201*年上半年項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)
201*年上半年項(xiàng)目建設(shè)年工作總結(jié)
今年以來,在縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)下,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊緊圍繞“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型、推進(jìn)跨越”的主基調(diào)和“突出兩大重點(diǎn)、推進(jìn)兩大戰(zhàn)略,實(shí)施六大任務(wù)”的戰(zhàn)略部署,咬定地區(qū)下達(dá)的55億固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)不放松,始終把抓好項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大投資規(guī)模,實(shí)現(xiàn)“提速度、調(diào)結(jié)構(gòu)、增總量、促跨越”的重點(diǎn)來抓,取得了階段性成效。一、基本情況(一)主要工作措施
今年年初,地區(qū)下達(dá)給我縣的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資55億元,實(shí)現(xiàn)較上年增長(zhǎng)49%的目標(biāo)任務(wù)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù),全縣上下始終堅(jiān)持目標(biāo)不變、任務(wù)不減、工作不松的要求,突出抓好以下工作。
1、抓保障,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任機(jī)制落實(shí)。按照全縣“三個(gè)建設(shè)年”工作動(dòng)員大會(huì)部署,及時(shí)成立“項(xiàng)目建設(shè)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組由縣四家班子親自掛帥,分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)全縣項(xiàng)目投資建設(shè)工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn),確保項(xiàng)目建設(shè)有力開展。縣四家班子每位領(lǐng)導(dǎo)均安排相應(yīng)掛點(diǎn)或聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè),并賦予聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目工作的處置權(quán),做到有權(quán)有責(zé)。認(rèn)真研究制定了“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案。將全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)55億元目標(biāo)任務(wù)的108個(gè)支撐項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)分解,全部落實(shí)到縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位和項(xiàng)目業(yè)主。簽訂了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)管理責(zé)任狀,做到任務(wù)逐一分解落實(shí),明確專人主抓、專人負(fù)責(zé)具體工作。
2、抓機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的督查指導(dǎo)。一是建立全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入到一線調(diào)研、工作在一線開展,問題在一線解決,決策在一線落實(shí)的“一線”工作落實(shí)機(jī)制。二是強(qiáng)化重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制落實(shí)。明確了重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、辦公室工作責(zé),落實(shí)會(huì)議制度、調(diào)查研究制度、督促檢查和考核制度、信息聯(lián)系制度,出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目考核辦法》和《國(guó)家投資項(xiàng)目爭(zhēng)取考核辦法》。三是堅(jiān)持匯報(bào)和例會(huì)制度。各個(gè)項(xiàng)目、企業(yè)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)工作組堅(jiān)持做到每周一次碰頭會(huì),縣領(lǐng)導(dǎo)小組每半月一次協(xié)調(diào)會(huì),縣每月一次項(xiàng)目建設(shè)檢查活動(dòng),每季度一次分析總結(jié)會(huì)。四是加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作落實(shí)的督促、檢查。制定和實(shí)施思南縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制制度。同時(shí),將項(xiàng)目建設(shè)工作作為了今年領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。五是加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)。