截止目前,共查處各類超限超載車輛450余臺,強制卸載130臺,勸返312臺,有效遏制了公路超限超載,維護了公路路產;全面推行目標管理制。我們積極探索農村公路管理的新路子,全面推行目標管理,采取邊宣傳、邊落實邊查處的辦法,對各種違法違章行為進行重點打擊,對一些長期在公路上堆放雜物,侵占公路的群眾首先告知當事人限期清理,限期已過尚未清理的,單位抽調裝載機等機械設備進行強制清理。對主要管養(yǎng)線路實行“五無三有”管理制,既路面無路障、邊溝無堵塞、公路防護設施無丟失、公路控制區(qū)無違章建筑,公路用地內無非法公路標志牌,并堅持公路上整天有兼職路政員巡查,確保各條公路上有路政宣傳牌、宣傳標語。路政內業(yè)管理實行“五化”目標,即辦理案件程序化,審批許可制度化,統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)化,檔案管理規(guī)范化,著裝風紀統(tǒng)一化。同時,在路政巡查中依法查處各類違法違章行為和路政案件,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,保證路產損壞得到有效賠償,把路產損失減少到最低程度。依法收繳路產賠(補)償58850元;認真開展路政管理專項整治活動。對填埋公路邊溝、挖溝引水、堆放雜物、損壞路肩和路面、蠶食侵占公路、損壞橋梁欄桿等破壞路產路權的違法行為及時進行查處,并對村鎮(zhèn)過境路段及路線出入口進行了徹底清理,整治了公路“臟、亂、差”現(xiàn)象。從5月份開始對定隴路、通隴路、蒲米路、西五路、316沿線的公路指路牌和地名牌全部進行了更換。截止目前,共更換標志牌102塊;查處損壞路面、路基2起;查處違章建筑

16起,結案率98%;查處侵占蠶食公路1120/,清理路肩、路面堆放雜物11736/278起;查處損壞公路示警柱、橋欄桿15根/14起。

六是抓日常養(yǎng)護。我們按照“分類管理,突出重點,兼職一般”的原則,對管養(yǎng)的6條縣道、11條鄉(xiāng)道和134條村道進行了日常性整修養(yǎng)護。重點對隴漳公路、通隴公路、西五公路、南昌公路、茍文公路北站段和直草公路出現(xiàn)的路面松散、網(wǎng)裂、沉降等病害進行挖補罩面處理,共完成土方18500立方米,砂礫鋪筑138千平方米,挖補罩面94公里,并刷新了示警樁,更新補充了標志,按新要求更換了指路牌,補劃了標線,增加了混凝土邊溝、路肩墻和涵洞,確保了農村公路路面平整,標志牌、里程碑、示警樁完好。3月份以來,針對春季公路病害嚴重的問題,采取強有力的措施,對全縣縣道、鄉(xiāng)道進行了路面整修,集中人力和機械設備,對翻漿地段進行了深挖換填,對路面坑槽、破損地段進行了修補,整修路肩、邊坡56250平方米,疏通邊溝、排水溝180千米,清運垃圾1490立方米,清掃路面1350千米/4次,小修挖補78000平方米,鋪筑砂礫16000平方米,處置翻漿18500立方米。確保了農村公路路面整潔、橫坡適度、邊坡穩(wěn)定、排水通暢、構造物完好、綠化美觀,形成了“暢、潔、綠、美”的農村公路交通環(huán)境。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所充分發(fā)揮職能,對管養(yǎng)的村道進行了全面整修。

七是抓活動創(chuàng)建。我局認真落實市交通局《轉發(fā)“關于開展全省農村公路‘雙優(yōu)、雙百’創(chuàng)建活動的通知”的通知》精神,我局高度重視,精心組織,及時成立了由局長馮儉同志為組長的“雙優(yōu)、雙百”