把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力作為項(xiàng)目建設(shè)年工作的重中之重,開展招商引資承諾,精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目,改進(jìn)服務(wù)作風(fēng),為發(fā)展主體提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3、抓難點(diǎn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的突出問題。在解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題上。一是千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家的投資政策和方向,積極編制和儲(chǔ)備項(xiàng)目,通過論證和篩選,我們已成功申報(bào)了保障性安居工程、公檢法基礎(chǔ)設(shè)施、垃圾填埋處理工程、農(nóng)機(jī)服務(wù)體系、農(nóng)村公路、農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目30余個(gè)。二是全力以赴引項(xiàng)目。為吸引更多的投資商來思南投資,創(chuàng)造差異化的優(yōu)勢(shì)政策環(huán)境。今年以來,縣委、縣政府不斷創(chuàng)新招商引資思路、改進(jìn)招商方式,先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見!贰ⅰ201*年思南縣招商引資工作考核辦法》、《思南縣招商引資優(yōu)惠政策(試行)》等文件。從正縣級(jí)到一般工作人員,每人身上都安排了引資任務(wù)。全縣上下“人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任”。通過優(yōu)惠政策和積極開展以情招商、以誠(chéng)招商和以商招商活動(dòng),營(yíng)造了吸引投資的政策“洼地”。人人招商、大招商、招大商的氛圍濃厚。三是想方設(shè)法融資金。召開銀企座談會(huì),爭(zhēng)取貸款支持項(xiàng)目建設(shè)。以中天投資公司為融資平臺(tái),與省農(nóng)發(fā)行達(dá)成合作投資協(xié)議,成功融資6.2億元,用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保證了烏江三橋及其它城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難問題。在解決項(xiàng)目協(xié)調(diào)問題上。明確發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保等項(xiàng)目審批部門工作職責(zé),要求加大項(xiàng)目前期工作的人力、物力、財(cái)力投入,強(qiáng)化前期工作服務(wù)意識(shí),對(duì)項(xiàng)目的報(bào)批全程跟蹤服務(wù),對(duì)推進(jìn)中存在的問題以協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)方式快速解決,確保重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作順利推進(jìn)。在解決項(xiàng)目立項(xiàng)審批問題上。充分發(fā)揮縣內(nèi)部門并聯(lián)審批作用,由縣行政服務(wù)中心牽頭,組織縣發(fā)改、國(guó)土、建設(shè)、環(huán)保、工貿(mào)、工商等部門全力為項(xiàng)目業(yè)主和企業(yè)服務(wù),嚴(yán)格實(shí)行“一門受理、集中辦理、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一收費(fèi)、全程服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)“一站式審批、一票制收費(fèi)、一條龍服務(wù)”,極大地提高了項(xiàng)目審批效率,為項(xiàng)目推進(jìn)解決審批難題,確保項(xiàng)目建設(shè)按期開工。4、抓重點(diǎn),發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的牽動(dòng)作用。通過強(qiáng)化市場(chǎng)
調(diào)研、加大項(xiàng)目申報(bào)力度、抓好招商引資、促進(jìn)合資合作,突出狠抓一批牽動(dòng)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施。重點(diǎn)推進(jìn)了七里塘電站、湖南工業(yè)園區(qū)、黔東北石材城、烏江酒業(yè)制造基地、15萬噸復(fù)合肥、金銀花深加工等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè);加快推進(jìn)了烏江三橋、三條過境高速公路及幾條互通、小巖關(guān)遂道工程、思南港、城北大道延長(zhǎng)線等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目快速推進(jìn);正在積極開展溫泉體閑渡假基地、石林景區(qū)旅游開發(fā)、泡木寨水利工程、船舶工業(yè)制造基地、行服務(wù)中心、烏江物流中心等項(xiàng)目前期工作。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,縣委縣政府始終推行一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一筆經(jīng)費(fèi)、一抓到底的“六個(gè)一”的工作機(jī)制,縣四家班子每位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)掛點(diǎn)或聯(lián)系的項(xiàng)目和企業(yè)以及招商引資項(xiàng)目,率先垂范,靠前指揮,深入一線抓落實(shí),多次率縣分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)生產(chǎn)一線,協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、解決存在問題。
5、抓亮點(diǎn),強(qiáng)化特色工業(yè)園區(qū)建設(shè)。根據(jù)省關(guān)于工
業(yè)強(qiáng)縣要求,按照“一園五區(qū)”的思路,以申報(bào)為省級(jí)工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn),委托北京藍(lán)圖規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司和貴州江天規(guī)劃設(shè)計(jì)院共同編制規(guī)劃面積為47平方公里的“思南烏江航運(yùn)船舶制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)”,著力以工業(yè)園區(qū)承接項(xiàng)目落地,實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣目標(biāo)。
6、抓管理,確保項(xiàng)目建設(shè)管理工作更加規(guī)范有序。
通過不斷健全和完善項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)管理機(jī)制,從而使項(xiàng)目管理工作形成自上而下的專門管理機(jī)構(gòu)和推進(jìn)體系,確保了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和水平。在項(xiàng)目實(shí)施中,項(xiàng)目單位嚴(yán)格按照制訂的目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施推進(jìn),明確目標(biāo),倒排工期,科學(xué)組織,合理調(diào)度,密切銜接各施工環(huán)節(jié),高效推進(jìn)。在每個(gè)項(xiàng)目單位和施工單位,都指定專人負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的月報(bào),將每月項(xiàng)目的完成情況及時(shí)上報(bào)縣發(fā)改部門和統(tǒng)計(jì)部門,確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目信息和數(shù)據(jù)口徑一致、真實(shí)全面;縣綜合協(xié)調(diào)辦、紀(jì)委、監(jiān)察、發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)、“兩辦”督查室等單位人員組成專門督查組,開展經(jīng)常性的檢查督辦。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的開竣工、時(shí)間進(jìn)度、投資量和項(xiàng)目前期工作進(jìn)度及項(xiàng)目質(zhì)量、安全、廉政等開展定期和不定期的全面監(jiān)督檢查,并形成督查匯報(bào)。如發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)下達(dá)整改通知書,要求限期整改。7、抓儲(chǔ)備,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和開發(fā)步伐。按照“建
設(shè)一批、推進(jìn)一批、儲(chǔ)備一批”要求。今年以來,我們立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),根據(jù)地區(qū)提出的“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃和縣委、政府實(shí)施“六個(gè)新跨越”目標(biāo)以及下步將要著手實(shí)施的武陵山經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)作規(guī)劃,緊緊圍繞能源、礦產(chǎn)、原材料、特色食品加工、旅游以及經(jīng)貿(mào)六個(gè)產(chǎn)業(yè)謀劃、編制和儲(chǔ)備了一批產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大、回報(bào)率高的項(xiàng)目。目前,已儲(chǔ)備各類項(xiàng)目703個(gè),項(xiàng)目總投資1858億元,力爭(zhēng)以上級(jí)投資、招商引資、社會(huì)融資、銀行貸款以及民間投資等方面解決項(xiàng)目建設(shè)資金問題。8、抓宣傳,助推項(xiàng)目建設(shè)高潮。一是充分發(fā)揮電視、
報(bào)刊、網(wǎng)站等新聞媒體作用,開辟宣傳專欄,全方位、多視角、多層次、滾動(dòng)式地深入宣傳全縣開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的情況,活動(dòng)開展以來,共編印簡(jiǎn)報(bào)58期,其中有近30期在省、地報(bào)刊上登載,思南電視臺(tái)專題報(bào)道6期;在思南縣人民政府網(wǎng)站設(shè)立“三個(gè)建設(shè)年”專欄,適時(shí)為各單位、部門提供項(xiàng)目建設(shè)信息。二是精心組織不同批次的重大項(xiàng)目開工、竣工和簽約儀式。通過重點(diǎn)組織開展項(xiàng)目前期工作攻堅(jiān)服務(wù),為一批重大工程項(xiàng)目的落地建設(shè)和項(xiàng)目竣工投入使用掃清最后的障礙,分別在1月舉行了巖頭河大橋竣工典禮,3月舉行了投資19億元的黔東北石材城簽約儀式、投資3.5億元的七里塘電站開工儀式、投資12億元的湖南工業(yè)園區(qū)開工儀式,4月舉行了烏江二橋竣工儀式、5月舉行了黔東東北石材城開工儀式、6月舉行了工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)暨打火機(jī)廠.皮具加工廠開工儀式等。這兩種方式形成的良好宣傳效應(yīng),促使項(xiàng)目投資建設(shè)不斷推向高潮,全縣招商引資工作不斷取得新進(jìn)展,項(xiàng)目建設(shè)不斷取得新突。(二)主要成效