活動創(chuàng)建領導小組,并下發(fā)了《隴西縣農村公路“雙優(yōu)、雙百”創(chuàng)建活動實施方案》。在活動創(chuàng)建過程中,按照農村公路建設“以點帶面,點面結合,點上開花結果、面上整體推進”的工作思路,堅持以質量建設為主,以加快公路建設、完善公路設施、加強路域綜合治理、全面推進養(yǎng)護體制改革為主要內容,以提高農村公路服務水平,努力打造暢通、安全、舒適、優(yōu)美的農村公路運行條件為目標,明確任務,責任到人,扎實開展創(chuàng)建活動。全縣確定創(chuàng)建姚家溝至八盤公路為優(yōu)良建設工程,西五公路隴西段為優(yōu)良養(yǎng)護工程,推薦馮儉等為優(yōu)秀技術及管理人員。通過活動的開展,調動了社會各界關心、支持農村公路建設、養(yǎng)護和管理工作的積極性,在交通系統(tǒng)形成了“比、學、趕、超、幫”的良好局面。

為了全面做好農村公路的管理養(yǎng)護工作,我縣將“筑路月”活動列入重要議事日程,早安排、早部署,縣政府辦公室專文下發(fā)《關于開展“筑路月活動的通知》,對全縣“筑路月”活動提出總體要求,明確目標任務、活動時間和工作措施,縣鄉(xiāng)公路管理站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)實際情況,制定“筑路月”活動實施方案?h交通局、縣政府督查室按照縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《農村公路建設目標責任書》、《通村公路管理養(yǎng)護目標責任書》以及“筑路月”活動的具體任務,強化督促檢查,在重要時間段每10天統(tǒng)計通報一次情況。“筑路月”活動期間,各公路管理機構對各自管養(yǎng)范圍內的路面、邊溝、路肩、邊坡進行集中整治。

三、存在的問題和不足

一是建設資金不足,資金籌措難度大,配套資金落實困難多。近幾年,人工費、材料費漲價很多,工程建設成本已大幅度增加,由于我縣屬于國扶縣,經(jīng)濟基礎薄弱,公路建設籌資渠道單一,建設資金不足的矛盾越來越突出,嚴重影響到公路建設的質量與進度。二是農村公路超載超限問題十分嚴重,對公路的損害嚴重,我們只能是加大宣傳力度,采取設置警示標志等告知性辦法,而沒有治超的有效手段,道路運輸?shù)陌踩[患依然存在,希望得到政策上的支持,在超載超限嚴重的重點養(yǎng)護線路上批準設立流動治超點。三是路產損壞賠償費返還不及時,路政經(jīng)費存在嚴重短缺情況。四、下一步工作打算總之,我縣農村公路建設管理養(yǎng)護工作雖然取得了一定成績,但與省市的要求、人民群眾的迫切愿望、加快隴西經(jīng)濟快速發(fā)展的需要以及兄弟縣區(qū)相比,還有差距。下一步,我們將從四個方面重點突破,一是加強領導,逐步完善責任鏈。要按照“職責統(tǒng)一,便捷高效”的原則,進一步落實各級各部門在農村公路管理養(yǎng)護中的責任,特別是發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農村公路管理養(yǎng)護中的作用。二是加大投入,整合資金資源,逐步提高養(yǎng)護費用標準,不斷加大技術設備投入,加快養(yǎng)護隊伍專業(yè)化步伐,提高養(yǎng)護質量,提升管理效能。三是加大宣傳力度,提高群眾的愛路護路意識。個別群眾愛路護路意識不強,對農村公路建設的認識不夠到位,毀壞公路及其附屬設施的現(xiàn)象屢有發(fā)生,要大力宣傳路政法律法規(guī),加大懲處力度,在全社會營造愛路護路的良好氛圍。四是完善制度建設,探索長效機制。要結合今年農村公路管理養(yǎng)護體制改革的實踐,著手對管理制度進行系統(tǒng)的完善,探索并建立起行政推動與市場運作相結合的管理養(yǎng)護長效機制。在今后的工作中,我們將在縣委、縣政府的正確領導下,千方百計調動各方面的積極因素,動員和組織全縣廣大干部群眾,搶抓機遇,迎難而上,真抓實干,堅持“以建促養(yǎng)、以養(yǎng)穩(wěn)建”的方針,不斷完善農村公路管理養(yǎng)護體制,努力開創(chuàng)農村公路管理養(yǎng)護工作的新局面。

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