通過以上措施,我縣項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)已取得初步成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、項(xiàng)目建設(shè)步伐加快,投資實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)。上半年,全縣固定資產(chǎn)完成27.54億元,完成年度固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)55萬元的50.07%。一是大小項(xiàng)目全面推進(jìn)。截止6月,全縣共統(tǒng)計(jì)100萬元以上正在實(shí)施和即將實(shí)施的的項(xiàng)目392個(gè),其中正在實(shí)施的項(xiàng)目306個(gè),預(yù)備實(shí)施的項(xiàng)目86個(gè),項(xiàng)目總投資為474億元。已進(jìn)入施工環(huán)節(jié)的306個(gè)項(xiàng)目,16月份累計(jì)完成投資30.4億元。其中收尾項(xiàng)目18個(gè),完成投資4.98億元;續(xù)建項(xiàng)目79個(gè),完成投資16.44億元;新開工209個(gè),完成投資8.98億元,較上年有了大幅度提高。二是省、地重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。今年,省、地下達(dá)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)(省重點(diǎn)項(xiàng)目7個(gè),地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)),已開工建設(shè)9個(gè),開工率69.2%,9個(gè)開工項(xiàng)目今年累計(jì)完成投資13547萬元,完成年度計(jì)劃的20.7%。其中:省重點(diǎn)項(xiàng)目開工5個(gè),完成投資8997萬元,完成年度計(jì)劃的18.7%;地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目開工4個(gè),完成投資4550萬元,完成年度計(jì)劃的26.4%。其余項(xiàng)目正在完善前期工作。按照年初目標(biāo)推進(jìn)要求,思南新港、七里塘電站推進(jìn)力度較大,已由預(yù)備項(xiàng)目提前進(jìn)入開工狀態(tài);烏江農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、垃圾衛(wèi)生填埋處理工程、石漠化治理工程進(jìn)展順利。
2、項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商引資工作取得初步成效。在項(xiàng)目爭(zhēng)取方面,上半年,我縣已爭(zhēng)取到中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目61個(gè),總投資27568萬元,年度計(jì)劃投資10031萬元,其中:中央預(yù)算內(nèi)投資4835萬元,省補(bǔ)助1618萬元,要求地方配套投資3578萬元。在招商引資方面,上半年全縣累計(jì)到位資金9.981億元,同比增長(zhǎng)185.2%,完成目標(biāo)任務(wù)16億元的62.38%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)超半的目標(biāo)。其中,新建項(xiàng)目21個(gè),投資總額46.51億元,累計(jì)到位資金4.9215億元,同比增長(zhǎng)148.3%;續(xù)建項(xiàng)目26個(gè),投資總額24.84億元,今年累計(jì)到位資金5.0595億元,同比增長(zhǎng)233%;央企招商企業(yè)1家,協(xié)議投資1201*0萬元人民幣,現(xiàn)完成投資1.3億元人民幣;全縣新引進(jìn)外商投資企業(yè)1家,合同利用外資近30000萬美元,已累計(jì)到位資金0.13億美元。3、項(xiàng)目編制力度加大
今年以來,我縣共編制了利用外資項(xiàng)目申報(bào)表及各項(xiàng)目簡(jiǎn)介122個(gè),計(jì)劃總投資1055億元;編制了向世行、亞行申請(qǐng)貸款項(xiàng)目項(xiàng)目建議書10個(gè),計(jì)劃總投資86億元;擬定了201*年全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目工作計(jì)劃表,計(jì)劃項(xiàng)目共683個(gè),計(jì)劃總投資為1882億元。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目148個(gè),計(jì)劃總投資452億元;產(chǎn)業(yè)338個(gè),計(jì)劃總投資1158億元;民生(廉租房、棚戶區(qū)、農(nóng)危改、飲水安全、通鄉(xiāng)通村道路、農(nóng)村供電、農(nóng)村沼氣)197個(gè),計(jì)劃總投資271億元;編制了201*年中國(guó)貴陽(yáng)投資貿(mào)易洽談會(huì)招商引資項(xiàng)目67個(gè),總投資162.05億元,地區(qū)審定通過項(xiàng)目12個(gè),總投資117.67萬元。二、存在問題
總的來看,在今年的項(xiàng)目推進(jìn)工作中,許多單位抓項(xiàng)目的力度是大的,“一切圍繞項(xiàng)目轉(zhuǎn)、一切圍繞項(xiàng)目干”的濃厚氛圍已逐步形成。但項(xiàng)目推進(jìn)工作還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
1、項(xiàng)目推進(jìn)工作不平衡。個(gè)別單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)還存在認(rèn)識(shí)不到位、領(lǐng)會(huì)不夠深,部門與部門之間對(duì)接不夠好,存在主動(dòng)性不強(qiáng),宣傳力度不到位,信息反饋滯后的現(xiàn)象。特別是歷年項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)少的部門,爭(zhēng)取項(xiàng)目不主動(dòng),謀劃項(xiàng)目不具體、招商引資不積極等。
2、個(gè)別重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢,給全年任務(wù)的完成造成不利影響。烏江三橋計(jì)劃完成2個(gè)億、石林景區(qū)旅游開發(fā)計(jì)劃完成1個(gè)億、溫泉體閑渡假基礎(chǔ)計(jì)劃完成201*萬,但根據(jù)目前的進(jìn)度,難度很大,致使我縣重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成率偏低。
3、前期工作滯后,影響項(xiàng)目開工建設(shè)。按照年初目標(biāo)要求,我縣今年有許多項(xiàng)目都應(yīng)開工,但到目前,卻因項(xiàng)目前期工作不完善,導(dǎo)致開不成工,如泡木寨水利工程、中等職業(yè)學(xué)校、特殊教育學(xué)校、小巖關(guān)遂道工程、行政服務(wù)中心、中華路等項(xiàng)目。
4、“用地難、征地拆遷難、資金籌措難”問題仍是
影響部分項(xiàng)目推進(jìn)的最大阻力。石林景區(qū)旅游開發(fā)、溫泉體閑渡假基地、15萬噸復(fù)合肥、物流中心、船舶工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目因項(xiàng)目資金和建設(shè)用地問題推進(jìn)力度不大。棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、河?xùn)|小商品批發(fā)市場(chǎng)因拆遷難度大也拖延了開工時(shí)間。從總體情況看,我縣應(yīng)開工而未開工的項(xiàng)目一半以上都是因?yàn)檎鞯夭疬w或資金困難形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的最大障礙,制約了我縣投資的快速增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的加速進(jìn)程。三、下步工作措施
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、地、縣決策部署上來,充分認(rèn)識(shí)抓好項(xiàng)目建設(shè)年對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的強(qiáng)大作用,引領(lǐng)全縣各單位、部門切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,認(rèn)識(shí)差距和不足,凝聚各方力量,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)未完成的投資任務(wù)重新整合分配給各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),把各重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部分配到全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并實(shí)行“全包”制度,盡心盡力解決項(xiàng)目推進(jìn)存在的問題。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)溝通配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的溝通協(xié)調(diào),減少等靠、觀望心理,杜絕推諉扯皮,從大局出發(fā),加強(qiáng)主動(dòng)聯(lián)系和相互配合、支持,想方設(shè)法共同推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)主管部門與項(xiàng)目業(yè)主的聯(lián)系,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),督促項(xiàng)目業(yè)主科學(xué)安排施工計(jì)劃,在保證質(zhì)量與安全的前提下盡可能往前趕進(jìn)度,為今年投資任務(wù)的完成多做貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系。在項(xiàng)目審批等前期工作中多與上級(jí)審批部門保持聯(lián)系,第一時(shí)間提供所需材料;對(duì)個(gè)別困難較大的項(xiàng)目,及時(shí)向上級(jí)部門請(qǐng)示匯報(bào),爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持。
3、咬定目標(biāo)不放松,繼續(xù)保持投資快速度增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。從上半年完成的投資看,全縣固定資產(chǎn)投資已完成27.54億元,完成年度固定資產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)55萬元的50.07%,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半,任務(wù)過半的目標(biāo),下半年,我們還要完成27.46億元的投資任務(wù),每月必須完成4.6億元目標(biāo)。因此,我們將協(xié)調(diào)全縣各項(xiàng)目單位,咬定目標(biāo)不放松,進(jìn)一步將項(xiàng)目確定給責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),重新把每月的總?cè)蝿?wù)進(jìn)行調(diào)整,具體分配到各責(zé)任單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以硬性要求各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力跟進(jìn),確保全面或超額完成全年固定資產(chǎn)投資任務(wù)。4、進(jìn)一步加強(qiáng)督辦檢查,狠抓工作落實(shí)。進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目月、季、半年和年終分析通報(bào)制度。我局將進(jìn)一步與縣委督查室、縣政府督查室密切配合,深入項(xiàng)目單位和重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)了解投資完成、在建工程進(jìn)度、前期工作進(jìn)展、工作措施的落實(shí)、政策法規(guī)的執(zhí)行等情況,結(jié)合環(huán)境整治、效能監(jiān)察、評(píng)先創(chuàng)優(yōu)等專項(xiàng)工作,定期開展督辦檢查,并就重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的外部環(huán)境、職能部門的服務(wù)質(zhì)量和工作效率情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)速度慢于計(jì)劃的將及時(shí)采取措施,確保項(xiàng)目建設(shè)年工作取得實(shí)效。
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鎮(zhèn)巴縣201*年上半年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作總結(jié)
今年以來,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市發(fā)改委大力支持下,緊緊圍繞“穩(wěn)農(nóng)帶產(chǎn)業(yè)、興工強(qiáng)支柱、開放促發(fā)展”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的著力點(diǎn)和突破點(diǎn),繼續(xù)采取有效措施,加強(qiáng)項(xiàng)目管理,規(guī)范建設(shè)程序,力爭(zhēng)在促進(jìn)前期工作進(jìn)展、開工建設(shè)和建成投產(chǎn)上取得新突破,經(jīng)過半年來的共同努力,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,取得了較好成效。一、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況
201*年1-6月,全縣33個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資60417萬元,占年計(jì)劃135435萬元的45%。與去年同期相比增長(zhǎng)了88%。
市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目共5個(gè),總投資12.27億元,年度計(jì)劃完成投資1.87億元。1至6月已完成投資7560萬元,占年計(jì)劃的38%。(一)、8個(gè)投產(chǎn)項(xiàng)目完成投資6135萬元,占年計(jì)劃的44%,其中:1、鎮(zhèn)巴縣敬老院建設(shè)完成投資1060萬元,占年計(jì)劃的140%。中心敬老院、興隆敬老院主體完工,簡(jiǎn)池敬老院、漁渡敬老院正在進(jìn)行主體施工。
2、香榭麗舍小區(qū)完成投資1000萬元,占年計(jì)劃的67%。房屋主體已完工,正在進(jìn)行內(nèi)外裝修。
3、鎮(zhèn)巴長(zhǎng)興綠色食品深加工項(xiàng)目完成投資800萬元,占年計(jì)劃的93%。建成投入使用。
4、怡溪春茶葉公司茶葉精加工項(xiàng)目完成投資650萬元,占年計(jì)劃的81%。茶葉加工廠建成投入使用,新建茶葉基地500畝,茶文化園正在加緊建設(shè)。5、鎮(zhèn)巴縣縣城綜合體育場(chǎng)建設(shè)完成投資360萬元,占年計(jì)劃的16%,場(chǎng)地回填、擋土墻排水溝工程接近尾聲,已完成運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建設(shè)施工招投標(biāo)。6、35KV鹽場(chǎng)輸變電工程已經(jīng)完成可研,正在抓緊做前期準(zhǔn)備工作。7、以工代賑扶貧搬遷完成投資1025萬元,占年計(jì)劃的97%。249戶搬遷戶房屋主體已完工,土地平整工程已竣工,完成架設(shè)0.4KV供電線路7.6公里,改造道路12.9公里,新建道路4.5公里,新建水源工程6處,蓄水池14座,維修蓄水池1座,安裝管網(wǎng)34.3公里。
8、鎮(zhèn)巴縣重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)完成投資1240萬元,占年計(jì)劃的24%。漁渡集鎮(zhèn)排水工程、垃圾填埋場(chǎng)已完工,道路正在建設(shè);三元鎮(zhèn)完成道路回填,正在進(jìn)行排水工程和橋梁施工。(二)、17個(gè)續(xù)建項(xiàng)目完成投資51162萬元,占年計(jì)劃的49%,其中:
1、210國(guó)道西鄉(xiāng)堰口至鎮(zhèn)巴二級(jí)路改建工程(含紅石梁隧道)完成投資14800萬元,占年計(jì)劃的49%。210國(guó)道改造已完成前期征地拆遷工作,全線已開工建設(shè)。紅石梁隧道全斷面掘進(jìn)1937米,全斷面襯砌1573.2米,1至6月全斷面掘進(jìn)900米,全斷面襯砌947.2米。
2、鞏固退耕還林成果項(xiàng)目建設(shè)完成投資2490萬元,占年計(jì)劃的83%。建基本口糧田4100畝;建沼氣池125口,節(jié)柴灶125口;生態(tài)移民工程15戶完成建房主體工程,5戶正在進(jìn)行主體施工,后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。
3、農(nóng)村飲水工程完成投資503萬元,占年計(jì)劃的50%,勘測(cè)設(shè)計(jì)9處工程。
4、楮河水電梯級(jí)開發(fā)完成投資550萬元,占年計(jì)劃的55%。完成隧道掘進(jìn)200米,導(dǎo)游洞155米,正在進(jìn)行進(jìn)廠道路建設(shè)、土地征用等準(zhǔn)備工作。
5、鎮(zhèn)巴縣綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成投資5800萬元,占年計(jì)劃的58%。完成園區(qū)綜合樓前期工作,污水處理站正在設(shè)計(jì)。
6、鎮(zhèn)巴縣魔芋產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項(xiàng)目完成投資5350萬元,占年計(jì)劃的178%。建設(shè)種植基地5萬畝,正在進(jìn)行廠房建設(shè)施工。
7、鎮(zhèn)巴縣萬向竹木加工完成投資1200萬元,占年計(jì)劃的60%。建成投入使用。
8、鎮(zhèn)巴縣石油天然氣三維地震勘探完成投資5000萬元,占年計(jì)劃的17%。完成了72Km和147Km三維地震勘探及數(shù)據(jù)資料分析,即將實(shí)施100Km三維地震勘探和風(fēng)險(xiǎn)探井鉆探。
9、鎮(zhèn)巴縣石材資源綜合利用科技工業(yè)園完成投資1290萬元,占年計(jì)劃的52%。購(gòu)置薄板機(jī)10臺(tái),新修礦山道路16公里,新建規(guī);V山一座。
10、鎮(zhèn)巴縣垃圾處理場(chǎng)完成投資20萬元,占年計(jì)劃的1%,進(jìn)場(chǎng)道路開工建設(shè)。
11、鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村電網(wǎng)改造完成投資100萬元,占年計(jì)劃的5%,已架設(shè)10KV線路43.38公里,0.4KV線路187公里。
12、鎮(zhèn)巴縣山水新城完成投資850萬元,占年計(jì)劃的43%,正在進(jìn)行主體五層結(jié)構(gòu)施工。
13、西北苗族風(fēng)情谷完成投資1000萬元,占年計(jì)劃的12%,苗鄉(xiāng)大道、景觀塔正在施工。
14、鎮(zhèn)巴縣重點(diǎn)村建設(shè)完成投資1350萬元,占年計(jì)劃的75%,201*年啟動(dòng)的41個(gè)重點(diǎn)村已全部完成,201*年啟動(dòng)的20個(gè)重點(diǎn)村已完成78%。
15、整合資金整村推進(jìn)連片開發(fā)項(xiàng)目完成投資2520萬元,占年計(jì)劃的60%。201*年21個(gè)村連片開發(fā)完成進(jìn)度72%,201*年6個(gè)村完成進(jìn)度51%。
16、千村扶貧移民示范村建設(shè)完成投資939萬元,占年計(jì)劃的55%,移民建房搬遷6個(gè)村,223戶正在進(jìn)行主體施工,主體竣工99戶,修建道路3公里,建飲水項(xiàng)目1個(gè)。17、鎮(zhèn)巴縣農(nóng)村危房改建工程完成投資7400萬元,占年計(jì)劃的93%。完成危房改造1150戶。(三)、8個(gè)新開工項(xiàng)目完成投資3120萬元,占年計(jì)劃的18%。其中:
1、鎮(zhèn)巴縣錳工業(yè)園完成投資2100萬元,占年計(jì)劃的70%,建設(shè)礦井8個(gè)。
2、鎮(zhèn)巴縣縣城污水處理廠完成投資20萬元,占年計(jì)劃的0.6%,目前正在進(jìn)行場(chǎng)地及管網(wǎng)用地征用工作。
3、學(xué)前教育、中小學(xué)危房改造、布局調(diào)整建設(shè)完成投資450萬元,占年計(jì)劃的45%,育才幼兒園主體工程完工。
4、鎮(zhèn)巴縣保障性住房工程完成投資550萬元,占年計(jì)劃的11%。廉租住房4號(hào)樓正在進(jìn)行房屋基礎(chǔ)施工,拆遷安置房已完成“三通一平”,目前正進(jìn)行基礎(chǔ)施工。棚戶區(qū)改造馬王廟街正在進(jìn)行舊房拆遷及“三通一平”建設(shè)。周家巷限價(jià)商品房目前已建至六層。5、鎮(zhèn)巴縣地質(zhì)災(zāi)害滑坡治理勘查設(shè)計(jì)已評(píng)審,6月底組織工程招標(biāo)。6、氣化鎮(zhèn)巴工程、“丹治”二期工程、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理水土保持項(xiàng)目三個(gè)項(xiàng)目正在做前期準(zhǔn)備工作。(四)、10個(gè)重大前期項(xiàng)目均有不同進(jìn)展。其中:
1、西鄉(xiāng)至鎮(zhèn)巴高等級(jí)公路、210國(guó)道大毛埡段改建工程項(xiàng)目正在積極爭(zhēng)取中。
2、鎮(zhèn)巴縣能源化工工業(yè)園規(guī)劃編制已完成現(xiàn)場(chǎng)勘察和四川達(dá)州考察工作,規(guī)劃方案正在編制之中。
3、鎮(zhèn)巴縣釩工業(yè)園完成上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害、土地審批、開發(fā)利用方案等工作。
4、白天河風(fēng)景旅游區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成旅游資源普查工作及可研報(bào)告,正在積極爭(zhēng)取。
5、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目已上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃。
6、鎮(zhèn)巴縣徐家河水電站、110千伏輸變電工程、鎮(zhèn)巴縣影城綜合樓、鎮(zhèn)巴縣“秀水灣”二期商住樓建設(shè)正在做前期準(zhǔn)備工作。二、存在的主要問題
一是總體進(jìn)展僅完成年度任務(wù)的45%,未達(dá)到時(shí)間任務(wù)“雙過半”要求,列入市上的5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展只占年計(jì)劃的38%;二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡,目前還有7個(gè)項(xiàng)目沒有開工建設(shè)。特別是垃圾、污水處理等項(xiàng)目屬于國(guó)家投資項(xiàng)目,至今計(jì)劃未能下達(dá),影響了項(xiàng)目的開工建設(shè)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中征地、拆遷等前期工作緩慢,工作難度大、時(shí)間周期長(zhǎng),致使項(xiàng)目遲遲不能開工建設(shè)。三、下半年工作措施
針對(duì)存在的問題,下半年,我們要繼續(xù)貫徹縣委、縣政府關(guān)于各項(xiàng)重點(diǎn)工作的部署,按照全年重點(diǎn)項(xiàng)目工程時(shí)間表要求,齊心協(xié)力、狠抓落實(shí),確保全年計(jì)劃目標(biāo)的如期完成。
一要強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。要繼續(xù)密切跟蹤重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)進(jìn)度,經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查,抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓促進(jìn),及時(shí)了解掌握重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)項(xiàng)目情況分析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和存在的困難,要盡力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決;特別是對(duì)進(jìn)展不理想的項(xiàng)目和下半年計(jì)劃新開工及投產(chǎn)項(xiàng)目,要及時(shí)向包抓項(xiàng)目縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大問題要向政府專題匯報(bào),要重點(diǎn)促進(jìn),幫助項(xiàng)目單位倒排出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃,確保重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。
二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),著力破解項(xiàng)目前期工作中征地拆遷和政策處理難題。簡(jiǎn)化辦事程序,抓好聯(lián)系溝通、工作對(duì)接和協(xié)作配合,形成合力,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目管理工作的力度,合力攻堅(jiān)克難,爭(zhēng)取有所突破。三要多渠道籌措資金,全力加快建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)一步加大向上爭(zhēng)跑項(xiàng)目工作力度,搞好項(xiàng)目對(duì)接,確保已經(jīng)下達(dá)計(jì)劃的項(xiàng)目,資金盡快到位。對(duì)目前建設(shè)進(jìn)度緩慢的項(xiàng)目,進(jìn)一步加大工作力度,迎頭趕上。對(duì)列入新開工計(jì)劃,現(xiàn)未開工的項(xiàng)目,按項(xiàng)目、分部門逐一進(jìn)行調(diào)研分析,研究對(duì)策,提出措施,不等不靠,多渠道籌措資金,確保盡快開工建設(shè)。四要強(qiáng)化服務(wù),營(yíng)造良好的外部環(huán)境。要努力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。在推進(jìn)項(xiàng)目報(bào)批過程中,積極開展定人定責(zé)任“保姆式服務(wù)”,對(duì)項(xiàng)目報(bào)批的每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全程跟蹤、銜接,加快審批進(jìn)度和前期工作。著手籌備召開重點(diǎn)項(xiàng)目促進(jìn)會(huì)議,分析研究半年重點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行情況,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行分類排隊(duì),有針對(duì)性的解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的困難和問題,加大推進(jìn)投產(chǎn)項(xiàng)目和新開工項(xiàng)目建設(shè)的投資力度,確保順利完成年度建設(shè)投資計(jì)劃。
五要營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,下半年我們將適時(shí)邀請(qǐng)部分縣人大、政協(xié)代表視察重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,聽取縣人大、政協(xié)代表的建議和意見,同時(shí),積極做好本年度促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)比活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、理解和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。
六要按照“早計(jì)劃,早調(diào)研,早落實(shí)”的原則,在縣級(jí)各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合支持下,盡早謀劃,提出明年全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃(草案),經(jīng)縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后再按程序提交相關(guān)會(huì)議審定后公布。
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